项城市社会保障管理服务中心业务操作流程图

项城市社会保障管理服务中心业务操作流程第一章总则第一条为规范我局社会保险业务管理工作，提高工作效率，根据有关法律、法规、和政策规定，结合我局实际，制定本流程。

第二条社会保障管理服务中心适用本流程。

第三条社会保障管理服务中心业务操作流程分为社会保险登记、参保人员登记、征缴管理、帐户记录、财务管理、稽核监督等。

第一章社会保险登记社会保险登记环节包括参保登记、变更登记、注销登记、验证等内容。

第一节用人单位参保登记第四条用人单位（包括个体工商户，下同）依法申报参加社会保险时，登记环节为其办理社会保险登记，要求其填报《社会保险登记表》并提供以下证件和资料：（一）营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；（二）组织机构统一代码证书；第五条对未提供组织机构统一代码的缴费单位，应要求其到国家质量技术监督部门申领《全国组织机构统一代码证书》。

在未申领前，组织机构统一代码可暂按以下规则编制：１－２位使用社会保险简称标识（ＳＢ），３－４位使用区、县编码的后两位，1为其办理社会保险变更登记手续:（一）单位名称；（二）地址；（三）法定代表人或负责人；（四）单位类型（包括企业登记注册类型、事业单位类型）；（五）组织机构统一代码；（六）主管部门或隶属关系；（七）开户银行及帐号；第九条登记环节要求参保单位填写《项城市社会保险变更登记表》一式两份，并提供以下证件和资料：（一）社会保险登记变更申请；（二）工商变更登记表、有关部门或单位批准的变更证明；（三）社会保险登记证；（四）《全国组织机构统一代码证书》。

第十条登记环节审核参保单位填写的《社会保险变更登记表》是否准确无误，核对有关证件和资料是否真实齐全。

审核通过的，按照信息系统的要求，输入有关内容，社会保险变更登记的内容涉及社会保险登记证件的内容需要更改的，社会保障管理服务中心业务部应当收回原社会保险登记证，并按更改后的内容，重新核发社会保险登记证。

第三节注销登记第十一条参保单位发生以下情形时，登记环节为其办理社会保险注销登记手续：3（一）营业执照注销或吊销；（二）被批准解散、撤消、终止；（三）跨统筹范围转出；第十二条参保单位办理注销登记时，登记环节要求其填报《社会保险注销登记表》，并根据注销类型分别提供以下证件和资料:（一）注销通知或法院裁定企业破产等法律文书；（二）单位主管部门批准解散、撤消、终止的有关文件；（三）有关部门批准转出及转入地社保机构同意接收的证明；第十三条登记环节核验上述表格和证件、资料，对表格填写准确无误，证件和资料真实齐全的，注销其社会保险登记证，并通知征缴、帐户管理及待遇审核、待遇支付等环节，对个人帐户记录和离退休人员待遇支付进行相关处理，封存其参保信息及有关档案资料。

按有关规定结清应缴纳的社会保险费、滞纳金、罚款等；收回《社会保险登记证》，加盖“注销”章，并按信息系统的操作要求，封存该单位的全部数据。

第十四条对在工商行政管理机关办理变更登记或有关机关批准或宣布变更的缴费单位，应要求其自办理或批准或宣布变更之日起３０日内，办理社会保险变更登记；对在工商行政管理机关办理注销登记、或被工商行政管理机关吊销营业执照、或有关机关批准或宣布终止的缴费单位，应要求其自上述之日起３０日内，办理社会保险注销登记。

逾期仍未办理的，应向人力资4源社会保障行政部门发送《行政处罚申请书》。

第四节兼并登记第十五条参保单位之间发生兼并时，应携带有关证明和批文报社会保障管理服务中心，业务经办人员在系统内打印出被兼并企业的《项城市参保单位欠缴情况表》、《项城市参保在职职工花名册》、《项城市离退休人员花名册》交付用人单位，然后根据具体政策和企业提供的兼并情况先对人员(在职职工、离退休人员)进行合并处理。

如果被兼并单位有欠缴记录的，根据实际情况进行帐务合并，同时打印出《项城市参保企业欠缴情况表》、《项城市参保在职职工花名册》、《项城市离退休人员花名册》交付企业留存，由用人单位补足欠费后，系统对相关的社会保险档案进行处理。

第五节分立登记第十六条单位分立时，业务经办人员在系统内打印出被分立单位的《项城市参保单位欠缴情况表》、《项城市参保在职职工花名册》、《项城市离退休人员花名册》交付用人单位，根据用人单位提供的分户情况，首先注册由原单位分出的新单位的基本情况，再将要分离出的人员(在职职工、离退休人员)的社会保险档案做相应的变更，在系统内做人员分离手续，根据欠缴划分的实际情况进行帐务的划分，最后打印出分户后的《项城市参保单位欠缴情况表》、《项城市参保在职职工花名册》、《项城市离退5休人员花名册》交付企业留存，由用人单位补足欠费后系统对相关的社会保险档案进行处理。

第六节验证和补证第十七条社会保障管理服务中心对已核发的社会保险登记证件，实行定期验证和换证制度，按规定为参保单位办理验证或换证手续，参保单位应在规定的时间内填报《社会保险验证登记表》，并提供以下证件和资料；（一）社会保险登记证；（二）营业执照、批准成立证件或其他核准职业证件；（三）组织机构统一代码证书；（四）职工（雇工）工资发放明细表；（五）社会保障管理服务中心要求的其他证件和资料。

第十八条社会保障管理服务中心审核参保单位填报的表格及提供的证件和资料，审核的主要内容包括：（一）办理社会保险登记、变更登记、上年度验证等情况；（二）参保人数增减变化情况；（三）申报缴费工资、缴纳社会保险费情况；（四）社会保障管理服务中心规定的其他内容。

第十九条社会保障管理服务中心审核通过的，在信息系统内进行标注，并在社会保险登记证上加注核验标记或印章，5 年期满的予以换证（不分社会保险险种，以首次登记为起点计算）。

6第二十条参保单位因遗失社会保险登记证，到社会保障管理服务中心办理补办，申请补办手续时，须提供与首次登记相同的资料。

核实无误后，重新核发社会保险登记证。

第二章参保人员登记第一节参保注册第二十一条参保单位为职工办理参保手续或个人办理参保手续时，应携带职工档案、有关证明和手续填写《参加社会保险人员情况表》一式两份，对于养老保险和医疗保险，业务经办人员计算其应缴保险费，办理缴费后，为职工办理保险手册，《参加社会保险人员情况表》一份返回用人单位，系统为职工建立有关的社会保险档案。

第二节停保(续保)处理第二十二条停保。

参保单位为职工办理停保手续时，应携带有关证明和手续并填报《中断社会保险关系申报表》一式两份，如果有欠缴需补缴的，应先打印《补缴计算单》进行补缴处理，再在计算机系统内为其办理中断关系手续，系统对相关的社会保险档案进行处理，《中断社会保险关系申报表》一份返回参保单位。

第二十三条续保。

参保单位为职工办理续保手续或个人办理续保手续时，应7携带职工档案、有关证明和手续填写《恢复社会保险关系申报表》一式两份，业务经办人员计算其应补缴的社会保险费，打印《补缴计算单》进行补缴处理，办理补缴后，为职工办理社会保险手册，《恢复养老保险关系申报表》一份返回参保单位，系统为职工建立有关的社会保险档案。

第三节职工流动第二十四条同一统筹范围内流动参保单位或职工个人携带职工档案、有关证明和手续并填报《项城市社会保险保险关系转移申报表》一式两份，如果有欠缴需补缴的，应先打印《补缴计算单》进行补缴处理，再为其办理社会保险关系转移手续(不办理基金转移手续)。

第二十五条省内(外)流动参保单位或职工个人携带职工档案、有关证明和手续并填报《项城市社会保险保险关系转移申报表》一式两份，如果有欠缴的须一次性补齐，补缴时先打印《补缴计算单》进行补缴处理，再为其办理养老保险关系和基金转移手续。

基金转移按有关文件规定办理。

第二十六条异地调入用人单位或职工个人办理异地调入时，携带职工档案、参保凭证等手续，经业务部审核同意接收后，再办理养老保险关系转移手续。

业务经办人员经核实该职工的个人帐户基金转到8数据库进行填写申报，不得随意更改数据库内容和增减人员。

第三十二条个人缴费基数申报应根据 1990 年颁布的《关于工资总额组成的规定》(中华人民共和国国家统计局第 1 号令)规定进行申报。

工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。

第三十三条个人缴费基数申报一定要真实地反映职工当年的实际收入情况。

申报数据要经职工本人签字认可，张榜公示，职工无异议。

第三十四条单位缴费基数申报和个人缴费基数申报要求于每年 5 月底前报送社会保障管理服务中心。

第二节征缴管理缴费基数的核定按周劳社[2006]68 号文件执行。

第三十五条企业（含国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业以及实行企业化管理的事业单位、有雇工的个体经济组织）和民办非企业单位缴费基数为全部1112单位缴纳的生育保险金按单位在职人员月工资总额的 1%缴纳，职工个人不缴费。

7、大额医疗保险参保人员每人每年缴纳 80 元的大额医疗金，单位和职工个人各承担 40 元。

第三节费用征收第四十条社会保障管理服务中心根据参保单位每月人员变化情况，做出相应变动，由系统生成征缴计划。

征缴计划经批准后，下达各参保单位。

参保单位根据社会保障管理服务中心经办人员打印的五险统一的征缴单申报缴费。

第四十一条采取委托收款方式的，征缴环节开具委托收款书，交财务管理环节送“收入户存款”开户银行；其他方式缴费的，财务管理环节按不同缴款类型实施收款，并开具收款凭证。

（一）支票收款：收到参保单位的支票，开具社会保险基金专用收款收据，同时填制银行进帐单送“收入户存款”开户银行。

（二）其他方式：电汇、本票等通过银行办理收款手续。

3 征缴环节每月根据《社会保险费实缴清单》，登记应缴、实缴、当期欠费等台帐，送帐户管理环节记录个人帐户。

第四节补缴欠费第一条征缴环节根据社会保险保险欠费台帐，建立欠费数据信息，填制《补缴通知单》，通知参保单位或个体参保人员补缴欠费。

14第二条破产企业无法完全清偿的欠费，征缴环节依据《中华人民共和国社会保险法》处理。

第三条征缴环节依据财务管理环节传来的补缴欠费到帐信息和稽核监督环节传来的核销处理信息，编制征缴台帐，调整参保单位或个人欠费信息，按月生成基本养老保险补缴欠费台帐，并通知帐户管理环节记录个人帐户。

第四条社会保险费个人补缴1、个人正常欠缴允许职工对系统内记录的欠缴从欠费之日起进行补缴或部分补缴，按《社会保险费征缴条例》规定，加收滞纳金。

业务经办人员根据职工的实际补缴情况，打印出《补缴计算单》，进行补缴处理。

确认后，系统实时进行冲减其单位和个人的欠缴记录，登录企业缴费台帐，同时记录该职工的个人帐户。

2、个人滞后补缴职工参保注册时，根据其参加工作时间需要进行补缴的，业务经办人员先将该职工历年缴费工资录入计算机，计算出应补缴的养老保险费金额，打印出《补缴计算单》交付职工进行补缴，而后根据职工补缴单据在系统内为其补缴相应时段的养老保险费，系统同时登录其个人帐户及企业的缴费台帐。