重庆市高标准基本农田建设(稍加改造)项目规划设计报告编制要点
高标准农田项目实施方案编写与评审要点
高标准农田项目实施方案编写与评审要点-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN高标准农田建设项目实施方案编写与评审要点1、绪论高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。
2、方案要点现状情况要明确（1）注意高标准农田项目的定位，项目区现状基础不能太差。
（2）厘清项目区目前存在的主要问题，特别是灌溉排水、道路交通等问题，针对性要强，不出现与项目建设无关的问题。
（3）对于拆建、改建、维修的工程，要阐明其现状和建设的必要性。
水资源供需平衡分析（1）注意内容的完整性，一般应包括代表年选择、现状年和设计水平年的水资源供需平衡分析、灌溉水质情况分析等。
（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。
规划布局（1）基本要求内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。
工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。
工程覆盖度要高，避免建成核心区。
需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。
（2）建设标准应符合规定水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。
道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。
防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。
（3）水利工程布局注意问题单体工程规模要符合规定，特别是桥、泵站的规模，单座泵站的控制面积要适宜。
灌溉、排水应兼顾，一般地，若农渠灌排结合，则斗渠、斗沟应分开。
渠道衬砌形式应结合当地的实际情况选取，充分论证。
排水沟护坡，要阐述其必要性，并注意其生态效应。
重庆高标准基本农田建设项目-重庆农村土地整治中心
重庆高标准基本农田建设项目-重庆农村土地整治中心重庆市高标准基本农田建设（稍加改造）项目测绘技术要求（修订）重庆市农村土地整治中心二O一二年十月目录1、目的和意义 (1)2、适用范围 (1)3、引用的技术标准 (1)4、基本技术要求 (1)4.1坐标系统 (2)4.2电子成果数据格式 (2)4.3地形图测图要求 (2)4.4土地分类 (2)4.5打印及装订要求 (2)4.6测距要求 (2)5、 1:500比例尺前期测量 (2)5.1准备工作 (2)5.1.1资料收集 (2)5.1.2测区踏勘 (3)5.1.3技术设计 (3)5.1.4控制测量 (3)5.1.4.1基本要求 (3)5.1.4.2提供的资料 (3)5.1.4.3平面控制网布设 (3)5.1.4.4高程控制网布设 (5)5.1.4.5 GPS RTK测量 (6)5.1.4.6 图根点密度 (6)5.2地形图测量技术要求 (7)5.3 1:500与1:2000图件资料对接方式 (9)5.4 测绘技术总结 (9)6、成果资料提交 (10)1、目的和意义为规范、统一重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘工作，依据测绘法律法规及国土资源部相关规定，结合重庆市地形特点以及高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘成果的用途与生产流程，制定本技术要求。
重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘除应符合本标准的要求外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。
2、适用范围本技术要求适用于重庆市辖范围内高标准基本农田建设项目（稍加改造）项目测绘成果的生产及质量评定。
3、引用的技术标准下列文件中的条款通过本技术要求的引用而成为本技术要求的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本技术要求；重庆市国土资源和房屋管理局下发的文件以最新的为准。
《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；《工程测量规范》（GB50026-2007）；《国家三、四等水准测量规范》（GB/T12898-2009）；《测绘成果质量检查与验收》（GB／T24356-2009）；《全球定位系统（GPS）测量规范》(GB／T18314-2009)《全球定位系统实时动态（RTK）测量技术规范》（CH/T 2009-2010 ）《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB／T7929-2007）《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014—2007）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001）《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）《高标准基本农田建设标准》（TD/T1033-2012）《重庆市国土房管局关于进一步规范土地开发整理测绘工作的通知》（渝国土房管发[2005]458号）。
高标准农田建设项目初步设计报告编排格式和标准
高标准农田建设项目初步设计报告编排格式和标准附录 B（资料性附录）报告编排格式B.1 报告构成B.1.1 报告按封面、扉页、呈报文、资质证书、项目特性表、目录、正文和附件的顺序编排，封面和扉页按附录C的样式编排。
项目特性表按附录A要求填列。
B.1.2 各附件的顺序按本规程第11部分的规定排序。
B.2 报告编写要求B.2.1 报告内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出，逻辑性强、引用资料数据无误，配套图表齐全。
B.2.2 报告文字使用《现代汉语通用字表》规范字，用阿拉伯数字表示数量，可以采用科学计数法。
标点符号使用应符合GB/T 15834 的规定。
B.2.3 文字后用单位名称表示，数字后面用单位符号表示，同一报告中文字与表格单位要统一。
B.2.4 引用的资料与成果应当正确，并明确交代其来源或依据。
报告中基本概况数据以当地上年统计部门发布的数据为准。
B.3 报告格式B.3.1 层次划分与编号B.3.1.1 报告层次分为章、节、条、项和小项等5个层次。
章、节、条的编号采用阿拉伯数字表示，一律左起顶格书写，层次之间在数字右下角加圆点，如第1章，第2节，第3条，应写成1.2.3。
项用带半括号的英文小写字母书写如a），b），c）……。
小项用半括号的阿拉伯数字书写如1）、2）、3）……。
项和小项在页面左边空2个字格书写，各层次标题应在编号后一个字格书写。
B.3.1.2 章采用三号黑体字，节采用小三号黑体，条采用四号黑体，项、小项及正文采用小四号仿宋体，项和小项加粗，数字采用TimesNew Roman字体。
表中文字采用五号仿宋体，数字采用Times New Roman字体，如果表格大小与页面不符，可调整表中文字字号，但不应大于正文文字。
B.3.1.3 章、节、条有标题，标题后面不应该有标点符号，并单独成一行，与正文分开，项根据情况可设或不设标题，但在同一章中必须统一设或统一不设标题。
B.3.2 表格的规定B.3.2.1 编号与表名表格应有编号和表名，在编号前面加一个“表”字，如：表1－2××××表，表格边框用细实线封闭，编号写在上部左顶线端，表名书写在表格上方居中位置，表的编号可按章号的格式编排。
重庆市高标准基本农田建设项目(稍加改造)规划设计报告编制要点(试行)
重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）规划设计报告编制要点（试行）重庆市农村土地整治中心二○一二年八月前言×××项目（稍加改造），是在已竣工但需要补充一定工程量才能达到《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的各级各类、各种投资途径的工程项目的基础上开展的高标准基本农田建设项目。
为了统一我市高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告编制原则、工作内容和报告编写的要求，更好地适应我市高标准基本农田土地整治项目建设管理的需要，规范全市高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计工作和规划设计报告的编制，依据《土地开发整理项目设计报告编制规程》、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012—2000），结合《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033—2012）和《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行），特编制本编制要点。
1 范围1.1本要点规定了高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告编制的原则、工作内容和报告编写要求。
1.2本要点适用于全市范围内高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告的编制。
2规范性引用文件下列文件对于本要点的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本要点。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本要点。
《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033—2012）《第二次全国土地利用调查技术规程》（TD/T 1014—2007）《农用地分等规程》(TD/T1004-2003)《农用地定级规程》(TD/T1005-2003)《土地开发整理项目设计报告编制规程》（征求意见稿）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012—2000）《土地开发整理规划编制规程》(TD/T 1011—2000)《量和单位》(GB3100～3102-1993)《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）《重庆市土地开发整理工程建设标准》（试行）（2007年）3总则3.1高标准基本农田土地整治项目（稍加改造）规划设计报告应遵循国家有关政策法令，按有关规程、规范进行编制。
重庆市高标准农田建设标准和建设内容
重庆市高标准农田建设标准和建设内容一、建设标准高标准农田是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的永久基本农田。
高标准农田建设应综合考虑本地区农田主要限制性因素，重点围绕农田综合生产能力、灌排能力、田间道路通行能力、农田防护和生态环境保持能力、农机作业水平、科技应用水平、建后管护能力等建设内容，采取水利、农业、林业、科技和生态等综合措施，进行田水路林山综合治理，着力使高标准农田建设区田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、洪能排、土壤肥、无污染，基本实现坝地田园化、坡地梯田化。
在加强农田基础设施建设的同时，同步开展耕地质量建设、同步完善田间监测体系、同步实施农技农机推广，确保耕地综合生产能力和增产能力持续提升，使高产田持续稳产高产、中低产田生产能力大幅提高，按一年二熟粮食单产水平测算，粮食生产能力达到800公斤/亩以上。
根据不同工程类型区耕地建设条件和不同的土地利用方式，借鉴各部门前期农田基本建设的技术成果，以《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）为基础，由农业、国土、农综等部门制定和颁布《重庆市高标准农田建设标准》，使各区县规范有序地开展高标准农田建设活动。
二、建设内容及建成要求（一）耕作田块修筑工程。
包括平坝区的条田建设和坡地区的梯田修筑，以及田块归并和天面平整。
应根据土地利用总体规划确定的耕地和基本农田布局，充分考虑水资源承载能力和生态容量等因素，优化农田结构布局，实现田块集中、田面平整，满足农业规模化生产和机械化作业要求。
地面坡度小于5。
的平坝区重点开展田块归并和条田建设，适应规模化、现代化、生态化的农田生产需要；5。
-25。
的坡地区重点开展坡改梯和降破平整，增强农田保土、保水和保肥能力，10。
以下缓坡耕地宜建设水平梯田，坡度较陡、土层较薄或劳动力缺乏地区宜建设坡式梯田或隔坡梯田，梯田田坎砌筑应就地取材、土石结合，尽可能降低建设成本。
农业建设项目可研报告初步设计实施方案的编制要点
农业建设项目可研报告初步设计实施方案的编制要点一、引言：1.项目背景和目标：说明项目的背景和目标，解释项目的意义和必要性。
2.编制目的和依据：阐明编制该初步设计实施方案的目的和依据。
二、项目概况：1.项目名称和地点：明确项目的名称和所在地点。
2.项目规模：说明项目的规模，包括项目占地面积、农产品产量等。
3.项目内容和建设方案：介绍项目的具体内容，并描述项目的建设方案，包括重点工作和措施。
三、技术要求：1.技术路线和工艺流程：提供项目的技术路线和工艺流程，解释项目的技术要求。
2.设备和物资：列举项目所需的设备和物资清单，并解释其采购原则和标准。
3.环境保护：说明项目对环境的影响和保护措施，确保项目的可持续发展。
四、投资估算：1.总投资估算：明确项目的总投资估算，包括设备投资、土地收购费用等。
2.资金筹措：解释项目的资金筹措方式和渠道，包括政府拨款、贷款等。
3.投资回报分析：分析项目的投资回报率和收益期，评估项目的经济效益。
五、管理组织与人员：1.管理组织：介绍项目的管理组织结构和责任分工。
2.人员配置：说明项目所需的人员配置和专业技能要求。
六、实施计划：1.时间计划：列出项目各阶段的时间计划，包括前期调研、设计、施工等。
2.任务分解：明确各项任务的分工和执行部门。
3.风险评估：评估项目实施过程中可能面临的风险，提出相应的控制措施。
七、经济效益评估：1.项目效益评估：评估项目的经济效益，包括产值和利润预测。
2.产业链带动效应：分析项目对农业产业链的带动作用，推动农业发展。
八、社会效益评估：1.就业效益：评估项目对就业的贡献，包括直接就业和间接就业。
2.扶贫效益：分析项目对贫困地区的扶贫效果，推动农村经济的提升。
九、可行性分析：1.技术可行性：评估项目的技术可行性，包括技术成熟度和可操作性。
2.经济可行性：评估项目的经济可行性，包括投资回报率和资金筹措情况。
3.社会可行性：评估项目的社会可行性，包括对环境和就业的影响。
高标准农田项目规划设计和评审要点
高标准农田建设项目规划设计与评审要点1、绪论高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。
可行性研究报告是从技术、经济、效益及环境、法律法规等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定项目是否可行，为决策者和主管机关审批的上报文件。
因此，高标准农田的可行性研究报告编制是项目立项必不可少的一个重要环节，应高度重视。
2、项目规划要点2.1 现状情况要明确（1）注意高标准农田项目的定位，项目区现状基础不能太差。
（2）厘清项目区目前存在的主要问题，特别是灌溉排水、道路交通等问题，针对性要强，不出现与项目建设无关的问题。
（3）对于拆建、改建、维修的工程，要阐明其现状和建设的必要性。
2.2 水资源供需平衡分析（1）注意内容的完整性，一般应包括代表年选择、现状年和设计水平年的水资源供需平衡分析、灌溉水质情况分析等。
（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。
2.3 规划布局（1）基本要求内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。
工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。
工程覆盖度要高，避免建成核心区。
需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。
（2）建设标准应符合规定水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。
道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。
防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。
（3）水利工程布局注意问题单体工程规模要符合规定，特别是桥、泵站的规模，单座泵站的控制面积要适宜。
灌溉、排水应兼顾，一般地，若农渠灌排结合，则斗渠、斗沟应分开。
高标准农田设计工作报告
高标准农田设计工作报告一、项目背景随着农业技术的不断发展，高标准农田建设已成为现代农业的重要组成部分。
高标准农田是指通过土地整治、水利工程、农业设施等手段，提高农田基础设施水平和农业生产条件，实现农田的高产、优质、高效、生态、安全等多重目标。
本项目旨在通过高标准农田设计，提高农田的生产力，促进农业现代化发展。
二、设计目标本项目的设计目标是通过科学规划、合理布局，实现以下目标：1. 提高农田的产量和品质，满足人们对农产品质量的需求。
2. 优化农田水利设施，提高灌溉效率，减少水资源的浪费。
3. 改善农田道路、电力等基础设施，提高农业生产效率。
4. 引入先进的农业技术和管理模式，实现农业生产的现代化和智能化。
5. 提升农田生态环境，实现农业可持续发展。
三、设计内容本项目的设计内容包括以下方面：1. 土地平整：通过土地平整，优化田块布局，减少田埂和田间小路，增加可种植面积。
2. 水利工程：设计合理的灌溉系统，包括水源、泵站、管道、喷头等设施，提高灌溉效率。
同时，考虑排水系统的设置，确保农田不受水灾影响。
3. 农业设施：设计合理的农业设施，包括温室、大棚、农机具等，提高农业生产效率。
4. 道路设计：设计合理的农田道路网，确保农机的进出和农资的运输。
5. 电力设施：设计合理的电力设施，包括变压器、电线等，确保农业生产的正常用电。
6. 农业技术：引入先进的农业技术和管理模式，包括智能农业技术、绿色农业技术等，提高农业生产效益。
7. 环境优化：通过绿化、生态修复等措施，提升农田生态环境，实现农业可持续发展。
四、设计原则本项目的设计原则如下：1. 科学规划：根据当地的气候、地形、水资源等条件，科学规划农田布局和水利设施。
2. 因地制宜：根据当地实际情况，选择合适的农业技术和设施，实现因地制宜。
3. 突出重点：突出核心生产区，提高产量和品质，同时注重整体环境的改善。
4. 注重实效：注重设计的实效性，确保设计能够真正落地实施。
高标准基本农田建设项目规划设计
高标准基本农田建设项目规划设计高标准基本农田建设，是指以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动，并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
一、建设目标1、优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益。
2、增加有效耕地面积，提高高标准基本农田面积比重。
3、提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力。
4、加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能。
5、建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用二、建设内容主要由田间工程和田间定位检测点组成。
1、高标准农田田间工程主要包括土地平整、土壤培肥、灌溉水源、灌溉渠道、排水沟、田间灌溉、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间道路及农田防护林网等内容，以便于农业机械作业和农业科技应用，全面提高农田综合生产水平，保持持续增产能力。
A土地平整土地平整包括田块调整与田面平整。
田块调整是将大小或形状不符合标准要求的田块进行合并或调整，以满足标准化种植、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应用。
田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内，尽可能满足精耕细作、灌溉与排水的技术要求B 土壤培肥实施土壤有机质提升和科学施肥等技术措施，耕作层土壤养分常规指标应达到当地中等以上水平。
C灌溉水源应按不同作物及灌溉需求实现相应的水源保障。
水源工程质量保证年限不少于20年。
D灌溉渠道渠灌区田间明渠输配水工程包括斗、农渠。
工程质量保证年限不少于15年。
E排水沟排水沟要满足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐渍化的要求。
F田间灌溉根据水源、作物、经济和生产管理水平，田间灌溉采用地面灌溉、喷灌和微灌等形式。
G渠系建筑物渠系建筑物指斗渠（含）以下渠道的建筑物，主要包括农桥、涵洞、闸门、跌水与陡坡、量水设施等。
重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）》的通知
重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理?实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业农村委员会•【公布日期】2020.06.03•【字号】渝农发〔2020〕55号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理?实施办法（试行）》的通知各区县（自治县）农业农村委，重庆高新区规划自然资源局，万盛经开区农林局：为规范我市高标准农田建设项目管理，确保项目建设质量，依据《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《重庆市人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》（渝府办发﹝2020﹞27号）等有关规定和要求，结合我市实际，我委制定了《重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）》，已经市农业农村委主任办公会议2020年第7次会议审议通过，现印发给你们，请严格遵照执行。
重庆市农业农村委员会2020年6月3日重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）第一章总则第一条为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》《农田建设项目管理办法》等有关规定和要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称农田建设，是指各级人民政府为实现农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。
本办法所称农田建设项目，是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。
第三条农田建设实行集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。
第四条农田建设以宜机化、水利化、生态化、园田化、规模化、标准化、智能化为导向，以提升粮食产能为首要目标，突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，加快补齐农田基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障粮食安全打下坚实基础。
高标准农田项目规划设计与评审要点
高标准农田建设项目规划设计与评审要点1、绪论高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、2（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。
2.3 规划布局（1）基本要求内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。
工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。
工程覆盖度要高，避免建成核心区。
需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。
（2）建设标准应符合规定水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。
道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。
防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。
（3）项目区规划布置图项目区“四至”边界要明确，图例要清晰易辨，比尺符合规定，工程标注全面。
工程衔接要明确，特别是渠道与泵站的衔接、电力线路与泵站的衔接、道路与桥梁的衔接、项目区主干道路与外部公路的衔接、各级排水沟相互之间的衔接、2.5 注意引用标准、规范的有效性问题相关的规范主要包括：《高标准农田建设通则》（GB/T 30600-2014）《灌溉排水工程设计规范》（GB 50288-99）《节水灌溉工程技术规范》（GB/T 50363-2006）《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL482-2011）《泵站设计规范》（GB 50265-2010 ）《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）《渠道防渗工程技术规范》（GB/T 50600-2010）3工程（3）不可行的情况：①不在省级“四沿”规划范围内，或与已建项目区重叠；②规划布局严重不合理、缺少工程设计或存在严重错误、水资源不能满足需要、主要单项工程缺少建设的必要性；③投资投向存在严重问题；④概算明显偏高；⑤报告未达到规定深度，编制提纲不符合要求，材料明显不合规。
高可行性基本农田建设项目初步设计报告
高可行性基本农田建设项目初步设计报告项目背景本项目旨在提升农田的基础建设，以打造高可行性的基本农田，提高农田的产能和农民的生活水平。
项目目标- 改善农田的灌溉系统，确保农田的水资源充足，并提高水资源的利用率。
- 优化农田的排水系统，防止水灾和水logging，保证农作物的生长环境。
- 提高农田的土壤质量，增加农作物的产量和品质。
- 改善农田的道路和通行条件，方便农民进行农作业务、农产品运输等活动。
项目内容1. 农田灌溉系统改造：- 评估现有的灌溉设施，并提出改进方案。
- 安装先进的灌溉设备，如滴灌、喷灌等方式。
- 建设水库和水渠，确保农田水资源供应的稳定性。
2. 农田排水系统改进：- 升级农田的排水设施，确保排水畅通。
- 积极防治水灾，提高排水系统的抗灾能力。
3. 土壤质量改良：- 进行土壤测试和分析，了解土壤的现状。
- 施加适量的有机肥料，改善土壤质地和养分含量。
- 推广现代化的农业技术，减少化肥和农药的使用，保护土壤生态环境。
4. 道路和通行条件改善：- 修复和建设农田的道路，确保道路通畅。
- 提供农田机械和货物运输设备，方便农民进行农作业务和农产品运输。
项目预算- 农田灌溉系统改造：XXX元- 农田排水系统改进：XXX元- 土壤质量改良：XXX元- 道路和通行条件改善：XXX元- 其他费用及备用金：XXX元预期效益- 提高农田的产能和产量，增加农民的收入。
- 改善农民的生活环境，提高生活水平。
- 促进农田可持续发展，保护农业生态环境。
项目进度- 项目启动：XXXX年XX月- 设计和准备阶段：XXXX年XX月至XXXX年XX月- 实施阶段：XXXX年XX月至XXXX年XX月- 项目验收和总结：XXXX年XX月以上为高可行性基本农田建设项目初步设计报告的内容。
详细方案和实施细节将在后续的设计和准备阶段进行进一步研究和确定。
高标准农田建设项目工作重点、难点、设计原则和要求
高标准农田建设项目工作重点、难点、设计原则和要求1 工作重点1）根据当地基本情况确定适合当地的工程方案。
2）调查项目区道路现状及利用情况，骨干水利工程利用情况，地下水情况，保证规划后旱能浇、涝能排解决农民耕作过程中的苦难，切实为项目区群众服务。
对原有的水利设施做充分调查，能利用的要调查清楚，避免设计重复，更要调查当地水资源情况，设计出符合本地的水利灌溉工程，让当地农民使用起来方便、经济、实用。
3）结合群众及乡镇意见，设计道路、水利、电力等工程满足生产需要，将资金充分利用到实处。
4）设计方案，特别是新设计沟、新设计道路、挖填坑塘等工程一定征求当地村民意见，避免前期沟通不到位后期实施难度加大的问题。
2 工作难点土地开发项目建设要符合当地土地开发项目建设规划，体现田、水、林、路综合治理和建设的要求，整体规划，配套实施。
实现耕地平整，灌排设施配套，农田作业道路畅通，林网建设到位。
而在工作过程中可能会出现的难点主要有：1）地类调查，及村庄周围复杂地形的测量。
2）灌排沟渠的渠底高程的测量，保证项目区内灌排顺畅。
3）设计方案与实际情况的结合，既要使方案符合实际又要满足国家相关规范要求。
4）在符合规范的前提下，平衡当地群众的意见，适当的提高道路、沟渠、桥涵标准。
3 土地清查、可行性研究、勘测及规划设计与预算编制要求a)弄清项目区土地利用现状、实地测绘项目区地形地貌及设计参数。
b)核定建设规模、新增耕地面积等基本指标。
c)确定项目区土地利用限制因素。
d)复核水文成果，查明建筑物工程地质条件、项目区水文地质条件及土壤特性，提出相应的评价和结论。
e)复核项目建设标准，核定项目规划方案和具体建设内容。
f)确定各单项工程的技术参数和结构尺寸。
g)确定权属调整方案。
h)确定主体工程的施工方案，选定主体工程的主要施工方法和施工总布置，确定控制性工期和进度安排。
i)提出分项工程量，编制项目投资预算。
j)进行社会效益、生态效益、经济效益、环境影响和耕地质量分析。
重庆市实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准细则(试行)
一、总则（一）为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，实现投资目标，达到预期效益，参照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》和重庆市水利、农业、林业等部门有关技术规范和建设规程，结合重庆市农业综合开发实际，制定本细则。
（二）凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程（以下简称“高标准农田建设示范工程”），各区县（自治县）、科研院校、设计及咨询等单位，均须按本实施细则进行规划设计、施工建设和检查验收。
二、综合标准（一）高标准农田建设示范工程应达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的总体目标。
1.通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收。
灌溉保证率80%以上，稳产高产，优质高效，总体经济效益增加12%以上。
2.项目区农田基础设施要达到较高水平。
其总体布局排沟原则上纵向布置，间距150～200米；灌渠沿纵横布置，纵向间距150～200米，横向间距100～120米；耕作道原则上纵向布置，路面宽1.6～1.8米，间距150～200米；生产便道原则上横向布置，路面宽1.0～1.2米，间距100～120米。
原则上沟、渠、路应同时搭配。
3.项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，生态环境改善，可持续发展能力明显增强。
在丘陵区农田林网主要布设在河道、道路两旁，以绿化树种为主。
在坡耕地、田边地角和房前屋后种植经果林木。
4.项目区要大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强。
5.项目区要达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益，实现农业增效、农民增收，为发展现代农业和建设社会主义新农村奠定基础。
项目区林草覆盖率提高5%以上，农民人均纯收入增加300元以上。
（二）高标准农田建设示范工程项目区按灌区或流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理，在丘陵山区，每个项目区面积不低于10000亩，可由2～3个相邻地块组成，每个地块面积不小于3000亩。
高标准农田建设项目规划设计思路
高标准农田建设项目:规划设计思路通过实地调研，分析相关资料，编制高标准农田建设项目规划。
根据土地利用现状调查及其变更调查资料、土地评价资料、待整理土地资源调查资料及相关规划，充分分析调研资料，分析高标准农田建设潜力，制定项目区规划的目标和任务。
1、规划设计工作程序认真做好测量，为规划设计打下坚实的科学数据基础。
要有能反映项目区客观实际的地形图。
现状地形图的测量精度应为1：1000。
深入项目区了解当地群众生产和耕作习惯，结合项目区群众要求进行实地规划。
要拿着图纸对照实地进行现场草拟规划，确定在哪布设路，渠道的走向是否符合群众的要求，地表有突出物该怎样处理等。
另外，在实地规划设计时一定要有当地农民参与，因为他们了解当地的情况，知道在这块土地上哪里旱、哪里涝，路该怎样布局，渠道该怎样修建，他们最有发言权，要广泛征求群众的建议。
2、规划设计思路依据中《XX省高标准农田建设项目建设标准》、《XX区土地利用总体规划》、《XX镇土地利用总体策划》及《XX区水利防洪规划》进行规划设计，对田、水、路、林、村进行综合整治，建设梯田、道路成网、沿路布沟、路边植树，建设高产农田。
防洪标准按10年一遇暴雨洪水设计。
1）、土地平整项目区属山区地带，根据项目区的地形和作物种植类型，对项目区田块进行平整，修建梯田。
2）、农田水利规划（1）灌溉工程设计项目区内地表水资源丰富、采用兴建蓄水池、截留等雨、洪水收集工程，确保灌溉用水保证率。
项目区地形起伏较大，深井水取水深度大，电力提水灌溉成本较高，当地群众难以接受。
地形稍低处可开挖大口井，开采部分地下水。
为改变过去河道宽浅，河槽不稳定，行洪能力差的状况，满足十年一遇防洪标准，通过裁弯取直，先对项目区内河道进行疏浚，并在河道两岸砌筑挡土墙；满足河道两岸地势较低地块灌溉用水需要，增加项目区可供水量，为生态观光型农业服务，把河道建成亲水岸线，新建跌水竹节式谷坊。
根据当年年降水量、蒸发和地面来水情况分析，可保证河道常年蓄水，实现层层拦蓄、梯度开发利用水资源的目的。
高标准基本农田建设年度实施方案编制要点共19页文档
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
高标准基本农田建设年度实 施方案编制要点
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋
重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）的批复
重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）的批复文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2022.04.20•【字号】渝府〔2022〕16号•【施行日期】2022.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市人民政府关于重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）的批复渝府〔2022〕16号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：市农业农村委《关于恳请批复重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）的请示》（渝农文〔2022〕47号）收悉。
现批复如下。
一、原则同意《重庆市高标准农田建设规划（2021—2030年）》（以下简称《规划》）。
二、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，认真落实市委经济工作会议和市委农村工作会议安排，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，紧紧围绕全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，以提升粮食产能为首要目标，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重、产能提升和绿色发展相协调，科学布局和实施高标准农田建设项目，提高建设标准和质量，补齐农业基础设施短板，提高水土资源利用率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障我市粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实基础。
三、各区县（自治县）政府、市政府有关部门、有关单位要把高标准农田建设摆在突出位置，作为重点支持事项，加强组织领导和统筹协调，优化财政支出结构，强化建设进度和质量管理，提升建设成效。
要根据《规划》确定的目标任务，加快推进区县级高标准农田建设规划编制，落实地块，明确时序，形成规划项目库和布局图，为项目和投资及时落地做好准备、打好基础。
要加强高标准农田建后管理和保护利用，强化高标准农田产能目标监测与评价，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。
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重庆市高标准基本农田建设（稍加改造）项目规划设计报告编制要点
（修订）
重庆市农村土地整治中心
二○一二年十月
按照《重庆市人民政府办公厅关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（渝办发〔2012〕203号）和《重庆市国土房管局关于开展高标准基本农田建设项目立项申报及认定工作的通知》（渝国土房管发〔2012〕102号）文件的要求，以《重庆市高标准基本农田建设技术要求（试行）》为依据，在全面摸清稍加改造项目现状情况的基础上，按照“缺什么，补什么”的原则，经过公众调查和现场实地踏勘，找准制约项目区农业产业发展的农田基础设施尚需解决的主要问题，分析现状与高标准基本农田建设技术要求之间的差距，按照高标准农田建设的工程内容，明确稍加改造项目的建设任务，因地制宜确定建设方案和标准，进行工程规划设计，为项目的实施和开展高标准基本农田验收认定等工作提供依据。
二、编制依据
（一）《中华人民共和国土地管理法》；
（二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
（三）《基本农田保护条例》；
（四）《第二次全国土地利用调查技术规程》（TD/T 1014—2007）；
（五）《基本农田划定技术规程》（TD/T1005-2003）；
（六）《农用地分等规程》(TD/T1004-2003)；
（七）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012—2000）；
（八）《土地开发整理规划编制规程》(TD/T 1011—2000)；
（九）《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033—2012）；
（十）《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）；
（十一）《重庆市土地开发整理工程建设标准》（试行）（2007年）；
（十二）土地调查、土地确权、土地登记、信息系统建设、土地开发整理等技术标准、规范与有关规定。
三、规划设计报告基本框架
规划设计报告内容应简要概述项目区基本情况，按照《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）的技术要求对项目区建设条件进行分析，全面分析评价现状情况，明确项目区现状条件与技术要求的差距，提出进行高标准基本农田建设存在的主要限制因素，在此基础上按“缺什么、补什么”
的原则针对性地提出解决方案，结合公众参与情况完成工程规划布局和设计，并编制工程投资预算和落实资金筹措方案，最终对工程实施后拟达到的主要技术指标值进行总体评价，明确是否可以达到高标准基本农田建设的要求。
规划设计报告基本框架如下：
（一）前言
（二）综合说明
（三）项目区概况
（四）项目区现状分析
（五）工程规划设计
（六）投资预算
（七）公众参与
（八）效益分析和后期管护
（九）图件
（十）附件
规划设计报告编制前应开展项目区基本情况调查工作，在掌握项目区土地利用现状、耕地条件、水源条件、农田基础设施现状等情况的基础上，按照基本框架要求开展编制工作。
（一）前言
概要叙述立项原则、立项依据以及通过稍加改造达到的目的等。
（二）综合说明
1、项目特性表。
的项目名称、所在区县、乡镇、村社情况，立项审批的部门和文号，项目实施规模、投资情况及验收情况。
（三）项目区概况
1、位置、范围及规模。
分别简述项目区的位置、范围、规模和对外交通条件，尤其明确项目区在基本农田保护区内。
2、自然条件。
简述项目区地形地貌特点、地层岩性及土壤条件、气候、水文及自然灾害发生特点等。
3、社会经济条件。
简述项目区的人口、土地权属情况、农业产业特点及主要耕作制度等情况。
（四）项目区现状分析
1、土地利用现状。
根据项目区范围界和范围内各行政村的权属界线，按二调标准地类分村分级统计各类土地现状面积，按二级地类统计，列表说明，注明土地利用现状变更日期，并列表统计建设规模。
层厚度数据的采集方法和计算过程；提供项目区梯田化率计算依据和过程。
1）耕地坡度面积情况：列表说明耕地分坡度面积情况，并说明各坡度级耕地成台情况，明确台面坡度及台面宽度，计算梯田化率和适宜小微型农机化率。
表4 项目区不同坡度级耕地面积统计表
3）耕地质量：介绍项目区耕地质量等级和年粮食综合生产能力。
3、基础设施现状分析：
1）水源条件：主要说明项目区河流、水库、山坪塘、囤水田、蓄水池等水源设施的基本情况，根据旱地每亩4m3以上的标准计算项目区耕地可补充灌溉水量以及可达到的抗旱天数。
明灌溉保证面积及排涝（洪）标准。
（根据项目区情况针对说明）3）田间道路工程：主要说明项目现有田间道和生产路的基本情况，计算路网密度，并说明项目区道路的通行质量情况。
田建设技术要求》对项目区建设条件进行综合评价，找出制约因素，确定解决途径。
详见下表：
补什么”的原则明确解决的技术方案。
（五）工程规划设计
1、工程规划布局：依据技术方案，说明补建工程建设内容、规划布局和相应标准。
2、工程设计：按经济合理、就地取材等原则进行工程设计，同时应明确线性工程纵横断面的设计以及具体施工要求，其中：维修（改建）线性工程进行分段说明、分段设计，并附影像资料；蓄水工程说明地质稳定条件等。
（六）投资预算
依据现行定额标准和重庆市补充规定以及有关文件要求，说明预算投资构成及取费标准，重点分析项目区主要材料人工运杂费确定的依据及计算过程，明确资金筹措和投资进度计划。
（七）公众参与
说明公众参与的方式、主要的意见和建议以及综合采纳情况。
（八）效益分析和后期管护
按照高标准基本农田建设技术要求，对项目区建成后各项指标做出结论性评价，并在此基础上对项目建设的社会、生态和经济效益进行分析，同时落实工程后期管护责任。
图件包括现状图、规划图和单体设计图。
1、现状图：1:2000地形现状图
2、规划图：按照《重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘技术
要求》进行测绘，应清晰、美观，突出拟规划增加工程的色调
表现度。
3、单体设计图册：应包含设计说明。
（十）附件
包括附表、影像资料、公众参与材料、权属调整材料及相关文字材料等作为规划设计报告的附件。
五、编制程序
（一）准备工作
各区县国土资源部门应明确具体项目规划设计负责人，会同规划设计编制单位进行高标准基本农田建设（稍加改造）项目的基本情况调查，并收集相关资料，如原竣工项目的1：1万标准分幅土地利用现状图、拐点坐标数据、土地利用总体规划、项目立项、变更批准文件、竣工图件和竣工验收意见以及项目区现状照片等，然后进行数据分析与汇总，并填写高标准基本农田建设项目立项申报书。
（二）实地踏勘
通过与乡镇、村委会座谈及现场走访，在摸清项目区基本情况和现状条件的基础上，按照《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）进行针对性地分析评价，找出差距，明确项目区建设高标准基本农田的主要限制性因素。
在此基础上结合当地农民的意见和建议，按照“缺什么，补什么”的原则，开展实地重点踏勘，确定工程布局。
（三）实地测绘
按照《重庆市高标准基本农田建设项目（稍加改造）测绘技术要求》（暂行）对项目区拟建工程区域进行实地测绘，为工程规划设计提供依据。
（四）开展论证
根据土地整治工程规划设计规范和相关要求开展工程规划设计，并编制项目工程投资预算，按照本规划设计报告编制要求完成项目规划设计报告草案，并进行相应的论证和征求当地群众意见，经修改完善后形成正式报告。
（五）、审核上报
正式报告经区县国土部门审核通过，报市农村土地整治中心组织专家评审和核查并出具审查意见书，由市国土房管局会同市财政局批复立项同时下达投资计划，作为该项目实施工程建设和验收确认的依据。
六、成果要求
高标准基本农田建设项目（稍加改造）规划设计编制成果应包括规划设计报告、附图、附表、立项申报书等。