美国总统是全世界最有权力的职位之一
历史导学案人民版7.2美国1787年宪法
§7.2美国1787年宪法（2课时）【课标要求】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【学习目标】1.知识与能力知道美国1787年宪法的主要内容和原则，理解美国联邦政府的权力结构，比较美国总统共和制和英国君主立宪制的异同，培养学生综合归纳和比较分析问题的能力。
2.过程与方法通过情境的创设和问题的探究,引导学生分析美国1787年宪法制定的必要性和内容，探讨联邦政府的权力分配并构建相应的结构示意图，探究美国总统制和英国君主立宪制的异同。
3.情感态度与价值观感悟宪法所体现的制约与平衡、妥协与折中的政治智慧，从美国总统共和制与英国君主立宪制的比较中体悟政治民主化趋势与政治文明的多样性，认识权力应该受到制约等普世价值。
【重点难点】1.重点：理解与掌握美国1787年宪法如何平衡利益与制约权力。
年轻的美利坚合众国，面对内忧外患和重重矛盾，统治者积极构建一种新的政治体制1787年颁布了联邦宪法，确立了美国的联邦制、共和制、总统制等基本制度，协调了南北方、大小州、中央和地方之间的多组关系，为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律依据，为美国资本主义的发展开辟了道路。
美国通过1787年宪法构建了其民主政治的框架，因此本课是以1787年宪法为核心，共涉及四部分内容，即：宪法出台的背景及必要性；宪法的主要内容及制定原则；宪法颁布后联邦制正式确立对美国的重大意义以及在此过程中逐渐成熟起来的两党政治。
其中第四部分介绍的两党制，是美国民主政治的重要特点之一，也是美国民主政治在实践运行中的重要环节。
因此，此目的设计，便于同学们对美国民主政治有更为全面的把握和了解。
一、导入二、自学（阅读课本122-126页）完成下列内容并在课本上相应的位置勾画知识点一：美国1787年宪法（一）1787年宪法出台的背景邦联政治体制使美国面临窘境1、定义：邦联：强调“邦”，各主权独立的州组成一个松散的联盟。
美国1787年宪法
请思考：丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪 些特征？从这句话中，你能分析一下英美政体有 哪些不同之处吗？
英国政体结构示意图 美国政体结构示意图
学习要点
美国1787年宪法体现了分权与制衡原则，反映了 资产阶级民主精神。
美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的 权力结构。
两党制交替执政，是美国共和政体的一大特色。
------美国总统威尔逊
一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同 时给予非洲人自由的第一步是不应该的。
-----美国黑人领袖马丁·路德·金
美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史 时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。
----英国政治家威廉•格莱斯顿 结合教材内容,谈谈你对美国1787年宪 法的认识并说明理由?
南方与北方利益
特点：权力制约、利益平衡 原则：联邦制原则、分权制衡原则、民主原则
政体：民主共和政体 (总统制共和制）
三、制衡上的成效
材料一：在宪法的确认和保障下，国家主权由州政府转移到联 邦政府；同时，宪法规定由各州保留的自治权利，联邦政府不得干 涉。1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的 制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。 也有人将这部宪法 称为经济宪法，因为在宪法中界定了个人、州政府和联邦政府在经 济运行中的分工，为美国的经济发展提供了法律的保障。
美国总统权力究竟有多大
文摘 自《 大庆晚报》 ）
固 皿
朔城交警开展中小学“ 开学第一课” 宣传教育活动
为深入 开展 “ 交通 安全进 学校 ” 等“ 四进” 活动 ， 进一步提升 广大 中小学生和儿童道路 交通安全意识 ， 有 效预 防和减 少学生 道路 交通事故 ， 在新 学期开 学之 际， 山西省朔州 Ｉ 市朔城 交警 大队 宣教科 民警和 一 中队 中队长深入 辖 区朔城 区第五小 学开展 “ 开 学第一课” 宣传教 育活动。 活动期 间 ， 宣传 民警通过讲 解 交通安全 知识 、 播 放警示 片、
影响整个社会” 的 良好 社 会 效 应 。活 动 期 间 ， 共 发 放 中 小 学 生 交
的作 用， 并且针 对 学生易发 生的交通违 法行 为讲述道路 交通基
本通行原 则及 闯红 灯、 翻越 护栏和在机动 车道 内骑 自行 车等交 通 陋习的危害性 ， 警示 学生重视 交通安全 ， 以简单 易懂的话语 、
总统往往越过 国会不宣而 战。在战争和
紧急情况下 ， 经 国会授权 ， 总统 还可拥有
更 大的权力 。 “ ９ ・ １ １ ” 事件 后 ， 布 什 政 府 进
一
口邹 强
高 司法官 员 。他可提 名任 命联邦 法 官 ，
包括 最高 法 院法 官在 内， 但 须获得 参议 院 的认可 。总统还可 以对任 何被判处破
外 国大使及公务人 员。总统有权 与外 国 缔 结条 约 ， 但须 经参 议 院三分之 二多 数
票 的批 准 ； 而 总 统 与 外 国签 订 的 一 切 行
的反应 ， 更重要的是总统是否能将 自己提
交给国会 的计划变成法律 。例如 ， 约翰逊 总统的提案有 ６ ９ ％经 国会批准为了法律 ，
美国总统年龄限制最大
美国总统年龄限制最大引言美国总统是全球最有权力的职位之一。
然而，美国宪法对于担任总统的资格设有一些限制。
其中，年龄限制被认为是最为重要的限制之一。
本文将探讨美国总统年龄限制的历史背景、实施细则以及对国家政治的影响。
进一步讨论年龄限制是否合理，并提出一些观点和建议。
历史背景美国总统年龄限制的设立源于美国独立战争后对国家领导者的担忧。
当时，美国刚刚脱离英国的统治，新建立的国家需要一位强大而稳定的领导者来引领国家走向繁荣。
然而，由于历史上一些国家领导者的年龄过大，在对国家决策和管理能力方面存在着一定的疑虑。
1777年的《美利坚联邦条例》中，设立了关于总统年龄的限制。
原文规定：“任何人如果充任总统，必须年满35岁”。
这一规定被视为保证总统资格和能力的关键标准之一。
实施细则美国宪法中对总统年龄限制的规定并不多。
除了规定总统需要年满35岁外，没有设定最大年龄限制。
这意味着，只要符合年龄要求的公民，都有权力竞选美国总统。
然而，在现实中，年龄可能成为总统竞选中的一个重要因素。
选民往往会考虑候选人经验和能力的同时，也会关注其年龄。
年轻和老年候选人都可能面临选民对他们能力和健康状况的担忧。
对国家政治的影响美国总统年龄限制对国家政治产生了深远的影响。
一方面，年轻总统的当选可以带来新的观念和改革，能够更好地代表年轻一代的需求和利益。
例如，约翰·F·肯尼迪就是一位在年轻时当选总统的领导者，他代表了民主党的新一代，并且推动了各项社会改革。
另一方面，老年总统的当选可能会引发对其健康和能力的质疑。
年龄大的总统可能在担任职务期间面临体力和认知能力的衰退。
例如，在罗纳德·里根的晚年担任总统期间，他的身体健康状况受到了广泛关注。
这种情况可能对国家决策和长期发展产生负面影响。
年龄限制是否合理对于总统年龄限制的合理性存在争议。
一些人认为，年龄限制有助于确保总统具备足够的经验和成熟度来应对国内外挑战。
而其他人则认为，年龄并不一定能够反映一个人的能力和领导才能。
第9课美国制度创新(SY) 2
第9课 北美大陆上的新体制
新政体＿＿民主共和政体
——联邦制的总统制共和国
共和制
共和制（republicanism），即“共和政体”，国 家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国 家机关或公职人员手中的政权组织形式。 “共和 “一词来源于拉丁语respublica，意思是“公共 事务”。共和制是指国家的权力机关和国家元首 由选举产生并有一定任期的政权组织形式。共和 政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的相 对面而存在的。
二、联邦宪法的制定
----- 1787联邦宪法的颁布
（1）制定宪法签署美国1787年宪法 （2）基本内容 A. 联邦制国家 B.国家权力的分配（分权制衡原则) （3）体现的原则
（4）评价（积极、局限）
1787年宪法的评价
• 积极性：
世界上第一部比较完整的资产阶级成文 宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 ① 新型的共和体制 ② 总统制 ③ 联邦制 ④ 民主制 ⑤ 政党制
四、两党制
1、两党制的形成
19世纪二三十年代 （两党制开始形成） 19世纪50年代 （两党对峙局面 最终确立） 19世纪60年党 2、本质 资产阶级政党 (维护资产阶级利益）
美国的“驴象之争” 实际上只是民主党和共 和党在内外政策和治国 方略上之争罢了。
由于其都代表资产阶 级利益，因此其本质都 是为了维护资产阶级的 根本利益。
国家权力
＜ 各州权利
2、邦联制下的弊端 经济上 （1）无法统一保护关税； 政治上 （2）无法稳定统治秩序、
保护国家利益与主权。 需要一个强有力的中央政府； 同时又必须保障公民的民主 权利，即建立共和国。
你 知 道 吗
?
启蒙思想
(美国需要建立一个强有力的中央政府，
美国总统的权力范围
美国总统的权力范围
美国联邦宪法规定，总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。
美国总统也是世界上最有权力的职位之一，在立法方面，他可以否决国会通过的任何法案，即有立法否决权；可以在每年一度的国情咨文、预算咨文、经济咨文及各种专门问题的咨文中，向国会提出立法倡议，即立法倡议权；他还有权召集国会特别会议；在司法方面，总统提明任命联邦法官，包括最高法法院成员在内，但要获得参议院的认可；还可以对任何被判破坏联邦法律的人——被弹劾者除外——作完全或有条件的赦免；在行政方面，总统可以发布法令、条例和指示，可以任免公务官员，但高级官员（包括内阁部长、副部长、助理部长等）要得到参议院的批准；有权征召各州的国民警卫队为联邦服务；在战争或国家危急时，国会可以予总统更大的权力，以处理国家经济和保护合众国的安全。
有权宣布紧急状态，统帅和指挥武装部队；在外交事务中，他负责合众国和外国之间的关系。
有权代表美国同外国政府建立外交关系和缔结行政协定等。
有权任命任命大使。
但缔结条约和任命大使均须经由参议院的批准。
等等。
总统每届任期四年，连选可连任一次。
在总统死亡、辞职或丧失能力的情况下，由副总统接替总统的职务。
中西方国家机构比较
美国国家机构一、美国国家机构的基石1、启蒙思想——孟德斯鸠的三权分立Enlightenment Thought: Montesquieu's separation of the three powers■孟德斯鸠：建立比较系统的资产阶级政治学说，是近代法学理论的奠基人，代表作《论法的精神》被称为“理性自由法典”。
其思想内涵：（1）政治法律理论的核心是法律的精神。
他认为，存在着一种人的“根本理性”，法就是根本理性和各种存在物之间的关系，以及这些不同的存在物彼次之间的关系。
因此，人类的法不服从于神，而是遵从理性。
孟德斯鸠批判天主教会对国家政治生活的干预，认为国家的政治法律制度与气候、土地、生活方式、财富、人口、贸易、风俗习惯等相联系。
因此，法律在一个国家的适合程度，取决于这些综合因素的综合，即“法的精神”。
（2）反对君主专制，主张君主立宪制孟德斯鸠对国家政体进行了比较研究，他反对君主专制，主张君主立宪制。
他欣赏光荣革命后英国确立的政治制度，（3）主张建立一个立法、行政和司法三权分立、相互牵制的政府，以防权力腐化和专制暴政。
他吸取洛克的分权思想，明确将政府的权力划分为立法权、行政权和司法权，提出三权彼此独立，相互制约，以防权力腐化和专制暴政。
孟德斯鸠认为，自由国家的立法权应该归人民集体所有，只是考虑到一些人的能力和定期开会的不便，建议采用代议制。
行政权力由君主行使，以便提高效率。
司法权由法院行使，其成员选自人民。
孟德斯鸠还提出了三种权力如何相互牵制的具体机制，如：立法机关应根据行政机关的要求召开会议；行政首脑可对立法行使否决权，但是立法机关拥有对行政首脑的弹劾权；立法机关和行政机关一般不应干预司法，但可审查、监督法律的执行情况等。
文献：孟德斯鸠《论法的精神》2、美国宪法——一部不朽的文献The Constitution: An Enduring Document《美国宪法》是美国政府最有力的治国武器，也是这个国家的最高的法律。
美国政府机构设置
美国政府机构设置、立法与规划体制作者：宿景祥【内容提要】美国作为当今世界上唯一的政治、经济和军事超级大国，政府的规划体制错综繁复，联邦政府的政治权力日益集中、扩大，对国家经济和社会发展的干预和调控能力不断加强。
美国政府在制度变革方面的某些具体举措，以及机构设置模式，亦有可借鉴之处。
美国政府规划体制的可借鉴之处，不仅仅在于对于宏观经济、微观经济等进行调控的手段，更为重要的是于政府机构的日趋加强，以及法律的严格性。
一、美国的立法和司法机构美国政府的规划体制的不断完善，是建立在政府部门权力日益扩大的基础之上的。
而政府部门的机构设置，本身也是政府规划体制的具体表现。
从根本上说，美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。
联邦宪法是美国政府的基本文件和美国最高法律，其主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权。
它制定了国家制度、政府体制和国家的运行原则，阐明全国政府三个部门──立法、行政和司法三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。
（一）立法机关（美国国会）根据联邦宪法第一条，联邦政府的所有立法权力被赋予由两院（众议院和参议院）组成的国会。
两院的议员都由各州选民直接选举产生。
参议院由每州出两名参议员组成，共100人。
参议员任期六年，每逢双数年便举行选举，改选参议员的三分之一。
参议院主席由副总统担任，但除了在表决相持不下时，副总统并是没有表决权。
众议院由各州按人口比例分配名额选出，共435名众议员。
众议员任期两年，期满全部改选。
众议院选出自己的会议主持者众议院议长。
美国国会每隔两年举行一次中期选举，也就是说，众议院中全部435个席位都要改选，参议院要改选其中的1/3。
一般说来，在职总统所在的党总要在中期选举中失去一些席位。
美国国会根据立法的实际需要，以及不同时期的国会和机构改革法，逐步形成了今天的参议院和众议院委员会制度，这些委员会是国会审议各种立法议案的核心，拥有很大的权力。
凡是提交国会的议案，首先要经过委员会的审议或修正，通过后，才能分别提交参议院或众议院全院大会讨论。
美国1787年宪法
二、美国1787年宪法课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
教学目标知识与能力掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释。
比较美国总统制与英国君主立制的异同。
提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。
过程与方法通过课前预习、搜集资料、探究学习、发现问题、交流合作等方式发挥学生的自主学习能力；通过课堂上师生的合作探究，在探究问题的过程中完成新课教学。
情感态度价值观根据美国从邦联体制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。
培养历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程。
吸取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。
教学流程导入新课：以学生熟悉的美国现任总统、星条旗、自由女神像及鲁迅在《故乡》中的一段话引入话题。
对比美国独立之初的星条旗与现今的星条旗的变化。
引用鲁迅在《故乡》一文中的一段话：“然而圆规很不平，显出鄙视的神色，仿佛嗤笑法国人不知道拿破仑，美国人不知道华盛顿似的。
”设问：为什么美国人不知道华盛顿就应该受到嗤笑？你知道华盛顿吗？美国纽约港口的自由岛上矗立着一座举世闻名的自由女神雕像，她目视前方，右手高擎火炬，你知道她左手拿着什么吗？（书板）猜一猜，书板上写着什么？（1776年7月4日）。
在探究和解决问题的过程中完成对课文的学习探究一：独立之初的美国是一个什么样的国家？（邦联制国家）今天的美国又是一个什么样的国家？（联邦制国家）如何理解邦联制、联邦制？通过师生共同解决问题来帮助学生理解和掌握国家结构及政治制度的有关基本概念。
那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大”，联邦实现了自由与力量的统一。
联邦和各州各有自己的政府班底和立法。
州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。
美国1787年宪法
在美国纽约港口的自由岛有 座自由女神像,举世闻名。她 右手高擎火炬，猜一猜，她 的左手拿着什么? 书板
邦联政府面临的窘境？
政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱
必
要
经济问题： 无法保护本国工业和美国商人的海外利益，
性
无法促进国内商品流通。
债务问题： 无力解决大量债务
安全问题： 无力维持常备军以解决内忧外患
可 能
（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，
行政，司法三权分立的学说。
性 （2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。
联邦：
由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不 同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己 的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、 立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。 邦联与联邦的区别
邦联：权力基础是州；州的松散联盟 联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。
一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景
（√）
美国国会的权力
①国会实行两院制； ②参议院、众议院的选举规则； ③立法权归于国会，法律的实施经总统批准； ④国会拥有宣战权； ⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权； ⑥在职官员不得成为国会议员。
1、2003年美国国会宣布对加利福尼 亚州地区居民增加个人所得税（。× ）
2、美国情报局局长当选为美国国会
衡 利 益
法 两党制的雏形——驴象之争
探究:
①独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？ ——邦联制国家
美式民主中的政治分肥
美式民主中的政治分肥摘要：在美国民主政治中长期存在政治分肥这一现象。
分肥制作为一种原则和制度，是在现代政党政治的发展过程中形成并发展起来的，在很大程度上是政府协调利益关系的一个要求。
但由于分肥制的扩张所带来的诸多弊端，使文官制度改革成为现实。
文官制度从形式上最终取代了分肥制。
关键词:分肥制；文官制度；三权分立中国分类号：G420 文献标识码：A文章编号：1992-7711（20XX）03-027-02 美国总统奥巴马曾在竞选期间表示，自己将改变华盛顿的政治氛围，并誓言不再延续白宫任人唯亲的消极腐败作风。
在一次记者会上，奥巴马也曾表示在几个重要的大使职位上将任命合格、合适的人选。
不过，现在看来，奥巴马似乎已经做出妥协，他将和这之前的美国政府一样，会把职位赠予那些在总统选举中作出贡献的“捐款家们”。
美国著名网站评论员本杰明萨林甚至发表文章说：“这是一个很奇怪的国家，前不久人们还在为前伊利诺伊州州长卖官而倍感愤怒。
如今，大家却欣然接受总统公然将国外的官职卖给他的投标人（筹款者）。
”其实，在美国民主政治中存在这一现象一点也不奇怪，因为长期以来政治分肥都是美国民主政治中永恒的副产品。
一、分肥制的形成和发展在19世纪中期以前，英、美等国政坛均实行“分肥制”（或称之谓“分赃制”）。
什么是“分肥制”？《美国研究辞典》对“分肥制”是这样描述的，这是“美国历史上盛行的一种以党派关系分配政府职务的制度……大选获胜的政党通过任命公职报答该党的积极支持者，其最能显示‘分肥’特点的是它任命公职不以能力大小为准，而是以效忠程度为据。
”如果我们把焦点回放到更为具体的历史情境中，审视美国两党制形成的整个过程，就可以很清楚地看到，分肥制是在现代政党政治的发展过程中形成并发展起来的。
分肥制作为一种原则和制度，在很大程度上是政府协调利益关系的一个要求。
政府的各个机构之间要想正常运转，就必须在国家意志的表达机构与执行机构之间寻求某种“默契”，亦即F.J.古德诺所言的政治对行政的控制。
美国总统的权力到底有多大
美国总统的权力到底有多大作者：来源：《新传奇》2019年第32期美国在两次世界大战中成为了全球性大国，冷战时期美苏的核对峙使总统在外交事务中的作用和立场以及支撑他的军事力量显得格外重要。
总统对核力量的唯一和最终决定权使其成为“能够摇撼整个地球”的职位。
“我们正在拿枪指着自己的脑袋！”在特朗普宣布对墨西哥加征關税后，共和党议员表达强烈反对，认为这是总统对关税权力的“滥用”，将考虑投票限制总统权力。
那么，美国总统权力有多大？总统的权力扩张史200多年前，不少建国者在制定1787年宪法时就曾对设立行政长官的必要性表示怀疑。
美国总统的职权在总统职位的设计中受到了必然的限制，比如总统要独立于立法之外，总统不能终身任职等。
根据宪法前三条的规定，立法、行政和司法权分属国会、总统和法院，各分支相互平等、分享权力，不会让一个人或一个部门去承担权力和责任。
正如美国体制的总设计师詹姆斯·麦迪逊所言，要“用野心来牵制野心”。
美国总统权力的变化和其带来的结构性转变以20世纪为界，一个重要原因是“雄辩的总统”的出现。
20世纪30年代，罗斯福在任期内经历了“大萧条”和第二次世界大战两次危机，成为美国历史上唯一一位连任四届的总统。
他广泛地运用广播开拓魅力和表达个性，进一步扩大总统作用，削弱宪法对政府的限制。
这使罗斯福成为一个神话，人们开始将总统与“英雄”“上帝”等形象联系起来，要求总统起到更大的作用。
与此同时，美国在两次世界大战中成为了全球性大国，冷战时期美苏的核对峙使总统在外交事务中的作用和立场以及支撑他的军事力量显得格外重要。
总统对核力量的唯一和最终决定权使其成为“能够摇撼整个地球”的职位。
总统与国会之间的权力斗争美国宪法第二条规定，总统是国家元首、行政首脑和三军统帅，是美国对内对外的最高代表，集大权于一身。
因此，美国总统被视作世界上最有权力的人。
不过，两党制的存在使总统在位期间一直面临来自对立党派力量的制约。
比如，总统一旦有滥用职权或者违法嫌疑，众议院可以开启弹劾总统的程序。
西方政治制度史作业
《西方政治制度史》作业1、梭伦改革的主要内容是什么？答：(1)、经济上：①废除雅典公民以人身作抵押的一切债务，禁止再以人身作抵押借债，禁止把欠债的平民变为奴隶。
由国家出钱把因无力还债而被卖到异邦为奴的人赎回，并废除了“六一汉”制度（平民无力还债，不得不为债主耕种土地，把收成的六分之五作为地租交给债主，自己只能保留六分之一，所以白叫做“六一汉”），这一措施史称“解负令”。
②实行一系列有利于工商业发展的政策的措施，包括限制粮食出口，扩大橄榄油输出；实行货币改革，以利于商业贸易；奖励外地工匠移民雅典，提倡公民学习手工业技术；改革度量衡，铸造雅典新币，制定了一些有关财产继承、禁止厚葬、抚恤为国牺牲公民的亲属等法令。
③承认私有财产继承自由，消除了所有制度上的氏族残余。
（2）、政治上：①废除世袭贵族的垄断权利，不再以出身而以财产的数量来划分公民等级。
按一年农产品收入的总量把公民分为4个等级（按年改入的的谷物等产品的数量分别列为500斗、300斗、200斗和200斗以下四级），各等级的政治权利依其财力之大小而定。
第一、二等级的公民可以担任国家高级官职；第三等级可任低级官职；第四等级的公民不能担任官职，但有权参加公民大会和民众法庭。
②设立四百人会议作为公民大会的常设机构，作为最高行政机关。
四百人会议由4个部落各选100人组成，除了第四等级外，其他公民皆可当选。
③设立陪审法庭（也译为民众法庭，相当于最高法院），作为最高司法机关，任何公民都有权上诉。
陪审法庭的陪审员由所有等级的公民经抽签方式选出。
陪审法庭受理并裁决公民投诉或上诉的案件，扩大了公民的权力。
④制定新法典取代德拉古的严酷法律，只保留了其中有关杀人罪的部分，使整个雅典法较有人道色彩。
2、伯里克利改革在哪些方面完善了雅典的民主政治制度？答： (1)扩大公民的参政权利。
除十将军和司库外,一切官职向所有等级的男性公民开放,选举基本上采取抽签方式,不得连选连任。
公元前457年后,第三等级公民取得担任执政官的资格,第四等级公民后来事实上也被允许担任此职。
从美国总统大选看选举制度
美国政府与政治——从美国总统大选看美国选举制度学院：经济与管理学院专业：财务管理班级：09级1班学号：2009164849 2009164809姓名：岳皓梅家荣指导老师：王忠燕二〇一一年五月摘要：2008年美国大选是一场全世界的选秀，这次大选产生了美国历史上第一个黑人总统。
本文就此次大选为切入点，进而分析美国的选举制度。
从美国选举制度的“驴象之争”到现代的选举制度再到美国的未来方向做了全面分析。
文中还对黑人总统奥巴马以及由大选引发的种族歧视等问题做了简单介绍。
关键词：“驴象之争” 美国大选奥巴马选举制度种族歧视正文；一、2008年美国总统大选——美国的转折点1、“驴象之争”的历史渊源“驴子”是民主党的党徽，“大象”是共和党的党徽。
四年一次的美国总统选举又称为“驴象之争”或“驴象赛跑”。
民主党与共和党分别以驴和象作为自己的象征，源于德裔美国政治漫画家托马斯·纳斯特的讽刺漫画。
1870年，纳斯特画了一头驴登在《哈泼斯周刊》上，以讽刺当时北部反对内战的民主党人。
这幅漫画加深了人们头脑中“民主党即驴子”的印象。
驴子虽然笨头笨脑，却被民主党人视为既聪明又勇敢的动物。
1880年，民主党在总统选举中开始以驴子作为党的代表动物。
把大象与共和党连在一块则是纳斯特一手搞起的。
1874年，他在《哈泼斯周刊》上画了一幅摔倒的大象，用它代表不满共和党总统格兰特执政的共和党选民。
同年，共和党在国会中期选举中大败，纳斯特又画了一幅受困的大象予以讽刺。
随后其他漫画家也纷纷用大象来代表共和党。
有趣的是，被民主党讥讽为大而无当、华而不实、保守愚昧的大象，在共和党人看来，代表的却是尊严、力量和智慧。
最后，共和党索性把大象作为自己的代表动物。
自那以后，每到选举季节，海报和报纸铺天盖地是驴和象的“光辉形象”，竞选的会场上也时常出现充气塑料做的驴和象。
驴象之争就成了美国政治竞选的形象描绘，也是美国两党制的喻词。
2、黑人总统奥巴马奥巴马全名贝拉克·侯赛因·奥巴马，1961年8月4日生于美国夏威夷，父亲是来自肯尼亚的黑人，母亲是堪萨斯州的白人。
美国总统
美国总统美利坚合众国的国家元首称为总统（the President）。
总统同时是美国行政部门的最高领袖与三军统帅。
根据现行的美国宪法第廿二修正案，美国总统任期4年，可以连任一届。
作为世界上最强大的国家－美国的最高领导者，美国总统的权力与影响力极大。
传统上，美国总统（若为男性）的夫人称为“第一夫人”，其家庭称为“第一家庭”。
建国200多年来，43任美国总统全属白人男性。
美国总统官邸为位于华盛顿特区的白宫。
总统专用客机的无线电呼号称作“空军一号”，专用直升机的无线电呼号称为“海军陆战队一号”。
依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满35岁，居住美国14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”（通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民。
美国官职中唯正副总统两职具“出生时为合众国公民”的任职要件。
美国总统年表1 乔治·华盛顿(George Washington) 1789年－1797年开国总统2 约翰·亚当斯(John Adams) 联邦党1797年－1801年人称“老亚当斯”，儿子是第6任美国总统，和儿子是为美国历史上第一对父子档总统。
3 托玛斯·杰弗逊(Thomas Jefferson) 民主共和党1801年－1809年4 詹姆斯·麦迪逊(James Madison) 民主共和党1809年－1817年5 詹姆斯·门罗(James Monroe) 民主共和党1817年－1825年6 约翰·昆西·亚当斯(John Quincy Adams) 民主共和党1825年－1829年人称“小亚当斯”，父亲是第2任美国总统，和父亲是为美国历史上第一对父子档总统。
7 安德鲁·杰克逊(Adrew Jackson) 民主党1829年－1837年8 马丁·范布伦(Martin Van Buren) 民主党1837年－1841年9 威廉·亨利·哈里森(William Henry Harrison) 辉格党1841年上任一个月后便死在任期内，其孙为第23任美国总统。
美国中央政府机构设置
美国中央政府机构设置1、美国宪法体现的政府组织原则天赋人权人民主权和治权有限权利的分立与制衡法治原则代议制原则联邦制原则2、美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。
基于前面所说的原则，美国政府机构分为立法机关、行政机关和司法机关，三个部门三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。
3、立法机关（美国国会）美国最高立法机关，由参议院和众议院组成。
参议员由各州选民直接选出，每州2 名，实行各州代表权平等原则。
现有议员100名。
当选参议员必须年满30岁，作为美国公民已满9年，当选时为选出州的居民。
任期6年，每2年改选1／3 ，连选得连任。
众议员数按各州人口比例分配，由直接选举产生，每州至少1名，人数固定为435名，必须年满25岁，作为美国公民已满7年，当选时为选出州的居民。
任期2年，连选得连任。
两院议员长期连任现象极为普遍。
议员不得兼任其他政府职务。
4、美国国会的职能美国宪法规定国会具有立法、代表选民发言、监督、公众教育、调解冲突等任务，其中立法和代表权是最重要的两个任务。
立法任务国会的主要和最明显的任务是立法。
在美国国内，国会是最高级的立法机构，制定影响每一个美国人的法律。
立法经常需要在一些有争议的问题上作出决定，例如联邦预算、医疗保险改革、枪支控制，以及战争和和平。
但是，国会并不发起它最终考虑的大部分提案。
大部分提案来自于执行机构，而很多其它的来自政党和利益集团。
通过一系列妥协和利益交换，以及大量的辩论和讨论，提案的拥护者尝试建立一个占据多数的联盟来制定国家政策。
5、代表任务代表任务包含表达议员所在选区或者州的选民的意愿和需求，也包含代表更广范围内的国家利益，例如环境保护。
因为选民意志经常和国家政策发生冲突，代表人物经常和影响国家的立法任务发生冲突。
例如，虽然实行反倾销税可能对保护某些州内的产业有利，但是国家的出口可能会因为面临报复性反倾销税而受到损失。
考虑到对于国家利益的代表，以及党派和团体之间的政治交易，议员有时也会做出与所在选区或者州的选民意志相背的行为。
为什么美国的总统需要做出重大决策？
为什么美国的总统需要做出重大决策？在美国政治体系中，总统是国家的最高领导人，是国家政策的最终制定者和最高执行者。
他需要每天面对各种各样的问题，需要对各种情况进行决策。
那么，为什么美国的总统需要做出重大决策呢？1. 世界上最有权力的头衔美国总统是世界上最有权力的头衔之一，他手握美国幅员广阔，经济、政治、军事实力强大。
因此，在美国政治体系中，总统在制定国家政策和解决重要问题上发挥着至关重要的作用。
例如，当全球新冠肺炎疫情爆发时，美国总统需要考虑如何控制疫情和恢复经济，制定并实施相应的政策和措施。
2. 历史背景和国家利益历史背景和国家利益也是总统需要做出重大决策的原因之一。
美国总统不仅需要考虑当前的国内外政策，还需要考虑到历史背景和国家利益。
例如，当美国发生重大事件时，总统需要根据历史和国家利益做出决定，例如911事件后的反恐战争，总统需要追求安全和正义，并确保不影响国家的长远利益。
3. 政治矛盾和政治利益在美国，政治矛盾和利益之争也是总统需要做出重大决策的原因之一。
每个总统都需要面对不同的政治矛盾和利益，他需要在各种相互冲突的利益上找到平衡点，以制定出符合国家利益和民众利益的政策和决策。
例如，财政政策的制定就要考虑到税法、国债等各个方面的利益关系。
4. 国际地位和国际关系美国总统还需要考虑到国际地位和国际关系方面的因素。
通过外交政策、国际事务和军事行动，美国在世界上的地位和影响力都与总统做出的决策相关。
当国际形势复杂多变时，总统需要做出正确的决策以维护国家利益和世界和平。
例如，朝鲜半岛的核问题，美国总统需要通过外交手段解决，保护美国利益和世界和平稳定。
总之，美国总统需要做出重大决策的原因非常多，需要在多个方面权衡和考虑各种因素。
他必须保持清醒和冷静，并追求公正和权益平衡，以取得最佳的政治和社会效果。
美国的总统选举
作者： 莫振银
出版物刊名： 语言教育
页码： 9-10页
主题词： 总统选举;选举团;宣誓就职;election;选举程序;政府首脑;竞选活动;名单投票;副总统;马拉松式
摘要：<正> 今年是美国的总统选举年。
了解一下美国总统的选举程序,对于英语学习者来说是颇有裨益的。
美国总统既是国家元首,又是政府首脑,同时还兼任武装部队总司令,因而被称为“世界上最有权力的职务之一”。
美国总统竞选的时间之长,竞争之激烈,耗资之巨大,堪称世界之最。
美国宪法规定:当选的总统必须是出生在美国,年满35岁并在美国居住14年以上的公民。
总统选举(presidential election)每4年举行一次。
其大致程序为:宣布候选人身份,党内初选,党内提名,大选(也称普选),选举人选举(也称选举团选举)和宣誓就职。
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美国总统有哪些权力？
美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为："保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。
"
美国总统权力的几个方面
在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。
他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其他数百名联邦政府高级官员。
总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。
宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。
在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。
在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2／3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。
总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。
这是总统影响立法的一个重要手段。
此外，总统还享有委托立法权。
据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。
在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。
他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。
总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。
在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。
他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。
总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2／3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。
所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。