《城市道路交通管理评价指标体系(2012年版)和《城市道路交通管理评价指标体系说明(2012年版)》

城市道路交通管理评价指标体系

（2012年版）

一、道路交通管理机制指数

1、道路交通规划体系

符号：P1

定义：针对城市的交通发展，编制综合交通体系规划和专项规划，形成完善的规划体系。

主要评价内容：

（1）编制城市综合交通体系规划；

（2）编制公共交通规划；

（3）编制停车设施规划；

（4）编制步行和自行车交通系统规划；

（5）编制交通安全管理规划；

（6）编制城市交通年度报告。

单位：无

2、交通综合协调机构

符号：P2

定义：建立由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构，根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理。

主要评价内容：

（1）有规划、建设、管理一体化的城市交通综合协调机制；

（2）将交通管理工作纳入党委政府重要议事日程，定期召开城市交通问题专题会议；

（3）设立工作制度健全、责任明确的综合协调常设机构；

（4）机构负责人为政府主要或分管领导，成员包括规划、建设、公安交通、交通运输、教育、园林、市政、城管执法等部门人员；

（5）组织协调、跟踪落实与监督考核机制完善；

（6）具体工作有措施、有落实、有成效。

单位：无

3、交通影响评价

符号：P3

定义：建成区内实际进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比例。

单位：％

4、交通秩序综合治理机制

符号：P4

定义：建立多部门合作、工作职责和任务明确、决策科学的交通秩序综合治理机制。

主要评价内容：

（1）利用城市交通综合协调机构开展交通秩序综合治理工作；

（2）定期开展交通拥堵节点和交通秩序乱点排查工作；

（3）制定交通秩序综合治理重点工程实施计划，任务分解、工作责任及进度目标明确；

（4）重大交通建设和改善项目征求公众意见；

（5）持续开展严重违法行为整治行动；

（6）建立严重交通违法与银行信贷信用考评、机动车保险费率挂钩制度。

单位：无

二、道路通行条件指数

1、道路网密度

符号：P5

定义：建成区内道路长度与建成区面积的比值（道路指有铺装的宽度3.5米以上的城市道路）。

单位：km/ km2

表5 道路网密度分级表

2、人均道路面积

符号：P6

定义：市区拥有的道路面积（道路指有铺装的宽度3.5米以上的路，不包括人行道）与市区人口（包括农业人口）的比值。

单位：m2/人

3、步行和自行车交通系统

符号：P7

定义：根据城市特点（除部分山区城市外），按照有关规范的要求建设了步行道（人行道）系统、非机动车道系统和无障碍通行系统，综合考虑连续性、舒适度和安全性，加强系统的规范化管理。

主要评价内容：

（1）城市建成区内主次干道两侧均设置了步行道、非机动车道，且系统连续，路权有保障；

（2）步行道上设置盲道，并进行了无障碍坡道处理，人行天桥和地下通道设置无障碍坡道引道；

（3）步行道、非机动车道上必要的设施设置符合规范要求，没有被其他市政设施、车辆等非法占用；

（4）步行道、非机动车道有适当的提示标识或警告信息，标线施划准确、清晰；

（5）按标准设置了人行天桥或地下通道；

（6）制定了步行道、非机动车道维护及管理办法。

单位：无

4、百辆汽车社会公共停车泊位数

符号：P8

定义：市区平均每百辆注册汽车（折算成当量小汽车）占有建成区内社会公共停车场（不包括路内停车泊位）的机动车泊位数。

单位：个/百辆

5、大型公共建筑配建停车位

符号：P9

定义：建成区内建筑面积2万平方米以上的办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑（不含体育场馆）、通信建筑以及交通运输用房等大型建筑单位面积平均配建的机动车停车位数。

单位：个/百平方米

表9 大型公共建筑配建停车位分级表

6、路内停车系统

符号：P10

定义：建成区城市道路路内停车管理的规范程度及水平。

主要评价内容：

（1）城市道路禁止或允许停车的标志标线设置完善，指引信息准确、连续；

（2）路内停车泊位设置位置不影响道路正常通行；

（3）路内停车泊位数量占所有停车泊位数量的比例不超过15%；

（4）主干道双向违法停放的机动车数在4辆/km以下；

（5）实施差别化的停车收费措施。

单位：无

7、交通管理设施规范设置率

符号：P11

定义：建成区内规范设置的标志、标线、信号灯、行人过街设施、中央隔离设施等交通管理设施占交通管理设施设置总量的比例。

评价内容：

（1）交通标志的规范设置率在95%以上；

（2）交通标线的规范施划率在95%以上；

（3）交通信号灯的规范设置率在85%以上；

（4）行人过街设施的规范设置率在80%以上；

（5）中央隔离设施的规范设置率在80%以上。

单位：无

表11 交通管理设施规范设置率分级表

三、绿色交通发展指数

1、公共汽电车万人拥有量

符号：P12

定义：公共汽电车标台数量与市区人口（万人）的比值。

单位：标台/万人

2、公共交通覆盖率

符号：P13

定义：建成区内公共交通站点服务面积（以公共交通站点为圆心、以300米为半径的圆；相交部分不得重复计算）占建成区面积的比例。

单位：％

表13 公共交通覆盖率分级表

3、公共交通分担率

符号：P14

定义：近年城市居民出行方式中，选择公共交通（包括公共汽电车、轨道交通）的出行量占总出行量的比例。其中总出行量包括机动化出行和自行车出行，不包括步行。

单位：％

表14 公共交通分担率分级表

4、步行分担率