农民体育健身工程篮球场建设项目实施建议书

农民体育健身工程篮球场建设项目建议书目录第一章总论 (1)1.1 项目名称与承办单位 (1)1.2 研究工作的依据、内容及范围 (1)1.3 研究工作概况 (3)1.4 项目概述 (3)1.5 结论与建议 (5)第二章建设项目的必要性 (7)2.1 某县基本情况 (7)2.2 项目建设的必要性和紧迫性 (8)第三章建设条件 (10)3.1 建设选址 (10)3.2 建设条件 (10)第四章建设内容及规模 (15)4.1 项目建设的原则 (15)4.2 建设内容及规模 (15)第五章工程设计方案 (16)5.1 总体设计 (16)5.2 建筑结构方案 (17)5.3 结构设计 (21)第六章公用工程 (24)6.1 设计依据 (24)6.2 设计范围 (24)第七章环境保护 (28)7.1 建设地点环境状况 (28)7.2 编制依据 (28)7.3 项目建设对环境的影响及防治措施 (28)7.4 环境评价 (30)第八章劳动安全、卫生及消防 (31)8.1 安全措施 (31)8.2 卫生措施 (31)8.3 消防措施 (34)第九章节能、节水 (35)9.1 必要性 (35)9.2 节能措施 (35)9.3 节水措施 (36)9.4 能源管理 (36)第十章组织机构与定员 (37)10.1 组织机构 (37)10.2 劳动定员 (37)10.3 人员培训 (37)第十一章项目管理与实施进度计划 (38)11.1 项目管理 (38)11.2 实施进度计划 (38)第十二章招投标方案 (40)12.1 招标原则 (40)12.2 招标范围 (40)12.3 招投标程序 (40)第十三章投资估算与资金筹措 (43)13.1 估算范围 (43)13.2 编制依据 (43)13.3 估算方法 (43)13.4 投资估算 (44)13.5 资金筹措 (45)第十四章社会效益 (46)第十五章结论及建议 (47)15.1 结论 (47)15.2 建议 (47)第一章总论1.1 项目名称与承办单位1.1.1 项目名称某县农民体育健身工程篮球场建设项目1.1.2 项目承办单位、项目负责人项目承办单位：某县教育体育局项目负责人：(某县教育体育局局长)1.1.3 建设地点某学校等所农村学校院内或所在村村室附近。

1.1.4 可行性研究报告编制单位编制单位：某县工程咨询中心法定代表人：资格证书编号：工咨委托编制合同号：1.2 研究工作的依据、内容及范围1.2.1 研究工作依据1、中发[2006]1号《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；2、《全民健身计划纲要》；3、中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》；4、《某县教育体育改革和发展“十一五”规划》；5、《某县农村中小学布局调整工作实施方案》；6、《农民体育健身工程》；7、《体育建筑设计规范》(JGJ31-2003J265-2003)；8 河南省发展计划委员会豫计政法[2001]1049号文件关于转发《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的通知；9、承办单位提供的基础数据及有关要求等；10、编制人员调查的有关资料、数据等；111、承办单位编制项目可行性研究报告委托书。

1.2.2 研究内容和范围本报告根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、必要性、可行性和条件进行了论述；对建设规模、方案、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目组织机构及实施进度、投资估算及资金筹措等方面进行了综合研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。

1.3 研究工作概况某县教育体育局已对本项目的必要性和紧迫性以及建设规模、建设方案等进行了必要的调查研究工作，为编写本项目可行性研究报告作了大量的基础工作。

某县工程咨询中心接到可行性研究报告编制委托以后，与有关方面领导和工程技术人员共同商定工程设计方案，并收集该专业必要的基础资料，经过查阅资料、调查研究，即开始编写本可行性研究报告。

经过项目组全体人员的共同努力完成了本报告的编写工作。

1.4 项目概述1.4.1 项目建设的必要性改革开放以来，特别是近几年，某县的教育体育工作在县、乡两级政府的领导和上级业务部门的指导下，取得了优异的成绩。

由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大急需投资进行建设农民体育健身工程。

但由于该县是国家级扶贫开发工作重点县，财政困难，负担过重，经费严重不足。

所以解决好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动问题，使农民和学生有一个方便、标准、舒适的活动环境，已成为当务之急。

1.4.2 建设原则根据某县教育体育发展总体规划，结合该县中小学布局调整实施方案，力争做到布局合理，建设方案经济，以满足使用功能的要求。

1.4.3 建设内容与规模为彻底改善和解决好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动问题，本次拟对布局调整中保留的所农村学校和个行政村，进行建设篮球场健身工程，单个标准篮球场地长28米，宽15米，长宽之比28：15，建设时，按长度32米，宽度19米建设，球场四周要求各向外开辟不少于5米的空地。

1.4.4 水、电供应本项目建设分别在布局调整中保留的所农村学校和个村室进行，项目所在地有完善的水、电供应设施，可满足项目需求。

1.4.5 环境保护、消防安全和节能措施a、环境保护本项目属社会公用事业工程，没有工业污染物，污染源及污染物主要是纸屑包装袋等，经收集后外运进行无害化处理。

b、节能本项目没有安排动力设施。

1.4.6 项目定员和来源本项目完成后，根据需要可增加或调整劳动定员，由项目所在学校和村委内部调剂解决。

1.4.7 项目实施进度本项目从可行性研究报告编制到竣工交付使用，计划安排时间3个月。

1.4.8 项目管理与实施本项目承办单位为某县教育体育局。

为做好该县所农村篮球场的各项工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。

1.4.9 总投资及资金筹措本项目总投资万元，其资金筹措方案为：上级扶持。

1.5 结论与建议1.5.1 主要结论某县教育体育局根据国家有关精神，对全县个农村篮球场进行建设，符合国家的有关政策、当地中小学校布局调整规划和新农村建设试点。

该项目的实施可有效解决全县农民和学生健身工程少、标准差等问题，给农民和在校师生创造一个方便、舒适的活动环境。

1.5.2 建议建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。

第二章建设项目的必要性2.1 某县基本情况某县位于河南省东部，黄河故道南侧。

东临京九沿线重要城市商丘，西壤七朝古都开封，南望重镇周口，北接“牡丹之乡”荷泽，陇海铁路、310国道、连霍高速公路横贯全境。

某县具有悠久的历史和灿烂的文化，是文哲大师庄周和南朝才子江淹的故里，中州四大名寺之一的白云寺、春秋时齐恒公九会诸候的“葵丘会盟台”就座落在这片古老的土地上。

全县辖18个乡(镇)，84万人口，面积1200平方公里。

是一个典型的农业大县、工业小县、财政穷县，是国家扶贫开发工作重点县。

近几年来，某县对教育体育事业的发展给予了高度重视，使全县体育设施条件得到了较大改善。

通过各级各部门和广大人民群众的共同努力，全县体育事业取得了明显成效。

由于某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，财政收入较少，财政对体育事业拨款直接用于体育设施投资能力不足，与国家要求相差较大，问题的存在严重制约了某县农民体育健身工程的发展。

2.2 项目建设的必要性和紧迫性我国是一个发展中的农业大国，农业、农村和农民问题历来受到党和政府的高度重视。

广泛开展农村体育活动，对于增强广大农民体质、丰富业余文化生活、建设文明和谐的新农村有着重要的促进作用。

长期以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，有关部门采取切实有效的措施，通过政策引导、竞赛推动和激励表彰机制，我国农村体育事业得到了较快发展。

特别是国务院颁布《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）以来，农村体育进入了蓬勃发展的新阶段。

但是，农村体育仍然是我国体育事业的薄弱环节，特别是由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大。

农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展。

随着国家社会经济的全面发展，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇，现在已经具备延伸到村庄的条件。

进一步制定和完善我国农村体育事业发展的规划和政策，抓住社会主义新农村建设的历史机遇，加大扶持力度，推动农村体育场地设施建设，是当前农村体育事业乃至全国体育事业发展的需要。

（二）《纲要》提出，到2010年要基本建成具有中国特色的全民健身体系。

构建全民健身服务体系重点在农村，难点也在农村。

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出，要加大对农村体育事业发展的扶持力度，建设好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动。

实施农民体育健身工程，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容。

通过各级政府的投入和广大农民群众的参与，把体育场地建到农民身边，提供最基本的健身条件，为农村体育组织的建立健全和活动的开展提供平台，将有效地推进农村全民健身服务体系的建设，使广大农民能够享受到基本的体育服务，有利于《纲要》规定的目标任务圆满完成。

（三）“十一五”时期是加速推进农村全面建设小康的关键时期，党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大任务，要突出抓好的重点之一就是大力发展农村公共事业。

今年的中央一号文件提出“推动实施农民体育健身工程”，这是建设社会主义新农村的具体举措，是政府为广大农民办的一件实事。

通过强化政府对农村的体育公共服务，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步缩小城乡间体育公共服务差距，占领农村体育文化阵地，丰富农民文化生活，使之成为农民强身健体、更新观念、发展经济的有效载体，引导农民建立科学文明的生活方式，有效改善广大农民的体质健康状况，提高生产力水平和生活质量，促进农村三个文明建设，加快农村城镇化和现代化进程，使和谐社会建设的基础和基层政权更加牢固。

十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出“推动实施农民体育建身工程”。

这是中国政府推进社会主义新农村建设的一项举措，对于增进农民健康，提升农村的文明程度和农民的文明教养，促进农村体育事业的发展有着重要的意义。

某县委、县政府积极响应党中央、国务院的号召，不断改善农民体育健身设施条件，取得了一定的成绩。

但由于某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，历史欠帐较多，致使该项工作进展缓慢。