人员密集场所消防安全重点单位四个能力达标工作标准
消防四个能力和三会三化建设的内容
消防“四个能力”和“三会三化”建设的内容1．检查消除火灾隐患能力；即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。
2．扑救初级火灾能力；即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二灭火力量。
3．组织疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。
4．消防宣传教育能力；即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。
“一分钟，三分钟”：起火部位现场员工在1分钟内组成第一灭火力量，在3分钟内形成由消防控制室或单位值班人员组成的第二灭火力量，并采取相应措施。
“三懂”：懂基本消防常识；懂消防设施器材使用方法；懂逃生急救技能。
“三会”：会查改火灾隐患；会扑救初起火灾；、会组织人员疏散。
“三化”：管理标准化；标示明细化；宣传常态化。
社会单位消防安全“四个能力”建设二十问一、什么是社会单位消防安全“四个能力”？答：检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”。
二、什么是消防安全“三会三化”?答：会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化。
三、单位的安全出口、疏散通道管理有哪些规定？答：单位营业期间应当保障疏散通道、安全出口畅通，不得将消防安全疏散标志遮挡、覆盖。
严禁占用疏散通道或在疏散通道、防火间距内搭设货棚、货架、构筑物、摆摊设点等影响消防安全疏散的行为。
四、单位的灭火预案及演练有哪些规定？答：单位应结合各自重点区域、重要部位，制定相应的灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次演练。
专职消防队伍应加强灭火业务训练，每月至少组织一次预案演练。
五、单位和公民的消防义务有哪些？答：（1）任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用消防车通道。
《消防“四个能力”[1]》
![《消防“四个能力”[1]》](https://img.taocdn.com/s3/m/2554a99cb307e87100f6964b.png)
《消防“四个能力”[1]》标准：以下红字部分从单位责任人到管理人到全体员工都必须会背：（1）掌握消防安全“四个能力”。
检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。
（2）掌握“三懂三会”。
懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
（3）掌握消防宣传“三提示”。
提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全出口和疏散通道、提示公众所在场所内逃生设备器材具体放置位置和使用方法。
（4）掌握概念：“三化”建设：指建筑消防设施标准化、标识化、规范化。
第一灭火力量：由起火部位附近的当班员工组成的，能在第一时间内形成的灭火救援力量，分为灭火行动组、通讯联络组和疏散引导组。
第二灭火力量。
由不在起火部位的所有当班员工组成的，火灾确认后能及时形成的灭火增援力量，分为灭火行动组、通讯联络组和疏散引导组。
灭火行动组：单位发生初起火灾时负责扑救火灾的组织。
疏散引导组：单位发生初起火灾时负责引导人员疏散的组织。
通讯联络及设备保障组。
单位发生初起火灾时负责报警和通讯联络的组织；火灾发生后负责保障消防设施设备正常运行。
安全防护救护组。
设置安全防护警戒区，救护受伤人员。
2、组织社会单位中层以上干部进行培训，讲解“四个能力”要求及在本单位贯彻落实的具体措施，做消防安全“四个能力”建设的明白人；要求社会单位每天在班前、班后不少于十分钟对全体员工宣讲消防安全“四个能力”内容。
（单位最少有两个以上明白人，掌握单位的基本情况，如建筑高度、层数、每层的使用性质、建筑消防设施情况、开展四个能力和三提示情况等等）标准：（1）掌握消防安全“四个能力”的基本内容；（2）会组织进行消防安全培训；（3）会组织进行消防安全巡查；（4）会组织进行防火检查；（5）会组织进行灭火及应急疏散预案演练；（6）会查找本单位存在的火灾隐患并及时消除。
3、对单位进行全面检查，对照地方标准，发现的问题逐一列出。
社会单位消防安全“四个能力”建设指南
社会单位消防安全“四个能力”建设指南一、范围本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等；适用于xx市行政区域内社会单位。
二、术语和定义社会单位。
有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。
消防安全“四个能力”。
检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
第一灭火力量。
失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。
第二灭火力量。
火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。
疏散引导员。
发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。
三、建设要求（一）检查消除火灾隐患能力1、单位应按以下要求开展防火检查、巡查：（1）单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；（2）单位内设部门负责人每周应开展防火检查；（3）消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；（4）员工每日应进行岗位防火检查。
（二）扑救初起火灾能力1、单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。
2、员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1min内形成第一灭火力量，采取如下措施：（1）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；（2）消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；（3）疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。
3、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成第二灭火力量，采取如下措施：（1）通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；（2）灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；（3）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；（4）安全救护组协助抢救、护送受伤人员；（5）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
四个能力建设的内容及要求
一、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。
构筑社会消防安全“防火墙”工程的内容是：提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。
社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、社会单位消防安全“四个能力”有哪些内容？1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设标准
4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全。
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全。
的能力
12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法。
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识。
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求。
综合验收情况
人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设标准
（宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院、养老院、学校幼儿园、车站类）
检查单位名称：检查时间：月日
验收标准
自检情况
复核情况
检查消除
火灾隐患
的能力
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任。
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录。
9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火。
组织人员
疏散逃生
的能力
10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
消防安全知识四懂四会四个能力五个第一
消防安全知识四懂、四会、四个能力、五个第一四懂:
1.懂得岗位火灾的危险性；
2.懂得预防火灾的措施；
3.懂得扑救火灾的方法；
4.懂得逃生疏散的方法。
四会:
1.会使用消防器材；
2.会报火警；
3.会扑救初期火灾；
4.会组织人员疏散逃生。
四个能力:
1.提高本单位检查消除火灾隐患的能力；
2.提高本单位组织扑救初期火灾的能力；
3.提高本单位组织人员疏散逃生的能力；
4.提高本单位消防宣传教育培训能力。
五个第一:
1.第一时间发现火情；
2.第一时间报警；
3.第一时间扑救初期火灾；
4.第一时间启动消防设备；?
5.第一时间组织人员疏散。
社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志
社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志引言社会单位消防安全是保障广大群众生命财产安全、维护社会稳定的重要工作。
为了促进社会单位消防安全能力的提升，相关部门制定了社会单位消防安全“四个能力”建设标准，并提出了相应的标志，以便单位进行自查和自评，确保单位的消防安全工作达到相关标准并持续提升。
“四个能力”建设标准社会单位消防安全“四个能力”建设标准包括四个方面的能力要求，即：预防能力、应急能力、组织能力和管理能力。
1. 预防能力预防能力是指单位在消防安全工作中培养和掌握的预防火灾发生、减少火灾损失的能力。
单位在预防能力方面应具备以下要求： - 了解国家和地方相关法律法规，制定并贯彻消防安全制度； - 完善单位内部的火灾防控机制，包括消防设施的配置、消防器材的维护等； - 加强员工的消防安全教育和培训，提升员工的火灾防控意识。
2. 应急能力应急能力是指单位在火灾发生时能够迅速有效地组织应对和处置，最大限度地减少生命和财产的损失。
单位在应急能力方面应具备以下要求： - 制定并完善火灾应急预案，明确各岗位人员的责任和任务； - 配备应急救援人员和器材，维护应急通讯设备的畅通； - 组织定期的火灾演练，及时总结经验和教训，不断提升应急能力。
3. 组织能力组织能力是指单位建立一套完善的消防安全组织机构，明确各级组织和个人的职责和权限，落实消防安全工作。
单位在组织能力方面应具备以下要求： - 成立独立的消防安全管理机构，配备专职人员负责管理和协调消防安全工作； - 制定并贯彻消防安全管理制度，加强日常监督和督促落实； - 加强与相关部门和社会组织的联络与合作，形成合力推动消防安全工作。
4. 管理能力管理能力是指单位在消防安全工作中运用有效的管理手段，确保消防安全的全面推进和持续改进。
单位在管理能力方面应具备以下要求： - 进一步提高消防安全工作重要性的认识，将消防安全纳入单位的全面管理体系； - 定期评估和控制火灾风险，制定消防安全目标和计划； - 建立健全的统计和信息管理系统，及时掌握单位的消防安全状况。
消防四个能力建设标准
消防四个能力建设标准“四个能力”建设及验收标准第一章总则第一条为进一步提高社会单位火灾防控水平，预防和减少火灾危害，依照《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定》等规定，制定本标准。
第二条本标准适用于四川省行政区域内机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下简称单位）开展检查排除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训等“四个能力”建设及达标验收工作。
第三条法人单位的法定代表人或者非法人单位的要紧负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
第四条单位应当严格落实消防安全责任制和岗位责任制，设置或者确定消防工作的归口治理职能部门、消防治理人员，具体负责本单位的消防安全治理，并明确单位内设部门负责人及各岗位职员的消防安全职责。
第五条单位应当建立健全消防安全治理制度，定期组织防火检查和巡查，定期爱护保养消防设施，及时排除火灾隐患，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对职员的消防安全教育培训，确保本单位消防安全。
第二章检查排除火灾隐患能力建设第六条单位应当建立防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度，确定防火检查、巡查的人员、内容、部位、频次，明确火灾隐患整改责任、程序和防范措施。
第七条单位应当按以下要求开展防火检查、巡查：（一）单位消防安全责任人、消防安全治理人每月应至少组织一次全面防火检查；（二）单位内设部门负责人每周应开展一次部门内防火检查；（三）职员每日应进行岗位防火检查；（四）消防安全重点单位应每日进行防火巡查；（五）公众集合场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次，营业终止时应当对营业现场进行检查，排除遗留火种；（六）医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他单位能够结合实际组织夜间防火巡查。
单位开展防火巡查、检查，应当填写记录并存档备查。
第八条单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：（一）火灾隐患的整改情形以及防范措施的落实情形；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情形；（三）消防车通道、消防水源情形；（四）灭火器材配置及有效情形；（五）用火、用电有无违章情形；（六）重点工种人员以及其他职员消防知识的把握情形；（七）消防安全重点部位的治理情形；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情形以及其他重要物资的防火安全情形；（九）消防（操纵室）值班情形和设施运行、记录情形；（十）防火巡查情形；（十一）消防安全标志的设置情形和完好、有效情形；（十二）其他需要检查的内容。
消防安全四个能力宣传栏
消防安全四个能力宣传栏一、引言消防安全事关人民生命财产安全，是社会和谐稳定的重要保障。
为了提高全民消防安全意识，加强消防安全防范能力，我们特别推出“消防安全四个能力”宣传栏，以期通过广泛宣传，使广大民众掌握消防安全知识，提高自防自救能力。
二、消防安全四个能力（一）检查消除火灾隐患能力火灾隐患是引发火灾的罪魁祸首，因此，检查消除火灾隐患是预防火灾的关键。
我们要做到以下几点：定期检查：对生产、生活区域进行定期检查，发现火灾隐患及时整改；专项治理：针对电气线路、易燃易爆物品等火灾高风险点进行专项治理；落实责任：明确各级消防安全责任人，确保火灾隐患整改到位。
（二）扑救初起火灾能力初起火灾是火灾发生后的最初阶段，扑救初起火灾对于防止火势蔓延至关重要。
我们需要：掌握灭火器材使用方法：了解各类灭火器的适用范围和操作方法，确保在紧急情况下能够迅速投入使用；制定应急预案：根据不同场所和火灾类型，制定针对性的应急预案，确保在火灾发生时能够迅速响应；开展演练：定期组织消防演练，提高员工和居民的扑救初起火灾能力。
（三）组织疏散逃生能力火灾发生时，如何迅速、有序地疏散逃生是保障人员安全的关键。
我们要做到：熟悉疏散路线：了解所在场所的疏散通道、安全出口等位置，确保在紧急情况下能够迅速找到逃生路线；掌握逃生技巧：学习并掌握火场逃生技巧，如低姿势前进、用湿毛巾捂住口鼻等；不慌乱、不拥挤：在疏散过程中保持冷静，遵守秩序，避免踩踏等事故的发生。
（四）消防宣传教育能力提高全民消防安全意识，需要不断加强消防宣传教育。
我们应该：广泛宣传：通过各种渠道和形式，如宣传栏、广播、电视、网络等，广泛宣传消防安全知识；针对性教育：针对不同年龄段和职业特点的人群，开展针对性的消防安全教育；创新方法：运用现代科技手段，如虚拟现实、模拟演练等，创新消防宣传教育方法，提高教育效果。
三、实践应用与案例分析为了更好地理解和掌握消防安全四个能力，我们可以结合一些实际案例进行分析。
消防安全4能力
消防安全“四个能力”建设
一、检查消除火灾隐患能力
单位应建立防火安全制度，定期开展消防安全检查，发现火灾隐患及时整改。
单位应确定消防安全责任人，负责组织开展消防安全检查，并监督整改火灾隐患。
单位应定期对消防设施、器材进行检查，确保其完好有效。
单位应加强易燃易爆物品的管理，制定相应的安全措施。
二、组织扑救初起火灾能力
单位应制定灭火和应急疏散预案，定期组织员工进行演练。
单位应明确火灾报警程序，发现火警及时报告并启动应急预案。
单位应按照灭火和应急疏散预案的要求，配置足够的灭火器材，并定期维护保养。
单位应加强消防设施的日常管理，确保其处于良好状态。
三、组织人员疏散逃生能力
单位应定期组织员工进行疏散逃生演练，提高员工的逃生意识和技能。
单位应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保疏散通道畅通无阻。
单位应加强员工的安全意识教育，使其了解基本的逃生知识和技能。
单位应制定紧急疏散方案，明确疏散顺序和集合地点，确保员工能够快速有序地撤离现场。
四、消防宣传教育培训能力
单位应制定消防宣传教育培训计划，定期开展消防安全知识宣传和培训。
单位应通过多种形式开展消防宣传教育活动，如张贴宣传画、播放视频等，提高员工的消防安全意识。
单位应对新员工进行岗前消防安全培训，确保其了解相关知识和技能。
单位应鼓励员工积极参与消防安全工作，提出改进意见和建议，共同维护消防安全。
消防安全四个能力建设标准
社会单位消防安全“四个能力”建设标准1 总则1.1 为切实规范社会单位的消防管理，落实社会单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高社会单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合实际，制定本标准。
1.2 本标准适用于河北省行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称社会单位）。
1.3 社会单位消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。
1.4 消防安全“四个能力”建设，坚持“消防安全自查，火灾隐患自除，初期火灾自救，安全责任自负，全体员工参与”的原则。
1.5 “四个能力”建设应纳入社会单位消防安全工作内容和公安机关消防机构、派出所检查内容。
1.6 依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。
2 建设要求2.1 检查和整改火灾隐患能力2.1.1 社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。
2.1.2 社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。
2.1.3 消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
2.1.4 社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：a) 灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；b) 消防设施运行、记录情况；c) 消防车通道、消防水源情况；d) 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；e) 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；f) 有无违章使用易燃可燃材料装修情况；g) 电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；h) 有无违章用火情况；i) 消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；j) 易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；k) 其他消防安全情况。
《消防安全“四个能力”建设》试题答案
《消防安全“四个能力”建设》试题单位：姓名：得分：一、填空题：（每题2分，共60分）1、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
2、单位消防安全“四个能力”分别是指单位的：检查消除火灾隐患能力；扑救初起火灾能力；组织疏散逃生能力；消防宣传教育能力。
3、单位开展消防安全“三提示”指的是提示：火灾危险性；安全逃生路线；灭火器材、设备使用方法。
4、干粉灭火器可用于扑救易燃液体、可燃气体和电气设备的初起火灾。
5、使用灭火器扑救火灾时要对准火焰根部喷射。
6、火灾划分为A类火灾：固体物质火灾、B类火灾：液体和可溶化固体物质火灾、C类火灾：气体火灾、D类火灾：金属火灾四类。
7、火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。
其中：一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
8、新的《消防法》是第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日通过,2009年5月1日开始实施的9、用水带电灭火时，必须采取安全措施：水枪必须接地，并保持一定距离（如110KV、3米以上）；要穿绝缘鞋、戴绝缘手套等；灭火过程中，要防止人员与水流接触和导线断落触电等。
10、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。
二、单选题：（共20分,每题2分）1、国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保（ C）。
A、人身保险B、财产保险C、火灾公众责任保险D、意外伤害保险2、负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、（ C ）等公共消防设施的完好有效。
A、消防站B、消防装备C、消防车通道D、消防安全布局3、生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行（ A ）A、消防技术标准和管理规定 B 、消防标准C、消防管理规定D、产品标准4、（C）按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
消防四个能力
消防四个能力展开社会单位安全“四个能力”是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的即：提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；提高社会单位消防宣传教育培训能力。
社会单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”，是增强单位消防安全管理能力，落实单位消防安全主体责任，打牢消防安全群防群治社会基础，遏制和减少火灾事故发生的有效举措。
今年公安部决定在全国社会单位中开展“四个能力”建设构筑社会消防安全“防火墙”工程，前一阶段消防部门组织单位做了大量工作，也取得了阶段性成效，但还存在一定的差距。
一、“四个能力”建设面临的问题和存在的差距（一）单位消防检查不火灾隐患；第十七条规定：消防安全重点单位应当实行每日防火巡查，并建立巡查记录。
从我们掌握的情况看，一些单位消防检查组织不到位，火灾隐患消除进展迟缓。
消防大队在最近的监督检查中，发现了社会单位消防检查存在以下“四个不到位”。
一是组织不到位。
单位法人代表、消防安全管理人，在思想上不够重视消防安全，没有制订切实可行的消防检查方案、计划，对各级、各岗位的消防检查责任落实不明，单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。
在单位开展的消防检查中，法人代表、消防安全管理人对单位内组织检查工作要么交由安保人员负责，要么流于形式，法代代表、消防安全管理人没有参与检查工作。
二是检查部位不到位。
一些单位消防检查浮于表面，没有深入到消防设施等深层次、技术型的检查中。
一些消防安全重点单位对重点部位检查采取“走马观花”式的检查，检查流于形式。
一些宾馆、饭店和超市、商场消防检查工作没有动真碰硬，不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾，对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。
三是每日巡查落实不到位。
一些社会单位片面地认识每日巡查既繁琐又麻烦，多此一举，把填写每日巡查作为一种负担，即使检查也是走过场，没有组织各级、各岗的员工对照单位消防安全要求，对用火、用电、用气和消防器材完好情况进行逐一检查，更没有发现和整改火灾隐患。
属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设达标验收评分表(支队表格)
第二灭火力量处置步骤：消控室值班人员在接到报警后，迅速组织单位第二灭火力量到场处置，同时拨打“119”电话报警，及时启动相关建筑消防设施。消控室值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导大家有序疏散。单位疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。第二灭火力量到场后，迅速组成灭火、抢救、疏散和警戒等工作组，按分工进行火场施救）
现场核查消防安全管理人并提问；每个岗位抽查1名员工并提问
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（8分）。
①未每月开展防火检查的扣4分；②检查记录不符合要求的扣4分。（每月的防火检查有格式化防火检查记录，由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织实施和签字。每月的防火检查主要内容包括：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b)用火、用电有无违章；新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；d)消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；e)灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；员工消防知识掌握情况；f)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；g)其他消防安全情况
现场抽查
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（10分）。
人员密集场所四个能力建设标准
人员密集场所消防安全“四个能力”建设标准（试行）第一章总则第一条为了增强和规范人员密集场所的消防安全管理，提升人员密集场所消防安全“四个能力” （即检查除去火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员分散逃生能力和消防宣传教育能力），修建社会消防安全“防火墙”，保证国都火灾局势稳固，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、集体、公司、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法例，拟订本标准。
第二条本标准合用于北京市行政地区内的商场、商场、家具城、建材城、灯具城、汽配城和其余旅馆、饭馆，歌舞厅、影剧院（礼堂）、休闲健身、沐浴、演艺等公共娱乐场所，餐饮场所，体育场馆，公共展览馆、博物馆等展览厅，金融证券交易场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教课楼、图书室、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书室的阅览室，公共展览馆、博物馆的展现厅，劳动密集型公司的生产加工车间和职工集体宿舍，旅行、宗教活动场所等人员密集场所。
第三条人员密集场所的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
人员密集场所应确立消防安全管理人，组织实行本单位的消防安全管理工作。
第二章检查除去火灾隐患能力第四条人员密集场所的消防安全责任人、消防安全管理人每个月应起码组织参加一次防火检查；其内设部门负责人每周应组织参加一次防火检查。
第五条人员密集场所及其内设部门组织展开防火检查应包含以下内容：（一）用火、用电有无违章；（二）新建、改建、扩建及装饰工程有无违章；（三）分散通道、安全出口和消防车通道能否通畅；（四）安全分散指示标记、应急照明设置及完满状况；（五）燃油、燃气等易燃易爆危险品使用能否切合有关国家消防技术标准要求；（六）消防（控制室）值班状况、消防控制设备运转状况及有关记录；（七）职工本岗位消防知识掌握状况；（八）防火巡逻、火灾隐患整顿及防备举措落真相况；（九消防水源状况，灭火器械配置及完满状况，室内外消火栓、水泵接合器有无破坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用状况；（十）有无违章设置职工集体宿舍；（十一）其余消防安全状况。
一般单位消防安全“四个能力”建设标准
编号：SM-ZD-84115一般单位消防安全“四个能力”建设标准Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改一般单位消防安全“四个能力”建设标准简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。
文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
一、检查消除火灾隐患能力1. 单位应按以下要求开展防火检查、巡查：（1）单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；（2）单位内设部门负责人每周应开展防火检查；（3）消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；（4）员工每日应进行岗位防火检查。
2. 单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：（1）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；（2）用火、用电有无违章；（3）新建、改建、扩建及装修工程有无违章；（4）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；（5）消防设施、器材和消防水源是否完好；（6）消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；（7）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；（8）员工消防知识掌握情况；（9）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；（10）其他消防安全情况。
3. 单位组织开展防火巡查应包括下列内容：（1）用火、用电有无违章；（2）疏散通道、安全出口是否畅通；（3）消防设施器材、消防安全标志是否完好；（4）重点部位员工在岗在位情况；（5）其他消防安全情况。
消防安全“四个能力”建设达标验收标准
员工是否具备扑救初起火灾的能力。（3分）
随机提问不少于5名员工扑救初起火灾常识及消防设施、器材的使用方法。
1.不能正确回答扑救初起火灾常识或不能正确使用消防设施、器材的每一人扣1分，扣完为止。
消防设施是否有效；是否制定消防设施的维护保养计划，自动消防设施是否委托有资质的单位进行维护保养，并有记录。（6分）
1．未设置消防安全宣传教育培训专栏、展板扣1分；
2．未悬挂或张贴消防标语扣1分。
是否建立单位消防手册、安全提示卡（6分）
查阅、实地检查
1．未建立手册的扣3分，未做安全提示卡扣3分。
是否设置“三提示”（提示性、警示性、禁止性）标志。人员密集场所是否在主要出入口设置固定的“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。（5分）
2．重点部位未设置防火标志、未严格管理各扣1分。
是否为本单位的消防安全工作提供必要的经费保障。（2分）
查阅档案、资料
1．未提供消防安全工作必要经费保障扣2分。
检
查
消
除
火
灾
隐
患
能
力
（30分）
落实逐级检查巡查制度（10分）
单位消防安全责任人、管理人每月组织检查一次
查阅档案、资料及检查现场资料，随机提问不少于3-5名员工其岗位防火安全职责，要求其演示班前、班后防火检查过程。
8.随机提问员工其岗位防火安全职责，要求其演示班前、班后防火检查过程，一个员工不熟悉扣0.5分。
9.员工未按规定进行班前、班后防火检查扣1分；
10.营业场所人员未按规定开展巡查扣1分。
消防管理职能部门的负责人每周组织检查一次
消防安全管理人员每日进行防火巡查
消防安全四个能力建设指南
近日，江西省公安厅出台《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》，要求属于人员密集场所的消防安全重点单位2010年全部达标；所有消防安全重点单位2011年全部达标；属于人员密集场所的一般单位2012年基本达标。
其他一般单位可结合实际，有重点地落实“四个能力”建设要求。
这也是我省出台的首个社会单位消防安全“四个能力”建设指南。
发现火灾隐患应立即改正长期以来，我省社会单位在消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设上做法不一。
为推进全省构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，指导社会单位消防安全“四个能力”建设，经广泛征求意见，省公安厅组织制定了《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》。
《建设指南》明确社会单位是指有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。
包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。
要求社会单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；单位内设部门负责人每周应开展防火检查；消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；员工每日应进行岗位防火检查。
《建设指南》还对单位及其内设部门组织开展防火检查的内容、单位组织开展防火巡查的内容、员工岗位防火检查的内容以及单位动用明火等作出了严格的要求。
按照要求，单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。
单位发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人审批。
火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人；对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即组织整改；责令限期改正的，应在规定期限内整改完毕，并书面申请公安机关消防机构复查。
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人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设工作标准
一、检查消除火灾隐患能力
1、责任要明确。
一是要确定消防安全管理人；二是要明确单位员工岗位消防责任。
责任明确要有书面文件资料。
2、检查要经常。
一是单位组织：第一，单位每月进行一次全面防火检查（所有楼层、消防设施器材等）；第二，每日进行防火巡查（巡查的人员、内容、部位和频次）；第三，公众聚集场所在营业期间至少每二小时检查一次；第四，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园要开展夜间检查。
所有时间段的检查、巡查都要有详细记录并符合要求，填写要实事求是，要有问题反映及处理情况记录。
二是员工自查。
单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全，应该注意哪些消防安全事项，进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。
岗位检查要有员工的工作记录。
3、隐患要消除。
单位或员工检查巡查发现的火灾隐患，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全。
单位要有防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知，以反映隐患发现、整改消除情况。
4、设施要维保。
一是设有自动消防设施的单位必须委托专业机构定期对消防设施进行维护保养，确保建筑消防设施完好
率；二是维保协议中要明确维保公司负责消防控制室值班人员对消防系统设备的操作培训。
今年构筑“防火墙”工程检查考评，凡人员密集场所消防安全重点单位存在自动消防设施关停、瘫痪或不能发挥报警灭火功能等重大火灾隐患的，实行“一票否决”。
二、组织扑救初起火灾能力
5、队伍要健全。
应建的专职消防队要组建专职消防队，有保安队的单位建立“保消合一”消防队，其他单位建立志愿（义务）消防队。
队伍建设要有基本情况资料及开展工作记录。
6、特种人员要持证。
一是消防控制室值班人员必须全部经过培训持证上岗；二是控制室值班人员必须熟记应急处置程序7个要求，必须熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
消防控制室值班人员具备相应岗位技能是重点单位检查考评的重要指标。
7、演练要定期。
一是结合实际制定灭火和应急疏散预案。
预案要明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施，要体现第一、第二灭火力量，既要反映灭火，又要体现疏散；二是至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练，根据演练情况不断修改完善预案。
三是随机设定起火点，由单位按预案组织演练。
8、设施器材要懂用。
一是员工会使用灭火器等设施器材；二是巡查保安或专职志愿消防队员会使用消火栓。
三、组织人员疏散逃生能力
9、员工要掌握逃生技能。
会报警、会灭火、会疏散、会逃生。
一是员工熟悉发生火灾后的逃生方法；二是熟记安全出口和
疏散通道等逃生路线的位置，以及引导人员疏散的程序。
10、单位要明确疏散引导人员。
单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员。
疏散引导人员要有书面资料记录。
四、消防宣传教育培训能力
11、氛围要浓厚。
单位建筑物要在室内外设置相应的“四个能力”等消防宣传牌、标语等内容。
12、标识要全面。
一是单位建筑物的天顶、楼层、通道、出口、室内外消火栓、水泵结合器、地下水泵房、灭火器配置点等，都要设置规范、醒目的消防安全标识，采用相应的用文字或图例标明操作使用方法。
二是单位建筑物的重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识。
13、培训要到位。
一是单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。
二是新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训。
三是从单位责任人、管理人到部门负责人、教师、保安、餐厅厨师、客房及餐厅服务员等，都要成为各级各岗位的消防安全“明白人”。
要通过发放每人一张消防安全“明白卡”等形式，使各级各岗位人员明确各自岗位的消防安全职责及火灾危险性，掌握“四个能力”基本内容，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求。
14、档案要齐全
消防安全重点单位应按照公安部61号令要求,结合实际建立档案。
主要内容如下：
1、单位基本概况和消防安全重点部位情况；
2、消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人；
3、消防安全制度；
4、公安机关消防机构填发的各种法律文书（建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设施审核、消防验收以及消防安全检查、消防监督检查的文件资料）；
5、消防设施、器材情况（包括消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维护保养的记录，新增消防产品、防火材料的合格证明）；
6、火灾隐患及其整改情况记录；
7、有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；
8、专职消防队、志愿消防队人员及其消防装备配备情况；
9、防火检查巡查记录；
10、消防安全培训记录（包括与消防安全有关的重点工种人员情况）；
11、灭火和应急疏散预案的演练记录；
12、火灾情况记录；
13、消防奖惩情况记录。