国有企业改革_论文国有企业改革论文
毛概论文-国有企业改革(精选五篇)
毛概论文-国有企业改革(精选五篇)第一篇:毛概论文-国有企业改革浅析深化我国国有企业改革摘要:国有企业是中国经济的重要组成部分,长期以来,在促进经济增长、科技进步、增加就业等方面发挥着重要的作用。
1993年11月中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,并明确指出,中国国有企业改革的方向是建立适应市场经济要求的“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。
我国国有企业改革已取得重大进展,带给我们硕大的成果,但仍是中国最重要最困难的改革,深化企业改革的重任依旧在我们这一代人身上。
关键词:国有企业改革经济增长深化一、国有企业改革带来的成果主要有以下几个方面:其一,国有企业在改革与调整中不断发展壮大。
自改革实行以来,国有企业在我国的国民经济中都是支柱般的存在。
随着国有企业实力的加强,它们在经济和社会发展中也发挥着越来越重要的作用。
每年在GDP增长上的贡献十分巨大,国有企业带动了我国的经济动脉,直至今日,我国已是世界上第二大经济体,每年的GDP增长率均在8%以上,它们的这一作用是无法掩盖的。
而在国有经济的强大推动力下,我国国民的生活水平有了巨大提高,北京、上海等地的生活水平已经可以与世界发达国家接轨了。
其二,国有经济布局得到优化,整体素质明显提高。
国有企业在国民经济中仍然处于主导地位,影响力、控制力进一步增强。
国有经济在石化、石油、电力、冶金等关系国家命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动了整个社会经济的发展。
而随着国有企业的壮大,我国企业在世界舞台上有了更加强大的竞争力,多家企业多次进入世界前500强企业,而在受到2008年的经济危机影响,世界经济一蹶不振,二我国的经济依旧未受到巨大影响的背景下,我国诸多国有企业把握机会在海外收购了各类矿石、钢铁、石油矿井等等资源,还承包建造了一些外国的工程。
这充分说明在国有经济布局得到优化的同时,整体素质和竞争力明显提高。
国企改革申论作文
国企改革申论作文
近年来,我国国有企业改革取得了长足进展,其中既有成功的案例,也有尚需完善的方面。
国企改革是推动经济发展的重要举措,也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
然而,在推进国企改革过程中,仍然存在一些问题亟待解决。
首先,我国国有企业的市场竞争力相对较弱。
随着市场经济体制的建立,市场竞争对于企业的重要性日益凸显。
然而,一些国有企业在长期的垄断地位下,缺乏市场竞争的意识和能力,导致其产品和服务质量无法满足消费者的需求。
因此,国有企业应加强市场竞争意识,通过提高技术创新能力和管理水平,挖掘潜力,提高竞争力。
其次,国有企业的内部管理体制还存在一些弊端。
一些国有企业在改革中,没有真正实现市场化运作,仍然存在大而全、缺乏灵活性的管理模式。
此外,一些国有企业的内部分权问题较为突出,决策权过于集中在高层,导致效率低下、创新乏力。
因此,国有企业应建立现代企业制度,健全科学有效的内部管理机制,加强内部治理,提高企业效益。
此外,在国企改革中,对于员工的关照也是一个重要的问题。
一些国企改革尚未解决好在职职工的待遇和安置问题,导致一些职工面临就业风险和生活困难。
国企改革应当注重社会稳定和员工利益,采取积极的政策措施,确保改革过程中员工的权益合法和妥善解决其就业问题。
综上所述,国企改革是推动经济发展的重要举措,但仍然面临
一些问题。
国有企业应加强市场竞争力,改善内部管理体制,关注员工利益,推动国有企业持续健康发展。
只有通过全面深化改革,国企才能真正适应市场经济的要求,增强竞争力,实现可持续发展。
浅论国有企业改革与发展问题(大全5篇)
浅论国有企业改革与发展问题(大全5篇)第一篇:浅论国有企业改革与发展问题浅论国有企业改革与发展问题论文关键词:国企改革现代企业制度有限责任论文摘要:要解决我国企业改革和发展的深层问题,必须坚定不移地建立现代企业制度。
现代企业制度最本质的特征是有限责任。
要建立现代企业制度,就必须进一步解决有限责任问题,主要包括:切实保障企业法人财产权不受侵犯;推进股权多元化、分散化、法人化;在加速社会保障体系建设的同时,加大力度抓好减员增效。
Abstract:Must solve Our country enterprise reform and the development in-depth question, must establish the modern enterprise system steadfastly.The modern enterprise system essence's characteristic is the limited liability.Must establish the modern enterprise system, must further solve the limited liability problem, mainly includes: The practical safeguard business entity property rights free from aggression;Advancement stockholder's rights multiplication, decentralization, French hominization;During acceleration social security system construction's, increases dynamics to pay special attention to the downsizing for efficiency.Key words: State enterprise reform modern enterprise system limited liability建立现代企业制度,需要进一步解决的问题很多,我觉得最重要的是有限责任问题,这是因为,有限责任是现代企业制度最本质的特征。
国有企业改革_论文国有企业改革论文
国有企业改革论文国有企业改革论文国有企业改革问题研究摘要:我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制,而国企作为经济改革和发展的主体,置身于计划经济向市场经济的转型,必须不断调整治理体制和管理机制,以适应市场经济的要求。
文章从国有改革的思路出发,分析问题,并提出国企改革的发展之路。
关键词:国有企业;改革;管理者收购一、国企改革的原因(一)国有企业效率低下国有企业是国民经济的支柱和依托,是国家财政收入的很重要来源,是国家经济命脉的控制者,是国家经济竞争和综合国力的主要体现力量。
我国目前国有企业总体效益较差,发展状况与其在国民经济中地位及所占有的社会经济资源极不相称。
国有企业的改革尚有许多难点未取得实质性突破,致使它所掌握的资源不仅没有得到充分有效利用,反而出现大面积的经营亏损和资产流失。
(二)所有者缺位我国国有企业的所有权属于全体中国人民,而经营权则属于企业的经营管理者。
而中国人民全体作为一个总体的概念没有办法来进行具体的经营管理,所以只能由中国政府,也就是国务院来履行出资者职能,行使所有权。
国务院也必须委托各个部委、省市等来代理行使职能,最终各部委、省市也只能委托其他的自然人来代行所有权并进行经营管理。
在这种多级委托代理条件下,由于"人人所有,人人没有","人人享有权利,人人不尽义务",国有企业的经营管理者没有压力也没有动力来真正努力经营好自己所管理的企业。
(三)出资人和管理者利益不同对于企业的投资人或所有者来说,企业的利润最终以投资收益的形式为其占有,投资行为的效用最大化可以简单化为利润最大化。
而经理人员只是资产的经营者,经营者的收入不等于企业盈利,企业利润最大化不意味着经营者效用的最大化,因此,经理人员追求利润最大化的动力不足,有利用手中拥有的权力侵犯所有者利益的可能性。
如果对经营者的监督不完整,其可能会通过扩大企业规模来扩大其权力基础,提高自己在同行中的地位;或通过增加不必要的非生产性开支达到个人享受的目的;或者通过增加或多报成本的方式侵蚀企业利润。
国有企业改革分析论文
国有企业改革分析论文国有企业改革,是一个长期且复杂的过程。
改革对于中国经济转型、企业竞争力的提高和国家的向前发展意义非常重大。
本文将就国有企业改革的背景、症结、改革方案、进展和问题等方面进行分析和论述。
一、背景中国经济改革开放以来,国有企业始终是国家经济的重要组成部分。
在1980年代之前,国有企业的目标是以完成国家计划为中心,保证生产的承诺,但这种计划经济体制受到社会、政治和历史背景的限制,国有企业的效率、质量和利润都受到了很大的影响。
到了1990年代,中国的发展模式和政策方向发生了重大的变化,改革开放的进程加速了中国市场经济的发展,但国有企业的效率却明显不高,这也促进了国有企业改革的加速。
改革的主要目的是提高国有企业的效率、增强其活力和竞争能力、扩大市场份额。
二、症结国有企业改革面临的主要问题是产权关系问题,以及其他一些困难。
产权问题是指国有资产的所有权和使用权的管理问题。
在过去,国有企业由政府直接管理,这使企业管理和效率受到了很大的限制,没有真正的市场竞争。
政府需要疏通、接济和保护国有企业,因此这些企业的效率和质量都受到了不良的影响。
此外还有其他因素,如信息不透明、制度不够规范、内控管理不够完善等等。
这些问题也造成了国有企业的低效、低质和低产值。
三、改革方案国有企业改革的策略主要是混合所有制改革,具体地就是将国有企业引入合资企业和民营企业来实现资源共享和互利共赢。
混合所有制改革的基本思路是推动国有企业的市场化、法制化和现代化。
国有企业改革的几个主要方向是:1. 清理和优化国有企业的资产负债表,使其更好地适应市场环境;2. 推动国有企业在管理和运营上的创新,提高企业效率和竞争力;3. 通过混合所有制改革来引入社会资本,扩大企业经济实力;4. 制定改革配套政策,为国有企业转型提供良好的环境和机遇。
使用混合所有制改革将国有企业引入多元化股本市场,扩大企业经济实力,既能提高企业的竞争力,又能为国家带来更大的财富。
国企改革论文
国企改革论文引言国企改革是中国经济改革开放的重要组成部分,也是推动经济转型升级的关键措施之一。
自改革开放以来,中国国有企业面临着诸多问题,如体制僵化、效率低下、创新能力不足等。
为了加速国有企业的改革步伐,中国政府采取了一系列措施,推动国企改革向市场化、现代化方向发展。
本论文将从多个角度探讨国企改革的现状、问题和前景,以及未来的发展方向。
1. 国企改革的背景与意义国企改革是解放和发展生产力、推动经济发展的需要,也是深化供给侧结构性改革的需要。
中国的国有企业在经济建设和社会稳定中起着重要作用,但也面临许多问题。
国企改革的目标是通过改革措施和市场机制的引入,提高国有企业的竞争力和盈利能力,实现企业发展与社会效益的良性循环。
国企改革不仅对国有企业自身的发展具有重要意义,也对中国经济整体的转型升级具有重要影响。
2. 国企改革的现状与问题2.1 国企改革的成果近年来,中国的国企改革取得了一些积极成果。
通过推进混合所有制改革,引入民营资本,一些国有企业的经营状况得到了明显改善。
此外,国企改革还推动了一些国有企业的上市和股权激励,提高了企业治理水平,增强了市场竞争力。
2.2 国企改革面临的问题尽管国企改革取得了一些成果,但仍然面临一些严峻问题。
首先,由于体制不完善,一些国有企业在改革中存在利益输送和腐败问题。
其次,国有企业在技术创新和管理的能力上存在明显差距,创新能力不足成为制约企业发展的重要因素。
此外,一些国有企业在产业结构调整中缺乏灵活性和适应能力,难以适应市场的变化和需求。
3. 国企改革的前景3.1 推进市场化改革当前,国企改革要紧紧围绕市场化的方向进行,通过引入更多市场化机制,激发国有企业的活力和竞争力。
改革可以通过混合所有制、优化企业治理等手段实现,同时还需要注重完善产权保护制度,加强市场监管和竞争政策的落实,为国有企业发展提供更好的市场环境和机会。
3.2 加强创新能力建设创新能力是国有企业发展的重要支撑和动力,必须加强创新能力建设。
国有企业改革的作文
国有企业改革的作文中国是一个拥有悠久历史的伟大国家,它的文化仍然在向世界散发令人羡慕的光芒。
在中国快速发展的过程中,企业改革也发挥着重要的作用。
企业改革是指改变企业内部组织结构、运作方式、内部激励机制,以提高企业绩效、充实财务报表,使企业发展更加势不可挡。
随着中国经济发展的不断加快,国有企业改革也受到了越来越多的重视。
国家为了促进企业发展,制定了一系列改革措施,使企业现代化管理。
这些措施包括营销改革、经营改革、组织改革、激励改革、财务改革和投资改革等。
首先,营销改革是指将新的营销理念引入企业,以提高其市场竞争力。
营销模式的重要内容包括:定价、品牌管理、销售渠道、广告宣传等。
它要求企业在营销活动中充分考虑客户需求,有效地建立企业形象,实施灵活的营销策略,提升企业市场和盈利能力。
其次,经营改革是指企业管理者要以科学化、标准化、多元化、整合化的管理方式,提高企业资源利用效率,提高生产力,增加企业绩效。
营改革的重要内容包括:技术改造、人事改配、创新管理、流程改进、目标管理等。
此外,还要进行组织改革,通过改变企业的组织结构,使企业组织更加灵活、敏捷,为企业发展创造更加有利的环境。
同时,激励改革旨在建立更加公平、合理的激励机制,激励员工更多的积极性,更好的发挥员工的作用,实现企业的可持续发展。
此外,财务改革是指企业重新审视其财务管理模式,进行财务处理,以避免资源的浪费,提高企业财务效率,并建立良好的财务报告,为企业的发展和成长提供强有力的支持。
最后,投资改革是指企业要进行科学合理的投资规划,以确保企业投资活动正确、有效、可持续,提高企业投资效率,实现企业可持续发展。
以上就是国有企业改革的重要内容。
国有企业改革对推动中国经济发展具有重要意义。
改革的结果改变了中国的经济状况,为中国的发展提供了坚实的基础。
企业要想取得成功,就必须按照政府的规定好好利用改革的政策,不断改进企业的内部管理机制,提升企业的核心竞争力,以实现企业的可持续发展。
中国国有企业改革成就与问题5篇范文
中国国有企业改革成就与问题5篇范文第一篇:中国国有企业改革成就与问题中国国有企业改革成就与问题中国企业列入世界500强数量已经居于世界前列,绝大部份是国有企业。
在竞争性行业之中,中国独特技术引进策略,有大量同类企业,形成市场竞争。
在几乎每个行业国有企业市场竞争力,不输于其他企业,这些企业在市场竞争中生存发展和壮大。
中国国有企业改革条件比较好,在经济高速发展情况下进行,80年代迅速扩张,出现重复引进和生产过剩,80年代末-90年代,经济遇到两次大下滑,国有企业乡镇企业陷入困境,各地大规模出售陷入困境的国有企业和乡镇企业,很多企业的品牌和技术价值散失。
中国经济转变成三资企业的出口经济为主的经济,他们为外国生产产品,不注重内需。
中国国有企业改革战略抓大放小,发展大型资本密集企业,脱离企业办社会。
但是,一个是地域上一刀切,内地国有企业是当地经济核心,很多劳动密集型企业有规模经济优势,纺织企业仍然能赚钱。
改革之后,当地经济衰败。
很多企业原来的学校,医院,基础设施没有很好接受,使得当地社会福利大幅度下降。
国有企业战略不是很全面,未从地方经济和公共服务上全面考虑,因此进度过快,方式粗暴。
腐败和国有资产流失引起公众广泛争论。
建立现在企业制度,对产权问题的强调,而中国的国有企业最大问题是:委托代理关系,企业和经理利益不一致,短期化,制度落后,同时内部没有力量和制度监督。
19世纪以来,随着现代公司诞生,委托代理问题是现代企业主要问题。
私人所有制企业也有同样问题,企业主拥有企业,但是没有足够的专业知识管理企业,这几年来几起重大药物事故,是新企业主压低收购国有企业的成本造成的,也有是国有企业压低成本缩短工艺流程造成。
私人企业比国有企业优势在于,对经理阶层监督和激励上花时间比较多,对工作业绩有高回报,否则解雇。
国有企业的激励和监督不足情况下,国有企业改革成功少,失败多。
除了垄断企业外,多数企业越改越死。
国企改革流于为改革而改革,有了改革者的名誉,为自己增加升迁资本和消除对自己的监督力量。
国有企业管理体制改革方案研究毕业论文
国有企业管理体制改革方案研究毕业论文介绍该毕业论文旨在研究国有企业的管理体制改革方案。
国有企业在中国的经济发展中扮演着重要角色,因此改革其管理体制对于提高企业效率和推动经济发展具有重要意义。
目标本论文的主要目标是研究并提出国有企业管理体制改革的可行方案。
具体来说,论文将探讨以下几个方面:1. 国有企业管理体制的现状和问题:分析目前国有企业的管理体制存在的问题和瓶颈,以及其对企业效能的影响。
2. 国内外成功案例分析:研究国内外成功进行国有企业管理体制改革的案例,探讨其改革方案和实施过程。
3. 适用于中国国有企业的改革方案:根据国内外案例研究的结果,结合中国国有企业的特点和环境,提出适用于中国国有企业的管理体制改革方案。
4. 改革方案实施策略:详细制定改革方案的实施策略,包括时间表、资源需求和逐步推进的措施。
方法本论文将采用以下研究方法和步骤:1. 文献综述:通过查阅相关文献和研究资料,对国有企业管理体制改革的现状和问题进行综述,建立理论框架。
2. 案例分析:选择国内外成功进行国有企业管理体制改革的案例,对其改革方案和实施过程进行深入分析,找出成功的经验和教训。
3. 阶段性调研:通过对多家国有企业的访谈和问卷调查,收集实际情况和意见,为改革方案的制定提供依据。
4. 方案制定:根据文献综述、案例分析和调研结果,制定适用于中国国有企业的管理体制改革方案,确保方案的可行性和可操作性。
5. 方案实施策略:在方案制定的基础上,制定改革方案的实施策略,包括时间表、资源需求和逐步推进的措施。
同时,考虑相关政策和法规的要求。
预期结果通过本论文的研究,预计可以得出以下几个方面的预期结果:1. 对国有企业管理体制改革的问题和现状进行全面的分析,提出具体的改革需求和方向。
2. 通过对成功案例的分析,总结出适用于中国国有企业的管理体制改革的经验和教训。
3. 提出一套可行性较高的国有企业管理体制改革方案,包括具体的实施策略和措施。
国企改革论文-浅析国企改革问题
国企改革论文-浅析国企改革问题浅析国企改革问题企业是国民经济的细胞和社会主义市场经济的微观基础,企业的改革与发展是影响社会主义市场经济的形成与发展以及国民经济运行的活力与效率的最重要的因素。
对于社会主义市场经济的发展和中国的经济改革来说,国有企业的改革与发展又具有关键性的地位,当前经济改革与发展中面临的许多重要问题都与之有千丝万缕的联系。
因此,在新形势下认清和准确把握好国企改革问题,对于在当前阶段的深化推进改革开放,全面建成小康社会的事业中具有战略性的意义。
一、国企改革历程1978年党的十一届三中全会以来,伴随改革开放的不断深入推进,中国经济体制在改革探索中逐步由计划经济向市场经济转轨,其中国有企业作为改革关键领域开始了漫长而崎岖的改革历程。
国企改革至今大体上可划分为四个阶段。
第一阶段主要是“放权让利”。
从1978年10月至1984年10月,时间跨越6年左右。
期间,扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点,调整了国家与企业的责权利关系,进一步明确了企业的利益主体地位,调动了企业和职工的生产经营积极性,增强了企业活力,为企业进入市场奠定了初步基础。
1983年国有企业向政府上缴利润由利润所得税代替,即“利改税”的改革。
实行利改税的主要目的是划清政府财政收入和企业可支配收入的界限,并形成国家财政收入与税收挂钩、企业收入与利润挂钩的机制。
第二阶段是1986年12月国务院提出的企业承包经营责任制,即常说的“承包制”。
在所有制不变的基础上,按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同的形式确定国家与企业的责、权、利关系的一种经营管理体制,进一步扩大了企业的自主经营权。
但承包制的最大缺陷是有激励而严重缺乏约束,所有权和经营权分离了,但所有者缺位,所有权不能约束经营权,造成了经营者滥用经营自主权谋取私利或小集体利益,大量出现“内部人控制”现象,进而造成了国有资产随着承包周期变化而不断流失。
第三阶段是制度创新和结构调整阶段。
国有企业改革论文
国有企业改革论文一、关于继续推进国有经济战略调整改革以来,我们在体制上有一个重大变化,就是所有制改革使我们的所有制形式和所有制结构有了重大变化。
经过20年改革,我国形成了四种比较典型的所有制模式。
第一种是以东北几省为代表的国有经济模式,国有经济的地位还没有动摇;第二种是以广东的前期和上海的后期为代表的外资经济模式;第三种是以江苏为代表的集体经济模式;第四种是以浙江为代表的混和经济模式。
这四种模式特征清楚,对比鲜明。
其中对比最鲜明的是东北的国有经济模式和浙江的混合经济模式。
东北的国有经济模式在我国历史上作出过重要贡献,但是改革开放后,由于国有企业的体制和机制弊端造成国有企业产权不明晰,历史负担沉重,所以东北地区近几年的改革虽然取得了一定成绩,但还面临着许多困难,存在许多问题,如生产效率低,下岗人员多。
与此同时,浙江则不同,浙江发展很快,这与它的混合经济模式有很大关系。
以温州为代表的混合经济在20世纪80年代曾受到过激烈的抨击,说它存在三个问题,一是私有经济泛滥,二是商业道德沦丧,三是公益事业无人关心。
20年后的今天,事实完全不是这样了,温州不但经济发展水平在全国居于领先地位,而且公益事业也取得长足进展,如大家集资修建公共设施,大家一致打假。
从这些情况看来,国有企业多的地方,社会问题就多;相反,多种所有制经济同时发展的地方,就比较稳定。
所以,所有制结构不调整,一切无从谈起。
加快改革我国的所有制结构,调整国有经济的战略布局,收缩国有经济战线,既有利于坚持公有制,又有利于政(论文库)府从面大线长的国有经济困境中解脱出来,真正转变职能。
因此,中央下决心调整国有企业的战略布局,让国有资本从有些领域坚决退出来。
关于如何科学地进行国有经济的战略调整,本文主要谈以下四个问题:(一)国有经济战略调整的目标。
十五届四中全会提出国有经济应控制国民经济的命脉,国有经济要控制的行业有:涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的骨干产业。
浅谈国企改革(五篇)
浅谈国企改革(五篇)第一篇:浅谈国企改革浅谈国企改革国企改革,就是在企业主体不变的条件下,转换企业机制,发挥产品优势,参与市场竞争,建立现代企业制度,走自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场经济。
现在大部份的国有企业管理模式,大多是社会主义计划经济体制下的管理模式。
随着社会主义市场经济的全面建立、全球经济一体化、中国加入WTO的今天,国有企业要再背着沉重的社会包袱,再不进行机制转换、管理创新、再不讲成本、不注重经济效益,还是靠国家政策、吃大锅饭,不主动参与市场竞争,那面临着的结局就会严重亏损、企业倒闭、职工下岗。
那么如何进行国有企业改革呢?我想,应该走出企业改革的“怪圈”,不能流于形式,以市场为基准,扎扎实地改。
×一:改革不能流于形式目前部份国有企业改革后,仅把原来的厂改为公司,而实际上就是一个单位挂出两个牌子,一套班子两种职能,权责不明、职能不清。
这种改法是换汤不换药,是明改而暗不改,改革不能流于形式。
首先:加强舆论导向,为改制扫清思想障碍。
应采取举办专题讲座、培训班、召开座会等形式,向广大职工讲清楚企业为什么要改制?怎样改制?改制会给企业生存发展和职工个人带来什么变化,对职工会带来什么好处。
通过宣传教育,让职工人人知改制,懂改制,参与改制,拥护改制,做改制的促进派。
同时,要组织职工学习《公司法》和现代企业制度的有关法律法规,明确企业改革发展的方向,明确员工的权利和义务,增强责任感和使命感。
其次:加强思想引导,以“变”促进。
一是教育引导职工树立市场经济观念,改变传统的计划经济观念,让每个职工清楚认识到:“只有改革、企业才能生存、才能发展”;二是变终身制观念为竞争上岗观念,改变那种“进了企业门,就是国家人”的依赖思想;逐步形成上岗靠竞争,收入凭贡献,分配按生产要素多元化,充分发挥人的潜能,逐步形成能者上,平者让,庸者下的用人机制;三是让职工真正懂得:“企业不改革就没有前途,企业就不能发展,市场经济无情,改革是残酷的”;四是变等、靠、要观念为积极进取观念,努力工作,多做贡献,支持改制,搞好改制,与企业同呼吸共命运,让职工清楚认识到:“只有企业发展了,职工才有希望”。
对国有企业改制问题的看法以及建议论文
对国有企业改制问题的看法以及建议引言国有企业改制是中国经济改革开放过程中十分重要的一项任务。
改革开放以来,通过改制国有企业,推动了我国经济的快速发展和市场化进程。
然而,在实践中我们也面临一些问题和挑战。
本文将从多个角度分析国有企业改制问题,并提出一些建议。
改制的必要性国有企业改制的必要性可以从以下方面进行分析:•市场竞争性的需求:随着市场经济的发展,只有市场竞争,才能真正促进企业的发展和创新。
对国有企业进行改制,可以激发其竞争力,进一步提高企业经营效益。
•资本运作的需求:改制可以通过引入外部投资和股权运作,提高企业资本利用效率和企业效益。
•提升经营效率:通过改革国有企业的生产经营机制,提高企业的管理水平和效率,非常有利于提升企业的竞争力。
改制中存在的问题然而,在国有企业改制过程中,并不是一帆风顺的,也面临一些问题:1. 内部管理问题国有企业改制往往需要进行一系列的内部管理改革,包括体制机制改革、人员职能调整等。
这个过程中,由于历史原因和复杂的利益关系,很容易出现管理混乱、人员流失等问题。
2. 资产重组问题国有企业改制中,涉及到资产的重组和整合,而这通常需要进行繁琐的审批程序和政策调整。
由于资产重组涉及到企业的利益分配问题,所以往往面临复杂的政策和利益博弈。
3. 经济效益问题虽然改制能够提高企业的竞争力和效益,但在实际操作中,有些企业的改制效果并不理想。
这主要是因为改制过程中,企业经营者和政府部门在利益分配上存在一些矛盾,从而影响到改制的效果。
针对问题的建议针对上述问题,以下是一些建议:1. 加强内部管理改革改制过程中,应注重加强内部管理改革,采取有效措施解决管理混乱、人员流失等问题。
可以通过提高员工待遇、加强培训等方式,招揽和留住优秀人才。
同时,建立科学的激励机制,激发内部创新活力。
2. 加强资产重组的规范化和透明化国有企业改制过程中,应加强对资产重组的规范管理,确保整个过程的公开透明和公平公正。
我国国有企业改革论文
我国国有企业改革论文摘要:国有企业改革是我国经济体制改革的关键,也是目前改革的重点与难点。
国有企业迈出的每一个重大改革步伐,都使我们朝着建立和完善社会主义市场经济体制的目标迈进一步。
关键词:国有企业;改革在我国,没有人完全否认国有企业存在的必要性。
国有企业是介于一般企业和政府之间的组织,是一种特殊企业。
国有企业改革和发展中存在深层次的矛盾和问题,还没有得到根本解决。
巩固和扩大国有企业改革,继续推进国有企业改革和发展,任务仍然相当繁重。
一、国有企业存在的问题:1.传统的观念和陈旧的意识形态,对国有的企业产权让渡的认识上对国有企业产生了阻碍。
早在80年代中期,中国就开始了对国有小企业进行出售和拍卖的尝试。
而到现在,国有企业的产权让渡仍然处在举步维艰的状态,原因固然很多,但重要的一个是传统的观念和陈旧的意识形态。
不动的国有资产无法实现保值和增值,就意味着损失;当然在运动中也可能出现一定的国有资产流失,但只要流动的收益大于流失的收益,流动就是必要的。
因为害怕流失而不敢流动,结果就造成了国有资产的坐失。
2.伴随着国有企业的改制,一只只黑手贪婪地伸向国有资产,国有企业的改制成了一些人发财致富最有效、最快捷的方式。
国有企业改制中的职务犯罪,不仅直接造成国有资产的大量流失,严重侵害了国家、企业和职工群众的利益,而且还影响到企业的健康、持续发展,影响到社会的安定团结。
(1)有的犯罪分子在清理应收账款时,回笼资金不入账,形成体外循环,若形成利润,则装入个人腰包,若出现亏损,则转入企业账面;有的犯罪分子以债权不能收回为由,私下收回应收款后存入他方,倘若企业追款追得紧则退回,倘若无人问津这笔款项便转入个人名下。
(2)由于诸多原因部分国有企业客观上存在私设小金库的情形。
小金库的设立使国有资产脱离监控,成为国有企业的灰色资产。
企业一旦改制,小金库以其隐秘性而往往游离于清产核资的范围之外,从而成为一些人的钱袋子。
3.现代企业制度建立不规范,一些企业未严格按公司治理规范运作,总体上是形式上的变化大于实质上的变化,有效的公司法人治理结构没有真正建立起来。
国有企业改革论文
论文题目新制度经济学下的国有企业产权改革学院 xxxxxxxxxxxxxx 专业名称 xxxxxxxxxxx 班级 xxxx 学号 xxx姓名 xxxxxxxxxxxx【摘要】国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。
十四大以后,国有企业改革从以往的政策调整转变到制度创新上来,并提出了以建立现代企业制度为方向和目标的国有企业改革新思路与新举措。
本文从新制度经济学的角度,并结合产权研究的相关内容,分析我国国企改革制度。
【关键词】新制度经济学产权国有企业改革【引言】新中国成立以来,国有企业作为我国社会主义经济建设中的主导力量,为国家经济建设做出了巨大的贡献。
然而,目前国有经济似乎正在经历全面的困难:国有企业亏损累计额大、资产负债比率高、企业资金短缺、产品科技含量低、发展后劲不足等等。
同时,大多数企业产品单一,多以一般原材料粗加工为主,附加值低,科技含量低,缺乏市场竞争能力。
【正文】一.简述新制度经济学新制度经济学被认为掀起了一场经济学的革命,甚至它的开创者科斯称其为“本来就应该是的那种经济学”。
从交易费用这一基本概念出发,新制度经济学在不同的研究领域发展了几个重要的分支理论———企业理论、产权理论和制度变迁理论。
以科斯、阿尔钦、威廉姆森、诺思、德姆塞茨和张五常新制度经济学家为代表,指出无摩擦交易、完备的信息和明确界定产权的假设在现实经济生活中是不现实的。
科斯是新制度经济学的奠基人,其主要的学术思想体现在两篇论文里面,分别是1937 年发表的《企业的性质》和1960 年发表的《社会成本问题》,而这两篇论文及其推论也就构成了新制度经济学的理论基础。
他首先意识到了在经济生活中交易成本的存在和产权界定的重要性,并对这些问题进行了开创性研究。
科斯认为,假定不存在交易费用,初始产权界定明晰,那么,不论造成负外部效应的一方是否有权这样做,当事人双方讨价还价的结果都将产生有效的资源配置结果。
这个重要的结论后来被概括为“科斯定理”。
国有企业改革的作文
国有企业改革的作文伴随着中国改革开放四十年的发展,中国经济呈现出了血色的繁荣。
然而,随着经济的发展,中国经济也出现了一些瓶颈,其中最突出的是国有企业改革进程的缓慢。
国有企业改革是一个复杂的过程,必须坚持在法治和市场经济的基础上进行,并需要关键时刻的政策制定和实施支持。
国有企业的改革过程必须从要素市场和宏观经济体系的建设开始,其中最重要的是加强产权保护。
产权保护不仅是应对国有企业改革过程中可能出现的风险,而且还是促进可持续发展的有效手段。
只有坚守产权保护的原则,才能支持国有企业改革的健康发展。
另外,政府应该制定和实施一些政策来支持国有企业改革的过程,其中包括改善市场投融资环境、加强产权保护、简化国有企业经营和管理的程序以及调整国有企业的经营结构。
具体而言,政府应该改革金融监管,推行行政审批制度改革,强化公平竞争机制,完善社会保障制度等。
此外,政府也应该构建一个良好的市场竞争环境,通过降低入市门槛,增强市场对经济发展的激励作用,从而使国有企业根据市场需求调整经营结构,改善社会效率,促进可持续发展。
在政策方面,政府应该实行改革开放政策,鼓励国有企业实施市场化,以调整资源配置,增加经济效率,为社会建立一个良好的市场环境。
最后,政府应该对国有企业进行有效的监督和管理。
政府应该增强政策科学性,加强政策可操作性,重点用于抑制国有企业偏离市场的行为,调整市场动态,避免行业结构过热,创造一种积极的市场环境。
总之,国有企业改革是一个复杂的过程,其成功的关键在于要素市场的建设,政策的制定和实施,市场环境的改善以及有效的监督和管理。
只有实施有序的改革,把握好改革进程,才能支持国有企业改革的健康发展,使国有企业成为经济发展的主力军。
国有企业改革的作文
国有企业改革的作文中华人民共和国的国有企业改革是近年来国家重点推进的改革举措之一,这也是未来经济发展的关键性话题。
国有企业改革涉及到国家政治、经济和社会生活各方面,决定着国家和民众的未来发展。
国有企业改革对我国经济发展起着重要作用,其基本思路是:依靠国家宏观调控和结构调整,进一步实行法治,积极开放,加快转型,提升发展空间,实现国家经济和社会的繁荣发展。
一、实施政策改革推进有效的政策改革,是改革国有企业的重要组成部分。
政府须设立有利于可持续发展的政策衔接,对国有企业发放投资补贴,让它们成为经济发展的主力,实现国家的经济社会发展目标。
同时,政府还要加大政策投入,扩大支持国有企业的力度,改善国有企业经营环境,改革上市体系,全面推进国有企业改革和发展,提高国有企业的资本运作能力。
二、优化资源配置改革国有企业,必须优化资源配置,调整国有资源结构,实现国有资本和国内资本的有效衔接。
优化国有资源结构,可以在国有企业改革过程中实现稳定的资源分配,从而提高国有企业的效率,促进企业的发展。
此外,对国有资源进行优化配置,还可以改善国有企业的抗风险能力。
三、采取创新思维推进国有企业改革,必须采取创新思维,实施有效的改革措施,以建立更加活跃的企业发展环境。
通过改革,鼓励国有企业开拓视野,重视技术进步和市场化发展,改变传统管理思路,以创新思维和科学技术为核心,实现国有企业的科技进步和创新发展。
四、法治环境的建设改革国有企业,必须建立健全的法律体系,加强法治环境建设,切实保障国有企业发展的正当权利。
通过立法、行政审批、信息公开和执法等措施,完善国有企业改革的法律体系,鼓励企业自主经营,减少政府干预,使企业更加活跃,更好地服务市场化经济发展。
国有企业改革是一个复杂而又系统的过程,必须坚持法治思维,采取创新的改革措施,实施有效的政策衔接,优化资源配置,建立良好的法治环境,充分发挥国有企业的核心作用。
只有坚持注重实效,才能实现国有企业的持续发展,有利于国家的经济社会发展。
科研课题论文:探究中国国有企业改革
73457 企业研究论文探究中国国有企业改革一、引言国有企业之所以要改革,在于其自身存在着不可调和的矛盾,而坚持私有化观点的学者并没有看到国有企业中存在的主要矛盾,即便是看到其中的矛盾,也会极力掩饰矛盾,他们主张私有化的目的在于为某些利益集体牟利,国有企业以“全民所有”的名义,往往会变成占有使用者所有,从而滋生损公肥私、贪污腐败之风,导致国有资产流失,而最终损害的是全国劳动者的利益。
在国有企业改革中不仅要摒弃私有化这一思路,更重要的是要坚持劳动社会主义的原则和方向。
在国有企业改革中应该坚持以民主促进并强化劳动者的自由联合这一原则,国有企业改革的关键是民主化,要将民主法制贯穿于国企改革的始终。
国有企业是由一系列权利关系来界定的,其矛盾和缺陷也存在于这一系列权利关系上。
在国企改革的过程中要依循民主原则来明确并完善这一系列权利关系。
国企改革在坚持民主化原则的同时也要坚持劳动者社会地位和素质技能的提高,明确国有企业劳动者的劳动力所有权和生产资料所有权。
二、国有企业中存在的主要矛盾国有企业从建立之初起,受苏联模式的制约,就存在着诸多矛盾,其中,所有权主体与占有权行使机构的矛盾是主要矛盾。
国家不仅作为生产资料公共占有权的行使机构,而且直接作为生产资料所有权主体。
而本应是国有企业生产资料所有权主体的劳动者个人,则没有权利行使其所有权。
国有企业之“有”并不是“所有”而是“占有”,国家并不是国有企业所有权的主体,而只是所有权派生的占有权的行使机构。
然而,在我国国有企业权利体系中,国家机构代行所有权,导致所有权主体被虚置。
马克思在《资本论》中提出了对劳动社会主义社会所有制的构想,即“重建个人所有制”。
这里首先要明确的是“个人所有”与“共同占有”的关系,生产资料所有权是归劳动者个人所有的,但是由于协作和工业生产方式不能将所有权分割给每个劳动者,因此要共同占有,即由个体劳动者将其所有权中的占有权能派生并集合起来的共同占有权。
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国有企业改革论文国有企业改革论文
国有企业改革问题研究
摘要:我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制,而国企作为经济改革和发展的主体,置身于计划经济向市场经济的转型,必须不断调整治理体制和管理机制,以适应市场经济的要求。
文章从国有改革的思路出发,分析问题,并提出国企改革的发展之路。
关键词:国有企业;改革;管理者收购
一、国企改革的原因
(一)国有企业效率低下
国有企业是国民经济的支柱和依托,是国家财政收入的很重要来源,是国家经济命脉的控制者,是国家经济竞争和综合国力的主要体现力量。
我国目前国有企业总体效益较差,发展状况与其在国民经济中地位及所占有的社会经济资源极不相称。
国有企业的改革尚有许多难点未取得实质性突破,致使它所掌握的资源不仅没有得到充分有效利用,反而出现大面积的经营亏损和资产流失。
(二)所有者缺位
我国国有企业的所有权属于全体中国人民,而经营权则属于企业的经营管理者。
而中国人民全体作为一个总体的概念没有办法来进行具体的经营管理,所以只能由中国政府,也就是国务院来履行出资者职能,行使所有权。
国务院也必须委托各个部委、省市等来代理行使职能,最终各部委、省市也只能委托其他的自然人来代行所有权并进
行经营管理。
在这种多级委托代理条件下,由于“人人所有,人人没有”,“人人享有权利,人人不尽义务”,国有企业的经营管理者没有压力也没有动力来真正努力经营好自己所管理的企业。
(三)出资人和管理者利益不同
对于企业的投资人或所有者来说,企业的利润最终以投资收益的形式为其占有,投资行为的效用最大化可以简单化为利润最大化。
而经理人员只是资产的经营者,经营者的收入不等于企业盈利,企业利润最大化不意味着经营者效用的最大化,因此,经理人员追求利润最大化的动力不足,有利用手中拥有的权力侵犯所有者利益的可能性。
如果对经营者的监督不完整,其可能会通过扩大企业规模来扩大其权力基础,提高自己在同行中的地位;或通过增加不必要的非生产性开支达到个人享受的目的;或者通过增加或多报成本的方式侵蚀企业利润。
(四)国有资产流失严重
国企改革为我国国有企业走出困境、重振雄风、注入活力提供了政治保证。
但由于一些企业在操作中的不规范,造成了国有资产大量流失,其现象为:一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股。
最常见的手法是对其中有形资产部分按原值等价折合入股,例如,对土地、房产等大宗不动产按原购入价评估,不计其市场升值部分。
二是将公有资产按比例送给个人,在改制中为保护一己私利,将公有财产无偿量化给个人。
三是在红利分配时,国家股、集体股、个人股同股不同利。
四是改制企业发生的亏损由改制前单位负担。
二、国有企业改革的目标
我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制,而国企作为经济改革和发展的主体,置身于计划经济向市场经济的转型,必须不断调整治理体制和管理机制,以适应市场经济的要求。
因此,市场化是国企改革的中心目标。
国企要实现市场化的目标,关键是建立起有效的法人治理结构,出资人-董事会-监事会-经理层各负其责、协调运转、有效制衡。
而投资主体多元化、股东多样化是良好治理结构的前提,这就要求对国有独资企业进行股份制改造,简称为“国企改制”。
国企改制的成果之一是“上市”,上市反过来有助于固化改制的成果,但上市并不是改制的唯一目标。
三、国企改革的实践问题
(一)证券市场效率问题
将国企改制后在境内外上市,这是国企改革的重要路径。
境外证券市场有严密的法律和规则,运作经验也比较成熟。
而基于承载国企改革与解困的历史使命,国内证券市场从诞生的那一天起就有缺陷,再加上不法分子的推波助澜,以及各方经验的欠缺,证券市场逐渐失信于人,各类问题最终彻底暴露。
目前,证监会制定了系统的解决方案:推动股权分置改革,强化上市公司规范运作,大力发展机构投资者,健全相关法律法规,证券公司综合治理等。
国资委制定相关文件,限定国有控股上市公司最低持股比例,确保国家对某些行业的控制。
作为上市公司最重要的外部环境,证券市场效率问题的解决,有利于
优化国企法人治理结构,准确评价国企市场价值和经营业绩,并采取期权等手段有效激励国企高管人员。
(二)管理层收购问题
在管理层收购过程中,管理者既是买家又是卖家,那么就不可避免的发生国有资产贱卖的问题。
MBO一个显著的特点便是融资收购。
在实际操作过程中,由于收购标的价一般都远远超出收购主体的支付能力,管理层往往只能够支付起收购价格中很小的一部分,其中的差额就要通过融资来解决,因此融资能否成功是整个收购能否进行和成功的关键。
然而在我国,一方面由于国内上市公司的股权结构不合理,一股独大的现象非常普遍,这就意味着在我国完成MBO所需要控制的股权数量和动用的资金金额都很大;另一方面由于长期受计划经济的影响,管理层的收入相对较低,也导致了收购所需的资金缺口非常巨大,也就难免出现非法融资的现象。
所以管理层收购中定价问题是关键,我们一方面要完善证券市场,使的证券的价格可以准确地反映资产状况,避免资产贱卖;另一方面,完善管理层收购的中介机构,由规范的中介机构来操作国有资产的买卖,而且要在规范的交易场所内进行。
(三)管理机制和制度问题
国企改制有助于建立法人治理结构,这是做好做强企业的基础,但绝不能保证企业做强、做大。
最重要的是,建立一套有效的管理机制和制度体系,激发企业组织的动力和活力,调动企业各层次的积极性和主动性。
其中的重中之重,是高管人员激励约束机制和人力资源
管理制度。
国家一直在推动“三项制度改革”,目标是“人员能进能出、职务能上能下、工资能升能降”。
这在市场化企业看来的基本常识,在国企改制之前简直比登天都难;职工身份问题是个症结,根本谈不上人员的市场化配置,造成冗员多而人才少。
改制无疑是个最好的契机,使得“三项制度改革”有了突破口,现代人力资源管理也有了起步点。
国企要在改制的同时,顺势而为地开展人事改革,搭建人力资源管理体系,健全董事会的功能,加强监督,打造职业经理人,和谐地解决国企改革过程中的职工身份转化问题。
由于国企传统机制制度的起点不高,改革的成绩也就更加显著。
(四)垄断行业改革问题
垄断行业是我国国有经济最集中和控制力最强的领域。
垄断行业中的主要大型骨干企业,几乎都是国有企业、都是中央企业。
深化垄断行业改革,重点是实行政企分开、政资分开,引入竞争机制,包括引入战略投资者或新的厂商,同时加强监管,以提高资源配置效率,并有效保护消费者利益。
已经实行政企分开、政资分开和进行初步分拆、引入竞争机制的电力、电信、民航、石油等行业,要完善改革措施,深化改革,放开市场准入,引进新的厂商参与市场竞争。
尚未进行实体性体制改革的铁道、某些城市的公用事业等,则要积极推进政企分开、政资分开、政事分开改革。
垄断行业引入竞争机制必须和政府加强监管与社会监督相结合,既要加强对安全、环保、普遍服务等监管,也要加强对价格的监管,以维护公众的正当权益。
(五)国有经济结构调整问题
当前我国国有企业数量仍然太多,主要是地方中小企业太多,他们仍然大量活动在一般竞争性领域,很难发挥国有企业的优势。
一般认为,国有企业在投资大、建设周期长、规模效益显著、社会效益突出的领域有优势。
因此,今后调整国有经济的布局和结构,就要进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键
领域集中,向大企业集中,加快形成一批拥有自主知识产权和国际知名品牌、国际竞争力较强的优势企业,而从一般竞争性行业逐步退出,把大多数国有中小企业放开搞活。
参考文献:
1、王风刚.多元结合——国企改革之路[J].商场现代
化,2008(5).
2、刘姿含.国企改革之深层次思考[J].商场现代化,2008(5).。