陕西省能源装备制造业发展规划

陕西省能源装备制造业发展规划

能源化工和装备制造是陕西省的支柱产业。大力发展能源装备制造业不仅对促进陕西省能源化工产业和装备制造业具有极其重要的作用，也是立足陕西省实际、着眼经济平稳较快发展的战略选择。本规划依据《关中—天水经济区发展规划》和《陕西省装备制造业调整和振兴规划实施方案》编制。规划期为2009年—2012年。

一、发展基础

“十一五”是陕西省能源装备制造业发展的重要时期。省委、省政府对能源装备产业发展高度重视，各级各部门始终把发展能源装备作为做大做强装备制造业的重要抓手，紧紧抓住能源化工产业加快发展的有利时机，按照全省装备制造业“十一五”规划大力推进。陕西省能源装备制造业已形成较为完善的体系，呈现出持续健康协调发展的良好态势。

一是产业规模快速扩张。2008年陕西省规模以上能源装备制造业实现产值780亿元，占全省规模以上工业的13%，占全省装备制造业的50%。

二是重点产业竞争力不断增强。着力在输变电设备、煤炭开采洗选设备、石油天然气钻采设备等重点产业发展上取得突破。特高压输变电设备国内市场份额由2005年的16%提高到2008年的 20%，居全国第二位；MG750/1910—WD重型超大功率电牵引采煤机技术达到国际先进水平；宝鸡石油机械公司陆地钻机和泥浆泵产量连续三年位居全球首位。

三是产业集中度逐步提高。采取各种有效措施推进产业集聚发展，全力打造陕西省能源装备领域的“航空母舰”。西电集团成为

我国高压输变电设备制造行业首个销售收入突破150亿元的企业。陕鼓动力销售收入近50亿元，成为我国鼓风机行业的龙头企业。

四是创新能力不断提升。拥有5家国家级工程研究中心、4家国家级企业技术中心和10家省级工程研究中心、18家省级企业技术中心。核心企业的研发投入占销售收入的比例达到 1.6%。开发出了特高压避雷器、特高压交流电容套管、12000米海洋石油钻机等一批具有自主知识产权、国内领先的重大能源装备。

五是新兴装备不断发展壮大。陕柴重工核应急发电机组填补国内空白，国核宝钛锆业成为我国唯一核级锆管材生产企业，美国应用材料公司在西安高新区设立全球研发中心，金风科技已形成200台1.5兆瓦风力发电整机生产能力。

尽管陕西省能源装备产业取得了长足发展，但仍然存在产业结构不尽合理、缺乏具有国际竞争力的名牌产品、科技自主创新能力不强等问题。受国际金融危机影响，去年下半年以来能源装备制造业市场需求萎缩，企业经济效益下滑，产业发展减速趋势已经显现，可持续发展面临挑战。

应该看到，金融危机加快了世界产业格局的调整，为陕西省参与产业再分工创造了条件。当前正处于扩大内需、加快能源基础设施建设和产业转型升级的关键时期，能源装备制造业发展的基本面没有改变。国家正在抓紧制定鄂尔多斯区域能源开发利用总体规划，着力建设陕北大型煤炭示范基地，特别是《关中—天水经济区发展规划》已经国务院正式颁布实施，明确提出打造全国先进制造业重要基地的目标任务，能源装备产业面临千载难逢的发展机遇。陕西省应紧抓发展机遇，从人才、技术、资源和产业优势的实际出发，把能源装备作为能源化工和装备制造两大支柱产业优势互补的切入

点，采取各种行之有效的措施，做大做强能源装备产业，力争尽快形成新的产业优势和经济增长点，加快实现由能源大省向能源强省的转变。

二、发展思路及主要目标

(一)发展思路。

以科学发展观为统领，积极抢抓陕西省能源化工产业发展的有利时机，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的发展战略，以市场为导向，以科技创新为动力，以输变(配)电设备、石油天然气钻采设备、煤炭开采洗选设备、大型化工设备、太阳能光伏设备、风电设备等为重点，围绕陕北能源化工基地建设，发挥关中装备研发制造优势，吸引国内外知名企业投资落户，全面提升陕西省能源装备产业竞争力。

(二)主要目标。

1.总量目标。到2012年能源装备制造业实现产值2600亿元，年均增长35%左右。能源装备制造业产值占装备制造业的比重达到70%。

2.结构目标。积极培育五大龙头企业，其中西电公司成为产值过300亿元的特大型企业集团，陕西鼓风机、宝石机、宝钢管、国核宝钛锆业成为产值过100亿元的大型企业集团。扶持航天四院、航天六院、庆安公司、西北有色研究院等一批产值过10亿元的“小巨人”企业。以龙头企业带动配套产业发展，重大能源装备省内配套率由30%提高到50%以上。着力发展新兴能源装备，所占比重由10%提高到30%。

3.产业目标。依靠关中装备研发制造优势，以各开发区、产业园区为载体，加快产业集聚，建设关中研发制造基地和陕北配套装

备及生产性服务业基地，形成特色鲜明、重点突出的能源装备制造集中地和产业集聚区。

4.创新目标。推进能源装备技术创新体系建设，重点企业研发投入占销售收入比重超过 2.5%，建设一批国家级和省级工程研究中心、企业技术中心。

5.品牌目标。做大做强现有知名品牌，在现有能源装备10个国家级、12个省级名牌产品的基础上，力争再创10个以上知名品牌。

三、重点任务

按照全省装备制造业发展战略要求，根据《关中—天水经济区发展规划》及《鄂尔多斯区域陕西部分能源开发利用总体规划》布局，着力发展四大特色装备、五大新兴装备和与之相配套的现代能源装备制造服务业。

(一)加快发展四大特色装备。

1.输变(配)电设备。以750千伏和1000千伏超高压电网建设为契机，重点发展超高压交直流输变电关键设备，实现成套设备产业化，通过成套带动、技术带动和协作配套带动，促进中低压产品和相关配套产品发展。依托西安电力机械制造公司、西安电力电子技术研究所、陕西合容电气集团有限公司、陕西宝光真空电器股份有限公司等重点企业，实施超高压交直流输变电设备产业化、大功率晶闸管产业化等重点项目，实现输配电设备制造产业总体规模的扩张。加快西电公司与省内企业的联合重组，拓展产品覆盖范围，提升成套供应能力。推进西安高新区研发中心、西安大庆路制造和试验检测中心、西安经开区制造基地、咸阳配套件和辅业制造基地建设。到2012年达到年产全封闭组合电器2500间隔、隔离开关8000