巩固“散乱污”企业(作坊)整治长效管理机制的实施方案【模板】
“散乱污”企业深度整治专项行动实施方案
“散乱污”企业深度整治专项行动实施方案一、背景和目标散乱污企业是指违反环境保护法规，未取得环境保护手续或超标排放的企业。
他们的存在严重破坏了生态环境，也给周边居民的生活和健康造成了严重威胁。
为了加强生态环境保护，提高人民群众的生活质量，实施“散乱污”企业深度整治专项行动势在必行。
本次专项行动的目标是：到2025年，基本消除散乱污企业的环境污染问题，改善生态环境质量，切实保障人民群众的身体健康和生活环境。
二、整治思路和方法1.明确整治范围：根据环境保护法规，确定散乱污企业的具体类型和范围，包括未取得环境保护手续的企业、超标排放企业等。
2.加强企业监管：加大对散乱污企业的日常监管力度，发现问题及时处理、处罚，并向公众公布处罚结果。
建立健全企业污染源在线监控系统，对企业的排污情况进行实时监测，确保企业严格按照法规要求进行生产和排污。
3.政策支持和激励措施：建立健全奖惩制度，对于整治工作突出的企业进行奖励，激励企业主动改善环境污染问题。
同时，对于拒不整治或者故意隐瞒污染情况的企业，采取严厉的处罚措施，使其付出应有的代价。
4.整治计划的制定和实施：制定具体的整治计划，根据不同地区的实际情况，确定优先整治的企业和时间节点。
同时，加强与相关部门的合作，加大工作力度和投入，确保整治任务的顺利进行。
5.宣传教育工作：加强对普通公众的宣传教育工作，提高公众的环保意识和参与积极性，形成社会共治的局面。
同时，加强对企业员工的环保培训，提高他们的环保意识和技能，确保企业能够按规定进行环保生产。
三、保障措施和进度安排1.加大监管力度。
加强环境监测和排查力度，确保每个散乱污企业都能够被发现和处理。
建立健全监管体系和监管网格，确保监管工作的全覆盖和无死角。
2.加大执法力度。
加大对散乱污企业的执法力度，对于违法企业严肃处理，形成严峻的法律震慑。
3.强化组织领导。
成立专项行动领导小组，明确各责任部门的职责和任务，确保专项行动的有序推进。
“散乱污”企业清理整治专项行动实施方案
“散乱污”企业清理整治专项行动实施方案一、背景分析散乱污企业指的是那些不具备环保手续、违法违规排污，造成环境污染的企业。
这些企业的存在不仅严重危害了人们的生活环境和健康，也与国家的生态文明建设背道而驰。
为了全面建设美丽中国，实施散乱污企业清理整治专项行动势在必行。
二、目标和任务1.目标：通过清理整治散乱污企业，促进环境质量的提升，保障人民群众的生态环境权益。
2.任务：(1)建立健全整治机制：成立专门组织，负责协调各级政府、环保部门和相关企业共同参与行动，制定相关政策和措施，确保行动的顺利进行。
(2)打击违法违规行为：加大对散乱污企业的执法力度，对违法行为及时立案并进行处理，并公开曝光典型案例，形成震慑效果。
(3)排查散乱污企业：组织力量对各地的企业进行全面排查，建立健全散乱污企业信息库，对排查出的散乱污企业进行登记备案。
(4)对散乱污企业进行整治：对排查出的散乱污企业进行分类整治，根据情况采取不同的整治措施，包括责令停产整顿、限期改造、关闭取缔等，确保企业达到环保要求。
(5)推动转型升级：通过政策引导和资金支持，促进散乱污企业的转型升级，推动其走向绿色发展之路。
三、具体措施1.建立健全机制(1)成立专门组织：成立由环保部门、政府相关部门和企业代表组成的专门行动组织，负责统筹规划、协调推进、评估总结等工作。
(2)制定相关政策和法规：依法制定相关政策和法规，明确散乱污企业整治的目标、方针和措施，确保行动的顺利进行。
2.打击违法违规行为(1)加大执法力度：加强对散乱污企业的执法力度，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。
(2)公开曝光典型案例：定期公开曝光一批违法违规的散乱污企业案例，加大舆论的监督力度，形成震慑效果。
3.排查散乱污企业(1)组织力量进行排查：组织环保部门和相关调查人员对各地的企业进行全面排查，对未按照要求取得环保手续的企业进行登记备案。
(2)建立信息库：建立健全散乱污企业信息库，包括企业基本信息、违法违规情况等，以便随时掌握企业的情况和进展。
关于“散乱污”企业专项整治工作实施方案范文
关于“散乱污”企业专项整治工作实施方案范文一、背景分析近年来，我国经济持续高速发展，但同时也暴露出一些环境问题。
散乱污企业作为其中的典型代表，其生产过程中存在严重的环境污染、资源浪费和安全隐患。
为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，切实改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，我们决定开展散乱污企业专项整治工作。
二、总体目标通过专项整治，依法依规对散乱污企业进行清理整顿，切实解决环境污染问题，推动产业结构调整，提升绿色发展水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
三、整治范围1.未办理环保审批手续，违法生产的企业；2.污染物排放严重超标的企业；3.治污设施不正常运行的企业；4.存在严重安全隐患的企业；5.其他违反法律法规的企业。
四、整治措施1.加强组织领导。
成立专项整治工作领导小组，明确各级领导责任，形成上下联动、协同推进的工作格局。
2.明确任务分工。
各相关部门要按照职责分工，密切协作，形成合力。
生态环境部门负责对散乱污企业进行排查、认定和监管；工业和信息化部门负责产业结构调整；应急管理部门负责安全生产监管；市场监管部门负责营业执照吊销等。
3.严格执法监管。
对排查出的散乱污企业，依法依规进行处罚。
对严重违法的企业，依法吊销营业执照、生产许可证等；对涉及刑事犯罪的，依法追究刑事责任。
4.推进产业结构调整。
引导企业转型升级，发展绿色产业，促进经济高质量发展。
5.加大政策支持。
对转型升级的企业给予税收优惠、资金支持等政策扶持。
6.强化宣传教育。
充分利用新闻媒体、网络平台等，加大对散乱污企业专项整治工作的宣传力度，提高全社会环保意识。
五、工作步骤1.调查摸底。
对辖区内的企业进行全面排查，摸清底数，建立散乱污企业名录。
2.分类处置。
对排查出的散乱污企业，按照“一企一策”的原则，分类施策，有序推进。
3.严格执法。
对违法企业依法依规进行处罚，确保专项整治工作取得实效。
“散乱污”企业专项整治工作实施方案
“散乱污”企业专项整治工作实施方案为了加强对“散乱污”企业的整治工作，提高环境保护水平，保障人民群众的身体健康和生活质量，特制定了以下“散乱污”企业专项整治工作实施方案。
一、工作目标1.核减“散乱污”企业数量，实现逐步消除“散乱污”企业的目标；2.提升“散乱污”企业的环境治理水平，降低环境污染风险；3.保护人民群众的身体健康和生活质量。
二、工作重点1.严格排查工作：组织有关部门对辖区内所有企业进行彻底排查，并建立详细的企业台账，明确企业类型、规模和排污情况。
2.重点整治行动：选择部分重点区域或企业进行整治，重点排查和整治具有重要环保影响的企业，加大环境监管力度。
3.制定治理措施：根据排查结果，对“散乱污”企业制定相应的环境治理措施，包括污染物治理技术、排污管网的改造等。
同时，对涉及重金属、危险废物等特殊类型的企业，采取更为严格的治理措施。
4.健全监测体系：建立健全“散乱污”企业的环境监测体系，保障监测数据真实可靠，及时发现问题。
5.强化监管力度：完善监督机制，加大对“散乱污”企业的监管力度，加强联合执法，严肃追责。
6.健全长效机制：通过制定相关法律法规、政策措施，确保长期有效地整治“散乱污”企业。
三、工作步骤1.组织排查：各级环保部门和相关部门组织对辖区内企业进行全面排查，编制企业台账。
2.确定治理重点：根据排查结果，确定治理重点区域或企业。
3.制定治理措施：针对不同类型的企业，制定相应的治理措施，确保治理效果显著。
4.实施治理措施：组织相关部门和企业共同实施治理措施，确保项目按时完成。
5.监测与评估：建立环境监测体系，对整治企业进行实时监测，并进行定期评估。
6.完善长效机制：制定相关法律法规和政策措施，确保整治工作长期有效。
四、工作保障1.组织领导力量：各级环保部门负责牵头组织整治工作，明确责任分工，确保工作顺利进行。
2.加大投入力度：通过财政扶持、环境奖惩等方式，加大对整治工作的资金支持。
3.加强宣传教育：通过多种渠道开展宣传教育工作，提高企业和公众环保意识。
散乱污企业专项整治工作实施方案汇报材料
散乱污企业专项整治工作实施方案汇报材料嘿，各位领导、同事们，今天我要给大家带来一份关于散乱污企业专项整治工作的实施方案。
咱们直接进入主题，不整那些虚头巴脑的东西，让咱们的工作更实在、更高效。
一、背景与意义近年来，我国散乱污企业问题日益严重，对环境、经济和社会造成了很大的影响。
咱们这次专项整治工作，就是为了彻底解决这个问题，让我们的城市更美好，让我们的生活更幸福。
二、目标与任务（1）彻底消除散乱污企业对环境的污染；（2）提升区域经济发展质量；（3）保障人民群众的身体健康和生活质量。
2.任务：（1）全面排查散乱污企业；（2）严厉打击非法生产、经营行为；（3）加强政策宣传和舆论引导；（4）建立健全长效监管机制。
三、工作措施1.成立专项整治工作领导小组，明确责任分工。
组长由咱们一把手担任，副组长由相关部门负责人担任，成员包括环保、工信、市场监管等相关部门的工作人员。
2.制定详细的工作计划，明确时间节点。
专项整治工作分为四个阶段：（1）排查摸底阶段：对辖区内的散乱污企业进行全面排查，建立档案；（2）打击整治阶段：对排查出的散乱污企业进行严厉打击，依法取缔；（3）巩固提升阶段：对已完成整治的企业进行回头看，确保整治效果；（4）长效监管阶段：建立健全监管机制，防止散乱污企业死灰复燃。
3.落实政策宣传和舆论引导。
通过各种渠道，加大对专项整治工作的宣传力度，提高人民群众的环保意识和参与度。
4.强化部门协作，形成合力。
环保、工信、市场监管等部门要加强沟通协调，形成监管合力，确保专项整治工作取得实效。
5.严格执法，依法行政。
对散乱污企业的违法行为，要依法严厉打击，形成震慑。
6.建立举报奖励制度。
鼓励群众积极举报散乱污企业的违法行为，对举报人给予一定的奖励。
四、工作要求1.提高政治站位，强化责任担当。
专项整治工作是一项重要的政治任务，我们要切实增强责任感、使命感，全力以赴推进工作。
2.坚持问题导向，强化工作措施。
要针对散乱污企业的问题，采取有力措施，确保整治工作取得实效。
xx镇“散乱污”企业整治工作方案
05
责任分工和协作机制
政府部门责任分工
生态环境部门
负责对企业环保手续、污染治理设施 运行、污染物排放等情况进行监管， 对违法违规行为进行处罚。
工业和信息化部门
负责对企业生产工艺、产能、能源消 耗等情况进行监管，推动企业进行技 术改造和转型升级。
市场监管部门
负责对企业注册登记、产品质量、标 准执行等情况进行监管，对违法违规 行为进行查处。
严格遵守法律法规和政策要求，根据企业 不同情况，采取有针对性的整治措施。
突出重点，注重实效
远近结合，标本兼治
以重点区域、重点行业和重点企业为切入 点，集中力量解决突出问题，确保整治工 作取得实际成效。
既要立足当前，解决现有问题，又要着眼 长远，构建长效机制，防止“散乱污”企 业反弹。
02
整治范围和对象
落实属地责任
各村（社区）要切实履行属地管理责任，配合相 关部门做好整治工作。
资金保障
设立专项资金
镇财政要设立“散乱污”企业整治专项资金，确保整治工作有充 足的资金支持。
拓宽资金来源
积极争取上级资金补助，引导社会资本参与整治工作，形成多元化 投入格局。
加强资金使用监管
建立资金使用监管制度，确保整治资金专款专用，提高资金使用效 益。
整合搬迁类企业整治措施
制定整合搬迁计划
针对符合产业政策但布局 分散、工艺落后的企业， 制定整合搬迁计划，明确 时间表和路线图。
引导企业集聚发展
规划建设产业园区，引导 “散乱污”企业向园区集 聚，实现企业间资源共享 、污染集中治理。
优化产业布局
结合区域产业发展规划， 合理调整产业布局，推动 产业转型升级，提高经济 发展质量。
安全监管部门
“散乱污”企业专项整治工作实施方案
“散乱污”企业专项整治工作实施方案散乱污企业是指那些违反环境保护法规，未经环评或环评未通过，污染物排放超标、超限、超量的企业。
为了加强对散乱污企业的整治，保护环境、改善人民生活质量，制定一项“散乱污”企业专项整治工作实施方案是非常必要的。
工作目标：1.实施全面清理，明确散乱污企业的名单和相关情况，及时进行整治。
2.确保企业污染物排放能够符合国家和地方环保标准，提高环保水平。
3.建立监管机制，加强对散乱污企业的监督和管理。
工作内容：1.制定散乱污企业名单，包括存在严重违法违规行为和污染物排放超标的企业。
2.加强环评工作，对所有散乱污企业进行详细的环境评估，确保环评合格。
3.针对散乱污企业，制定不同分类的整治办法，根据企业性质和排放情况采取相应整改措施。
4.加强宣传教育工作，提高企业的环保意识和责任感，加强员工环境保护培训。
5.建立监管机制，加强对散乱污企业的监督和管理，定期检查污染物排放情况。
6.对散乱污企业进行奖惩机制，对整改和达标的企业给予奖励，对违法违规的企业进行处罚或关停。
7.加大执法力度，严厉打击环境违法行为，提高整改的效果。
8.加强与相关部门的协作，共同打击散乱污企业，形成合力。
工作措施：1.成立专门的整治工作小组，负责统筹协调整治工作。
2.加大技术支持力度，提供必要的技术指导和支持，帮助企业改善环保设施。
3.加大资金投入，为企业提供必要的改造和升级资金支持。
4.建立健全监督机制，加大对散乱污企业的巡查力度，确保整治工作的有效实施。
5.加强与地方政府的合作，共同推动整治工作的顺利进行。
工作评估：1.建立健全的工作评估机制，对整治工作进行定期评估和总结。
2.加强与公众的沟通，倾听公众意见，不断改进整治工作。
3.对整治工作取得的成效进行评估，及时调整工作策略和措施。
以上是“散乱污”企业专项整治工作的实施方案，通过加强对散乱污企业的清理和整治，能够有效改善环境质量，保护人民的身体健康和生活环境。
“散乱污”企业整治方案(3篇)
“散乱污”企业整治方案为全力打好污染防治攻坚战，深入开展大气污染综合治理，切实深化“散乱污”企业集中整治，有效减少污染排放，促进大气环境质量的持续改善，打赢蓝天保卫战，根据《持续开展“散乱污”企业整治攻坚行动工作方案》要求，结合“散乱污”企业整治工作实际，制定本方案。
一、总体目标___年是实现“__五”规划和蓝天治理三年作战计划的收官之年，对“散乱污”企业持续开展整治是打好污染治理攻坚战，打赢蓝天保卫战的重要举措。
将进一步加大排查力度，提高整改质量，严防“一刀切”，实现动态（范本）“清零”。
二、主要工作（一）明确整治标准，不搞“一刀切”。
严防“散乱污”整治工作“一刀切”，行为走偏，脚步走乱，对涉及民生的生产行为坚决防止扩大化，杜绝把农产品加工、家庭养殖、仓库等作为“散乱污”整治对象，防止一味的采取关停取缔措施，避免整治处置简单粗暴，给群众造成不必要损失。
（二）加大排查力度，做到“全覆盖”。
针对“散乱污”企业“小型化”“家庭化”“作坊化”和部分“散乱污”企业在工业小区内从事低端生产、违法排污的现象，将对辖区内“散乱污”企业和干道两侧进行拉网式排查，逐村明确排查责任人，逐一企业进行登记备案，建立工作清单，实行销号管理，切实做到全覆盖、无死角、无遗漏。
（三）实施精准打击，做到“严执法”。
要严格按照标准对“散乱污”企业分类排查施治，对关停取缔类“散乱污”企业，要按照“两断___”的标准关停取缔到位，彻底铲除反弹土壤；对整改提升类“散乱污”企业，按照“一企一案，一业一册”要求，开展巡查督查、明查暗查，结合常规检查和突击抽查，实现整改提升类企业全时段监控，实现治污设施稳定运行、达标排污。
三、重点任务（一）精准施策，加大排查力度。
针对部分“散乱污”企业在工业小区内从事低端生产、违法排污的现象，将对本地___伏动力电用电情况进一步排查，发现问题，立即整改。
（二）攻坚克难，全面开展“回头看”。
对照___年、___年、___年三年以来涉及“散乱污”企业清单，对已完成整治的企业和上级交办的“散乱污”问题开展全面“回头看”，并展开辖区内拉网式大排查，坚决杜绝整改不彻底、死灰复燃等问题。
散乱污企业综合整治工作方案
散乱污企业综合整治工作方案一、背景和目标散乱污企业是指生产经营方式落后，环境污染物排放严重超标的企业。
这类企业不仅对环境造成严重危害，也阻碍了环境保护工作的开展。
为了加强对散乱污企业的整治工作，提高环境质量，需制定一项综合整治工作方案。
本方案旨在通过各级政府、相关部门及企业的联动合作，加强监管力度，推动散乱污企业整治工作的有效进行，实现环境质量的明显改善。
具体目标如下：1. 停产整治：对存在严重污染问题的散乱污企业，通过限期整改、停产整治等措施，彻底清除污染源头。
2. 改造重建：对能够达到环保要求且经济效益良好的散乱污企业，鼓励其进行改造重建，提高生产工艺和环保设施。
3. 关停淘汰：对无法达到环保要求且无改造价值的散乱污企业，按照相关政策，予以关停和淘汰。
4. 完善管理体制：加强散乱污企业的监管，建立健全企业环境审核、考核机制，提高环保意识和法治意识。
5. 配套措施：建立健全环保产业链，推动相关企业的发展，提供技术支持和政策激励。
二、工作内容1. 加强宣传教育：组织开展环保知识宣讲和技术培训活动，提高企业和员工的环保意识和技能，宣传法律法规，强化法治观念。
2. 强化监管力度：加大对散乱污企业的监督检查力度，建立健全集中监管平台，及时发现和处理环境违法问题。
3. 制定整治计划：根据实际情况，制定散乱污企业整治的排期和计划，明确工作重点和整顿要求。
4. 建立黑名单制度：对多次违法排污的企业进行记录和公示，加大对其的处罚力度，并积极推动相关部门和企业对其进行联合惩戒。
5. 加强技术支持：组织开展散乱污企业环保技术攻关和装备更新的研究和推广工作，提供技术支持和政策激励。
6. 落实奖惩机制：根据企业环境整治的情况，对完成整治任务优秀的企业给予奖励，对拖延整治或弄虚作假的企业进行惩罚。
7. 加强协作配合：各级政府、相关部门及散乱污企业要建立联动机制，互通信息，加强协作，共同推进整治工作的顺利进行。
8. 加大执法力度：对偷排偷放、弄虚作假等违法行为，加大打击力度，依法追究相关责任人的刑事和行政责任。
散乱污企业专项整治工作实施方案汇报材料(精选多篇)
散乱污企业专项整治工作实施方案汇报材料（精选多篇）1. 散乱污企业专项整治工作实施方案为深入落实、全面推进“散乱污”企业清理整治工作，制定了本方案，旨在进一步加强对“散乱污”企业整治工作的组织协调，全面摸清“散乱污”企业分布情况，依法依规进行整治，推进全市环境质量的持续改善。
1. 项目实施范围本方案涵盖全市范围内存在“散乱污”企业的各个行业和领域。
2. 主要任务（1）开展“散乱污”企业摸底调查（2）建立“散乱污”企业数据库（3）强化整改措施（4）坚持“打一处、整一片”原则（5）开展重点领域整治（6）加强监督检查（7）推动经济转型升级3. 项目实施措施（1）加强组织领导。
成立由有关负责人组成的领导小组，统一协调工作，明确职责分工。
（2）开展“散乱污”企业摸底调查。
通过梳理市场监管、环保、安监等部门的库存资料，初步掌握“散乱污”企业及其分布情况，并逐步完善“散乱污”企业数据库。
（3）建立“散乱污”企业数据库。
对发现的“散乱污”企业进行登记，建立“散乱污”企业数据库，包括企业名称、地址、负责人、主营业务、环保情况等信息。
（4）强化整改措施。
对于涉嫌非法生产、非法排污、违法占地等问题，必须依法依规查处，一经发现，立即责令停产整改，直至符合要求为止。
（5）坚持“打一处、整一片”原则。
优先整治固定污染源，对存在两废问题的企业，坚决禁止新建、扩建、改建，限期整改，必要时撤销其产业资质。
（6）开展重点领域整治。
针对化工、冶炼、建材、农药、染料等重点领域，采取措施加强整治，维护城市与周边环境生态安全。
（7）加强监督检查。
对已整治的“散乱污”企业进行定期或不定期的现场检查，检查发现问题及时整改。
（8）推动经济转型升级。
积极引导“散乱污”企业加快转型升级，通过技术改造、产业转移等方式提升企业质量、降低污染排放。
4. 项目实施效果通过本方案，可实现以下效果：（1）全面摸清“散乱污”企业分布情况，建立“散乱污”企业数据库。
“散乱污”企业专项整治实施方案
“散乱污”企业专项整治实施方案散乱污企业是指对生态环境造成重大影响、违反环境保护法律法规的企业。
为了保护生态环境，维护人民群众的身体健康和生命安全，我国不断加强散乱污企业的整治工作。
为了进一步加强对散乱污企业的整治工作，我国制定了“散乱污”企业专项整治实施方案。
该方案包括以下几个方面的内容：一、整治目标1.完善法律法规：建立和完善散乱污企业整治相关的法律法规，制定严格的监管措施。
2.指导政策：加强对散乱污企业的指导政策，推进其改造和转型升级。
3.企业整治：对于存在较大环境污染的散乱污企业，通过整改、关停和淘汰等方式加以整治。
二、整治主要工作内容1.梳理企业名单：对全国各地散乱污企业进行梳理，建立企业名录，确定整治对象。
2.整改措施：对散乱污企业进行现场检查，制定整改方案，要求企业整改违法行为。
3.关停淘汰：对于违法行为严重、整改无望的散乱污企业，按照相关规定进行关停淘汰。
4.转型升级：对符合条件的散乱污企业，鼓励其进行环保设备更新、技术改造等，实现向清洁生产方式转型升级。
5.资金支持：加大对整治工作的资金支持力度，鼓励企业进行环保投入，推动整治工作顺利进行。
三、整治措施1.加强监督管理：建立完善的监督管理机制，加大对散乱污企业的监督力度，确保整治工作的顺利进行。
2.加大执法力度：通过加强执法力度，对散乱污企业进行严格的惩罚和处罚，形成威慑效应。
3.增加检测频次：加大对散乱污企业的排污检测频次，确保其达标排放。
4.鼓励举报奖励：建立散乱污企业举报奖励制度，鼓励社会公众参与监督和举报。
四、工作保障措施1.组织机构：建立散乱污企业整治的工作组织机构，明确责任分工，加强统筹和协调。
2.资金保障：加大对散乱污企业整治工作的资金投入，确保工作的顺利进行。
3.人员培训：加强对相关工作人员的培训和能力建设，提高整治工作的质量和效率。
4.宣传教育：通过加大宣传教育力度，提高社会公众对散乱污企业整治工作的认识和支持度。
散乱污企业整治方案范文
散乱污企业整治方案范文一、前言散乱污企业是指在生产经营过程中，没有经过环境保护部门的审批，或者未依法安装污染防治设施，或者超出了环境保护要求的限值，对环境造成了不良影响的企业。
这些企业存在种种问题，如排污超标、废弃物乱倒、污水未经处理直接排放等，给环境带来了严重的破坏。
本文将围绕整治散乱污企业的方法和措施进行探讨，以期有效解决这一问题。
二、背景分析散乱污企业问题突出，主要表现在以下几个方面：1.污染排放超标。
散乱污企业往往没有有效的污染防治设施，导致排放的废气、废水、固体废弃物等超出法定的排放标准，直接损害周边环境和居民健康。
2.废弃物乱倒。
散乱污企业往往不重视废弃物的处理和处置，将废弃物乱倒、乱堆，严重影响周围土壤和水源的质量。
3.生产过程不规范。
散乱污企业在生产过程中常常违法违规，操作不规范，使用不符合要求的原材料和设备，严重影响产品质量和市场竞争力。
4.管理混乱。
散乱污企业缺乏有效的管理制度和流程，管理混乱、责任不明确，导致环境保护工作无法落实，问题得不到及时解决。
三、整治方法整治散乱污企业需要综合运用以下方法和措施：1.严格执法。
加大对散乱污企业的执法力度，依法查处违法行为，对于超标排放以及废弃物乱倒等严重污染行为，要给予严厉的处罚。
同时，加强对环境保护执法人员的培训和质量监督，提高执法效果。
2.技术支持。
加强技术指导，指导散乱污企业合理安装和使用污染防治设施，优化生产工艺，减少排污量和废弃物产生。
鼓励企业引进先进的环保技术和设备，提高污染治理效率。
3.加强监管。
建立健全散乱污企业信息管理和监管机制，包括建立散乱污企业名录、加强监测和监控设施建设，加大对散乱污企业的监督检查频次。
对于不配合整治工作的企业，要严格执行停产整改和取缔的措施。
4.企业转型升级。
鼓励散乱污企业进行技术改造和产业升级，通过引入高新技术、优化生产工艺、提高产品质量和降低环境污染，实现企业的可持续发展。
5.加强宣传教育。
关于印发指前镇“散乱污”企业(作坊)整治长效管理工作方案的通知
关于印发指前镇“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作方案的通知各行政村、各相关部门：为巩固我镇“散乱污”企业（作坊）整治工作成果，杜绝“散乱污”企业（作坊）死灰复燃，根据金坛区“散乱污”企业（作坊）整治工作要求，结合我镇实际情况，制定本工作方案。
一、成立“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作领导小组组长：施顺副组长：赵林华陈志亮张国忠朱训杰孔令辉张金彪成员：陈坤尹俊储庆袁网保张静刘三春沈夕忠冯洁张国庆潘一炳柏罗庚张志明邹正福吕建民王国强殷美成鲍卫强骆卫忠邱忠华谢国裕领导小组下设办公室，办公室设在镇“263”办，刘三春同志任办公室主任。
二、“散乱污”企业（作坊）界定本方案所指的“散乱污”企业（作坊）是指：使用淘汰类设备的；环保审批手续不全和不符合布局规划、不符合产业政策的；违法建设、违法用地的；存在安全隐患的；违法排污的。
符合上述情形之一的，即为“散乱污”企业（作坊）。
三、重点整治行业1.铸造、冶炼2.废塑料加工3.木材石材加工4.废品回收和拆解5.小五金加工6.轧石生产行业7.散乱码头、堆场8.畜禽养殖“散乱污”整治包括但不限于上述行业，可结合环保和安全管理要求，增加行业或者对低端、低效用地企业集中开展整治。
四、整治方式（一）关停取缔类符合下列情形之一的，依法实施关停取缔：1.违法建设、违法用地的企业（作坊）；2.环保审批手续不全、不符合产业政策或者使用法律法规明确淘汰设备的企业（作坊）；3.环境污染严重、负面影响强烈或存在严重安全、消防隐患且整改无望的企业（作坊）和畜禽养殖场。
（二）治理改造类1.符合国家产业政策和本地区产业发展方向，有以下情形，通过治理改造可符合安全、消防、环保等相应标准的，组织实施治理改造。
（1）存在一定程度的安全、环保、消防等隐患的企业；（2）位于中心镇区和撤并集镇的居民集中区及周边的企业。
2.列入治理改造清单，在规定期限内经治理改造仍然不能符合安全、消防、环保等管理要求的，依法进行关停取缔。
“散乱污”企业集中整治工作方案
“散乱污”企业集中整治工作方案“散乱污”企业是指由于生产过程中缺乏先进技术和管理经验，而产生的大量废水、废气和固废等大气污染、水污染和固体废物污染问题。
这些企业不仅破坏环境，还会对人民群众的生命健康造成巨大影响。
因此，为了解决这一问题，针对“散乱污”企业进行集中整治是很必要的。
一、整治目标和指导思想整治布局在于消除“散乱污”现象的盘根错节，提升企业安全、环保、节能、创新、规范化发展水平和管理效能，营造优质商业环境。
二、整治内容和流程（一）整治内容1.加强技术引进和研发，引导企业向创新型、智能型方向转型升级，提高企业安全、环保、节能、效益水平，开展科学管理工作。
2.实行绿色生产，推进资源循环利用和废物减量化，采取清洁生产方式，减少环境污染。
3.推进企业规范化建设，加强安全和环境管理，重视员工健康和安全教育。
4.关注乡村的社会、文化、环保事务，营造优质商业环境。
（二）整治流程1.政府部门对“散污企业”进行问题摸排，并确定整治方向。
2.设置整治宣传栏，供大家了解整治目标。
3.根据任务量和信息需要，设立整治小组，督促企业完成整治目标。
4.对企业进行立案调查，核实情况。
5.尽最大可能将保护企业人员利益放于第一位。
6.环保部门对企业进行整改，并及时反馈整治情况。
三、建议（一）针对投资不足的中小企业，加大对其的财政扶持，引导企业加强技术创新。
（二）培训好中小企业的技术人员、管理人员，提高其环保意识水平。
（三）对企业进行科学的考核评估，对于无法完成整治和治理，一定要进行彻底退市。
（四）使用先进的环保技术来协助整治工作，提高整治效率。
四、集中整治的意义和价值（一）保护环境，提高生态品质，为受害公众提供安全保障。
（二）提高企业的生产管理能力和产值，促进整体经济发展。
（三）提高企业形象，增强企业自身品牌优势，增强其市场竞争能力。
（四）创造一个公平公正的商业环境，为市场经济的协调发展提供更为完善的条件和保障。
“散乱污”企业专项整治实施方案(最新)
“散乱污”企业专项整治实施方案为全面贯彻落实省、市、县铁腕治霾工作会议精神，扎实做好“散乱污”企业清理取缔工作，持续优化产业结构，不断改善环境质量，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实党的X大关于生态环境建设和打赢三场攻坚战的要求，牢固树立绿色生态发展理念，加快淘汰落后产能，优化县域工业结构，按照疏堵结合、分类处置的原则，对“散乱污”企业予以坚决取缔，对整改提升企业加快整改进度，推动工业企业规范发展、集约发展、绿色发展，促进全县生态环境持续改善。
二、整治范围根据环保部公布的“散乱污”企业整治重点，结合我县实际，重点对不符合产业政策、不符合全县产业布局规划，未办理项目立项、土地、环评、安评、营业执照等相关手续，不能稳定达标排放的金属熔炼加工、化工、铸造、丝网加工、泡沫、塑框、纸箱、木材、废塑料、石材加工、搅拌站、碎石厂、各类水泥制品厂、以及使用涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂的印刷、家具等小型制造加工企业进行整治。
三、整治原则按照“三个一批”的原则，依法依规，分类处置。
（一）依法关闭一批。
1.国家明令禁止的“10＋3”（不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼坤、炼硫、电镀、农药等十类和皂素、选冶、果汁等严重污染水环境的）小企业以及“地条钢”、电解铝企业。
不符合县域产业规划和明令禁止的粉碎石子、塑料颗粒企业。
2.不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批的企业。
3.无证无照、证照不全的违法违规生产企业。
4.属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业，通过整改无法达到环保排放标准的企业。
5.存在安全隐患，通过整改无法达标的企业。
（二）原址改造一批。
对于符合产业政策，符合产业布局规划，且对环境污染小，通过发改、环保、国土、安监等部门认可并补办相关手续，增加设施设备，可以达到相关标准的企业，可以在原址上改造提升，经验收后恢复正常生产。
（三）搬迁入园一批。
鼓励工业企业进入经开区规范生产，鼓励同类企业组合壮大、搬迁入园。
“散乱污”企业深度整治专项行动实施方案
“散乱污”企业深度整治专项行动实施方案散乱污企业深度整治专项行动实施方案一、背景和目标：近年来，我国经济快速发展，但与之相伴的是环境问题也日益严重。
其中，散乱污企业是造成重污染的主要原因之一。
为了全面推进环境治理工作，提高环境质量，保护人民身体健康，制定了散乱污企业深度整治专项行动实施方案。
此次行动的目标是，在五年内，全面深入整治散乱污企业，减少环境污染物排放，提高环境治理水平，为人民创造良好的生态环境。
二、总体要求：1.坚决落实国家环保政策法规，加强环境监管，强化责任追究。
2.加大宣传力度，提高公众环保意识和参与度。
3.优化管理机制，完善行动方案，确保行动顺利实施。
4.加大经济扶持力度，帮助企业升级改造，提高环保设施设备。
三、具体措施：1.加强排污企业的监测和监察，对违规排污的企业立即停产整顿，并进行严格处罚。
2.各地政府要成立专门的整治行动小组，加强协调管理，确保整治工作的顺利进行。
3.加大环保设施设备的推广力度，引导企业更新换代，推行清洁生产工艺。
4.对于改造不力、违法排污的散乱污企业，要依法关闭并追究相关人员的责任。
5.加大环境污染治理的投资力度，鼓励环保企业参与整治行动，并提供相应的补贴和激励措施。
6.推动污染防治的科技创新，加强环境监测技术的研发，提高行动的监测能力。
7.建立完善的环境监测网络，实现对排污企业的实时监控和数据共享。
8.加大对环境违法行为的打击力度，加强环保执法力量，对违法企业和相关人员进行严厉处罚。
四、保障措施：1.加大经济扶持力度，为散乱污企业提供改造资金和贷款支持。
2.加大宣传力度，提高公众的环保意识和参与度。
3.加强对整改企业的跟踪监督，确保整治行动的落实效果。
4.建立健全的奖惩机制，激励和约束企业积极参与整治行动。
五、组织实施：1.各级政府要加强对整治行动的组织引领，确保整治任务的完成。
2.建立企业排污监管机构，并加强与环保部门的联动，形成合力。
3.加强行动的宣传工作，引导公众参与行动，共同推动环境治理工作的落实。
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XX经济开发区巩固“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制的实施方案“散乱污”企业（作坊）整治专项行动实施以来，开发区集中执法资源，通过关停淘汰一批严重缺乏安全、环保、消防等条件的企业，整治消除一批突出隐患，使开发区环境质量得到进一步提升，基础设施进一步完善，产业结构进一步优化。
同时，在具体实践中我们也充分认识到，“散乱污”企业（作坊）整治有着长期性、持续性、顽固性等特点，稍一放松就会出现反弹。
要进一步巩固、提升“散乱污”企业（作坊）整治工作成效，必须实行长效管理。
为提高“散乱污”企业（作坊）治理常态化管理水平，进一步推进开发区产业结构调优和综合环境持续改善，经开发区管委会研究，决定在开发区建立巩固“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制。
现结合开发区实际，制定如下实施方案：一、指导思想按照区委、区政府“进一步巩固、提升‘散乱污’企业（作坊）专项整治成果，并着力加强常态化、长效化管理”的工作要求，立足自身实际，在巩固现有“散乱污”企业（作坊）整治成果的基础上，逐步建立和完善长效管理机制，具体包括严格“散乱污”企业（作坊）禁入机制，健全“散乱污”企业（作坊）发现机制，完善“散乱污”企业（作坊）整治机制，深化舆论宣传机制，实现“散乱污”企业（作坊）整治工作常态化、科学化、标准化、高效化。
二、工作目标坚持开发区“散乱污”企业（作坊）专项整治工作领导小组管理体制、职责任务、运行机制不变，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，各园区、社区和相关部门要坚持严格落实部门职能管理责任，各司其职，各负其责，密切配合，协调联动。
并根据区委、区政府《关于印发XX区深化“散乱污”企业（作坊）专项整治工作方案的通知》要求，以进一步改善开发区环境质量、进一步提升企业安全生产能力、进一步优化产业结构提升产业层次、进一步完善基础设施、进一步提高执法监管水平、进一步提高群众参与度和责任感为目标，常态化开展“散乱污”企业（作坊）整治工作，确保《方案》的各项工作目标圆满实现。
三、整治范围和标准本方案所指“散乱污”企业（作坊）是指属于以下五类的生产企业（作坊）：1.生产工艺属落后淘汰类的；2.不符合产业政策或区域产业规划布局的；3.无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的；4.环境污染严重、安全隐患突出、存在危险废物转移、处理、处置等违法行为，污染治理和安全防范设施设备不到位，整改后仍无法满足环境、安全管理要求的；5.存在于居民集中区的、附近群众有重复环境信访投诉、存在违法行为且整改无望的。
按照“属地管理、分级负责”原则，对企业实际情况进行详细了解，按照企业（作坊）所处区域、存在问题特性，分别采取关停取缔、限期整改的措施进行处理。
（一）关停取缔。
符合下列五种情形的，一律按照“三断三清”（即断水、断电、断气、清除原料、清除产品、清除设备）标准，实施关停取缔。
1．全面取缔不符合产业政策的“散乱污”企业（作坊）。
各园区、社区和相关部门要依法坚决取缔不符合产业政策或使用淘汰设备的“散乱污”企业（作坊）。
2．全面取缔手续不全和不符合布局规划的“散乱污”企业（作坊）。
各园区、社区和相关部门要依法全面取缔无证无照、证照不全、违法建设、违规经营等相关手续不全的“散乱污”企业（作坊）；对不符合布局规划或不在工业聚集区的“散乱污”企业（作坊），应明确整治要求，限期整治，逾期达不到整治要求的，依法予以取缔。
3．全面取缔违法建设、违法用地的“散乱污”企业（作坊）。
各园区、社区和相关部门应依法全面取缔利用既有违法建设、违法用地或违规出租场所从事生产经营活动的“散乱污”企业（作坊），依法严厉查处违法建设、违法用地行为。
4．全面取缔违法排污的“散乱污”企业（作坊）。
各各园区、社区和相关部门应全面取缔存在无环保设施、无组织排放严重、环保不达标等行为（包括但不限于使用小锅炉或存在冒黑烟、粉尘无组织排放、污水直排、挥发性有机物等各类污染物排放不达标等）或环保手续不全的“散乱污”企业（作坊）。
5．全面取缔存在安全隐患的“散乱污”企业（作坊）。
各园区、社区和相关部门应全面取缔存在严重安全隐患、不具备安全生产条件的“散乱污”企业（作坊）；重点拆除存在重大安全隐患的违法建设，重点清理整治存在重大安全隐患的违法用地。
（二）治理改造。
对环保设施不到位、存在安全隐患、生产设备落后或管理粗放，但不属于上述关停取缔情形且具备升级改造条件的“散乱污”企业（作坊），由各园区、社区和相关部门督促实施治理改造。
治理改造基本到位的，经污染防治攻坚办审核，纳入日常监管；逾期未完成治理改造的，予以关停取缔。
四、工作内容1.严格“散乱污”企业（作坊）禁入机制。
首先，开发区要明确禁止进驻的行业、产业门类清单，设立准入“红线”，坚持源头严控。
其次，要强化市场准入防控机制。
要牢牢把好市场准入关，加大监管力度，对不能达到条件的坚决不予准入，严禁新的“散乱污”企业产生。
对不符合国家法律法规、产业发展政策及开发区选址规划布局要求的项目，坚决不予办理项目审批、核准、备案手续；对未能按期完成节能减排任务、存在严重安全、环保、消防隐患且拒不整改或整改未完成的企业，不予办理新建项目手续；对新排查发现及新申报营业执照的企业（作坊）要严格审查。
第三，完善镇有资产、村集体资产出租制度，要将有无“散乱污”企业（作坊）纳入责任制考核范畴，一经发现有“散乱污”企业（作坊）现象，立即告知相关单位停止出租，及时清退企业（作坊），并报送给开发区污染防治攻坚办。
第四，要加强对工业出租房屋的管理，进一步压实房东的责任，与房东签订各类保证书，严防“散乱污”类企业（作坊）入驻。
2.健全“散乱污”企业（作坊）发现机制。
根据明确禁止进驻的行业、产业门类清单，组织进行全面的排查梳理，对上一年度列入整治类企业（作坊），建立“回头看”制度，发现存在回潮现象的要重新纳入，同时涉及群众举报投诉的、上级交办的有关环境污染企业事项，必须全部列入排查范围，排查结果登记造册，实行一企一档，并报送开发区污染防治攻坚办。
要强化常态化巡查监管措施，严防“散乱污”企业（作坊）死灰复燃，如主动发现有遗漏的“散乱污”企业（作坊）要立即纳入整治名单并补充上报。
各园区、社区和相关部门要重视并加强专职网格员队伍的建设，对工作成效突出的网格员予以奖励；对因未及时发现“散乱污”企业（作坊）进驻，造成工作被动或极大影响的，要追究责任。
3.完善“散乱污”企业（作坊）整治机制。
要建立健全“政府主导、环安局、城管分局牵头”的领导体制，将巩固“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作列入重要议事日程和办事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓实的良好局面。
环安局、城管分局要牵头协调重大环境事件，加强执法监督和统一监管。
同时，要加强与市管、公安、供电等相关部门沟通交流，强化联动执法，督促企业（作坊）严格执行环保、安全、消防等方面的国家和地方标准，对违法行为及时采取相应停止或限制措施，依法依规推动“散乱污”企业（作坊）整治工作。
4.深化舆论宣传机制。
要加大对“散乱污”企业（作坊）整治工作的宣传力度，凝聚社会正能量。
要充分重视并发挥市民群众参与“散乱污”企业（作坊）整治工作的热情。
一是要拓宽群众投诉举报渠道，主动公布曝光举报热线，发挥新媒体优势。
二是通过有奖举报等激励措施，对核实的举报线索进行曝光并予以奖励，鼓励群众积极参与。
三是要严格落实信访答复规范，按规定程序和时限办结，反馈和答复，确保群众举报案件早发现、早控制、早处置，对待投诉举报有落实、有结果、有反馈。
五、工作措施1.主动加强学习，树立长期作战的思想。
认真学习区委、区政府关于关于印发XX区深化“散乱污”企业（作坊）专项整治工作方案的通知有关文件精神，深刻领会“散乱污”企业（作坊）整治工作不是一项阶段性、突击式的活动，而是一项长期的任务、常态化的工作。
打好“散乱污”企业（作坊）整治攻坚战，既不可能“一蹴而就”，也不可能“毕其功于一役”，必须要牢固树立长期作战、常抓不懈的思想，提高认识，明确目标，围绕“源头严控、过程严管、后果严惩”的工作思路常态化推进整治工作。
同时，积极开展法律法规和安监、环保、消防等方面的业务知识培训，使网格员有能力从安全、消防、环保等方面辨别企业性质，发现隐患所在，促进执法监管水平和工作人员业务素质的提高。
2.加强组织领导，强化主体责任。
开发区管委会是“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作的责任主体，开发区污染防治攻坚办继续负责统一指挥和安排辖区内“散乱污”企业（作坊）整治的全面排查和日常监管工作；组织各园区、社区和相关部门以及专职网格员彻底排查“散乱污”企业（作坊），确保排查到位、监管到位；负责“散乱污”企业（作坊）排查整治取缔验收工作，组织环安局、城管分局、市管分局等职能部门按照标准时限整治取缔“散乱污”企业（作坊）。
3.强化部门联动，形成强大的工作合力。
按照“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制实施方案的总体目标要求，建立和完善部门联动长效机制，推进“散乱污”企业（作坊）整治长效管理规范化、制度化、法制化。
经发局主要负责对项目的准入门槛把关；环安局、消防大队主要负责对“散乱污”企业（作坊）中存在环保、安全、消防隐患的行为进行检查、提出整改意见、督办验收；城管分局负责会同有关部门拆除违章搭建，负责废品回收整治和整治过程中涉及环境卫生等事项的管理；市管分局主要负责依法查处无照经营和违规经营的行为。
相关职能部门按照职责分工，有效整合执法资源，联动执法，多管齐下，营造能改则改，不改则关的高压态势，倒逼企业主动提升环保、安全意识，加大整改力度。
4.强化考核机制，建立赏罚分明的制度。
要制定相关规定，对开发区内各部门各单位“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作进行量化考核，考核结果作为开发区评价各部门各单位全年工作的重要依据。
对在“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作中作出突出贡献的单位和个人要予以表彰；对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿的单位和个人进行责任追究，推动“散乱污”企业（作坊）整治长效管理工作扎实开展。
5.加大宣传发动，发挥全民的监督作用。
要充分利用网络、微信、标语、宣传条幅等手段，多层次、多角度向企业、单位、群众广泛宣传建立“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制的意义和要求，为健全完善“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制，营造良好的社会氛围。
要畅通举报渠道、完善投诉制度，鼓励公众积极支持和参与“散乱污”企业（作坊）整治工作，对举报的案件，要认真核实。
确认一起，查处一起。
江苏省无锡XX经济开发区管委会 2019年9月28日印发。