中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于事业单位分

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于事

业单位分类的实施意见》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】鄂办发[2013]30号

【发布部门】中共湖北省委湖北省政府

【发布日期】2013.10.15

【实施日期】2013.10.15

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于事业单位分类的实施意见》的

通知

（鄂办发〔2013〕30号）

各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：

《关于事业单位分类的实施意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共湖北省委办公厅

湖北省人民政府办公厅

2013年10月15日

关于事业单位分类的实施意见

分类是事业单位改革的基础和重要内容。根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（国办发〔2011〕37号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》（鄂发〔2013〕11号）精神，现就我省事业单位分类工作提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持政事分开、事企分开，以促进公益事业发展为目的，以社会功能为依据，合理划分事业单位类别；坚持根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，细分从事公益服务事业单位；坚持实事求是，严格掌握标准，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为分类依据，防止公益类向行政类挤、经营类向公益类靠；坚持精简、统一、效能原则，优化事业机构编制资源配置，提高事业单位整体效能；坚持统筹谋划、分级组织、分步实施，积极稳妥地推进事业单位分类工作；坚持因地制宜、分类指导，对不同类别事业单位实施不同的改革和管理办法。

二、分类范围

按照机构编制管理规定审批设立的各级党委、政府直属和部门所属事业单位；各级人大、政协、法院、检察院、群众团体机关等所属事业单位纳入分类范围。

使用事业编制的社会团体，不纳入分类范围。

三、类别划分

按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益

服务三个类别。

（一）承担行政职能的事业单位。对承担行政职能的事业单位要严格认定标准和范围，必须同时具备以下三个条件：完全或主要承担行政职能，即行政决策、行政执行、行政监督等职能；承担的行政职