市产业发展与空间布局调整规划
城市产业结构调整与升级规划

城市产业结构调整与升级规划近年来,中国的城市化进程迅猛发展,城市发展面临着许多挑战和机遇。
城市产业结构调整与升级规划成为城市发展中的重要课题。
本文将从市场需求、产业发展趋势、改革创新等多个角度探讨城市产业结构调整与升级规划。
1. 市场需求城市产业结构调整与升级规划的首要目标是满足市场需求。
随着经济全球化的进程,市场需求不断变化。
因此,城市应根据市场需求的变化,调整和优化产业结构。
例如,随着消费升级的趋势,城市可以加大服务业的发展力度,提供更多的高品质服务。
2. 产业发展趋势城市产业结构调整与升级规划需要考虑当前和未来的产业发展趋势。
例如,新兴产业如人工智能、云计算、新能源等具有巨大发展潜力,城市应积极引导相关产业的发展,为城市发展注入新的动力。
3. 改革创新城市产业结构调整与升级规划需要借助改革创新的力量。
改革可以打破行业垄断,降低市场准入门槛,增加市场竞争,推动产业发展和结构优化。
创新可以激发企业创造力,推动科技进步,提升城市产业竞争力。
4. 产业转型升级城市产业结构调整与升级规划应注重推动传统产业的转型升级。
传统产业面临的挑战主要是资源浪费、环境污染等问题。
城市应鼓励传统产业进行绿色转型,采用先进技术和清洁生产方式,提高资源利用效率,降低环境污染。
5. 产业集聚效应城市产业结构调整与升级规划应利用产业集聚效应。
通过在特定区域建设专业园区、科技园等,吸引相关产业企业集聚,形成产业链条和创新链条,提升城市产业的整体竞争力。
6. 招商引资城市产业结构调整与升级规划需要充分发挥招商引资的作用。
城市可以通过减税降费、优惠政策等方式,吸引各类投资主体投资城市产业。
同时,城市应加强对外经济合作,扩大对外开放,吸引国际投资。
7. 人才引进城市产业结构调整与升级规划需要加大人才引进力度。
城市应制定有吸引力的人才政策,吸引高层次人才、创新创业人才等。
同时,城市应加强人才培养和引进,提高产业技术水平和创新能力。
8. 城市规划城市产业结构调整与升级规划需要与城市规划相结合。
城市发展规划中的产业结构调整与优化布局

城市发展规划中的产业结构调整与优化布局随着经济全球化的加速和城市化进程的不断推进,城市发展规划中的产业结构调整与优化布局变得愈发重要。
产业结构调整和优化布局是城市发展的关键环节,直接关系到城市经济的竞争力和可持续发展。
本文将从不同角度探讨城市发展规划中的产业结构调整与优化布局的重要性和方法。
一、城市产业结构调整的意义城市产业结构调整是指通过调整和优化城市产业的组成和布局,实现产业结构的合理化和优化升级。
产业结构调整的意义在于提高城市经济的竞争力和可持续发展能力。
首先,产业结构调整可以提高城市经济的竞争力。
不同的城市有不同的产业基础和优势,通过调整产业结构,可以更好地发挥城市的特色和优势,提升城市的产业竞争力。
例如,一些城市在发展高新技术产业方面具有优势,可以通过调整产业结构,加大对高新技术产业的支持和引导,提升城市在该领域的竞争力。
其次,产业结构调整可以推动城市经济的升级和转型。
随着科技的进步和市场的变化,一些传统产业面临着困境和挑战。
通过产业结构调整,可以引导传统产业向高附加值、高技术含量的产业转型,推动城市经济的升级和转型。
例如,一些传统制造业可以通过引进先进的生产技术和工艺,实现从传统制造到智能制造的转型。
最后,产业结构调整可以提升城市的可持续发展能力。
城市的产业结构不仅影响着经济的发展,也关系到城市的环境和资源利用。
通过调整产业结构,可以减少对资源的依赖和环境的污染,实现城市经济的可持续发展。
例如,一些城市可以通过发展清洁能源产业,减少对传统能源的依赖,提高能源利用效率,实现经济和环境的双赢。
二、城市产业结构调整的方法城市产业结构调整的方法多种多样,需要根据不同城市的实际情况和发展需求来选择和实施。
以下是一些常见的方法:首先,加大对战略性新兴产业的支持和引导。
战略性新兴产业是指具有前瞻性和战略性的产业,具有较高的技术含量和附加值。
通过加大对战略性新兴产业的支持和引导,可以培育和壮大新的经济增长点,推动产业结构的优化和升级。
广州市产业布局和空间布局规划

广州市产业布局和空间布局规划广州市,作为中国南方的重要城市和经济中心之一,其产业布局和空间布局规划对于城市的可持续发展、经济增长以及居民生活质量的提升都具有至关重要的意义。
在产业布局方面,广州市已经形成了多个具有特色和优势的产业集群。
首先,汽车产业一直是广州市的支柱产业之一。
广州拥有众多知名的汽车品牌和生产基地,形成了从零部件制造到整车组装的完整产业链。
随着新能源汽车的兴起,广州市也在积极推动汽车产业的转型升级,加大对新能源汽车研发和生产的投入,以适应市场的新需求。
其次,电子信息产业在广州市也发展迅速。
这里汇聚了大量的电子信息企业,涵盖了通信设备、计算机硬件和软件等多个领域。
广州市凭借其优越的地理位置和良好的营商环境,吸引了众多国内外知名企业的投资和入驻,不断提升着电子信息产业的技术水平和竞争力。
再者,生物医药产业是广州市近年来重点发展的新兴产业之一。
广州市加大了对生物医药研发的支持力度,建设了多个生物医药产业园区,吸引了一批优秀的科研团队和企业,在生物制药、医疗器械等领域取得了显著的成果。
此外,广州市的传统制造业,如纺织服装、皮革皮具等,也在不断进行技术改造和品牌建设,提高产品附加值,实现产业的优化升级。
在空间布局规划上,广州市根据不同区域的特点和优势,进行了有针对性的布局。
中心城区,如越秀区、荔湾区等,重点发展现代服务业,包括金融、商贸、文化创意等产业。
这些区域拥有丰富的历史文化资源和成熟的商业配套设施,有利于发展高附加值的服务业。
而在番禺区、南沙区等地,重点打造先进制造业基地。
这些区域土地资源相对较为丰富,交通便利,便于大型制造业企业的布局和发展。
黄埔区则凭借其良好的产业基础和科技创新能力,成为了高新技术产业的聚集地,涵盖了新一代信息技术、人工智能、新材料等领域。
花都区和增城区则侧重于发展临空经济和汽车产业相关的配套产业,充分利用临近机场的优势,推动物流、航空制造等产业的发展。
为了实现产业布局和空间布局的优化,广州市还采取了一系列措施。
规划方案中的产业发展与空间布局策略

规划方案中的产业发展与空间布局策略引言:在现代社会中,规划方案的制定对于城市和地区的可持续发展至关重要。
其中,产业发展与空间布局策略是规划方案中的重要组成部分。
本文将探讨产业发展与空间布局策略在规划方案中的作用,并提出一些有效的实施方法。
一、产业发展的重要性产业发展是经济发展的核心驱动力之一。
不同地区的产业结构差异巨大,因此在制定规划方案时,需要根据地区的特点和优势来确定产业发展方向。
产业发展不仅可以带来经济增长,还能够提供就业机会,改善居民生活水平。
因此,规划方案中的产业发展策略需要综合考虑地区资源、市场需求和人力资源等因素。
二、空间布局的重要性空间布局是规划方案中的另一个重要组成部分。
合理的空间布局可以最大程度地利用地区资源,提高生产效率。
此外,空间布局还可以优化城市和地区的交通网络,改善居民生活环境。
因此,在制定规划方案时,需要考虑到地区的空间布局,避免资源浪费和环境破坏。
三、产业发展与空间布局的关系产业发展与空间布局密切相关。
不同产业的发展需要不同的空间要求。
例如,制造业需要大型工业园区,而服务业更多地需要商业中心和办公楼。
因此,在制定规划方案时,需要根据产业发展的需求来合理规划地区的空间布局。
同时,合理的空间布局也可以促进产业的发展。
例如,将相关产业集中在一起,可以形成产业集群,提高产业的竞争力和创新能力。
四、产业发展与空间布局策略1. 产业集聚:将相关产业集中在一起,形成产业集群。
这样可以促进产业的协同发展,提高整体效益。
同时,产业集聚还可以吸引更多的投资和人才,推动地区的经济发展。
2. 产业多元化:鼓励地区发展多元化的产业结构。
这样可以降低地区的产业风险,提高经济的韧性。
同时,多元化的产业结构可以提供更多的就业机会,改善居民生活水平。
3. 空间优化:合理规划地区的空间布局,避免资源浪费和环境破坏。
例如,将工业园区迁至城市边缘,减少对城市环境的影响。
同时,优化交通网络,提高交通效率,减少交通拥堵。
杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号

杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府根据当前经济形势和产业发展需要制定的重要文件,旨在指导和规划杭州市各行各业的发展方向和布局,促进产业结构的优化和升级,提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。
以下是对该文件的主要内容进行了解读。
该文件属于杭州市政府杭州市政府相关部门制定的行政文件,具有法律效力。
文件首先阐述了杭州市产业发展的总体目标和原则,明确提出要按照高质量、高效益、可持续的发展要求,推动产业升级,加快培育新兴产业,加强传统产业转型升级,促进产业结构优化和提升。
文件明确了杭州市产业发展的重点领域和重点任务。
重点领域包括信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、文化创意等。
文件指出,要加强对这些领域的支持和引导,加大政策倾斜力度,引进优质企业和项目,培育核心竞争力。
同时,还要鼓励发展农业农村经济,推进农村一二三产业融合发展,推动农业现代化进程。
文件还对杭州市的空间布局提出了要求。
根据市场需求和产业特点,要优化各类产业布局,推动产业集聚和集群发展。
重点发展区包括杭州经济技术开发区、钱江新城等。
要加强对这些区域的规划和建设,提供配套服务和基础设施,培育集聚效应。
文件还对杭州市产业政策进行了调整和完善。
要加大对高新技术企业的扶持力度,给予税收优惠和财政补贴等支持措施。
要强化知识产权保护,加强科技创新,提高企业核心竞争力。
要加强人才引进和培养,提供良好的人才环境和政策支持,吸引高端人才和创新人才。
文件还要求相关部门要加强领导和协调,做好政策宣传和推动工作。
要注重产业发展与城市规划的协调,保持产业发展与环境保护的平衡。
要加强产业监管和服务,提高政府行政效能,为企业提供更好的服务环境。
总之,杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府制定的关于促进产业发展的重要指导政策。
通过明确产业发展的总体目标和原则,明确重点领域和重点任务,优化产业布局和空间布局,完善产业政策,加强部门协同和政策宣传,有助于推动杭州市产业结构的优化和升级,提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。
关于做好全市产业功能区空间优化调整工作的函

关于做好全市产业功能区空间优化调整工作的函尊敬的市委、市政府:当前,我市经济持续健康发展,各方面指标稳步提升,但在产业结构和空间布局上还存在一些问题。
为了进一步优化我市产业空间布局,提高产业效益,推动城市经济可持续发展,我们现提出以下建议,望参考。
一、梳理全市各类产业功能区的现状和问题通过实地走访和调研,我们了解到我市各产业功能区存在以下问题:1、结构单一。
部分产业功能区单一,比如只有一个产业的企业相对集中,缺少产业链配套和多样化的产业支持服务。
2、产业交错、杂糅。
有的产业功能区虽然是多种产业共存,但因为产业之间的交错,相互干扰,导致企业间合作难,竞争激烈。
3、产业错位。
某些产业在空间上错位,和周边产业缺少协同、互补,导致企业缺乏共性优势和发展机会。
4、资源浪费。
有部分产业功能区因为历史原因或短视的规划,空间利用不合理,公共设施浪费或过剩,无法满足企业的发展需求。
二、明确优化调整的原则和重点综合考虑我市产业结构、空间布局和经济发展需求,我们提出以下原则和调整重点:1、坚持有序规划。
在优化调整时,遵循产业规律和空间科学,合理规划空间布局,将各种产业联动调整,促进产业协同发展。
2、坚持分类施策。
针对不同类型的产业功能区,采取不同的优化调整办法,提高和增强各自的特色和优势,以更好地发挥其功能和作用。
3、坚持公平公正。
在确定优化调整效果时,应考虑各方面利益,确保优化调整后各产业功能区的企业能够公平分享资源和优势,促进横向和纵向的协同发展。
4、坚持科学创新。
优化调整的过程中,我们应该遵循科学发展观的要求,创新思路和方法,提高效率和品质,推动城市发展进入高质量发展的新阶段。
三、确定具体工作目标和措施为了实现优化调整的目标,我们制定了以下具体工作目标和措施:1、优化调整产业功能区结构。
加强对全市产业功能区的梳理和分类,实现结构多元化、布局合理化、特色显著化,促进产业转型升级和创新发展。
2、提升产业功能区服务能力。
城市产业布局规划

城市产业布局规划随着城市化进程的不断加速,城市产业布局规划成为了促进城市经济发展、实现可持续发展的重要手段。
合理的城市产业布局规划能够促进各类产业的有序发展,提升城市的竞争力和吸引力,推动经济的繁荣和社会的进步。
本文将从城市产业布局规划的概念、目标与原则、制定流程和实施措施等方面进行探讨。
一、概念城市产业布局规划是指在城市整体规划的基础上,根据城市的产业发展现状和发展需求,统筹安排城市各类产业的空间布局,以实现经济高效发展和区域协调发展为目标的规划。
它旨在通过优化产业空间布局,促进产业升级转型,推动城市经济结构的优化升级,实现产业的高质量发展。
二、目标与原则城市产业布局规划的目标是为了实现城市经济的高质量发展和社会的可持续发展。
其原则主要包括以下几点:1. 综合平衡原则:在产业布局过程中,要坚持综合平衡原则,合理协调各类产业的布局,避免产业聚集和过度集中,确保城市产业结构的均衡发展。
2. 区域协调原则:根据城市不同区域的特点和优势,合理规划产业布局,促进不同区域产业的协同发展,实现区域之间的协调与合作。
3. 国际竞争原则:要充分考虑城市在全球化经济条件下的竞争地位,规划布局具有国际竞争力的产业,提升城市的国际影响力和竞争力。
4. 创新引领原则:要注重创新驱动和技术创新的引领作用,在城市产业布局中加强高技术产业和创新型产业的布局和支持,推动城市产业向高端、绿色、智能化方向发展。
三、制定流程城市产业布局规划的制定流程一般包括以下几个环节:1. 资源评估与分析:对城市的资源禀赋、产业结构和竞争优势进行评估和分析,明确城市产业发展的基础和潜力。
2. 目标确定与定位:在评估分析的基础上,确定城市产业布局规划的总体目标和发展定位,明确要实现的产业结构调整和升级目标。
3. 空间布局与布点选择:根据资源评估、目标确定和定位分析,进行城市产业布局和布点选择,确定不同产业在城市空间中的分布形式和重点发展区域。
4. 政策措施与支持:针对不同产业和不同区域,制定相应的政策措施和支持政策,提供必要的支持和保障,引导产业向规划目标方向发展。
城市用地规划中的产业空间布局

城市用地规划中的产业空间布局随着城市化进程的不断加速,城市用地规划成为了一个重要的议题。
其中,产业空间布局作为城市用地规划的重要组成部分,对城市的经济发展和社会进步起着至关重要的作用。
本文将从多个角度探讨城市用地规划中的产业空间布局,旨在为城市规划者和决策者提供一些有益的思考和借鉴。
一、产业空间布局的背景和意义产业空间布局是指在城市用地规划中,根据不同产业的需求和发展趋势,合理划分和安排不同的用地区域。
它既是城市经济发展的基础,也是城市功能完善和社会和谐发展的重要保障。
一个合理的产业空间布局可以促进不同产业之间的协同发展,提高城市的经济效益和社会效益,同时也有助于优化城市的空间结构和资源利用效率。
产业空间布局的意义在于,它能够促进城市经济的多元化发展。
在一个合理的产业空间布局下,不同产业可以有序地协同发展,形成产业链和价值链的延伸,提高产业的竞争力和创新能力。
同时,产业空间布局也能够促进城市的产业结构优化和升级,推动传统产业向高端产业转型,提高城市的产业附加值和竞争力。
二、产业空间布局的原则和方法在进行产业空间布局时,需要遵循一些基本原则和方法,以确保布局的合理性和可行性。
首先,要根据城市的发展定位和产业特点,确定不同产业的空间需求和布局要求。
其次,要考虑城市的空间结构和交通网络,合理划分不同产业的用地区域,避免过度集中或过度分散。
此外,还要考虑环境保护和资源利用的问题,避免对生态环境造成过大的压力。
在具体的产业空间布局中,可以采用多种方法和手段。
一种常用的方法是“分区域、分功能、分层次”的原则。
即根据不同产业的特点和需求,将城市划分为不同的功能区域,如工业区、商业区、住宅区等,并在每个功能区域内进一步划分不同层次的用地,以满足不同产业的需求。
另一种方法是“产业集群化发展”。
通过将相同或相关的产业集中在某一区域内,形成产业集群,可以促进产业的协同发展和创新能力的提升。
三、产业空间布局的案例分析为了更好地理解和应用产业空间布局的原则和方法,我们可以从一些成功的案例中汲取经验。
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市产业发展与空间布局调整规划公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-前言“十一五”时期(2006年—2010年)是首都抓住奥运会举办、城市总体规划实施的战略机遇,充分发挥首都资源优势,推进经济增长方式转变和结构调整,走高端产业发展之路,提升“四个服务”的水平和能力的关键时期。
《北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划》提出了“十一五”时期首都产业发展和空间布局调整的指导思想、原则和目标,提出了发展高端、高效、高辐射力产业的重点任务、六大高端产业功能区及若干特色产业集聚区的产业布局,并提出了相应的对策建议,是首都“十一五”时期产业发展和空间布局调整优化的重要依据。
本规划的主要编制依据是:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,国务院对《北京城市总体规划(2004年—2020年)》的批复。
一、回顾与展望(一)发展回顾。
“十五”期间,北京市认真贯彻落实“十五”规划的部署,以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路,着力推进产业结构升级和产业布局调整,经济总量显着增长,为“十一五”时期经济发展打下了良好的基础。
1.经济总量显着增长。
2005年,全市生产总值达到亿元,按常住人口计算,人均地区生产总值达到5457美元,突破5000美元。
第三产业成为拉动首都经济增长的主要力量,增加值达到亿元。
第二产业保持较快增长速度,工业成为首都经济增长的重要支撑,2005年增加值达到亿元。
第一产业进一步优化,成为首都经济发展的重要补充,2005年增加值为亿元。
2.产业结构逐步优化。
“一、二、三”产业所占比重从2000年的%、%和%,变化为2005年的%、%和%。
以金融保险、商贸物流、信息服务为代表的现代服务业,已成为北京服务业发展的支柱产业。
高新技术产业在首都经济中的地位得到提升,高新技术产业结构进一步优化,软件、显示、集成电路等附加值较高的产业领域逐渐成为新的增长点。
以现代制造业为基础、以都市型工业为重要补充的新型工业结构已初步形成。
3.重点产业加速发展。
以金融、商务服务、信息服务、软件、汽车等为代表的重点产业成长迅速,正在成为新的经济增长点,一个多领域支撑的新型产业格局正逐步形成。
按照2004年经济普查统计,金融业主营收入超过4100亿元,商务服务业主营收入实现1100亿元,信息服务业主营收入实现537亿元,软件业主营收入实现313亿元,汽车产业销售收入超过550亿元。
4.重点项目顺利推进。
服务业重大项目建设成效显着,中关村科技园区、金融街、中央商务区(CBD)基础设施建设取得重大进展,国家软件出口基地等重点项目顺利实施,空港、马驹桥、良乡等现代物流基地正在积极建设,中央电视台新址、北京电视中心、国家大剧院、首都机场三期、新国际展览中心等一批促进服务业发展的重点项目建设顺利。
高新技术产业项目取得重大突破,与国际先进水平接轨的中芯国际12英寸芯片生产线、京东方TFT-LCD等一批重点项目正式投产。
一批现代制造业重大项目正式实施,北京现代汽车、北汽福田重卡、诺基亚星网工业园等项目建成投产,奔驰汽车、北京吉普搬迁、首钢150万吨冷轧等项目正在顺利实施。
5.产业集聚初步形成。
现代服务业在中心城区的地位不断加强,商务中心区(CBD)、金融街、王府井西单中心商业区等功能区得到持续发展,初步形成具有鲜明首都特色的商务、金融、信息产业集群。
以中关村科技园区为主体的高新技术产业聚集程度逐步增强,上地信息产业基地、中关村软件园、生命科学园、电子城科技园等一批高新技术专业园区和产业基地进一步发展。
开发区已经逐步成为北京工业发展的重要载体和主要增长点,北京经济技术开发区、汽车产业基地、光机电一体化产业基地等工业开发区和产业基地初具规模。
6.发展环境有所改善。
“十五”期间,北京市先后制定颁布了一系列优化发展环境、促进产业发展的政策,例如:市委市政府《关于进一步优化发展环境的意见》、《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》、《关于促进首都金融产业发展的意见》等,有效推动了北京的产业发展。
(二)问题与挑战。
虽然北京市的产业发展在“十五”期间取得很大成就,但也存在一些制约产业结构升级和空间布局优化的突出问题,同时还面临诸多不利因素的制约和挑战,主要表现为八个不相适应:产业总体规模仍偏小,与国际化大都市发展目标不相适应;服务业辐射力不强,与首都城市功能定位不相适应;产业布局不尽合理,与城市空间发展战略不相适应;区域产业定位与分工尚不清晰,与京津冀一体化不相适应;自主创新能力不强,与产业升级发展的要求不相适应;资源能源瓶颈约束突出,与经济快速增长的要求不相适应;产业配套环境不完善,与产业集聚发展的趋势不相适应;优势龙头企业偏少,与产业竞争能力提升不相适应。
(三)机遇与趋势。
当前北京的经济发展已经进入转变增长方式和调整产业结构的关键阶段,国内外经济、社会、政策等方面条件和环境的变化为北京转变增长方式和调整产业结构提供了难得的机遇:产业转移尤其是服务业转移有利于集聚总部资源、承接现代服务业、研发和高端制造产业转移;《北京城市总体规划》(2004年—2020年)的实施和城市化步伐加快从总体上为产业发展和空间布局明确了发展方向,有利于向服务型产业转变,疏解城区功能,引导产业转移和集聚;消费结构升级有利于从需求上拉动产业结构提升并加速产业融合;区域合作深化有利于协调利用周边省市资源,优化产业结构,拓展经济发展腹地;2008年奥运会召开带来多方位的产业需求,将引起全球关注北京,有利于吸引国际产业和关键要素向北京的集聚,促进软硬件环境更加优化并带动相关产业加速发展;国家自主创新战略实施尤其是中央做强中关村的决策,为加快发展高新技术产业带来新的机遇。
进入新世纪以来,国内外产业发展表现出一些新的趋势,北京产业发展也呈现出一些阶段性特征。
主要表现在:1.产业发展呈现“双分离、双集聚”趋势。
随着社会分工不断深化,制造业链条中的部分服务环节加速分离,生产性服务业加速发展,产业内部结构也出现不断细分化趋势。
与此同时,相同或相近的产业在专业上集聚,并通过价值链的联系,在空间上集聚。
2.产业间相互渗透与融合加快。
高新技术尤其是信息技术、网络技术的发展和变革推动产业日趋融合,包括三次产业内部的融合和三次产业间的融合。
二、三产业相互支持、相互关联的程度加深,新业态、新产业不断出现;高新技术改造三次产业的力度进一步加强。
3.产业发展与城市功能空间耦合程度进一步加大。
城市功能的发育发展需要产业发展予以支撑,产业空间与城市空间、人口分布的关联程度进一步加深;城市功能的实现和产业的发展需要专业化空间承载;产业高级化促进人口素质提高,引导地区人口结构优化。
4.创新集聚区呈现高端化、服务化趋势。
随着产业价值链不断分解和区域专业化分工的加深,低端制造将进一步向生产成本较低的区域集中,拥有知识、技术、人才等要素资源的创新集聚区将更加专注于产业高端和服务业的发展。
5.产业国际化程度不断提高。
国家间、地区间和企业间的交往与合作日趋紧密,资金、人才、技术等生产要素和零配件、产成品的全球化流动不断加强。
同时,产业集群在推动区域经济发展中的作用日益突出二、指导思想与总体目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以举办2008年奥运会、实施城市总体规划为契机,以构建产业体系和城市功能在空间上和谐发展为导向,以提高人民生活品质为根本出发点,以现代服务业和高新技术产业为双引擎、以现代制造业和基础服务业为双支撑、以都市型工业和现代农业为重要补充,深入把握产业发展规律和市场经济规律,通过加强信息化建设,提高创新能力,转变增长方式,调整产业结构,优化空间布局,扩大开放程度,推进区域合作,营造发展环境,提升产业综合竞争能力,完善城市综合服务功能,实现首都经济全面协调可持续发展。
“十一五”时期,北京产业结构调整和空间布局优化的原则是:“自主创新、循环集约”。
按照建设创新型城市和节约型城市的要求,把提高自主创新能力作为调整产业结构、提高核心竞争力的中心环节,以创新带动产业结构的全面升级和首都经济的跨越式发展;坚持循环经济和集约发展,以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,实现资源高效循环利用。
“扬长避短、重点突破”。
紧紧围绕北京城市功能定位,扬长避短地制定产业发展战略,将科技、人才、文化、信息、区位、市场、总部等优势资源转化为产业发展优势。
发展一批在国际上具有竞争力的重点产业集群,培育一批根植北京、具有国际竞争力的跨国企业。
“并重融合、功能提升”。
瞄准产业高端,做强高新技术产业、做大现代服务业,实现两者并重、融合发展。
促进产业空间集聚,提升区域服务功能,使北京不仅成为国际高新技术产业、高端制造业转移的承载地,更要积极成为国际现代服务业转移的承载地。
“优势互补、协调发展”。
加大对南城的政府引导和政策倾斜,推动南城整体开发和产业提升,实现南北协调发展。
强化北京在京津冀区域中的定位与分工,以区域合作拓展产业发展腹地。
“深度开放、双向服务”。
进一步加强对国内外各种所有制经济开放的深度和广度;促进“双向服务”,一方面提升服务能力,完善服务功能,改善服务环境,更好地为中央和全国服务,另一方面充分吸纳和争取中央在京资源,为首都产业的发展服务。
“进退有序、引导就业”。
积极引进符合首都功能定位的高端产业,坚决退出高能耗、高物耗、高污染、低附加值的产业领域。
通过产业的有序调整,引导就业和疏解城市功能。
(二)发展目标。
到“十一五”期末,初步形成与北京率先基本实现现代化、构建和谐社会首善之区相适应的产业体系和规模,基本形成与首都城市功能相适应的产业空间发展格局,努力把北京建成国际化现代服务业中心和亚太地区科技创新中心。
1.经济总量预期目标。
地区生产总值:预计到2010年,地区生产总值超过10000亿元,年均增长约9%。
2.产业结构预期目标。
第三产业所占比重:预计到2010年,第三产业年均增幅保持在9-10%左右,增加值达到7500亿元,占全市生产总值比重72%左右。
第二产业所占比重:第二产业年均增幅保持在8-9%左右,增加值达到2800亿元,占全市生产总值比重为27%左右。
第一产业所占比重:第一产业增加值总量基本保持不变,稳定在100亿元左右。
3.空间集聚预期目标。
中心城区(包括核心区和拓展区)服务业集中度:预计到2010年,中心城区服务业增加值占全市服务业增加值的比重稳定在80%左右。
开发区工业集中度:预计到2010年,科技园区和工业开发区实现的工业增加值占全市工业增加值的比重超过60%。