关于煤矿群众安全工作的几点思考详细版

文件编号：GD/FS-3012

（安全管理范本系列）

关于煤矿群众安全工作的几点思考详细版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities.

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关于煤矿群众安全工作的几点思考

详细版

提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

安全工作是煤矿企业永恒的主题，是管理工作的重中之重。煤矿作为一个高危行业，受生产环境的特殊性、地区条件的多变性以及生产过程当中不可预见性的诸多因素影响，发生事故的几率较高，因此，群众安全工作在煤矿企业的管理中显得愈发重要和必要。

一、煤矿群众安全工作的重要性

1.群众参与面广，弥补了企业安全管理的局限性

企业的安全管理工作只能局限在8小时以内，并且在这8小时之内，企业的安全管理人员也不能对企业生产的每一个环节、每一处施工现场的安全状

况做到完全掌握。而具有广大职工参与的群众安全工作则不一样，因其是广大职工广泛参与其中，可以做到了每一时、每一刻、每一处都有群众参与管理安全，可以说是对企业安全生产做到无缝不入。X在群监员的配备上，做到了每班都有群监员，群监员工作在现场，对现场安全状况做到了实施监督。所以说，群众安全工作弥补了企业安全管理可能存在空隙和不足的缺陷，它与企业安全管理紧密结合，织就了企业安全管理的一张大网，做到了全时覆盖，全过程监督。

2.打亲情牌，职工从思想上不抵触。

与企业常规的安全培训、安全奖罚等安全管理方式相比，将亲情融入企业的安全管理具有事半功倍的作用。当前，有些职工对企业的常规性的安全教育已经有了免疫作用，加上有些常规性的安全教育已经几

近于流于形式，作用甚微。亲情安全教育从家庭、亲情的角度呼吁职工关注安全，从心理上让职工自动自发的要安全，作用极其重要。

二、当前群众安全工作存在的问题

1.企业对群众安全工作重视不足。当前，部分煤炭企业对群众安全重视不足，对群众安全工作在企业安全生产中发挥的作用认识不足。认为群众安全工作只是应付上级检查的一项工作，没有对群众安全工作进行有效的指导和引导，让群众安全工作流于了形式。

2.群众安全工作管理不规范。很多煤矿虽然建立了群众安全工作机构，健全了网络，但没有对其进行有效管理。使得群监员汇报流于形式，隐患不能进行闭环管理；或者群监员上岗不会识别隐患，随意填写汇报记录，遇到违章现象群监员不管也不敢管。

3.群众安全工作墨守陈规。许多煤炭企业抱着应付上级工作态度。建立群众安全工作机构及网络，不根据企业实际情况进行管理创新和应变，疏于开发新的管理方式和管理渠道，群众安全工作僵化，不与时俱进，使得群众安全工作效果收效甚微。

三、关于做好群众安全工作的几点思考

当年，煤炭行业市场行情持续低迷，短时间内无法看到向好的趋势。煤炭行业进入调整期，行业整体效益、职工收入以及职工队伍稳定都受到影响。此时，群众安全工作应是煤矿企业今后一个时期安全工作的重中之重。那么，如何做好群众安全工作，笔者对此有以下几点的思考：

1.转变观念，加强对群众安全工作的认识

思路决定出路。煤矿群众安全工作是党的群众路线的生动体现，是煤矿各级工会组织全心全意维护职

工切实利益的重要途径，更是工会劳动保护的首要职能。我们要站在全局的高度对群众安全工作有清晰的认识。群众安全工作是辅助煤矿企业进行安全管理的重要举措，对此要有合理的定位。如果无限制夸大群众安全工作的作用，就会出现主次不分，影响专职安全管理部门发挥正常的职能。但是，要是认为安全管理仅仅是安全管理部门的事情，职工群众是被动接受管理的对象，在安全管理中，并无多大作用，就会产生消极思想，放弃对安全管理的参与，群众工作就难以开展起来。

因此，群众安全工作的认识和定位很重要，要把群众安全工作定位在监督和协助安全管理部门完成安全工作的这样一个位置上，从突出维护职能的高度，认识抓好煤矿群众安全工作的必要性，站在矿井改革、发展、稳定大局的高度，认识好好煤矿群众安

全工作的重要性和迫切性。

2.强化责任，增强做好群众安全工作的责任感和使命感

责任心是做好一切工作的基础。群众安全工作也不例外，无论是企业管理人员还是群监员、协管员，都要对群众安全工作，对自己在群众安全工作中承担的工作有着强烈的责任感和使命感。

要建立健全群众安全工作责任制。群众安全工作管理人员、群监员、协管员都要有建立各自的岗位责任制。实施群众安全工作绩效考核制度，将安全目标量化，真正把安全责任同每个群监员、协管员的经济利益挂钩，根据群众安全工作各项指标完成情况，进行奖罚兑现。在实际工作中，要不断健全和完善一整套切实可行的群众安全工作管理制度、工作细则、考核评比办法，进一步规范群众安全工作。各级工会组

织要切实履行法律法规赋予的监督维护职责，始终把促进安全生产和保护好职工生命安全健康放在头等重要位置。

3.要大力抓好群众安全工作队伍建设工作

抓好群监员队伍建设。要健全群监网络，配齐群监员。群监员是生产现场的监督者，要加强对群监员的培训，提高群监员识别隐患和处理隐患的能力，同时，要通过培训，提高他们协调管理、宣传教育的能力。要落实好群监员的政治经济待遇。X要求，基层区队在提任班组长时，候选人要有群监员工作经历，该矿还提高群监员津贴，定期检查津贴发放情况，让群监员有作为、有地位。要加大群监员队伍管理，对不合格的群监员要及时进行调整，保证群监员队伍的工作质量。要支持群监员开展工作，给群监员撑腰，让他们大胆狠反三违，尤其是要依法抵制和纠正盲目