村镇银行设立分支机构

合集下载

村镇银行支行筹建方案

＃＃村镇银行支行筹建方案根据《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会令＃＃年第3号）、《中国银行业监督管理委员会关于印发<村镇银行管理暂行规定>的通知》（银监发[＃＃]5号）等文件和《＃＃＃＃村镇银行股份有限公司章程》的相关规定，为加速延伸经营触角，扩大服务半径，不断拓展业务发展空间，实现金融服务覆盖面的逐步扩大和金融服务功能的提升，＃＃＃＃村镇银行股份有限公司（以下简称＃＃＃＃村镇银行）在精细测算和经本行董事会同意的基础上，按照“合理布局，科学发展，实事求是，注重效益”的原则和在商业可持续性得到保障的前提下，拟在＃＃城区南部城乡结合部的利民街设立一个支行。

为保证机构筹建工作合规、有序、高效运行，制定本方案。

一、拟筹建机构名称、住所、主要负责人、经营范围拟筹建机构全称＃＃＃＃村镇银行股份有限公司＃＃城支行拟筹建机构简称＃＃＃＃村镇银行＃＃城支行拟筹建机构住所＃＃市＃＃城区利民街16号主要负责人经营范围拟筹建的＃＃＃＃村镇银行＃＃城支行在总行授权范围内，经营以下业务：1、吸收公众存款；2、发放短期、中期和长期贷款；3、办理国内结算；4、办理票据承兑与贴现；5、从事银行卡（借记卡）业务；6、代理收付款项业务；7、经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

二、＃＃＃＃村镇银行己具备设立分支机构的条件对照《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会令＃＃年第3号）第六十八设定的条件，＃＃＃＃村镇银行具备设立分支机构的条件：（一）公司治理良好，内部控制制度健全有效，开业一年来末发生重大违法违规行为；（二）具有向分支机构拨付与经营规模相适应营运资金的能力；（三）资产质量良好，开业以来不良贷款余额及比例均控制在零；（四）＃＃年末，资本充足率为34.41％，核心资本充足率为34.41％；到＃＃年6月未，资本充足率为23.87％，核心资本充足率为23.87％，均高于监管要求；（五）有符合任职条件的高级管理人员和熟悉银行业务的合格从业人员。

中国银监会办公厅关于允许股份制商业银行在县域设立分支机构有关事项的通知-银监办发[2007]79号

中国银监会办公厅关于允许股份制商业银行在县域设立分支机构有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银监会办公厅关于允许股份制商业银行在县域设立分支机构有关事项的通知（银监办发〔2007〕79号2007年4月2日）各银监局：为促进股份制商业银行提高市场竞争力，更好地为县域经济、新农村建设和小企业发展提供金融服务，缩小金融发展的区域性差距，推进和谐社会建设，现决定允许股份制商业银行在县域设立分支机构。

现就有关事项通知如下：一、股份制商业银行申请在县域设立分行的，其行政许可程序及条件参照《中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》（以下简称《实施办法》）的相关规定。

股份制商业银行设立县域分行，应纳入当年该行机构发展规划。

二、股份制商业银行可在县域设立支行。

（一）股份制商业银行在拟设地所在地级或地级以上城市设有分行的，可申请在所辖县域设立支行。

（二）股份制商业银行在拟设地所在地级或地级以上城市未设分行的，在风险可控的前提下，根据当地市场经济环境，可申请在具有城市群或经济紧密区特征的城市或县域设立支行，按照同城分支机构管理。

三、股份制商业银行设立县域支行，应由其总行统一制订机构发展规划。

（一）股份制商业银行在拟设地所在地级或地级以上城市设有分行的，由该分行提交设立县域支行的申请，所在地银监局审查并决定。

股份制商业银行一家分行一次只能申请筹建一家县域支行。

在获得不同意筹建或同意开业的批复后，申请人方可再行申请。

（二）股份制商业银行申请在具有城市群或经济紧密区特征的城市或县域设立支行的，由拟设支行的上一级管辖行提交申请，所在地银监局受理并做初步审查。

村镇银行设立分支机构

（二）分支机构设立农村商业银行、农村合作银行、村镇银行注册地辖区内支行1.29行政许可项目名称：农村商业银行、农村合作银行、村镇银行注册地辖区内支行开业核准申请材料目录：1.申请书。

内容包括拟开业机构名称、营业场所、业务范围、营运资金拨付及与资本总额占比、经营方针和计划、安全防范设施、拟任高级管理人员任职资格等筹建落实情况。

2.主要管理制度和业务授权书。

3.拨付营运资金原始凭证的复印件。

4.拟任职高级管理人员任职资格的相关材料,参照董（理）事和高级管理人员任职资格核准申请材料。

5.从业人员基本情况及名册（包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等）。

6.营业场所所有权或使用权的证明材料。

7.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

8.申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

正式开业前，申请人应向决定机关提交公安部门出具的安全设施验收合格证明；营业场所符合《消防法》第十条规定的，应提交工程竣工验收报告以及由消防机构出具的消防设计备案凭证、竣工验收消防备案凭证，被确定为抽查对象的，还应提交由消防机构出具的抽查验收合格证明；符合《消防法》第十一条等相关规定的，应提交由消防机构出具的消防设施验收合格证明。

注：农村商业银行、农村合作银行、村镇银行注册地辖区内支行筹建采用报告制，报告材料目录：1.报告书。

内容包括拟筹建机构名称、营业场所、业务范围、营运资金、人员配备，可行性分析等。

2.筹建工作方案。

内容包括申请人是否符合条件，拟设同城支行的组织管理架构、内控制度、拟聘高级管理人员的基本情况及聘任其他从业人员的计划，经授权的筹建组人员名单和履历，选址方案、主要管理制度起草计划、筹建工作步骤和时间安排等。

3.董事会或有权机构同意设立注册地辖区内支行的决议。

4.银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

5.报告人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

村镇银行部门设置及岗位职责1

****村镇银行有限责任公司部门设置和职责一、部门设置思路：****村镇银行有限责任公司（以下简称“****村镇银行”）设立后，按照“精简、高效”的原则设置分支机构和内设机构，根据商业银行的现行组织构架，和“以客户为中心，以市场为导向”的商业银行文化，构建村镇银行组织机构模式，实行统一领导、垂直管理，创建灵捷型组织机制，为****村镇银行在客户需求、市场机会等因素不断变化的竞争环境中能够快速作出反应的综合金融服务提供动力引擎。

二、部门设置及职责(一)风险合规部1.部门职责：负责与银监局、人民银行的日常沟通与协调；持续关注法律、规则和准则的最新发展，正确理解法律、法规；认真贯彻合规工作计划，切实履行合规管理职责，报告合规工作情况；审核评价本行的各项政策、程序和操作指南的合规性，确保各项政策、程序和操作指南合法合规的要求；为新产品和新业务的开发提供必要的合规理论支持，识别和评估业务风险；进行合规检查和提供合规咨询，监控反洗钱工作；为本行业务开展及其他工作提供法律支援；对拟发放贷款进行初步审查；对信贷资产进行风险管理；对征信系统进行管理与维护；对于全行内控制度的落实、业务规范进行定期和不定期的检查，并落实整改。

2.岗位职责合规岗（1名，由部门经理兼任）：负责与银监局、人民银行的日常沟通与协调；持续关注法律、规则和准则的最新发展，正确理解法律、法规；审核评价****村镇银行的各项政策、程序和操作指南的合规性，确保各项政策、程序和操作指南符合法律、法规的要求；为本行业务开展及其他工作提供法律支援。

内部审计员（1名）：负责全行的风险指标监测，及时提出预警；进行合规检查和提供合规咨询；持续监控反洗钱工作并进行数据报送；为新产品和新业务的开发提供必要的合规支持，识别和评估业务合规风险；对于全行内控制度的落实、业务规范进行定期和不定期的检查，并落实整改。

信贷风险管理员（1名）：负责对拟发放的贷款进行初步审查；对信贷资产进行风险管理与分类；负责个人征信系统、企业征信系统的数据报送、维护与查询。

四川村镇银行分支机构及金融产品现状研究

/信合金融/DOI：10.16675/14-1065/f.2021.01.088四川村镇银行分支机构及金融产品现状研究□蒋旭（四川三台农村商业银行股份有限公司四川绵阳621100）摘要:随着农村经济蓬勃发展，我国提出了促进农村发展的金融战略，建立健全适合农业农村发展的金融体系，将更多金融相关资源配置到农村发展的重点领域，以满足乡村发展的多样化金融需求。

分析了我国农村金融发展的现状，从金融需求和金融供给两方面分析农村金融的特点。

通过研究四川省不同金融机构的分支机构及其提供的“三农”金融产品，分析村镇银行在农村经济发展中的重要作用和不足之处，提出村镇银行加强研究“三农”金融产品的策略。

关键词:农村金融;村镇银行；三农金融产品文章编号:1004-7026（2021）01-0187-03中国图书分类号:F832.35文献标志码:A经过国家政策的多年扶持，我国农村各个方面都取得了长足进步。

受我国城乡二元体制的影响，城乡发展不平衡，农村仍然比较落后。

如何实现农村经济和农村金融共同发展，是“三农”工作的重要课题叫农村金融业务增多可以促进农村经济增长，提高资金支持的深度，提高农村金融机构的发展效率叫我国农村发展比较落后，农村金融机构发展不完善。

因为最初的农村金融机构是在政府扶持下建立的，农村金融机构和农业经济结构不协调，导致农村金融机构存在严重的区域化特点讥在农村金融研究中,较多学者从农村金融的供给和需求角度对农村金融进行了分析，并提岀了相应的政策建议。

相关研究主要集中在村镇银行的发展现状、银行绩效和村镇银行选址等方面叫村镇银行作为农村金融的重要补充，发挥着重要作用。

分析农村金融的供需特点和四川省农村金融中各金融机构的发展现状，以分支机构和“三农”金融产品为主要研究对象,通过比较国有商业银行与村镇银行的分支机构和“三农”金融产品，寻找村镇银行存在的问题，提岀相应的建议。

1农村金融发展现状1.1农村金融的需求特点农村金融的需求主体可以分为以下3类，即农户、农村企业和农村基层政府。

中国银行业监督管理委员会关于加强农村中小金融机构服务体系建设的通知

中国银行业监督管理委员会关于加强农村中小金融机构服务体系建设的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2014.05.19•【文号】银监办发[2014]151号•【施行日期】2014.05.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会关于加强农村中小金融机构服务体系建设的通知（银监办发[2014]151号）各银监局，各省级农村信用联社，北京、天津、上海、重庆、宁夏黄河、深圳农村商业银行：为贯彻落实党的十八届三中全会发展普惠金融有关要求，鼓励农村中小金融机构优化网点布局，加快构建多层次服务网络，持续提升运行效率和服务实体经济能力，促进区域经济金融协调发展，现就加强农村中小金融机构服务体系建设有关事项通知如下：一、立足支农支小，推动向下延伸机构农村中小金融机构应始终坚持立足县域、服务社区、支农支小的发展战略，优化机构治理体系，科学制定机构发展规划。

要大力推进金融服务进村入社区工程，严格按照“立足辖区、适度增加、合理布设、重在乡镇”的要求，加大科学布设农村地区网点力度，严格控制乡镇网点撤并，确保网点数量及布局能够提供方便快捷的服务，满足“三农”发展基本的金融需求。

要适应城乡一体化发展趋势，按照市场化、商业化原则，及时在城市及郊区的大型社区、经济商圈和产业园区布设分支机构，持续优化分支机构布局，加快构建覆盖城乡的机构网点体系，持续提升金融服务便利度和满意度。

二、发展普惠金融，构建多层次服务网络农村中小金融机构应遵循发展普惠金融要求，结合不同服务区域的客户数量和服务半径，契合其经营特点和服务需求，通过设立分支机构、自助银行和金融服务点等多种形式，加快建立多层次服务网络。

在建立精品旗舰网点、标准化营业网点的同时，鼓励在村镇、社区设立分理处（分社），加快向金融服务薄弱地区延伸网点；在风险可控的前提下，农村商业银行可根据社区、村镇金融服务需要，探索设立根据授权经营部分业务的分支机构，实行错时、定时灵活经营，按照授权展业；要加大自助机具布设力度，大力推广金融服务点，有条件的地区要实现金融机具服务“村村通”。

【最新公文】村镇银行部门设置及岗位职责1

【最新公文】村镇银行部门设置及岗位职责1 ****村镇银行有限责任公司部门设置和职责一、部门设置思路:****村镇银行有限责任公司,以下简称“****村镇银行”,设立后～按照“精简、高效”的原则设置分支机构和内设机构～根据商业银行的现行组织构架～和“以客户为中心～以市场为导向”的商业银行文化～构建村镇银行组织机构模式～实行统一领导、垂直管理～创建灵捷型组织机制～为****村镇银行在客户需求、市场机会等因素不断变化的竞争环境中能够快速作出反应的综合金融服务提供动力引擎。

二、部门设置及职责(一)风险合规部1.部门职责:负责与银监局、人民银行的日常沟通与协调,持续关注法律、规则和准则的最新发展～正确理解法律、法规,认真贯彻合规工作计划～切实履行合规管理职责～报告合规工作情况,审核评价本行的各项政策、程序和操作指南的合规性～确保各项政策、程序和操作指南合法合规的要求,为新产品和新业务的开发提供必要的合规理论支持～识别和评估业务风险,进行合规检查和提供合规咨询～监控反洗钱工作,为本行业务开展及其他工作提供法律支援,对拟发放贷款进行初步审查,对信贷资产进行风险管理,1对征信系统进行管理与维护,对于全行内控制度的落实、业务规范进行定期和不定期的检查～并落实整改。

2.岗位职责合规岗,1名～由部门经理兼任,:负责与银监局、人民银行的日常沟通与协调,持续关注法律、规则和准则的最新发展～正确理解法律、法规,审核评价****村镇银行的各项政策、程序和操作指南的合规性～确保各项政策、程序和操作指南符合法律、法规的要求,为本行业务开展及其他工作提供法律支援。

内部审计员,1名,:负责全行的风险指标监测～及时提出预警,进行合规检查和提供合规咨询,持续监控反洗钱工作并进行数据报送,为新产品和新业务的开发提供必要的合规支持～识别和评估业务合规风险,对于全行内控制度的落实、业务规范进行定期和不定期的检查～并落实整改。

信贷风险管理员,1名,:负责对拟发放的贷款进行初步审查,对信贷资产进行风险管理与分类,负责个人征信系统、企业征信系统的数据报送、维护与查询。

关于设置银行及其分支机构的暂行规定.doc

关于设置银行及其分支机构的暂行规定1、设备全国性银行，应具有20亿元人民币以上的实收货币资本金;设置区域性银行，应具有10亿元人民币以上的实收货币资本金;2、股份制商业银行的股东企业，必须符合民银行关于向金融机构资本投资的暂行规定要求;3、银行法定代表人和主要负责人应符合民银行规定的任职资格;4、新设银行的一般工作人员应有百分之六十以上从事过金融专业工作;5、具有完备的机构章程;6、具有符合民银行规定条件的营业场所，具有防盗、报警、通讯、消防等方面完备的设施;7、民银行要求具备的其他条件。

1、申请设置分支机构的银行，必须是已经设立一年以上，经营业绩良好，无违反金融监管法规行为的银行;2、申请设置分支机构的银行，在拟设分支机构地区已经发生的贷款业务应不少于5000万元人民币;3、拟设置的分行，应由其总行拨给不少于1亿元人民币的营运资金;4、拟设置的支行应由其总行拨给不少于5000万元人民币的营运资金;5、设置分支机构的银行拨给其各分支行营运资金的总和，不得超过其总行资金总额的百分之六十;6、申请设置分支机构的银行，其资产负债比例，应到达民银行规定的各项管理指标;7、各类银行一律不得设置具有独立法人地位的分支行;1、设立名称中冠有“中国”、“中华”字样的全国性银行，由民银行总行审核，报国务院批准;未冠有“中国”、“中华”字样的全国性银行，由民银行总行审批;2、具有法人资格的各类银行，各类银行在各省、自治区、直辖市和方案单列市初次设立分支机构(含办事处);各类银行设置分行(含分行)以上的分支机构;各类银行分行跨省区设立分支机构，须由民银行省、自治区、直辖市和方案单列城市分行审核同意后，报民银行总行批准并办理登记手续。

3、各类银行设置分行以下的分支机构，由民银行省、自治区、直辖市、方案单列城市分行批准并办理登记手续，但在筹建之前应向银行总行备案，民银行总行在收到备案文件之日起30日内未提出异议的，视同认可。

村镇银行管理暂行规定全文

村镇银行管理暂行规定全文关于村镇银行管理暂行规定全文第一章总则第二条村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

第三条村镇银行是独立的企业法人，享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。

村镇银行股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额或认购股份为限对村镇银行的债务承担责任。

第四条村镇银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。

村镇银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。

第五条村镇银行不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。

村镇银行不得发放异地贷款。

第六条村镇银行应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。

第二章机构的设立第七条村镇银行的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。

第八条设立村镇银行应当具备下列条件：(一)有符合规定的章程;(二)发起人或出资人应符合规定的条件，且发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构;(三)在县(市)设立的村镇银行，其注册资本不得低于300万元人民币;在乡(镇)设立的村镇银行，其注册资本不得低于100万元人民币;(四)注册资本为实收货币资本，且由发起人或出资人一次性缴足;(五)有符合任职资格条件的董事和高级管理人员;(六)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员;(七)有必需的组织机构和管理制度;(八)有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施;(九)中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。

第九条村镇银行应依照《中华人民共和国公司法》自主选择组织形式。

农发行分支机构设立请示

农发行分支机构设立请示尊敬的上级部门名称：随着我国农业经济的不断发展和农村金融服务需求的日益增长，为了更好地支持农业农村现代化建设，提高金融服务的覆盖面和质量，我农发行分支机构名称经过深入调研和充分论证，特向贵部门提出设立农发行分支机构的请示。

一、背景与需求近年来，本地区农业产业结构不断优化升级，农村基础设施建设持续推进，新型农业经营主体蓬勃发展。

然而，当前的农村金融服务供给仍存在一定的不足，无法充分满足广大农民和农业企业多样化的金融需求。

为了积极响应国家关于加强农村金融服务的政策导向，加大对“三农”领域的支持力度，我们认为有必要设立农发行分支机构，进一步完善农村金融服务体系，为农业农村经济发展提供更有力的金融支持。

二、可行性分析1、政策支持国家高度重视农村金融改革与发展，出台了一系列支持政策，鼓励金融机构加大对“三农”的投入。

设立农发行分支机构符合国家政策导向，将得到政策的有力支持。

2、市场需求本地区农业产业发展迅速，对信贷资金的需求不断增加。

同时，农村金融服务的空白点和薄弱环节依然存在，设立分支机构能够有效填补这些空白，满足市场需求。

3、资源优势我们具备丰富的农业金融服务经验和专业人才队伍，能够为分支机构的设立和运营提供有力的保障。

此外，我们与当地政府、农业企业和农民建立了良好的合作关系，有利于业务的开展和推广。

4、风险可控通过建立完善的风险管理体系和内部控制制度，加强对信贷业务的风险评估和监控，能够有效控制分支机构的经营风险，确保业务稳健发展。

三、分支机构的规划与定位1、机构名称拟设立的分支机构名称为：农发行分支机构具体名称2、地址选择经过综合考虑，我们计划将分支机构设立在具体地址，该地区交通便利，农业产业集中，能够更好地服务周边农村地区。

3、业务范围分支机构将主要开展以下业务：（1）农业农村基础设施建设贷款，支持农村道路、水利、电力等基础设施建设。

（2）农业产业化贷款，扶持农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体发展。

村镇银行管理暂行规定

村镇银行管理暂行规定第一章总则第一条为保护村镇银行、存款人和其他客户的合法权益，规范村镇银行的行为，加强监督管理，保障村镇银行持续、稳健发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

第三条村镇银行是独立的企业法人，享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。

村镇银行股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额或认购股份为限对村镇银行的债务承担责任。

第四条村镇银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。

村镇银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。

第五条村镇银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。

村镇银行不得发放异地贷款。

第六条村镇银行应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。

第二章机构的设立第七条村镇银行的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。

第八条设立村镇银行应当具备下列条件：（一）有符合规定的章程；（二）发起人或出资人应符合规定的条件，且发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构；（三）在县（市）设立的村镇银行，其注册资本不得低于300万元人民币；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册资本不得低于100万元人民币；（四）注册资本为实收货币资本，且由发起人或出资人一次性缴足；（五）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员；（六）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；（七）有必需的组织机构和管理制度；（八）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；（九）中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。

XX村镇银行分支机构自评报告

关于XX村镇银行分支机构自评的报告根据中国银监会XX监管局《关于贯彻落实加强农村中小金融机构服务体系建设的通知》（X银监办发[2014]226号）文件精神，我行组织各内设职能部门对我行所属开业满一年的各分支机构从内部控制、金融服务、风险管控、信息科技及安全保卫等情况开展了全面自评，现将自评结果报告如下:一、分支机构概况XX村镇银行成立至今，在竞争激烈的环境中，以独特的定位快速切入XX区乡镇市场，为城乡居民、“三农”和小微企业提供优质高效，相同而又差异化的金融服务和产品。

为进一步完善服务功能，我行通过加快机构扩张步伐来提高覆盖面，提升市场竞争力和社区金融服务能力，扩大社会影响力，并解决一些结构性的问题。

截止目前，我行共有分支机构6个，其中3个支行、3个分理处，分别为XX支行、XX支行、XX支行、XX分理处、XX分理处、XX分理处。

除XX分理处之外，其余分支机构均已开业一年以上。

二、存贷款规模及经济效益纳入本次评估的分支机构共有5家，在网点的布局上，遵循“支农支小，服务基层”的原则，各分支机构均分布在社区、乡镇、农村地区，主要为当地社区居民、农民、农业和农村经济发展提供优良的金融服务和信贷支持。

从评估的情况来看，各家分支机构虽然因开业的时间长短、地点优劣而有所差异，但均能实现各项业务稳步发展，自第一家支行德政支行成立至今，三年来，各分支机构存贷款增长迅速，客户群体不断扩大。

截至2015年末，5家分支机构存款余额共计36650万元，贷款余额27616万元。

（详见表1、表2）表1：2013-2015年分支机构存贷款总额单位：万元表2：2013-2015年5家分支机构存款客户总数单位：户同时，我行总行实施统一发展战略，有效合理配置各类资源，对各个分支机构实行科学集中管理，通过对各分支机构的有效管理和有力支持，实现经济效益和社会效益的最大化。

三年来，5家分支机构实共计现利息收入3225万元，扣除利息支出，净利息收入2372万元（详见表3）。

村镇银行入职考试题目及解答

村镇银行入职考试题目及解答一、选择题（每题5分，共计25分）1. 下列哪个不是我国的法定货币？A. 人民币B. 美元C. 欧元D. 日元答案：B、C、D2. 村镇银行的主要业务不包括以下哪项？A. 吸收公众存款B. 发放贷款C. 外汇交易D. 办理国内外结算答案：C3. 以下哪个机构负责监管村镇银行？A. 中国银行业监督管理委员会B. 中国证券监督管理委员会C. 中国保险监督管理委员会D. 中国人民银行答案：A4. 村镇银行的注册资本最低限额为：A. 1亿元B. 5000万元C. 1000万元D. 3000万元答案：B5. 村镇银行的组织形式为：A. 国有独资B. 股份有限公司C. 有限责任公司D. 合伙企业答案：B、C二、填空题（每题5分，共计25分）1. 村镇银行的经营范围由其_____确定。

答案：章程2. 村镇银行不得吸收_____存款。

答案：财政性资金3. 村镇银行不得向_____发放贷款。

答案：关系人4. 村镇银行注册资本的_____应当为实缴资本。

答案：全部5. 村镇银行_____在一个县（市、区）内设立分支机构。

答案：不得三、简答题（每题10分，共计30分）1. 请简述村镇银行的主要业务。

答案：村镇银行的主要业务包括吸收公众存款、发放贷款、办理国内外结算等。

2. 请简述村镇银行的设立条件。

答案：村镇银行的设立条件包括：有符合规定的章程、有符合规定的注册资本、有符合任职资格条件的董事、高级管理人员、有健全的风险管理和内部控制制度、有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施、符合监督管理部门的其他条件。

3. 请简述村镇银行的风险管理。

答案：村镇银行的风险管理主要包括：建立健全风险管理体系，识别、评估、监测和控制风险；制定风险管理政策和程序，确保业务活动符合风险管理要求；设立风险管理部门，负责风险管理工作；定期进行风险评估和内部审计，及时发现问题并采取措施；遵守相关法律法规和监管要求，接受监管部门的监督和检查。

浙江银监局印发《关于促进村镇银行健康发展的指导意见(试行)》的通知

浙江银监局印发《关于促进村镇银行健康发展的指导意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会浙江监管局•【公布日期】2011.04.06•【字号】•【施行日期】2011.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文浙江银监局印发《关于促进村镇银行健康发展的指导意见（试行）》的通知各银监分局，建德湖商村镇银行：现将《浙江银监局关于促进村镇银行健康发展的指导意见（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年四月六日浙江银监局关于促进村镇银行健康发展的指导意见（试行）第一章总则第一条为促进辖内村镇银行健康发展，切实防范金融风险，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《村镇银行管理暂行规定》（银监发〔2007〕5号）和《中国银监会关于加强村镇银行监管的意见》（银监发〔2007〕46号）等法律法规和规范性文件，制定本指导意见。

第二条本指导意见适用于在浙江银监局辖内设立的村镇银行。

第二章市场定位第三条明确市场定位。

村镇银行是在农村地区设立为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

各村镇银行要始终坚持“支农、支小”的市场定位，立足县域、服务“三农”、服务社区，不得跨县（市）经营业务。

村镇银行要不断探索建立灵活、便利的信贷管理与服务模式，坚持“小额、流动、分散”的经营原则，增强金融服务功能，努力扩大服务覆盖面，促进当地经济发展。

第四条坚持“支农、支小”的信贷投向。

要加大对农户和农村小企业贷款的支持力度，涉农贷款增速不得低于各项贷款增速。

村镇银行开业满两年后，要实现以下目标：一是设立在县域的村镇银行涉农贷款占比不得低于80%；二是户均贷款原则上控制在100万元以内，且100万元以下贷款客户数占比不低于贷款客户总数的70%；三是500万元以下的客户贷款余额占比不低于贷款余额的70%。

第五条严控贷款集中度，杜绝超比例授信。

中国银行业监督管理委员会关于印发《村镇银行组建审批工作指引》的通知

中国银行业监督管理委员会关于印发《村镇银行组建审批工作指引》的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2007.01.22•【文号】银监发[2007]8号•【施行日期】2007.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会关于印发《村镇银行组建审批工作指引》的通知（银监发〔2007〕8号）各银监局：为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，进一步明确村镇银行组建程序和申请材料要求，根据《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《村镇银行管理暂行规定》以及《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，银监会制定了《村镇银行组建审批工作指引》，现印发给你们，请结合各地实际认真贯彻执行。

请将此文转发至辖内银监分局、各商业银行和农村合作银行。

组建过程中遇到问题，要及时向银监会报告。

二○○七年一月二十二日村镇银行组建审批工作指引根据《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》、《村镇银行管理暂行规定》、《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》等规章和文件要求，现就村镇银行组建及审批工作指引如下：一、组建工作要点（一）申请筹建的主要工作1.确定组建地点。

主要发起人（银行业金融机构）根据银监局发布的需要设立机构的地域名单选择组建地点，进行考察论证，并与拟设地银监局沟通后，开展筹建准备工作。

需要设立机构的地域名单依据省内县域金融服务充分性状况确定，重点解决服务空白和竞争不充分问题。

2.履行法律手续。

全体发起人（出资人）按照《中华人民共和国公司法》规定，签订发起人（出资人）协议书，确定拟组建村镇银行的组织形式、出资方式和股本结构，明确发起人（出资人）的权利和义务。

村镇银行工作管理制度

村镇银行工作管理制度第一章总则为了规范村镇银行的运营管理，确保银行业务的安全稳健发展，特制定本管理制度。

第二章组织架构1. 村镇银行设立总行，并在各地设立分支机构，总行设立董事会、监事会、经营管理委员会，分支机构设立分行、支行、业务部，建立健全的组织架构。

2. 村镇银行董事会负责企业整体战略规划和监督管理，监事会负责对企业经营管理进行监督，经营管理委员会负责制定具体的业务规划和管理措施。

3. 村镇银行各级管理人员应按照职责分工进行工作，实行岗位责任制。

每个部门要明确工作目标和任务，确保各项工作有条不紊地进行。

第三章人员管理1. 村镇银行应依法设立人力资源部门，负责公司员工的招聘、培训、考核和离职管理等。

人力资源部门要保护员工的合法权益，建立健全的员工激励机制，提高员工工作积极性和业绩。

2. 新员工入职前需进行岗前培训，熟悉银行业务流程和操作规范，同时要签订员工行为守则，严格遵守公司规章制度。

3. 村镇银行要建立健全的绩效考核制度，根据员工的工作表现进行定期考核，激励表现优秀的员工，落实奖惩措施。

第四章风险管理1. 村镇银行应建立健全的风险管理体系，包括信用风险、市场风险、操作风险等各种风险的管理和控制。

风险管理部门负责全面评估和监控银行风险的状况，及时提出风险预警和应对措施。

2. 风险管理部门要定期对各项业务进行风险评估，及时发现潜在风险点并加以应对，避免因风险导致的损失。

3. 每个部门要加强内部控制，建立有效的风险防范机制，确保银行业务的安全稳健运行。

第五章业务管理1. 村镇银行要建立健全的业务管理制度，包括存贷款业务、结算业务、电子银行业务等各类业务的管理规范和流程。

2. 存贷款业务部门要加强对客户资信状况的评估，建立客户信用档案，确保贷款风险可控。

3. 结算部门要保证资金安全，加强对各项结算业务的监督和管理，及时处理异常情况。

4. 电子银行业务要依法合规开展，建立健全的信息安全管理制度，防范电子金融业务的风险。

村镇银行结构化重组政策

村镇银行结构化重组政策
村镇银行是指在中国农村地区设立的一类金融机构，其主要服务对象为农村地区的居民、农民合作社、农村企业等。

而村镇银行结构化重组政策是指针对村镇银行进行改革和整合的政策措施，旨在提升村镇银行的经营能力和服务水平。

根据中国银监会发布的相关政策，村镇银行的结构化重组主要包括以下几个方面：
1. 资本整合：通过股份制改革、吸引战略投资者等方式，增加村镇银行的资本实力，提高其抗风险能力和市场竞争力。

同时，要求村镇银行严格控制风险，加强内部治理，规范业务运作。

2. 分支机构整合：鼓励村镇银行在区域内进行兼并、重组，优化分支机构布局，避免分散竞争。

同时，要求村镇银行适应本地经济发展需求，提供更加个性化的金融产品和服务。

3. 信息技术建设：推动村镇银行加大信息技术建设投入，提升信息化水平，提高业务处理效率和风险管理能力。

同时，要求村镇银行加强网络安全防范，保护客户资金和个人信息安全。

4. 金融创新发展：鼓励村镇银行开展差异化业务，发展乡村金融、农村金融、小微企业金融等领域，拓宽村镇银行的业务范围和收入来源。

总之，村镇银行结构化重组政策的目标是促进村镇银行健康、
可持续发展，提高金融服务实体经济的能力，提升农村金融服务水平，推动农村经济发展。