听证会程序

“动物福利”立法模拟听证会

尊敬的各位来宾、各位朋友：

大家下午好！

我是本次听证会的主持人吴玉明，现在由我来宣布，重庆大学法学院“动物福利”模拟立法听证会正式开始。首先，让我们用热烈的掌声欢迎范卫红老师的到来（停顿）。这次听证会，是制定动物福利法规的规定程序，主要目的是通过充分听取社会各界的意见，使立法活动进一步民主化、规范化和法制化，不断提高立法的科学性和透明度。为此，今天我们在这里召开“动物福利”模拟立法听证会。

本次听证会的听证委员会共由八名代表组成，他们分别是北京大学社会学教授周家玮、重庆大学法学院老师倪江宁、重庆市沙坪坝区动物园主管张秋妍、中国社会科学院何百秦院士、网络大V吴晓玲、湖南省“十大杰出青年”刘泽、武汉大学法学教授张浩男、以及重庆市法制办公室主任向珊珊，各位代表分别来自不同的地区和工作岗位，具有广泛的代表性。听证会的裁决委员会共由十四名代表组成，这些代表都是通过公开选举的方式产生。另外有记录员两名，由王雄和罗书文两位担任。

接下来请由我宣读《听证会会场注意事项》：

一、参会人员要按时进入和离开听证会场。

二、自觉维护会场秩序，不准大声喧哗、吵闹、鼓掌等，未经批准不得录音、录像和拍照，保持会场清静卫生。

三、发表意见和询问、有关陈述的顺序应当依照听证会程序进行。

四、听证会参加人享有平等的发言权利，履行如实反映社会各方面意见和客观公正发表意见的义务。听证会参加人每次发言时间不得超过本次听证会规定的时间。超时限的，主持人可予以终止。

五、发言应文明礼貌，不得进行人身攻击，不发表与会议主题无关的言论。

六、听证会参加人应当审阅涉及本人的听证笔录并签字，并有权对自己的意见进行修改和补充。另外旁听人员不得进行发言、提问，不得有妨碍听证秩序的行为。

七、所有参加听证会的人员应当遵守会场纪律，对严重违反者，主持人可以警告并予以制止，直至责令退出会场。

本次听证会，按以下法定程序进行：

一. 听证会双方代表发表观点

二．自由发言环节

三．提问环节

四．裁决委员会进行裁决然后公布裁决结果

五．听证主持人作会议总结

六．听证代表对发言记录审阅并签名

在开始第一道程序之前，请大家先观看一段视频。

1.看完了视频，下面我们进行第一道程序，请听证会双方代表们发表自己的观点，时间控制在五分钟之内。首先有请正方公众代表（吴晓玲）进行发言

下面由反方公众代表（刘泽）发言

下面由正方动物园主管（张秋妍）发言

下面由反方政府代表（向珊珊）发言

下面由正方社会学家（周家玮）发言

下面由反方社会学家（何百秦）发言

下面由正方法学家（张浩男）发言

下面由反方法学家（倪江宁）发言

2.接下来进入自由发言环节，时间为20分钟。请各位代表做补充发言或对其他代表的发言提出问题。在这个过程中发言应文明礼貌，不得进行人身攻击，不发表与会议主题无关的言论。首先由反方代表进行发言。

3.自由发言环节结束，下面双方进行总结，首先由反方进行总结。

4、下面由正方进行总结。

5、听了双方的发言，我们对于动物福利立法有了一定的了解，下面进行提问环节。

6.下面中途休息，在这个期间由裁决委员会的代表们进行讨论并作出裁决。

7.有请裁决委员会代表向大家公布最终的裁决结果。

现在由我来做本次听证会的小结。

本次会议，各位代表围绕“动物福利立法”听证会听证方案，从如何真正保证动物权利的角度出发，双方展开激烈的讨论，而整个过程中也对“动物福利”发表了很好的意见和建议，会上裁决委员会代表们还对双方代表进行了询问，双方代表对于询问进行了回答。总体上看，会议期间大家畅所欲言，见仁见智，大家都能够按照自己的体验、感受、理解和所调查的结果拿出自己的意见和看法，这充分发挥了人民群众参政议政的作用，通过这次听证会，我们进一步了解了有关动物福利立法的相关情况，这次听证会将为动物福利立法提供重要的依据。

我代表重庆大学法学院对各位听证会参加人、对列席本次会议的老师、表示深切地感谢！

最后请听证代表对听证会会议笔录进行审阅并签名。

现在我宣布，“动物福利”模拟立法听证会结束，谢谢大家！