街道一体化综合管理服务平台

关于认真做好使用街道一体化综合管理服务平台工作的意见

（素材稿供参考）

街道一体化综合管理服务平台（以下简称服务平台），是创新街道管理服务模式，拓展街道管理服务途径，提升街道管理服务水平，构建全国领先的信息化、现代化街道的重要手段和基础。为认真做好使用服务平台的工作制定以下工作意见。

一、充分认识服务平台的意义和作用

1.服务平台将街道的综合治理、市政管理、社区管理、党政建设、社会发展、社会保障等业务进行了整合，规范数据标准、规范信息采集、规范工作流程，做到业务和管理计算机化，实现精细管理；并进一步做到了办文、办事、办会等日常办公和社区党建的计算机化，使街道内上下左右信息传递更加畅通、工作更加协调，从而达到提高办事效率和社区综合管理水平。

2.服务平台构建的街道门户网站是基于互联网为社会公众等提供全面、方便、及时的信息和服务。街道门户网站是网上办事、网上服务、社民互动的载体，是开展公共服务、宣传街道文化、广纳公众建议、推进招商引资、接受社会监督、树立街道形象的重要渠道。

3.服务平台根据街道的社会管理、经济建设和文化发展等实际情况，构建了网上办事、网上服务、社民互动等系统，为社会大众、企业提供一门式服务、一站式办事、政务公开、政策宣传等公共服务。创新公共服务模式，更新公共服务手段，拓展公共服务途径，提升公共服务水平，创建和谐社区。

4.服务平台构建了党建信息系统，这是创新党建管理的重要方式，以党建管理信息化促进党建工作规范化，实现党建工作的信息沟通与共享，提高党建管理水平，对组织人事和基层党组织及党员活动等信息进行管理、统计和分析，及时了解组织人事和基层党支部、楼组党建、党员基本情况，并进行统计跟踪，有利于扎实有序地开展基层党建工作，提升党建水平。

5. 服务平台利用数据仓库、数据智能分析等技术，实现了街道社会管理、经济建设和社会发展等方面的数据的汇总、统计、分析、挖掘和预警，辅助领导决策，提高街道及居委会的科学决策和管理能力。

二、信息化必须要做到规范化和标准化

1.服务平台按照管理计算机化的要求，依据《行政许可法》等有关法律、法规、规章、规范性文件规定的许可条件、流程控制、文书要求、时限规定等进行设计，为了保证其规范化，在有关规定、要求、标准等调整时必须及时维护有关法律、法规、规章、规范性文件。

2.服务平台根据业务计算机化的要求，对所有业务从信息采集、数据标准、流程管理到统计、查询、报表，从网上受理到数据交换以及与已有业务系统对接，都进行统筹规划、开发设计。必须严格按照《服务平台使用手册》进行业务操作。

3.服务平台在设计时运用了大量的字典（菜单）管理，使数据信息做到规范化、标准化，便于信息交换和统计查询，同时解决了网上办事对象业务不熟悉、填制信息不规范等出现的信息交换困难，因此在有关规定发生变化时必须及时的进行调整维护。

4.物理文档与电子文档双轨制并存，具有同等效力和作用。为保证其规范化和一致性，有关物理文档必须在服务平台生成电子文档后输出打印。物理文档有服务平台生成的标识码以便于辨认和查阅。

三、及时准确地维护、交换有关信息

1.社区新闻、社区服务、政务公开、社区党建、社区文化、平安建设等相关栏目的信息、图片等，要根据实际情况进行定期更新维护。

2.网上办事栏目的网上咨询、监督投诉、便民问答，网上服务栏目的建言献策、网上投诉等社会公众、企业的诉求要及时受理，通常在3个工作日内答复。

3.网上办事栏目的在线申请，投资指南栏目的在线服务等在线业务应在1个工作日内进行处理。

4.街道的服务平台与市（区）专业信息化系统之间的数据交换应于当天完成。

四、有效保证服务平台的运行安全

1.街道及所属的有关部门、居委会、直属单位的用户进行严格的准入审批，用户的准入、增加、变更、撤销，均要进行书面申请，经批准后实施。用户权限由主管部门负责管理其增加、变更需要逐级审批，凭书面批复方可进行授权。

2.系统登录身份确认功能由用户名和密码两部分组成，密码最少有6位构成，数字和字母各不少于3位进行组合。密码要定期进行更换，最长不超过6个月。

3.不得将登录的用户名和密码给其他人使用，办事人员外出、休假、调动，可通过授权解决其工作的连续性。

4.服务平台为有效防止病毒入侵将严格控制电子介质插入任何系统和终端。

五、认真落实各项工作责任

1．落实工作责任制。要加强服务平台运行管理责任制度建设，将服务平台运行的各种业务进行细化落实到有关单位、部门、岗位及人员，落实有关部门和人员的工作职责。

2.加强对门户网站信息管理，各个栏目要明确落实到单位、部门及岗位，按照谁管理谁负责的原则，加强对上网信息审核把关防止不良信息在网上出现。

3. 加强对服务平台的监督。街道主管部门要加强对服务平台的指导和监督检查，督促有关部门和人员切实做好日常信息维护、使用和管理工作。

4.加强考核。对服务平台运行管理工作要加强考核。各单位要把服务平台的使用和管理纳入业务考核的重要内容，要与半年年终考核奖励挂钩。

六、加强对服务平台的领导

1.建立领导小组。建立由街道党政主要领导和有关部门负责人组成的服务平台领导小组。领导小组的主要任务是：研究服务平台系统的升级、改造等建设事项；分析运行管理等重大问题；研究决定服务平台监督、考核、奖励等重要事务。

2.建立联席会制度。由分管领导召集街道有关部门参加的联席会议，联席会议每季度召开一次，其主要任务协调处理平台运行中新增需求和需求变更；功能模块升级和改造；部门之间日常事务性问题的协调。