委环保督察反馈问题整改任务清单及责任分工明细表
第二轮中央生态环境保护督察项问题整改完成情况一览表
境受控，市城投集团安排了专人和设备对尚未揭膜处置的暂存单元进行日常运维，通过在
库区周边配备除臭设施及洗涤塔、定期抽排膜上地表水和膜下臭气鼓包等措施，确保臭气
、污水等二次污染按规范要求处置。对采用采用原位固化方案处理处置的4个填埋单元，
市城投集团后续将结合土地开发利用进一步实施彻底处置，彻底处置前由市城投集团实施
原有设施改造部分于2018年5月2日办理完成施工许可证并正式开工，2019年6月底完成原
有设施改造，按照整改方案规定的时间节点完成了建设任务。
2.完成老港暂存库区污泥处理处置工程。（1）试点工程。试点工程采用原位固化方案，
即采用真空“预压+填埋+覆土绿化”方案对库区4个填埋单元进行试点。老港污泥暂存库
市水务局、 市发展改革 委、市住房 城乡建设管
模2000吨/天。为确保项目按期完成，本工程又新增投入8套板框设备及配套干化设备，经 市水务局、 理委、市规
现场不断调试优化污泥处理产能提升到3300吨/天。截止2022年12月17日，完成118个暂存
划资源局、
库内污泥的处理处置，累计处理污泥124.2万吨（含水率80%计），折合干化污泥35.4万 吨，其中8.8万吨外运电厂掺烧，剩余26.6万吨污泥应急填埋处置；共处理污水104.7万 吨，其中100.2万吨处理合格后排放至海滨污水处理厂，错峰应急排放至白龙港污水厂4.5 万吨。
2. 开展老港暂存库区的污泥处置相关技术研究， 继续开展后续处置试点工程。在完成试点工程基础 上全面实施，确保污泥得到有效、妥善的处置。 （市水务局、市住房城乡建设管理委、市绿化市容 局、城投集团）
3. 加强对老港暂存污泥库区的运维管理，委托专
业单位维护库区，确保库区安全运行（市水务局、
环境保护督察反馈意见整改任务清单及责任分工材料
环境保护督察反馈意见整改任务清单及责任分工材料环境保护督察反馈意见整改任务清单及责任分工材料针对xx省委省政府第七环境保护督察反馈意见，经过逐项梳理，制定整改任务清单及责任分工(共性问题25个，个性问题26个，共51个)，具体如下：1.生态环境保护思想认识有待提升。
各县(市、区)党政主要领导虽然多数同志对xx市的结构性、区域性突出环境问题都有基本了解，但过多强调历史原因和客观因素制约，存在从根本上解决这些环境问题需要长期的过程，不能操之过急的模糊认识，甚至还有环境保护影响经济发展的错误观念。
个别同志存在满足现状、松懈麻痹思想，缺乏久久为功的决心，对践行绿水青山就是金山银山、走绿色发展之路缺乏紧迫感和责任感。
整改目标：贯彻习近平生态文明思想更加自觉，生态环境保护责任进一步夯实，党中央、国务院生态文明建设决策部署全面落实。
：(1)成立省委常委、市委书记任第一组长、市长任组长的市污染防治攻坚战领导小组，建立市委常委分包重点县(市、区)、市政府领导分口负责的污染防治攻坚推进工作机制。
各级党委、政府及有关部门主要负责同志严格实行党政同责、一岗双责，建立完善党委领导、政府主导、部门协作、企业主体、公众参与的生态环境保护工作机制，推动党中央、国务院生态文明建设决策部署在我市全面落实到位。
(2)把深入学习贯彻习近平生态文明思想列入《xx市委理论学习中心组2019年度学习计划》《2019年度县处级以上党委(党组)中心组分专题集体学习的安排意见》。
在2018年度市管领导班子、领导干部考核时，要把习近平生态文明思想学习情况纳入考核内容。
(3)在党政领导干部教育培训中，依托各级党校、干部学院等平台，以五大发展理念教育培训为引领，加大生态环境保护内容比重，不断增强各级领导干部的环保意识。
(4)研究制定对各县(市、区)党(工)委、人民政府(管委会)以及市直有关部门污染防治攻坚战成效考核实施细则，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据，严格落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制。
环境保护督察反馈意见整改任务清单及责任分工
环境保护督察反馈意见整改任务清单及责任分工环境保护督察反馈意见整改任务清单及责任分工尊敬的各位领导、各有关单位：经过环境保护督察组的调查和评估，我单位对我市环境问题进行了反馈意见整改。
为了加强环境保护工作，完成整改任务，落实责任，提高环境质量，特制定了以下整改任务清单及责任分工：一、大气污染治理1. 加强工业企业污染治理- 制定更为严格的排放标准，对工业企业进行全面检查，确保符合标准；- 提供污染治理设备，并确保设备正常运行；- 对重点污染企业进行专项治理，如燃煤锅炉改造、烟气脱硫等；- 加强企业污染排放监测，及时公开监测数据。
2. 推进机动车尾气污染治理- 加强机动车尾气排放监管，加大对高污染车辆的处罚力度； - 推广新能源汽车，提供相关支持政策；- 建设更多的公共交通，鼓励市民使用公共交通工具；- 增加道路绿化，减少道路尘埃污染。
3. 增加可再生能源利用- 鼓励企业投入可再生能源行业，扩大可再生能源的规模；- 加大对可再生能源研发的支持，推动技术进步；- 建设更多的风电、太阳能发电场，提高可再生能源比例。
责任分工：- 环保部门：负责制定排放标准、监测污染企业、提供治理设备、公开监测数据；- 工商部门：负责对工业企业进行全面检查，处罚不合规企业；- 发改委：负责制定支持政策，鼓励投资可再生能源行业；- 交通部门：负责监管机动车尾气排放，处罚高污染车辆；- 建设部门：负责建设道路绿化和风电、太阳能发电场。
二、水污染治理1. 加强工业废水治理- 对工业企业废水排放进行全面检查，确保符合排放标准；- 提供废水处理设备，并确保设备正常运行；- 对重点污染企业进行专项治理，如脱氮、脱磷等；- 加强企业废水排放监测，及时公开监测数据。
2. 加强农村污水处理- 加大农村污水处理设施建设力度，提高农村污水处理率；- 鼓励农村村民使用环保型厕所，减少污水直接排放；- 增加农村生活污水处理设施，提高污水处理效果；- 加强农田灌溉水质监管，确保农田用水安全。
克山环境保护督察整改任务分解清单表
克山县环境保护督察整改任务分解清单表序号主要整改问题整改要求责任领导责任部门部门责任人完成时限1 自然保护区环境问题对鳌龙省级自然保护区2018年督导检查发现新增的19个问题点位逐一进行现场核查，对核实的问题进行整改。
陈川山魏宇光林业局郝留军2018年6月末2 规模化畜禽养殖场粪污处理对瑞信诚牧场、广德肉牛、云峰生猪、富民生猪和西城北二里蛋鸡场5家规模化畜禽养殖场依法予以限期治理，限期治理不达标的，依法予以处罚；情节严重的，依法予以关停。
陈川山魏宇光畜牧局环保局毕元明郑长明2018年6月末3农村水源地环境问题（省督察认定整改不合格）发展乡水源地周边30米保护区内有车库和菜园，需进一步整改。
北联镇水源地周边30米保护区内有学校和道路，需进一步整改。
陈川山魏宇光发展乡北联镇卢军蒋运战2018年6月末14 农业农村环境污染防治专项督察（中央环保督查组专项）①农村人居环境整治,巩固提升饮用水安全，强化农村污水处理能力，推动农村垃圾集中处理，全面提升农村村容村貌；（附表1）②黑土流失治理，强化治理措施，强化污染源排查，白色垃圾治理，落实农业三减；（附表2）③推动水土流失治理和防风固沙、流域污染治理（附表3）④强化畜禽养殖污染防治（附表4）⑤秸杆焚烧和综合利用(附表5)⑥实施自然资源双量控制（附表6）陈川山魏宇光农业局畜牧局水务局林业局环保局各乡镇薛洪波毕元明秦福兴郑长明各乡镇党委书记、乡镇长5 河长制工作全面推进“河长制”，落实“一河一策”，今年要完成西河镇保胜村侵蚀沟综合治理工程，采取造林、跌水、谷坊、削坡等措施，治理面积2.25平方公里，治沟10条。
陈川山魏宇光水务局秦福兴2018年11月末6 自来水管网改造工作抓紧改造工作，力争年底前完成达标改李向阳住建局朱福继2018年12月2造，使全县城镇自来水管网破损率达到低于国家要求的12％目标。
7 城镇垃圾处理场建设（省级挂牌督办）按照县政府向省、市承诺的时限，完成垃圾处理场建设和运行。
生态环境部强化督查反馈问题整改情况调度表滨州
问题情况概述
查处及整改情况
是否完成整改
完成时间/预计完成时间
1
滨州市
邹平县
2018-06-12
邹平县郭辛双冠建材有限公司
工业企业粉尘无组织排放
现场检查时未生产，部分露天堆放的原料未苫盖。
所有砂石料已全部转移至料仓内，完成整改
已完成
2018.6.12
滨州市
滨城区
2018-06-13
山东益坤门窗科技
工业企业粉尘无组织排放
现场检查时未生产，该厂露天进料未采取防尘措施。
该公司积极购进雾炮4台，安装于进料口处进行作业降尘；并且每天利用洒水车进行地面洒水2—4遍。目前已整改到位
已完成
2018.6.13
5
滨州市
阳信县
2018-06-14
得瑞地产
建筑工地未落实“六个百分百”要求
现场检查时正在施工，1.建筑工地废料堆放场地未铺盖防尘网；2.部分建筑工地未修建围挡；3.渣土车辆未清洗；4.渣土车运输过程中未密闭运输；5.建筑工地没有湿法做业扬尘过大；6.拒绝出示相关合法手续。
生态环境部强化督查反馈问题整改情况调度表（滨州市）
报送单位（公章）：滨州市环境保护局报送时间：2018年11月12日
2018年6月11日至2018年11月10日，生态环境部强化督查组在我市共检查污染源5875处，存在环境问题78个，截至2018年11月12日已完成整改77个。
序号
市
县（区）
检查时间
企业名称
已完成
2018.6.13
3
滨州市
邹平县
2018-06-13
滨州汇创市政工程
有限公司
工业企业粉尘无组织排放
(精)中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改措施清单(最新)
（精）中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改措施清单（最新）一、有的地方和部门践行绿色发展理念不够，对推动督察整改工作重视不够，抓得不紧。
牵头单位：市委办公室、市政府办公室责任单位：各县（市、区）党委、政府，开发区（管理区）党工委、管委会，市生态环保委员会成员单位整改时限：2018年底前取得阶段性成果，长期推进整改目标和措施：（一）强化政治站位。
牢固树立“四个意识”，深入贯彻落实生态文明思想，坚持抓生态建设就是讲政治、就是抓民生福祉、就是抓高质量发展，就是抓长远、抓可持续，以壮士断腕的决心，抓生态xx建设，确保环境质量改善走在全省前列，使青山常在、绿水常流、空气常新。
市委常委会、市政府常务会每季度至少研究一次环境保护工作，市生态环境保护工作领导小组原则上每月召开一次生态xx建设重点工作会议，县乡级党委、政府每月至少研究一次环境保护工作，切实将环境保护工作和环保督察问题整改工作纳入重要议事日程。
（二）明确工作目标。
各级党委政府（市直有关部门）要坚持目标导向、问题导向和效果导向，研究制定中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案，明确工作目标，细化分解任务，层层压实整改责任，确保各项整改任务落实落地。
市委、市政府分别与分管领导、各县（市、区）政府、市直有关部门签订责任状，明确整改任务、整改要求、完成时限，并通过新闻媒体进行公布，督促按时保质完成各项整改任务。
（三）落实工作责任。
市委、市政府成立中央环境保护督察整改工作领导小组，王浩书记、丁绣峰市长任组长;成立市政府系统落实中央环境保护督察问题整改工作领导小组，丁绣峰市长任组长。
各级党委和政府要建立健全党委统一领导，党政主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓的生态环保工作格局，严格落实领导干部环境保护包联制度，不折不扣完成各项整改任务。
（四）加强督导检查。
市委、市政府将督察整改和“退出后十”工作纳入全市重点工作大督查范围，市委和市政府督查室成立专门督查组，注重现场检查和实地核查，加强明察暗访、专项督查，持续跟踪问效。
水产局贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单
水产局贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单1 xx省水产局贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单主要问题项目类别具体内容整改目标整改措施领衔督办领导责任单位责任人督导单位整改时限一、对环境保护工作推进落实不够（三）一些部门和地区不作为、乱作为的问题突出11农业部门对养殖污染治理不力。
20XX年10月施行的《xx省湖泊保护条例》规定，湖泊水域禁止养殖珍珠，禁止围栏围网养殖，已围栏围网的须限期拆除。
但省农业厅直至20XX年才开始部署相关工作，20XX年才开始停发水域滩涂养殖证，导致全省拆围工作推进缓慢，到20XX年底非法围栏围网养殖面积仍高达90万亩，给湖泊水环境保护带来巨大压力。
全面拆除围栏围网养殖，全面取缔珍珠养殖，坚决查处湖库投肥（粪）养殖。
1.省水产局组建取缔围栏养殖推进渔业养殖污染综合整治督导工作专班，各级地方人民政府成立指挥部或领导小组。
2.按照《关于规范整治湖库养殖行为的通知》（鄂农发〔20XX〕15 号）和《关于禁止投肥（粪）养殖和取缔珍珠养殖的通知》（鄂农函〔20XX〕272 号）要求推进整改工作，采取倒排工期、挂图作战、销号管理、定期督导通报的方式，确保如期完成湖库水产养殖污染治理任务。
3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。
林伟华省水产局，市县党委、政府，市县水产局省水产局，市县党委、政府，市县水产局主要负责人省水产局20XX年12月31日前完成全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除和取缔投肥（粪）养殖任务；20XX年4月30日前完成4.3万亩珍珠养殖取缔任务。
12省农业厅直管的斧头湖管理局大量发放水产养殖证，长期收取水面使用费，斧头湖常年存在大面积非法养殖。
20XX年水质由 = 2 \* ROMAN II类下降为 = 3 \* ROMAN III类。
收回斧头湖全部水产养殖证件（共109个），停止收取水面使用费，拆除全部围栏围网养殖。
中央环保督察交办信访案件整改情况明细表
经查，正大砖瓦厂已于2016年12月更名为莒县正中建材有限公司，位于长岭镇腊行村，始建于1996年，现有制瓦坯生产线2条，烘干室2座；宏瑞砖瓦厂已于2016年12月更名为日照锡金新型建材有限公司，位于长岭镇西北岭村，始建于2003年，现有轮窑生产线1条，制瓦坯生产线1条，烘干室1座。两企业均未报批环境影响评价文件，目前正在办理现状评估报告。
经查，群众反映的沥青拌合站位于莒县陵阳镇借庄村西，东汪头村东，225省道附近，由日照交通发展集团下属企业日照公路建设有限公司投资建设，项目于2016年3月开工建设，同年7月投产，生产规模为年产20万吨沥青混凝土，主要为222省道、225省道、206国道等道路日照段建设、维修提供沥青混凝土。该项目属临时性建设，办理了临时使用土地手续，未办理临时建设规划建设许可手续。
一是莒县夏庄镇李家辛庄村大口井清淤扩容工程，位于该村西北，2017年8月2日经村党员村民代表会议讨论决定对该大井进行清淤扩容，8月3日通过重大村务决策事项上报镇政府批准。经调查，原大口井面积约900平方米，计划扩挖300平方米、清淤下挖2米，工程于8月8日动工，挖出的渣土计划部分用于整修该村农田道路，剩余部分出售，莒县国土资源局巡查时已挖掘渣土约600立方。8月13日，莒县国土资源局巡查时发现该工程涉嫌未经审批私自开采，根据《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》第12条第3款规定，下达了《责令停止违法行为通知书》（莒国土资执责停〔2017〕XZ8—013号），责令其立即停止开采。其后，该工程立即停止，莒县国土资源局已立案调查，因没有造成实质性危害，免于处罚。
人大常委会环保执法检查发现问题整改任务分解表
人大常委会环保执法检查发现问题整改任务分解表市人大常委会环保执法检查发现问题整改任务分解表问题类别主要问题整改要求和措施整改时限责任单位责任人（一）污水处理厂升级改造缓慢和顺景盛污水处理厂提标升级改造工作严重滞后，至今尚未确定升级改造实施方案。
1、尽快落实污水处理厂整合主体；2、确定搬迁改造或提标升级改造方案；3、按确定方案实施。
2015年11月30日1、住建局2、污水处理厂1、陈彦平2、李晓林（二）兴源热力脱硫除尘改造任务难以按时完成该项任务虽已列入县重点工程，但至今无实质性进展，还停留在环评、可研编制阶段，照此进度很难在冬季供暖前完成改造。
加快工程进度，按期完成集中供热锅炉脱硫除尘改造，锅炉污染物排放达到《锅炉大气污染物排放标准(GB/13271-2014)》限值要求。
2015年9月30日住建局陈彦平（三）农牧业畜禽粪便污染问题较为突出全县6家规模以上农牧业开发企业，为有效防止养殖粪便污染都配套建设有机肥加工厂。
但运行效果不明显，存在“大马拉小车”的问题。
要高度重视养殖业粪污的无害化处理问题，积极探索畜禽粪便加工利用途径。
2015年9月30日1、畜牧中心2、义兴镇、李阳镇、青城镇、横岭镇、阳光占乡3、天和牧业、大友牧业、东泰公司、德牧公司、龙旺公司、绿和牧业1、梁建宏2、王勇、吕志鹏、王永胜、刘海鹏、周建红3、韩春增、赵致斌、王文海、仇非、陈春生、张润刚（四）吕鑫煤业扬尘污染问题吕鑫煤业矿区道路硬化、洒水降尘需进一步加强。
1、对矿区进出口道路进行硬化；2、加大对矿区道路的设施降尘频率，控制道路扬尘污染。
2015年9月30日1、环保局2、煤管局3、牛川乡4、吕鑫煤业1、白世江2、张瑞清3、张晓瑞4、曾宝祥1。
2020-2020年度环境保护督察问题责任清单
2020-2020年度环境保护督察问题责任清单2016-2017年度环境保护督察问题责任清单存在问题整改要求责任领导责任部门责任人要求整改时限是否完成整改情况1.党委政府在贯彻落实中央和省生态文明建设决策部署方面尚缺乏具体的针对性措施，目标责任和任务分工落实不到位、生态环境保护压力传导不足。
全面研究部署生态环境保护工作。
落实“党政同责、一岗双责”责任制，明确和细化各级各部门生态环境保护责任。
（做好会议记录、会议纪要、会议简报等工作，及时印发<转发>机关部门的方案等文件。
）忠杰贾顺昌县委办县政府办王义智李秉玺2017年05月105日2.党委政府生态环境保护主体责任、相关部门生态环境保护职责不够清晰，在行政许可与审批管理上程序不规范，在协同监管与执法联动方面缺乏协调机制。
严格按照《xx省生态环境保护责任规定（试行）》的要求，切实落实部门责任分工，健全部门联动机制。
忠杰贾顺昌县委办县政府办王义智李秉玺2017年05月105日3.贯彻落实国家和省大气、水污染防治行动计划和工作方案时降低标准，大气、水污染防治实施方案针对性不强，缺乏操作性，《果洛州水污染防治总体实施方案》未按规定印发实施，同时降低标准，将省上要求的“到2020年，辖区内黄河干流出境断面水质保持在Ⅰ以上”降低到“出境断面水质保持在Ⅱ以上”。
细化分工，明确责任，协调联动，形成工作合力。
结合本地实际，认真制定2017年度大气、水污染防治实施方案。
罗宏霖县国土局李索南2017年05月105日4.相关职能部门对生态环境保护的紧迫性和敏感性认识不足，对自然保护区严格监管的认识不到位，对自然保护区边界范围和功能区划了解不多，监管力度和措施薄弱。
强化领导干部生态环境保护意识，强化自然保护区监管。
（县林业、农牧、交通、国土部门建立联席会议机制，建立各施工项目料场、进出车线路的台账，会议记录，会议纪要等资料。
国土部门收集整理各项目开工前备案档案，收取场地恢复保证金，并签订责任书。
浙江省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案
浙江省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案为全面贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的决策部署，切实加大生态文明建设和环境保护工作力度，根据中央第二环境保护督察组的反馈意见，制定本整改方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持人与自然和谐共生的基本方略，牢固树立社会主义生态文明观，紧紧围绕省第十四次党代会提出的“在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江”目标要求，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为根本，以落实中央环境保护督察整改工作为契机，突出抓重点、补短板、强弱项，高标准落实督察整改意见，高质量整治环境突出问题，全力实施生态文明示范创建行动计划，推动形成绿色发展方式和生活方式，不断开辟绿水青山就是金山银山新境界，为我省高水平全面建成小康社会、高水平全面建设社会主义现代化（以下称“两个高水平”）提供更优质量的生态公共产品。
二、基本原则（一）属地为主，分级负责。
强化落实环境保护党政同责、“一岗双责”要求。
各级党委、政府及有关部门主要负责同志是本地本部门环境保护和督察整改工作的第一责任人，要坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保，自觉将环境保护和督察整改工作同本地本领域本行业发展紧密结合，加强统筹协调，落实整改责任，强化督促检查，层层传导压力，形成上下联动、条块结合、分级负责、属地为主的整改工作格局。
（二）问题导向，分类处置。
对照督察反馈意见，坚持问题导向、效果导向，逐一研究制定整改措施，逐项明确整改目标、责任单位和完成时限，实行表格化、清单式管理，做到条条有整改、件件有着落。
对能够立即解决的，立行立改、早见成效；对需要阶段性推进的，明确阶段性目标和时间节点，拉条挂账、限时销号；对需长期努力的，持续发力、务求实效。
（三）着眼长效，标本兼治。
坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进，既解决好督察反馈意见指出的问题，又注重解决其他关联性问题；既解决好个性问题，又注重解决普遍共性问题；既解决好面上问题，又注重解决深层次问题。
反馈问题整改清单
对环境问题认真调查处理，对不作为 、乱作为、慢作为的各有关责任单位 和责任人依法依规进行问责。
27
环境 保护 相关 法律
法执行 不到位
旺苍县违反水污染防治法，对位于旺苍县饮用水水源 二级保护区范围内的益源砂石厂进行环评审批并验收 。
核实相关部门日常监管情况，对违规 审批相关单位和责任人追究责任。
28
叶长春
各县区、广元经 济技术开发区
叶长春
市规划建设和住 房局、利州区
2017年12月 2017年12月 2017年12月
23
“十二五”以来,广元市县两级政府投资项目大部分 政府投资项目未开展环境影响评价。
全面清理“十二五”以来政府投资类 项目环评办理情况，加强政府投资类 项目环评手续办理工作。
市发展改革委、 赵文峤 各县区、广元经
制定垃圾填埋场问题整改方案，完成 防护区内居民搬迁工作和项目验收工 作；立即采取措施，加大渗滤液的收 集、处理，消除环境风险隐患。
叶长春
市规划建设和住 房局、各县区、 广元经济技术开 发区
胡国民
各县区、广元经 济技术开发区
各县区、广元经 胡国民 济技术开发区、
市城管执法局
2017年5月 2017年12月 2017年12月
范，未严格参照危险废物转移联单制度进行管理；实 全面排查该污水处理厂存在的环境问
验室及在线监控实验废液储存不规范。 污水处
题，采取措施整改。
理厂、
垃圾处 理场运
广元市垃圾填埋场卫生防护距离内未完成住户搬迁； 环境风险隐患大，收集池有效容积11000立方米，目
全面清理整治全市垃圾填埋场存在的
34
行管理 差
保局
2017年12月
14
中央级环保督察整改问题责任清单
100
2017年10月
2018年6月
2018年6月
2018年9月
莲都区环 章锦欧 卫局
13606698346
截至6月30日，已完成项 目土建主体工程和设备 安装调试，完成水、电 、蒸汽管道安装。6月20 日开始餐厨垃圾收运工 作，6月28日开始正式投 入试运行。
完成
第 2 页
县 （市 序号 、 区）
类别 处理能 （中 力 央/省 存在问 项目名称 题 （吨/ 级/举 日） 一反 三）
排山垃圾 填埋场渗 举一反 滤液处置 三 设施 2018年建 设、改造 举一反 污水配套 三 管网6.72 公里 / /
开工时间 （年月）
建成时间 （年月）
计划 运行时间 （年月）
计划通过环保 责任单位 联系人 验收（年月）
13695785515
正常
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县 （市 序号 、 区）
类别 处理能 （中 力 央/省 存在问 项目名称 题 （吨/ 级/举 日） 一反 三）
开工时间 （年月）
建成时间 （年月）
计划 运行时间 （年月）
计划通过环保 责任单位 联系人 验收（年月）
联系电话
目前进展情况
备注
评价
14
2座城镇污 水处理设 施制定实 施改造提 升方案， 加强日常 监管，确 保达标排 放。
类别 处理能 （中 力 央/省 存在问 项目名称 题 （吨/ 级/举 日） 一反 三）
强化农村 生活污水 处理设施 资金保 障，加强 收集处理 设施改造 和日常运 维管理， 确保出水 水质达标 农村生 活污水处 理设施因 资金不足 、人员缺 乏等原 因，存在 工程质量 不过关、 运行维护 不到位、 处理效果 不理想等 问题
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区委办
区委督查室
区政府督查室
区环保局
3.区政府每年要向本级人大或人大常委会报告环境质量改善和环保目标任务完成情况，自觉接受人大监督。
区政府办
区环保局
4.出台《商州区环境污染违规违纪问题快查严处办法》，进一步加大责任追究力度，提高生态环境保护认识。
区纪委区监委
区环保局
3
2014年以来，每年环境保护资金投入主要来自于中省投资或对口援建，自有资金安排占当年GDP比例不超过0.1%，环境保护基础设施欠账较多。部分污水处理厂受管网建设不配套、雨污不分流、经费保障不足等影响，运行不正常。
长期坚持
区纪委区监委
区环保局
区委组织部
区考核办
王仕志
2.把生态环保工作的履职尽责情况与领导班子考核、干部任用和单位年度目标责任考核密切挂钩，形成更加鲜明的环保工作导向和更加完善的环保考核机制。
区委组织部
区考核办
区环保局
3.严格落实《商州区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，严肃责任追究。
加大资金投入，加快环保基础设施建设。
1.加快推进多种融资模式，通过政策性金融贷款、PPP模式、财政拨款、争取中省投资等方式保障环保基础设施建设资金。加大区级政府资金投入，不断加大生态环境保护政策倾斜和资金投入力度。
长期坚持
区财政局
区财政局
区城管局
区发改局
李旭光
2.加强对已建成的污水处理厂运营管理。
长期坚持
1.进一步充实镇办环保所专兼职工作人员。
2019年
5月底
区编办
区编办
区委组织部
区人社局
区环保局
李旭光
2.落实区级应承担的运行费用和能力建设资金，督促各镇办落实本级应承担的运行经费和能力建设资金。
区财政局
区环保局
3.加强区环境监测站人员配备和业务技能培训，加快监测站计量认证工作，尽快形成监测能力。
区环保局
区环保局
4.将生态环境保护工作列入各级党委、政府及部门目标责任考核内容予以考核，强化考核结果应用。
区考核办
区环保局
2
部分领导同志对环境保护工作思想认识还不到位，对生态环境盲目乐观，存在上热下冷、压力传导层层递减等问题。有的职能部门对所承担的环境保护职责不清楚，工作相互推诿。
提高生态环境保护认识，层层传导生态环境保护责任和压力，形成工作合力。
区环保局
区财政局
8
水环境保护措施落实不够，“十二五”期间张村断面氨氮浓度呈上升趋势。
采取措施加快整治，实现水质达标，确保“一江清水供京津”。
1.加快实施《商州区丹江流域污染防治工作四年行动计划（2017-2020年）》及年度工作方案，加强流域水污染防治工作，保障“一江清水供京津”。
6
近年来，商州区对涉及环境保护领域问题综合考核结果运用“多见奖优”，无环保“一票否决”实例。实施问责普遍存在“职级偏低、追责过轻”现象，起不到震慑效果。各级督查机构也未对突出环境问题整改落实情况进行专项督查。
从严实施党政领导干部生态环境损害责任追究和生态环境保护“一票否决”制度。
1.完善细化生态环保考评机制，增加生态环保指标考核权重，切实强化环境保护“一票否决”措施的落实。
2018年
11月底
区环保局
区环保局
各镇办
李录虎
2.加强网格员队伍建设，配齐人员，加强巡查。对网格巡查不力、排查整治不到位的严肃追究责任，倒逼网格监管人员履行职责。
各镇办
区纪委区监委
区环保局
3.区财政保障落实环境应急监控指挥中心建设、运维费用和基层网格化监管经费。
区财政局
区环保局
4.实施环境违法行为有奖举报，引导社会公众广泛参与网格化监管。
1.区委常委会议和区政府常务会议以及镇办党委、政府每季度至少研究一次生态环境保护工作，听取汇报，解决问题，形成常态化机制。
长期坚持
区委办
区委办
区政府办
各镇办
区环保局
张盈安
2.建立严格的督办制度，结合中省环境保护督察和市、区督查巡查，全面督促镇办党委、政府及相关部门履行环境保护职责，层层传导生态环境保护责任和压力，形成工作合力。
1.把生态环境保护纳入年度党政领导干部培训计划并开展培训。
长期坚持
区委办
区委组织部
区人社局
各部门
各镇办
张盈安
2.定期全面学习贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和环境保护重要论述以及党中央和省委、省政府关于生态环境保护重大决策。
区委宣传部
各镇办
各部门党委
（党组）
3.组织开展“环保大讲堂”宣传活动。
区委宣传部
区财政局
区城管局
区住建局
3.加快雨污分流及配套管网设施建设，确保正常运行。
区住建局
区城管局
4.实施城市生活污水处理厂污泥处理设施改造，污泥稳定化、无害化和资源化处理率达到考核标准。
区城管局
区环保局
4
区环保局环境监管能力建设滞后，镇（办）环保工作人员配备不到位，环境监管缺失。无监测能力。
加强环保系统机构及能力建设，进一步充实镇办环保机构及人员力量，提高环境监管能力。
区人社局
区财政局
5
商州区印发了《关于调整商州区环境保护委员
明确各镇办党委、政府及相关部门环保职责，全面落实环境保
1.重新梳理印发《商州区镇（办）党委、政府环境保护职责（试行）》，明确各镇办对本
2019年
5月底
区委办
区委办
区政府办
区环保局
会组成人员及有关部门环境保护工作职责的通知》，未明确各镇（办）党委、政府的环境保护职责。
区纪委区监委
区环保局
4.区委督查室、区政府督查室定期牵头开展环境问题整改落实情况专项督查，及时通报督查结果。
长期坚持
区纪委区监委
区委督查室
区政府督查室
区环保局
7
区、镇、村三级环境保护网格员履职不到位，日常监管未落实。
夯实环境网格化监管责任，督促网格人员履行职责，真正发挥网格化监管效能。
1.加强三级网格员管理，督促落实工作职责，发挥网格化监管效能。
省委环保督察反馈问题整改任务清单及责任分工明细表
序号
问题具体情况
整改目标
整改措施
整改时限
牵头单位
责任单位
配合单位
负责领导
1
一些镇（办）和部门对中省有关生态环境保护方面的重要决策传达学习和安排部署不及时。
牢固树立绿色发展理念，提升各级领导干部对生态文明和环境保护的认识，自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。
护“党政同责”“一岗双责”制度。
辖区内环境质量负总责。待机构改革完成后修订制定印发《商州区委区政府、镇（办）党源自政府及有关部门环境保护工作职责》。
2019年
5月底
区委办
区委办
区政府办
区环保局
王亚珍
2.夯实相关部门的环境保护责任，明确部门主要负责人是本行业环境保护第一责任人，督促切实履行行业环境保护监管职责。