西安市政府北迁带动了城市重心北移

西安市政府北迁带动了城市重心北移

区域经济的提速助北郊快速“上位”

从经济发展领域来讲，首先西安经济技术开发区在北郊的建立对北郊人的思想起了一个很大的改变，北郊人已经意识到知识也可以改变自己，也可以创造财富。而北郊的经济技术开发区与南郊相比，有着鲜明的区位优势：南临北二环，又是规划中的312国道的必经之地，西铜一级公路从其东部由南至北经过。西安绕城高速公路又从其北部通过，有数据表明，开发区距西安客货两运站各5公里，距市中心5.5公里，距西安航空港30公里，条条干道都显示着新北郊的特色和优势。

尽管南郊的高新高新新房技术产业开发区有着飞速的发展，但它只是为北郊的经济技术开发区作为一项技术产业的补充，北郊侧重的制造业的对外开发，对外出口，使得西安的优势能发挥，而陕西就能借助于西安的优势走向西部甚至全国前列。目前，北郊经济开发区共有企业2300余家，先后有美国可口可乐、德国西门子、日本三菱、日立、挪威海德鲁、英国BP、美国康明斯、中钢西重等一大批世界500强和国内外知名企业入驻。

有关数据显示，截至在2006年北郊共引进项目100个，总投资139亿元，而中央企业成功重组陕西地方企业第一例的中钢西重工业园项目落户北郊经济开发区，总投资达24.8亿元，也成为陕西装备制造业领域投资规模最大的项目，为北郊的经济腾飞做好了“助推器”。

市政府搬迁催热新城周边

随着城市中心北移，西安市政府新行政中心在北郊的启用，无疑会给北郊带来不可估量的发展动力，对于北郊的再一次腾飞，意味着一次发展机会，一次具有里程碑意义的历史性机遇。此前，在西安形成“南强北弱”的局面也将成为历史。

眼下北郊无论是基础设施、文化医疗，还是卫生教育、生活配套、人居环境等城市综合元素都获得了很大的提升，北郊城市的日益变迁变迁也让人眼花缭乱，具有现代化气质的高楼大厦、城市广场，绿意盎然、鸟语花香的居住小区，滩清水碧，绿林成野的自然风光让北郊的市民对北城的发展更具信心。因而市面传来的“北郊早晚超越南郊”的呼声也不绝于耳。

诚然，以往西安人之所以喜欢追求住在南郊，与其浓厚的人文氛围、完善的商业配套和成熟的生活配套密切相关。还有一点不可忽视，那就是南郊已经发展到了秦岭脚下，再往南会直接破坏秦岭环境。而北郊广阔的平原土地也会为未来北郊城市的开发建设提供充足的土地资源。

西安市政府北迁西安阔步迈向双“中心时代”

如今的城北区域，高楼林立，生机盎然。(资料图片)记者张波摄

北迁

随着西安市委、市政府等党政机构的全面入驻，张家堡广场周边将成为西安的新行政枢纽。

环顾新行政中心周围，鳞次栉比的高楼勾勒出现代西安的天际线。从最初“向南”还是“往北”的争论,到凤城八路工地挖出第一铲土，8年来，西安城北区域正在摆脱落后，掀起快步拥抱城市化的浪潮。西安也迈向了“双中心”时代。

北迁使南强北弱变南北并进

横贯西安东西的陇海铁路，在过去很长一段时间是西安人眼中的一道分水岭。铁路以北的“道北”区域，被视为经济落后、治安混乱的代名词。西安行政中心的北迁，无疑给城北的广袤土地带来久违的关照。

抓住难得的财力、人力、政策机遇，坐拥西安行政中心的未央区，也适时提出了“百村城改计划”。未央区计划用3～5年时间,改造100多个城中村，让数十万村民就地转为社区居民，既提升区域品位，也提升群众的生活品质。

与此同时，西安北客站、地铁二号线、汉城湖治理、大明宫遗址公园等一批重大项目的开工建设，让西安北郊的区域发展步入了快车道。

市民唐女士为自己5年前在凤城八路购买的一套三居室自豪不已：“当时房价不到3000元，现在周围的新楼盘价格已突破了6000元，而且，北城现在环境美了，配套好了，适合安家，和城南相比并不逊色!”

北迁促皇城复兴步伐加速

省政府决策咨询委员会委员张宝通表示：“西安的皇城要复兴，政府就必须外迁。迁哪儿呢?就是北边。如果往南迁，就会造成人口南移，破坏西安的水源地，破坏秦岭北麓的生态屏障，政府北迁后就能更好地保护古城。”

几十年来，西安市委、市政府所在地，分别位于老城区的黄金地段南院门和北院门。清朝时期，它们分别是总督衙门和巡抚衙门的办公地。而如今，两地已经成为临近钟楼、鼓楼的旅游旺地。

上海游客江峰说：“我去过山西平遥，那里古城和新城分别发展而又相得益彰。而西安城内传统与现代混杂，人流拥挤，略显杂乱，如果以后的西安古城更古、新城更新，那么对于外地游客将更具吸引力。”

按照西安市第四次总体规划，西安将依托老城内的文物建筑和历史街区，发展商贸、旅游、文化产业，保持老城的活力。随着老城内行政机关的北迁，人口压力、交通压力将大为缓解，还原历史风貌，重振盛唐风采的步伐将迈得更快。

渭河成为西安“城中河”

随着关中―天水经济区规划的实施，西安行政中心北移又承载了更多的意义。

专家指出，西安市行政中心北迁，可形成北到三原，东到渭南，西到杨凌，南到长安的经济辐射圈，有利于省、市提出的“一线两带”建设，也有利于西安发挥中心城市的辐射带动作用。

过去几年一直在外打工的高陵青年高雷年前辞掉了在东莞的工作，回到家门口的泾河工业园就业，“以前这里工厂少，我们年轻人不得不外出谋生。现在这里厂区连片，待遇也不错，还能照顾家人，我为什么要舍近求远呢?”

陕西行政学院副院长曹钢认为，大西安将跨渭河发展。在北边，高陵有泾渭工业新城，省上为促进西咸一体化，又建设了泾渭新区，二者共同形成西部最大的先进制造业基地，渭河南岸，则是国际化大都市的新中心，渭河就是西安的“城中河”了。渭河从咸阳到临潼，将建成一条美丽的生态带。记者俞刚

南迁还是北移？聚焦西安市政府动迁悬念

三次规划未迁政府留下遗憾

据了解，西安解放后先后进行了三次城市发展规划，均以保护古城为中心，但一直没有考虑将政府机关迁出去，现代化建设与古城保护的冲突使古城不断遭到破坏。有关专家认为，现在城市建设发展更快，如果政府再不迁出，古城将会遭到进一步破坏。

此外，政府行政机关留在城内，还会引起城内交通压力，导致人居环境恶化，甚