平安交通评价指标体系
公路水路行业安全生产工作考核评价办法
起草过程
1.2016年2-6月，依托部科学研究院，开展相关工作 研究，先后召开4次专家论证会，并赴北京、江苏、山 西和湖南4个省（市）现场调研，充分听取和吸纳各部 门、各单位意见，起草了初稿。 2. 2016年11月，向部内有关司局、各省交通运输主管 部门、部属有关单位征求意见。 3. 12月20日，何建中副部长主持召开专题会议，研究 审议《导则》并提出了具体的修改意见。 4.2017年8月4日，经部领导审定后正式印发。
背景
有必要制定交通运输安全生产工作考核 评价有关制度，量化安全生产工作考核标 准，科学评价各部门、各单位安全生产工 作成效和不足，促进安全管理责任落实， 有效提升交通运输安全管理水平。
典型案例
6.1 东方之星“东方之星”号客轮翻沉事件
翻沉事件导致442人死亡，45人被 追究行政责任，其中，9名企业人 员，37名公务人员。
定性指标 七、否决项（400分）
特别重大安全生产事故
第三条 组织和实施单位
考核评价工作由交通运输部安全委员会 （以下简称部安委会）负责组织，部安全 委员会办公室（以下简称部安委办）负责 实施。
第四条 原则
考核评价工作坚持客观公正、科学合理、 公开透明、注重实效的原则。
第五条 分类
考核评价指标包括省级交通运输主管部门 平安交通建设评价指标和部属单位安全生 产工作考核指标。
定性指标 一、安全责任（100分）
奖惩责任 企业主体责任 部门监管责任
定性指标 二、法规制度（70分）
制度评估 制度建立
定性指标 三、体制机制（50分）
社会监督 能力建设 机构建设
பைடு நூலகம்
定性指标 四、预防控制（110分）
应急准备 信用体系 监管执法 隐患治理 风险管控
以“平安百年品质工程”推进交通建设高质量发展
以“平安百年品质工程”推进交通建设高质量发展作者：陈珺来源：《中国水运》2020年第10期1建设交通强国设施高质量是基础10月12日至13日，“平安百年品质工程”建设推进现场会在广东深中通道项目现场召开。
交通运输部副部长刘小明出席会议并强调，要深入贯彻落实习近平总书记建设“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”重要指示精神，加快建设交通强国，全面推进“平安百年品质工程”建设，打造一流交通基础设施，推进交通基础设施建设高质量发展。
广东、北京、江苏、浙江、福建、河北、贵州等7个省（市）和长江航务管理局、中国交通建设股份有限公司、深中通道项目等3个单位在会上作了交流发言和经验分享。
2以问题为导向建立研讨机制建设高质量工程就是最科学的发展，延长工程的使用寿命就是最好的节约。
目前，有不少发达国家先后在基础设施领域，开展工程长寿命耐久性研究和推进实施，如美国开展了桥梁长期性能计划，欧洲开展了长寿桥项目，韩国提出超级桥200项目，将主要结构构件的工作寿命预设为200年，美国和日本分别开展了“永久性沥青路面”和“长期使用路面”研究工作等。
我国交通基础设施经过20多年的高速发展，在建设技术、装备、管理方面积累了丰富的实践经验，在工程质量安全方面已经具备了再上新台阶的现实需要和坚实基础。
《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）明确要求，要确保重大工程建设质量，建设百年工程。
2018年11月，交通运输部办公厅印发《“平安百年品质工程”建设研究推进方案》（以下简称《方案》），提出按照推进建设交通强国的要求，在基础设施建设质量安全领域，要继续深入开展“品质工程”攻关，补齐短板，夯实基础，推动关键技术的研究和应用。
要以问题为导向，从建立研讨机制入手，启动“平安百年品质工程”建设研究，以推动我国基础设施耐久性、安全性整体提升。
《方案》确定了4个基本原则，即理论与实践结合，推动形成可复制可推广具有实践性的技术创新成果，并大力推动成果转化;成本效益平衡，将工程全寿命周期理念融入工程管理、设计与建设当中，实现成本与质量安全的目标最优;对标对表国际，紧盯国际先进技术标准以及最新研究成果，及时吸收转化为国内标准;立足成果落地，引导工程建设项目积极采用先进技术、装备和标准。
平安交通评价指标体系
平安交通评价指标体系平安交通评价指标体系（征求意见稿）一、评价对象省级交通运输主管部门、有关部直属单位（长航、珠航、救捞、海事部门等）、行业中央企业。
二、评价指标平安交通评价指标体系由 3个否决指标、5个定性指标和29个定虽指标构成。
具体见表1、表2、表3。
表1 ：否决指标编号指标内容1交通运输特别重大死亡责任事故 1起以上，重大死亡责任事故2起以上2交通运输特别重大环境污染事故 1起以上，重大环境污染事故2起以上3由于交通运输行业原因引发严重社会公众事件1起以上1表2: 定性指标编号指标类别指标名称判定标准等级一法规制度安全生产法规制度体系建立情况完善、较完善、一般、较差一体制机制安全监督管理体制机制建立情况完善、较完善、一般、较差三社会环境地方政府、经济社会、社会公众满意度情况良好、较好、般、较差四从业人员从业人员综合安全素质和操作技能情况同、较叵I、版、较差五科技兴安科学技术和信息化在安全生产和安全监管中的应用水平良好、较好、般、较差表3: 定量指标编号类别评价项目一基础设施装备1.长大和病害桥隧占桥隧总数的比率2.通航老旧码头、渡口占码头渡口总数比率3.已实施安保工程路段占需实施安全工程路段比例4.已实施渡改桥工程占需实施渡改桥工程比例5.已实施航道整治工程占需实施航道整治工程比例6.实行内河船型标准化船舶占营运船舶的比重7.老旧营运船舶占船舶总数的比重8.“两客一危”等重点营运车辆行驶记录仪使用率9.沿海和内河通航水域运输营运船舶AIS使用率一服务保障类10. 列入重点监管名录的企业占企业总量的比重11. 交通运输企业安全生产标准化达标率12. 交通基础设施平安工地合格率13. 交通运输企业自仃建立安全管理体系占企业总数比重14. 营运车辆力车死亡事故件数和死亡人数年均下降百分比15. 运输船舶白力吨港口吞吐垦水上交通事故件数和死亡人数年均下降比例16. 水上交通较大以上事故件数年均下降比例17. 城市客运白力车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年卜降比例18. 工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年卜降比例；19.一般灾害情况下灾害公路路段抢通平均所需时间（小时）20. 国省干线公路重点路段运行监测覆盖率21. 内河航道抢通应急平均到达时间（小时）22. 交通事故发生后水上人命救助成功率23. 工程抢险救援应急联动时间（分钟）三从业人员24. 特种作业人员持证上岗比率25. 列入诚信体系黑人员所占比例26. 一线从业人员教育培训覆盖率27.基层（市县级）安全监管人员与需要监管车船数量比例四环境28. 交通运输安全投入占当地基础设施总投入比例29. 危桥改造安全投入地力交通行业投资比例三、指标说明（一）否决指标交通运输特别重大死亡责任安全事故1起以上，重大死亡责任事故 2起以上。
公路水运工程平安工地建设考核评价
公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准一、总则（一）为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进平安工地建设管理，确保平安工地考核评价工作有序开展，制定本标准。
（二）本标准主要适用于高速公路和大型水运工程平安工地建设考核评价及监督检查工作。
省级交通运输主管部门可根据本地区工程特点和监管重点，在本标准基础上，制定相应的考核评价标准体系，在不改变相对权重的前提下，可对不带“*”的考核内容适当增减或细化。
（三）省级交通运输主管部门可参照本标准体例，结合本地区职责分工和考核要求，制定其他技术等级公路水运工程平安工地建设考核评价标准。
（四）公路水运工程建设、监理和施工单位应参照本标准组织开展平安工地建设以及自查自评、考核评价。
公路工程中交安、机电、绿化、房建等合同段以及水运工程中的道路、堆场、房建等合同段可参照本标准，由各省级交通运输主管部门自行确定相应的考核内容。
二、考核评价程序（一）项目施工单位负责组织平安工地建设，在合同段开工后、交工验收前，每月应当按照本标准至少开展一次自查自纠，每季度至少开展一次自我评价，自评结果经监理单位审核后报建设单位。
工程项目开工、危险性较大的分部分项工程开工前，施工单位应当将合同约定的安全生产条件落实情况向监理、建设单位申报。
（二）项目建设单位负责施工、监理合同段平安工地建设情况的考核评价工作，每半年应当按照本标准对项目全部的施工、监理合同段平安工地建设情况进行考核评价，并对自身安全管理行为进行自我评价。
工程项目开工前，建设单位应按照本标准要求组织开展安全生产条件审核，对审核记录及结论负责，同时将审核结果报直接监管的交通运输主管部门。
危险性较大的分部分项工程开工前，监理单位按照本标准要求及时开展安全生产条件审核，并将审核结果报建设单位。
（三）直接监管的交通运输主管部门按照本标准，结合年度安全督查计划，每年对辖区内高速公路和大型水运工程平安工地建设管理情况至少组织一次监督抽查，同时根据建设单位报送的平安工地建设考核评价情况，抽查一定比例的施工、监理合同段。
公安部道路交通技术监控设备维护规范
公安部道路交通技术监控设备维护规范篇一：公安部发布《交通警察道路执勤执法工作规范》源自：新京报明年1月1日起，交通堵塞时，交警以指挥疏导交通、纠正交通违法行为为主，一般不处罚交通违法行为；交警执法的各个环节，都必须使用固定的执法用语。
如有必要，交警上路执勤可配备枪支等武器。
昨日，公安部发布《交通警察道路执勤执法工作规范》，该规定将于明年1月1日起正式实施。
新规对于治理超载有很明确的规定：检测结果为严重超载，驾驶人表示可立即消除“超载”，应制作行政处罚决定书，待超载状态消除后放行；驾驶人如拒绝或者不能立即消除“超载”，可扣留车辆。
对于运送瓜果、蔬菜和鲜活产品的超载车辆，应当场告知驾驶人违法行为事实，但不得采取扣留车辆等行政强制措施。
规范1执法必须用规定“法语”今后，交警执法的每一个环节，如检查违法机动车驾驶人，处罚非机动车驾驶人、行人、乘车人，对机动车驾驶人罚款并采取强制措施等，都必须使用指定的执法用语。
比如，交通违法驾驶人拒绝签收处罚决定书时，交警必须说，“拒绝签字，法律文书同样生效并视为送达”。
规范2不得随意开车追违法车新规范规定，交警上路执勤执法时，如有必要，可带枪支、警棍、手铐、警绳等武器和警械；执勤警车根据需要，也可配备枪支、防弹衣、防弹头盔。
只有在交通违法行为人驾车逃跑，有可能严重威胁公共安全、他人生命时，交警可以驾车追缉。
除此之外，交警不得开车追违法车，可当场记下车号，事后追究法律责任，或者通知前方交警堵截。
上路执勤时，交警必须严格执行安全防护规定，保证自身安全。
比如违法行为人拒绝停车，交警不得站在交通违法车辆前面，强行拦截，或者脚踏车辆踏板，将头伸进驾驶室，强行扒登车辆；危险化学品车如发生泄漏事故，交警不得进入警戒区域。
规范3疏导交通时不受理投诉据了解，路面交警执勤时，经常遇到问路、病人急需赶到某医院救助。
今后，交警遇到《110接处警工作规则》所列举受理的群众求助，如遭受不法伤害、意外受伤、突然患病，或者公共财产需要紧急保护等，可要求机动车驾驶人立即停车，提供帮助，配合施救工作。
青海省交通运输厅关于印发“平安交通”建设行动方案的通知
青海省交通运输厅关于印发“平安交通”建设行动方案的通知文章属性•【制定机关】青海省交通运输厅•【公布日期】2016.02.23•【字号】青交安〔2016〕63号•【施行日期】2016.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文青海省交通运输厅关于印发“平安交通”建设行动方案的通知青交安〔2016〕63号各市州交通（运输）局，厅属各单位，厅机关相关处室：2013年，交通运输部和省厅先后部署开展了“平安交通”创建活动，活动从2013年起到2017年止，分三个阶段，今年是重点突破全面推进阶段的最后一年，明年是总结提高阶段。
我省“平安交通”建设稳步推进，行业安全生产形势呈现出了良好的发展态势。
根据《交通运输部关于印发“平安交通”建设行动方案的通知》（交安监发〔2015〕198号）要求，为打好今明年“平安交通”创建活动“关键仗”，结合我省实际，现制定如下工作方案，请各部门、各单位认真贯彻落实。
一、总体要求贯彻落实部和省厅的工作部署，突出“平安交通”这个总目标，以车、船、路、站（段、所、队）、码头、工地和人的安全作为重要抓手，按照“平安交通”建设行动方案，细化保障措施，落实安全生产责任体系、隐患排查治理、风险管理、安全诚信、企业标准化等重要工作。
坚持问题导向、目标导向，聚焦重点领域、重点时段，扎实推进以“平安公路、平安车船、平安站场、平安渡口、平安工地”为主要内容的“平安交通”建设。
二、重点任务（一）以实施现有公路安全生命防护工程和危桥改造为重点，推进“平安公路”建设。
1.进一步提升公路安全畅通能力。
结合我省的地形地貌特征、技术指标特征和交通环境特征等，因地制宜地采取灵活有效的安全处置技术，重点对临崖临水、急弯陡坡、视距不良、连续弯道、环境复杂、交叉口不规范等问题进行综合处置，全面提高公路的安全保障能力。
至2017年底，拟安排处治安全隐患里程161条4461.297公里，需总投资2.02亿元（其中国省道干线公路5条3032.291公里，需投资1.02亿元；农村公路156条1429.006公里，需投资1.003亿元）。
平安工地建设管理办法讲解(一)(郭淑燕)
急演练，依法诚实守信开展安全生产工作。
交通运输部 关于推进公路水路行业安全生产领域改 革发展的实施意见
二、严格落实安全生产责任
（六）健全责任考核机制。建立省级交通运输主管部门“平安交通”建设和 部属单位安全生产工作考核评价制度和指标体系,开展评价和考核工作。各 地交通运输主管部门要对所属负有安全生产监督管理职责的部门和下级交通 运输主管部门实施安全生产工作考核或评价。建立安全生产绩效与履职评定、 职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格实行安全生产“一票否决”。
关于推进安全生产领域改革发展的意见
总体要求
坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾 越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，……，着
力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力
解决不遵守法律法规的问题，依靠严密的责任体系、严格的法 治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理， 切实增强安全防范治理能力，……
重大责任事故罪对此立案侦查
• 2017年4月8日，公安机关以重大责任事故罪立案
侦查，已刑拘19名涉嫌犯罪人员。
• 行业安全生产形势
• 近期形势的判断—总体趋稳，局部严峻 • 长期形势的预测---不容乐观
新要求
—国家和行业对安全生产工作提出了新要求
国家关于安全生产的重要文件
党中央、国务院 • 2016年12月9日，《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改 革发展的意见》（中发〔2016〕32号） • 2017年1月12日，《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五” 规划的通知》（国办发〔2017〕3号） 安委会、安委办 • 2016年4月28日，《国务院安委办关于印发标本兼治遏制重特 大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号） • 2016年10月9日，《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工 作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） • 2017年2月6日，《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工 作指南 全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意 见》（安委办〔2017〕7号）
山东中小学平安校园建设评价指标体系
查验资料 现场检查
一级指标
二级指标
三级指标
评估方法
得分
3.7教学、实 习、集体活动 管理（15分）
3.7.1学校教育、教学的设施设备、场所等经权威部门检测， 符合国家环保、安全标准；（3分）
.7.2对实习实训学生进行专题安全教育，签订校外实习实训安
全责任书或协议；（3分）
3.7.3制定教学、实习实训活动方案和专项应急预案；（3分）
1.1.3每月至少召开一次安全工作专题会议，有计划、有布置、 有落实；（5分）
1.1.4将安全工作纳入评优树先、绩效考核工作体系。（6分）
查阅资料
一级指标
二级指标
三级指标
评估方法
得分
1.2责任体系
（20 分）
1.2.1明确岗位安全职责，实行网格化、实名制管理，落实到 岗位和人员；（5分）
1.2.2严格落实“一岗双责”责任制和“管行业必须管安全， 管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，履行各岗位 安全职责；（5分）
现场查看 查阅资料
3.9校园周边 治理
（20 分）
3.9.1建立由地方党委政府牵头，有关部门参与的沟通协调机 制，定期召开联席会议；（5分）
3.9.2针对校园周边突出问题，集中进行联合整治；（5分）
3.9.3校园周边无电子游戏厅、歌厅、网吧等经营场所；（5分）
3.9.4校园周边无车辆乱停乱放现象，无流动摊贩。（5分）
附件1
山东省中小学“平安校园”建设评估指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
评估方法
得分
1.组织领导 与责任体系 （40 分）
“平安工地”建设评价制度模版(2篇)
“平安工地”建设评价制度模版第一章概述1.1 目的本评价制度的目的是为了促进工地建设的安全和健康，保证工人和公众的生命财产安全，提高工地管理水平，推动工地建设向平安高效的方向发展。
1.2 适用范围本评价制度适用于所有建设工地，包括建筑工地、道路工地、桥梁工地等。
1.3 定义(1) 工地：指建设工程施工现场。
(2) 平安工地：指在施工过程中，安全管理措施完善，没有发生人员伤亡、财产损失等事故的工地。
(3) 评价制度：指对工地进行安全管理水平评价的一整套体系和标准。
第二章评价标准2.1 平安工地建设管理制度(1) 安全制度完善程度；(2) 安全教育培训制度；(3) 安全生产责任制；(4) 安全检查和隐患排查制度。
2.2 安全防护设施(1) 安全防护设施的设置合理性；(2) 安全防护设施的完好程度；(3) 安全防护设施使用的规范性。
2.3 安全生产控制(1) 施工现场管理规范；(2) 施工作业符合安全要求；(3) 建筑施工材料合格且符合安全要求。
2.4 应急救援能力(1) 应急预案制定情况；(2) 应急设备配备情况；(3) 现场应急救援组织和配备情况。
第三章评价流程3.1 评价准备(1) 确定评价工地范围和时间；(2) 确定评价标准和权重；(3) 制定评价方案。
3.2 评价实施(1) 进行现场巡查；(2) 查看工地管理文件和记录；(3) 进行员工访谈。
3.3 评价结果汇总(1) 统计每个评价指标得分；(2) 汇总评价结果；(3) 进行综合评价，生成评价报告。
第四章评价结果使用4.1 认可与奖励(1) 对评价结果达到一定要求的工地进行认可，发放安全生产示范工地证书；(2) 对评价结果优秀的工地进行奖励，如提供一定的资金补贴或其他奖励措施。
4.2 整改与督导(1) 对评价结果不达标的工地，制定整改措施；(2) 定期进行督查和复评。
4.3 信息发布(1)将评价结果通过各种媒体进行公示；(2)定期发布评价结果，赋予建设单位和公众监督的权利。
好车主APP价值度评级分析
注意： 1、绝对规模（规模评级重要指标）、次月留存率（留 存评级重要指标）、价值评级和增长评级、行业发展综 合评级指标是以移动APP的整体产业发展为基础，利用 移动APP全网用户的使用行为数据来体现不同领域、不 同APP间的价值度差异，因此评级范围在移动全网范围 内进行； 2、相对规模（规模评级重要指标）与用户活跃度指标 （留存评级重要指标）值受行业类型影响较大；利用移 动全网数据作为参照不能真实反映APP特点，因此评级 参照范围选取相应行业数据进行计算。
中，有多少用户在第(N+1)月仍然使用该APP。该数值越大，表明用户流失少，粘性高。
用户活跃度：是以行业月活在50万及以上APP数据为基础进行级别临界值划分。用APP的DAU(日活跃人数) 比上MAU(月活跃人数)，值越大表明用户需求越高，使用越频繁。 复合增长率：以整个移动互联网月活在50万及以上APP的数据为基础进行级别临界值划分，计算过程采用数 学上的开方公式，结果更加合理。值越大，表明MAU增长越快。
消费价值高，有很强的消费挖掘潜力和空
平安好车主线下服务资源实力强 平安好车主充分整合平安集团内外部线 间，用户质量高。
下门店、维修厂等优势资源，通过优势
服务车险吸引大量用户流量，通过车后 服务提高用户粘性和用户活跃度。
平安好车主 价值度研究
平安好车主数据快速积累，提高服务创新能力
服务的完善和丰富使得平安好车主在车辆维修 保养、出行、消费等方面数据快速积累，有效 开展产品和服务创新，为用户提供个性化的车 险方案和丰富的汽车生活服务。
增长评级
规模评级
(包括绝对规模、相对规模)
备注：五大指标体系呈金字塔分布，越往塔尖指标越能体现APP真实价值。
移动互联网月活在50万及以上APP数据为基础进行计算和级别临界值划分，利用用户安装
平安工地建设考核评价指导性标准及评分表
交通部平安工地建设管理办法--附件公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准一、总则（一）为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进平安工地建设管理，确保平安工地考核评价工作有序开展，制定本标准。
（二）本标准主要适用于高速公路和大型水运工程平安工地建设考核评价及监督检查工作。
省级交通运输主管部门可根据本地区工程特点和监管重点，在本标准基础上，制定相应的考核评价标准体系，在不改变相对权重的前提下，可对不带“*”的考核内容适当增减或细化。
（三）省级交通运输主管部门可参照本标准体例，结合本地区职责分工和考核要求，制定其他技术等级公路水运工程平安工地建设考核评价标准。
（四）公路水运工程建设、监理和施工单位应参照本标准组织开展平安工地建设以及自查自评、考核评价。
公路工程中交安、机电、绿化、房建等合同段以及水运工程中的道路、堆场、房建等合同段可参照本标准，由各省级交通运输主管部门自行确定相应的考核内容。
二、考核评价程序（一）项目施工单位负责组织平安工地建设，在合同段开工后、交工验收前，每月应当按照本标准至少开展一次自查自纠，每季度至少开展一次自我评价，自评结果经监理单位审核后报建设单位。
工程项目开工、危险性较大的分部分项工程开工前，施工单位应当将合同约定的安全生产条件落实情况向监理、建设单位申报。
（二）项目建设单位负责施工、监理合同段平安工地建设情况的考核评价工作，每半年应当按照本标准对项目全部的施工、监理合同段平安工地建设情况进行考核评价，并对自身安全管理行为进行自我评价。
工程项目开工前，建设单位应按照本标准要求组织开展安全生产条件审核，对审核记录及结论负责，同时将审核结果报直接监管的交通运输主管部门。
危险性较大的分部分项工程开工前，监理单位按照本标准要求及时开展安全生产条件审核，并将审核结果报建设单位。
（三）直接监管的交通运输主管部门按照本标准，结合年度安全督查计划，每年对辖区内高速公路和大型水运工程平安工地建设管理情况至少组织一次监督抽查，同时根据建设单位报送的平安工地建设考核评价情况，抽查一定比例的施工、监理合同段。
交警大队2024年度工作计划范文（2篇）
交警大队2024年度工作计划范文三、巩固、深化创建“平安大道”成果，确保公路交通安全畅通1、全面____《平安大道创建标准》和《平安大道评价指标体系》，推动我县公路巡警建设规范化、标准化、科学化。
2、大力开展路面行车秩序整治行动，重点对国、省道和县城区、乡镇交通违法行为进行专项治理，加大防控力度，严厉打击车匪路霸，确保公路交通安全畅通。
3、全面____省、市治理公路超载工作方案，不断加大治理超载工作的力度。
4、继续巩固治理公路“三乱”成果，防止公路“三乱”反弹。
5、认真抓好____年交通事故“黑点”的排查、治理工作。
四、进一步加强车辆管理基础工作和规范化建设，提高服务水平1、认真落实公安部交管局____开展集中整顿车辆和驾驶员管理工作精神，结合我县实际，重点解决车管工作中的突出问题，把好预防道路交通事故的第一道防线。
2、以落实iso9001警务管理体系为载体，进一步规范车辆管理的各项基础工作。
3、积极整合、清理车管数据库，采取有效措施，加大对报废车的跟踪管理，严格落实报废车管理的有关规定。
4、做好公安部28、29____修改实施前的准备工作。
5、严格驾驶员考试，建设并完善无纸化考试系统，利用科技手段，规范驾驶员培训和考试，为社会输送合格驾驶员。
五、坚持公开公正原则，进一步提高交通事故处理工作水平1、继续大力推行分体办案、阳光作业，提高工作的透明度。
2、进一步加强事故处理工作的基础性工作和规范化建设，加强事故处理民警队伍的教育培训，努力提高事故处理工作执法质量。
3、加强事故成因分析，搞好预防交通事故的对策研究。
4、加大事故逃逸侦破工作的科技投入，完成____国道的治安卡口设备建设，构筑天网工程。
5、完善交通事故“绿色通道”快速抢救机制，总结警、医联动工作经验，全力做好建立快速抢救工作。
6、推广____版道路交通事故信息系统，做好道路交通事故统计分析。
六、大力开展宣传实施《道路交通安全法》，加强交通安全宣传教育推进交通安全宣传社会化进程，大力开展群众性《道路交通安全法》和交通安全常识普及活动，提高全民的交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识。
“平安工地”建设评价制度(四篇)
“平安工地”建设评价制度第一章前言1.1 研究背景和意义在现代社会，建设工地上的安全问题日益受到重视。
为了减少工地上的事故发生率，维护工人的生命财产安全，提高建设工地的管理水平，保持社会的和谐稳定，需要建立一个科学有效的评价体系来评估工地的安全状况。
因此，本文旨在从“平安工地”的角度出发，研究并制定一套完善的建设评价制度，以指导和推动建设工地的安全管理。
1.2 研究目的和意义本文旨在制定一套科学合理、操作简便的“平安工地”建设评价制度，以提供给政府、企事业单位、专家学者和研究人员等相关人员参考和使用，从而有效地改善建设工地的安全状况，保障工人的生命财产安全。
1.3 主要研究内容本文将从工地管理者和工人两个角度出发，研究并制定一套“平安工地”建设评价制度。
具体研究内容包括：（1）分析建设工地的安全隐患，确定评价指标体系。
（2）制定评价标准和评分方法。
（3）建立评价体系的监测和考核机制。
（4）提出改进建议，以完善“平安工地”建设评价制度。
第二章建设工地的安全隐患分析2.1 建设工地的常见安全隐患建设工地的安全隐患主要包括以下几个方面：（1）高处坠落：建设工地上存在大量的高处作业，如高楼搭建、吊装等，高处坠落是造成伤亡的主要原因之一。
（2）机械设备事故：建设工地上使用的机械设备众多，如吊车、挖掘机等，操作不当或维护不到位容易导致事故发生。
（3）火灾爆炸：由于建筑材料和易燃物质的存在，火灾爆炸是建设工地安全隐患的常见问题。
（4）电气事故：建设工地上存在大量的电气设备，如电焊机、电动工具等，不合格的设备或使用不当容易引发电气事故。
（5）施工现场管理不规范：建设工地施工现场管理缺乏标准化，如工作人员未按规定操作、安全设施缺失等，容易导致事故发生。
2.2 影响建设工地安全的因素分析建设工地的安全受到多种因素的影响，包括：（1）管理水平：建设工地的管理水平直接影响工地的安全状况，管理不善容易导致事故的发生。
（2）人员素质：工地管理人员和工人的素质直接影响工地的安全状况，素质差的人员容易造成事故。
智能交通-常用规范标准清单-方案参考
一、平安城市、智能交通、道路卡口、电子警察系统《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-1992《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92《城市监控报警联网系统通用技术标准》GA669-2008《社会治安动态视频监控系统技术规范》DB33/T 502—2004公安部《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》 公安部《交通管理信息系统建设框架》《交通电视监视系统工程验收规范》GA514-2004《机动车安全检测设备》GB11798-1989《机动车测速仪通用技术条件》GA297-2001《公路交通安全设施设计技术规范》JTJ 074-2003《城市警用地理信息分类与代码》GA491-2004《城市警用地理信息系统建设规范》GA493-2004《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA496-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA497-2004《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GA832-2009《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA833-2009《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》GA652-2006《机动车、驾驶员及违法管理等相关数据库规范》2004版《道路交通标志和标线》GB5768公安部交管局《道路交通科技发展九五计划和2010年规划》公安部交管局、建设部建设司《城市道路交通管理评价指标体系》 公安部、原建设部《城市道路交通管理评价指标体系》2003年版 《信息网络数字视频应用系统规范》BJ/Z0001-2003《信息技术开放系统互连网络层安全协议》GB17963《测量、控制和试验室用设备的安全要求》GB4793.1-1995《信息技术设备(包括电气事务设备)的安全》GB4943-1995《音频、视频及类似电子设备安全要求》GB8898-2001《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-2011《工业计算机监控系统抗干扰技术规范》CECS81-1996《计算机信息系统安全》GA216.1-1999《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》GA267-2000质量管理和质量保证标准-第三部分-在软件开发、供应和维护中的使用指南》GB19000.3-2008二、需遵循的防雷接地标准规范1.国际防雷标准《建筑物防雷》IEC 61024《雷电电磁脉冲的防护》IEC 61312《接至低压配电系统的浪涌保护器》IEC 61643《SPD 通讯网络防雷器》IEC 61644《雷击损害风险的评估》IEC 61662《Insulation coordination for equipment within low-voltage systems》IEC664-1 1992-02《Electrical installations of buildings》IEC 364-4 1993-02《雷电保护元件安全标准》UL-96《雷电保护系统设备要求安全标准》UL-96A《暂态电源冲击抑制器安全标准》UL-60950。
平安建设知识问答
郑州市污水净化有限公司平安建设知识问答一、填空题1、2005年10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见》（以下简称中办发25号文件），文件深刻阐述了平安建设的重大意义，明确了平安建设的指导思想、目标任务、工作重点和主要措施，是新形势下加强社会治安综合治理、开展平安建设的一份纲领性文件。
2、我公司分管平安建设工作的领导是公司纪委书记王娟。
3、中央社会治安综合治理委员会现更名为中央社会管理综合治理委员会。
4、我公司平安建设办公室设在公司办公室，负责日常工作。
5、社会管理创新要构建和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局。
6、建设‚平安郑州‛仍然要遵循社会治安综合治理的‚属地管理‛和‚谁主管、谁负责‛的原则。
7、郑州市平安建设工作由郑州市平安建设工作领导小组办公室牵头。
8、中办发25号文件明确指出‚平安建设必须由党委、政府统一组织实施。
各级党政主要领导是平安建设的第一责任人‛，要求‚各级党政主要领导要切实把平安建设作为‘一把手’工程来抓‛。
二、简答题1、平安建设的目标任务是什么？答：平安建设的目标任务：一是对敌对势力的渗透破坏活动发现得早、控制得住、处臵得好，防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生。
二是从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会社会稳定的重大群体性事件发生。
三是维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生。
四是预防和减少重特大安全生产事故发生，努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低程度。
五是依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。
2、在我公司开展的社会管理创新主题教育实践活动有哪些？答：深入五环村社区开展集中宣传活动，得到群众好评；走上南阳路街头宣传平安交通，得到市民赞许；到双桥村小学进行帮扶座谈，将平安建设带入校园；用腐熟料向农户换秸秆，阻止焚烧现象发生；开展平安家庭创建活动，激活社会创安细胞；邀请残障人士到厂参观，关怀社会弱势群体；邀请大学教授开展德育讲座，帮助新职工树立正确价值导向；组织职工到杨树沟进行拓展训练，消除隔阂，增强团队精神；组织职工参观管城党史馆，深入了解郑州红色历史；开展平安建设主题征文活动，使职工抒发内心感受；开展‚我心中的平安建设‛演讲比赛，展现职工卓越风采；邀请交警进行道路安全讲座，确保职工平安出行；开展平安建设主题书画巡展，丰富职工文化生活什么是平安建设？答：平安建设是指通过采取法律.经济.行政等手段，使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制，人民群众得到安居乐业的工作过程。
城市道路交通管理评价指标体系
城市道路交通管理评价指标体系说明（2001年版）（一）交通管理体制、政策与规划1．交通综合协调机构符号：P1定义：是否建立了由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构，根据交通需求，进行交通规划、建设和管理。
主要评价内容：1．机构健全：2．决策民主化；3．目标任务明确；4．分工落实；5．建立考核机制单位：无2．城市交通基础设施投资符号：P2定义：当年市区交通基础设施投资占上一年市区国内生产总值的比重。
单位：％3．城市道路交通管理设施投资符号：P3定义：当年市区道路交通管理设施投资占当年市区交通基础设施投资额的比重。
单位：％4．交通规划符号：P4定义：是否在进行了居民出行调查、公共交通调查以及道路交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，对交通需求与发展趋势进行预测的基础上，结合本地特点，确定交通的发展目标及方向，制定了城市综合交通规划、道路网规划、公共交通规划、综合交通枢纽规划、停车规划；并通过了专家论证，政府批准实施。
主要评价内容：1．是否进行了充分的现状问题分析，交通症结分析是否准确2．是否进行了科学的交通趋势分析和交通预测3．交通发展目标是否明确、是否符合城市的发展方向4．规划内容是否符合城市的特点，内容是否全面5．规划方案是否具有可操作性和科学性，以及必要的前瞻性单位：元5．交通管理规划符号：P5定义：是否在进行了交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，制定近期和中远期道路交通管理规划，并通过了专家论证。
主要评价内容：1．道路交通流特性调查；2现状分析与问题诊断；3．交通需求分析计算；4．交通管理方案（合交通需求管理措施、交通组织方案优化）分析评价；5．通过专家论证：6．政府发布实施单位：无（二）土地利用与公共交通1．交通影响评价符号：P6定义：建成区内实施大型项目建设开发时进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比率。
单位：％2．公共交通优先政策符号：P7定义：制定和实施公交优先发展的战略，落实公交优先的措施。
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平安交通评价指标体系（征求意见稿）一、评价对象省级交通运输主管部门、有关部直属单位（长航、珠航、救捞、海事部门等）、行业中央企业。
二、评价指标平安交通评价指标体系由3个否决指标、5个定性指标和29个定量指标构成。
具体见表1、表2、表3。
表1: 否决指标表2: 定性指标三、指标说明（一）否决指标1. 交通运输特别重大死亡责任安全事故1起以上，重大死亡责任事故2起以上。
2. 交通运输特别重大环境污染事故1起以上，重大环境污染事故2起以上。
3. 由于交通运输行业原因引发严重社会公众事件1起以上当发生上述任意一种情况的，就视为该单位“平安交通” 建设没达到我部要求，将作为重点跟踪督导对象。
（二）定性指标说明1. 安全生产法规制度体系建立情况（1）指标表述采用定性的语言表述当地交通运输主管部门安全生产法规制度体系建立情况、法规制度的完整性情况等。
（2）指标判定标准将该地交通运输主管部门安全生产法规制度标准建立情况定性指标划分为四个等级，具体如下:2. 安全监督管理体制机制建立情况（1）指标表述采用定性的语言表述当地交通运输主管部门安全监督管理体制建立情况、安全监督管理机制运行情况等。
（2）指标判定标准将该地交通运输主管部门安全监督管理体制机制建立情况定性指标划分为四个等级，具体如下:地方政府、经济社会、社会公众满意度情况(1)指标表述采用定性的语言表述当地地方政府、经济社会、社会公众满意度情况指标。
(2)指标判定标准将该地地方政府、经济社会、社会公众满意度情况定性指标划分为四个等级，具体如下:4. 从业人员综合安全素质和操作技能情况（1）指标表述采用定性的语言表述当地从业人员综合安全素质和操作技能情况指标。
（2）指标判定标准将该地从业人员综合安全素质、操作技能情况定性指标划分为四个等级，具体如下:5. 科学技术和信息化在安全生产和安全监管中的应用水平（1）指标表述采用定性的语言表述当地科学技术和信息化在安全生产和安全监管中的应用水平指标。
（2）指标判定标准将该地科学技术和信息化在安全生产和安全监管中的应用水平定性指标划分为四个等级，具体如下:(三)定量指标说明1. 长大和病害桥隧占桥隧总数的比率P1(1)定义：当地在役的交通运输基础设施中，长度超过3000米的长大隧道和总长L> 1000或单跨I > 150m的桥梁，以及经过监控量测存在病害的桥隧，三者的总数占桥隧总数的比率。
(2)计算方法51 表示长度超过3000米的长大隧道数，单位：座52 表示总长L> 1000或单跨I > 150m的桥梁数，单位：座53 表示经过监控量测存在病害的桥隧数，单位：座S 表示当地在役交通基础设施所有桥隧总数，单位：座P1 长大和病害桥隧占桥隧总数的比率，单位：%P1= (S1+S2+S3 /S*100%2. 通航老旧码头、渡口占码头渡口总数比率P2(1)定义：当地在役的交通运输基础设施中，通航的老旧码头和老旧渡口占通航的码头渡口总数的比率。
(2)计算方法S1表示当地在役的交通运输基础设施中，通航的老旧码头数，单位：座S2 表示当地在役的交通运输基础设施中，通航的老旧渡口数，单位：座S 当地在役的交通运输基础设施中，通航的码头和渡口总数P2 通航老旧码头、渡口占码头渡口总数比率, 单位：%P2= （S1+S2）/S*100%3. 已实施安保工程路段占需实施安保工程路段比例P3（1）定义：当地在役的交通运输基础设施中，已实施安保工程路段占需实施安保工程路段的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地在役的交通运输基础设施中，已实施安保工程路段公里数，单位：公里S 表示当地在役的交通运输基础设施中，需实施安保工程路段公里总数，单位：公里P3 已实施安保工程路段占需实施安保工程路段比例，单位：% P3= S1/S*100%4. 已实施渡改桥工程占需实施渡改桥工程比例P4（1）定义：当地在役的交通运输基础设施中，已实施渡改桥工程占需实施渡改桥工程的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地在役的交通运输基础设施中，已实施渡改桥工程数，单位：座S 表示当地在役的交通运输基础设施中，需实施渡改桥工程总数，单位：座P3 已实施渡改桥工程占需实施渡改桥工程比例，单位：%P4= S1/S*100%5. 已实施航道整治工程占需实施航道整治工程比例P5（1）定义：当地在役的交通运输基础设施中，已实施航道整治工程占需实施航道整治工程的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地在役的交通运输基础设施中，已实施航道整治工程项目数，单位：条S 表示当地在役的交通运输基础设施中，需实施航道整治工程项目总数，单位：条P5 已实施航道整治工程占需实施航道整治工程比例，单位：% P5= S1/S*100%6. 实行内河船型标准化船舶占营运船舶的比重P6（1）定义：当地内河营运船舶中，实行内河船型标准化船舶占所有内河营运船舶总数的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地内河营运船舶中，实行内河船型标准化船舶数，单位：艘S 表示当地内河营运船舶总数，单位：艘P6 已实施航道整治工程占需实施航道整治工程比例，单位：% P6= S1/S*100%7. 老旧营运船舶占船舶总数的比重P7（1）定义：当地内河营运船舶中，老旧营运船舶占船舶总数的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地内河营运船舶中，老旧营运船舶数，单位：艘S 表示当地内河营运船舶总数，单位：艘P7 已实施航道整治工程占需实施航道整治工程比例，单位：% P7= S1/S*100%8. “两客一危”等重点营运车辆行驶记录仪使用率P8（1）定义：当地营运车辆中，“两客一危”等重点营运车辆行驶记录仪在线率占所有“两客一危”营运车辆的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地营运车辆中，“两客一危”重点营运车辆行驶记录仪在线使用车次，辆。
S 表示当地“两客一危”重点营运车辆总数，单位：辆P8 “两客一危”等重点营运车辆行驶记录仪使用率，单位：%P8= S1/S*100%9. 沿海和内河通航水域运输营运船舶AIS 使用率P9（1）定义：当地沿海和内河通航水域，营运船舶AIS在线使用数量占所有营运船舶的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地沿海和内河通航水域，营运船舶AIS 在线使用数量，单位：艘次。
S 表示当地沿海和内河通航水域所有营运船舶总数，单位：艘次P9 表示沿海和内河通航水域运输营运船舶AIS 使用率，单位：% P9= S1/S*100%10. 列入重点监管名录的企业占企业总量的比重P10（1）定义：依据《交通运输安全生产重点监管名单管理规定》，当地列入安全生产重点监管名单企业数占交通运输行业企业总数的百分比。
（2）计算方法S1表示当地列入安全生产重点监管名单企业数，单位：个数。
S 表示当地交通运输行业企业总数，单位：个数P10 表示列入重点监管名录的企业占企业总量的比重，单位：%P10= S1/S*100%11. 交通运输企业安全生产标准化达标率P11（1）定义：依据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》，当地交通运输企业安全生产标准化达标数占交通运输行业企业总数的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地交通运输企业安全生产标准化达标数，单位：个数。
S 表示当地交通运输企业总数，单位：个数P11 表示交通运输企业安全生产标准化达标率，单位：% P11= S1/S*100%12. 交通基础设施平安工地合格率P12（1）定义：依据《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》，当地在建交通运输基础设施建设项目开展平安工地建设占在建项目总数的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地在建交通运输基础设施建设项目开展平安工地建设的项目数，单位：个数。
S 表示当地在建交通运输基础设施建设项目总数，单位：个数P12 表示交通基础设施平安工地合格率，单位：%P12= S1/S*100%13. 交通运输企业自行建立安全管理体系占企业总数比重P13（1 ）定义：当地交通运输企业自行建立安全管理体系数目占当地所有交通运输企业的百分比。
（2）计算方法S1 表示当地交通运输企业自行建立安全管理体系数目，单位：个数S 表示当地所有交通运输企业总数，单位：个数P13 表示交通运输企业自行建立安全管理体系占企业总数比重，单位：%P13= S1/S*100%14. 营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数年均下降百分比P14（1）定义：当地营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数下降百分比的平均值。
（2）计算方法S1 表示当地营运车辆万车死亡率事故件数年均下降百分比，单位：%。
S2 表示当地营运车辆死亡人数年均下降百分比，单位：% P14 表示营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数年均下降百分比，单位：%P14= （S1+S2）/2*100%15. 运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数年均下降比例P15（1）定义：当地运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数年均下降百分比的平均值。
（2）计算方法S1 表示当地运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数，单位：件数S2 表示当地运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通死亡人数，单位：人数S3 表示当地上一年度运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数，单位：件数S4 表示当地上一年度运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通死亡人数，单位：人数P15 表示运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数年均下降比例，单位：%P15= 【（S1-S4）/S1+ （S3-S4）/S4 】/2*100%16. 水上交通较大以上事故件数年均下降比例P16 （1）定义：当地水上交通较大以上事故件数年均下降百分比。
（2）计算方法S1 表示当地水上交通较大以上事故件数，单位：件数S2 表示当地上一年度水上交通较大以上事故件数，单位：件数P16 表示水上交通较大以上事故件数年均下降比例，单位：%P16= （S1-S2）/S2*100%17. 城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降比例P17（1）定义：当地城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数下降百分比的平均值。
（2）计算方法S1 表示当地城市客运百万车公里死亡率事故件数年均下降百分比，单位：%。
S2 表示当地城市客运百万车公里死亡人数年均下降百分比，单位：%P17 表示城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数年均下降百分比，单位：%P17= （S1+S2）/2*100%18. 工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降比例P18（1）定义：当地交通运输基础设施工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数下降百分比的平均值。
（2）计算方法S1 表示当地交通运输基础设施工程建设百亿元投资死亡事故件数年均下降百分比，单位：%S2 表示当地交通运输基础设施工程建设百亿元投资死亡人数年均下降百分比，单位：%P18 表示工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数年均下降百分比，单位：%P18= （S1+S2）/2*100%19. 一般灾害情况下灾害公路路段抢通平均所需时间（小时）P19 （1）定义：一般灾害情况下，灾害公路路段抢通平均所需小时数。