政府投资建设工程项目招投标操作流程
政府投资项目工作流程图
政府投资项目工作流程图部门和乡镇经审查后审批市级审批项目报市府同意项目业主委托（或招标）编制初步设计、概算项目储备库每年8月份市发改局编制下一年度前期工作计划建议9—10月份下达政府投资项目前期工作计划应急项目上级审批项目项目业主提供材料，市发改局初审后上报初步设计阶段项目业主招标（或委托）地质勘探按上级程序和要求报批市发改局备案项目业主提供材料报所属部门、两区和中心镇政府部门、两区及中心镇审批项目常务会议、市委常委会审议、市人大同意后下达计划年初市发改局提出年度政府投资计划建议，报市政府项目业主（或委托设计咨询单位）编制项目建议书（兼可研报告）项目建议书（兼可行性研究报告）阶段环保局窗口环评批复委托编制环境评价（中介）市财政局资金来源审查（填报资金来源审查表）医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局窗口审批医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局委托工程咨询机构或组织专家及有关部门审查评估市发改局窗口根据审查意见审批初步设计及概算国土局土地预审规划局窗口规划选址概算超规定的，需重新编报项目建议书（兼可研报告）水利局水工程建设规划同意书市发改局组织部门和乡镇提出政府投资储备项目项目计划编制过程项目实施全过程附件：市建设局窗口：办理拆迁许可证市国土局窗口：用地报批市水利局窗口：涉及水利工程和水保方案报批征占用林地、市农林渔牧局窗口报批安评等按国家有关要求报批招投标中心组织工程招投标市招投标监督办、市重点办监督审查工程编制招标招标书工程招标阶段竣工验收阶段工程施工阶段交付使用阶段后评价阶段项目业主委托施工图设计及预算编制预算及标底由市审计局审查，报市重点办备案设计、施工、监理、建设等进行技术交底建管局窗口：建筑工程施工许可建设局窗口：市政工程施工许可签订好监理合同完成征地拆迁土地红线定点放样（两区管委会放样）建筑红线放样办理质量安全监督手续订∧立市好监廉察政局建监设督责∨任施工单位组织施工各管线单位管线迁移供电局窗口：申请施工用电建设局窗口：申请施工用水建设局：白蚁防治施药建管局质监站：工程质量监督建设局质监站：市政工程量监督设计变更按规定报批项目业主整理相关资料市规划局窗口：建设工程规划许可证防雷检测窗口：防雷装置图审气象窗口：防雷设计审查建设窗口：白蚁消防建设窗口：施工图设计审查，8个工作日施工图设计阶段市规划局窗口：人防办人防工程设计审查消防窗口：消防审核施工图设计阶段建设局窗口：白蚁防治协议建管局窗口：施工图设计审查市发改局组织后评价评价结果，报市政府市土地测绘队竣工地图测绘消防部门组织消防专项项目验收气象局窗口防雷检测市重点办组织综合验收项目业主编制竣工决算和财务结算，报市审计局审计建设局房管窗口：房产证国土局窗口：土使用证验收合格后交付使用单位施工单位质保签订好施工合同其他专业工程施工许可办理超概算按规定报批其他专业质监站：工程质量监督测绘机构：测竣工地形图市房管所测绘建筑面积质监部门组织工程质量专项验收市财政局批复决算建设档案移交。
工程建设招投标程序和各阶段操作要点
第一阶段：立项
1.2 标段划分
标段划分是工程招标的重要内容，是招标 策划的重点，也是招标代理人专业服务增 值所在。合理划分标段，既可以使各投标 人发挥所长，保证工程质量，又能使项目 更经济，同时又不会使招标人陷入疑似肢 解发包的困境。标段划分的最终目的是更 好地满足招标人在工程项目质量、进度和 成本控制等方面的价值要求，标段划分对 项目实施的效率乃至成败有重大影响。
第一阶段：立项
1.2 标段划分
2标段划分的原则 . (1)标段划分应符合我国相关法律和法规的规定 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标
投标法》等法律法规对建设工程的标段划分都有一定要求， 标段划分过程中应参照执行。如《中华人民共和国建筑法》 第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将 建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程 的勘察、设计、监理、施工、设备采购一并发包给一个工 程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、监 理、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位； 但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成 若干部分发包给几个承包单位.”
1.1 招标策划的运作时间 1招标策划的概念
这里的招标策划是指工程建设项目招标策 划，它是对招标范围、内容、合同方式和 招标活动等作出的预先安排。招标策划的 开展有利于招投标活动的顺利进行，可以 提高投标的竞争性、降低工程成本，还可 以提高工程质量和缩短建设期。
第一阶段：立项
1.1 招标策划的运作时间
第一阶段：立项
1.2 标段划分
2)系统完善。分析和制订各标段过程中，应从满足整体目 标来系统划分各标段内容，通过自上而下的分解来划分标 段，避免出现标段间相互重复、遗漏和冲突等现象。
项目招标管理程序
项目招标管理程序如下：
1. 制定招标计划。
根据项目需求，确定招标范围、招标时间、招标方式等，制定详细的招标计划。
2. 编制招标文件。
按照招标计划，组织编写招标文件，明确招标要求、投标人资格要求、投标文件格式等内容。
3. 发布招标公告。
在指定的媒体上发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。
4. 投标人资格预审。
对所有递交投标申请的投标人进行资格预审，筛选出符合要求的投标人。
5. 发放招标文件。
向通过资格预审的投标人发放招标文件，并收取投标保证金。
6. 投标评审。
组织专家对所有递交的投标文件进行评审，确定中标候选人。
7. 中标公示。
将中标候选人进行公示，接受社会监督。
8. 发出中标通知书。
向中标人发出中标通知书，通知中标结果。
9. 合同签订。
中标人与招标人签订合同，明确双方的权利和义务。
10. 项目实施与监督。
按照合同约定，监督中标人按照要求完成项目实施工作。
11. 项目验收与结算。
项目完成后，组织专家对项目进行验收，结算项目款项。
12. 项目后评估。
对项目进行后评估，总结经验教训，为以后的项目提供参考。
以上是项目招标管理程序的大致步骤，具体操作可能因项目类型、规模和复杂程度而有所不同。
在实际操作中，应根据具体情况进行调整和完善。
建设工程项目招标流程讲解-
建设工程项目招标流程一、前期接洽与准备工作（一）接到项目委托后，主动与招标具体负责人联系对接，了解项目类别（工程、货物、服务）、前期手续情况（立项批复、用地/建设规划、政府会议纪要等）、规模、造价、资金性质、招标人的工期计划等；（二）起草招标代理委托协议，与招标人沟通签订招标代理委托协议；（三）根据了解到的项目情况，确定招标方式、监管部门、招标备案手续资料等。
1、先确定委托项目是否属于必须招标的范围，依据文件《国家发改委令2018 16号令》及济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为管理细则》的通知（济建建管字【2020】18号文）。
①关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：燃气、供热等市政工程项目；②使用国有资金投资项目，包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；③国家融资项目，包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目；④使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目；⑤全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括：使用预算资金200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目；⑥国有资金占控股或者主导地位，是指国有资金占有限责任公司资本总额50%以上，或者国有股份占股份有限公司股本总额50%以上，或者国有资金（或国有股份）的比例虽然不足50%但依出资额或者所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为。
政府投资项目建设工作流程操作指引
政府投资项目建设工作流程操作指引下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor.I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!政府投资项目建设工作流程操作指引一、项目前期准备阶段1. 项目立项：根据国家发展规划和地方经济社会需求，政府部门首先需提出项目建议书，经审批后进行项目立项。
建设工程招标基本程序
履约保证金
履约保证金
为保证合同的履行，中标人应向招标人提供履约担保。履约担保可以采用履约保 证金的形式，也可以采用履约保函等其他形式。
保证金金额
履约保证金的金额一般为中标价格的10%左右，但具体金额应根据工程规模和风 险程度等因素确定。
05 招标后管理
招标资料归档
招标资料归档
招标结束后，应将招标文件、投标文件、评标报告等相关资料进行整理、归档，以便后 续查阅和审计。
招标效果评估
效果评估指标
制定科学的招标效果评估指标，包括招标周期、投标人数量和质量、合同履行情况等，对招标效果进行全面评估。
评估结果反馈
将评估结果及时反馈给相关部门和人员，以便总结经验教训，优化招标流程和管理。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
编制招标文件
招标文件应包括工程概况、招标范围、 投标要求、评标办法、合同条款等内 容，确保所有潜在投标人都能够明确 了解招标要求。
编制招标文件时应充分考虑工程特点、 技术要求和潜在投标人的实际情况， 以确保招标文件的完整性和准确性。
发布招标公告
发布招标公告是公开招标的必经程序，公告应通过权威媒体或政府采购平台发布，确保所有潜在投标 人都能够知晓。
资格后审
在开标后，招标人将对所有递交投标文件的投标 人进行资格后审，审查其资质、业绩、信誉等方 面是否符合招标要求。
资格审查标准
资格审查标准应根据招标项目的特点和要求制定， 包括企业资质、财务状况、技术水平、施工经验 等方面的要求。
投标保证金
缴纳方式
01
投标保证金可以通过银行转账、电汇等方式缴纳，缴纳方式应
评标标准与方法
评标标准制定
根据工程特点制定详细的评标标准，包括技术、商务、 价格等方面。
建设工程招标投标的流程
建设工程招标投标的流程建设工程招标投标是指由政府、企事业单位或其他相关机构公开发布工程建设项目的需求信息，邀请符合条件的施工企业参与竞争性报价，最终确定中标人并签订合同的过程。
下面将详细介绍建设工程招标投标的流程，包括招标准备、投标准备、开标评标和中标结果公示等环节。
一、招标准备1.编制招标文件：项目招标人根据自身需求，制定招标文件，包括招标公告、招标文件、补充文件等，明确项目要求、投标人资格条件和评标标准等。
2.发布招标公告：将招标信息在指定媒体上公告，并向相关机构发出招标通知书，邀请潜在投标人参与。
3.接受投标人注册：接受投标人的注册申请，核验其资质条件和法律合规性。
二、投标准备1.获取招标文件：潜在投标人购买或免费领取项目的招标文件，并全面了解相关要求和限制。
2.投标准备：按照招标文件要求，编制符合标书格式的投标文件，包括技术建议、工程方案、投资估算和施工计划等。
三、投标递交1.投标文件递交：按规定的时间和地点，投标人将投标文件递交给招标人，包括技术部分和商务部分。
2.开标准备：招标人进行投标文件的登记、保密和封存等工作，确保投标文件的完整性和安全性。
四、开标评标1.开标：在公开场所，由招标人组织开标，公示投标人的身份、标价和其他要求，并录制整个开标过程。
2.评标：按照招标文件要求和事先确定的评标标准，由评标委员会对投标文件进行评审，包括技术评审和商务评审等，最终确定中标人。
五、中标结果公示1.中标通知：招标人通知中标人，并给予中标人一定时间内进行签约准备。
2.中标结果公示：招标人将中标结果在指定的媒体上进行公示，同时公示其他投标人的排名。
3.签订合同：中标人根据招标人的要求，通过合同签订等形式，与招标人正式确定工程建设合作事项。
以上为建设工程招标投标的主要流程。
在实际操作过程中，可能还会有其他特殊要求和环节，根据不同项目的实际情况而有所调整。
这一流程的目的是确保公平、公正、公开的原则，并确保选取合适的施工企业，推动工程建设事项的顺利进行。
政府投资项目建设流程图
政府投资项目建设流程图政府投资项目建设流程图接受任务市委、市政府直接指令成立项目部，产生项目主任。
下达任务综合科下达任务。
项目部接受任务，做好交接准备。
项目交接项目部与业主进行交接，办理交接手续。
前期科办理前期各项手续及与相关部门的协调工作。
总师室负责勘察设计及建筑方案。
合同预算科负责投资估算、工程概算、工程量材料清单及合同备案，配合工程招投标。
前期运作项目部组织工程招投标。
材料科参与编制材料设备供应计划。
财务科落实项目资金。
工程科配合做好开工前准备工作。
项目部负责质量、安全、进度及文明施工管理，与相关单位协调，工程量变更、现场签证、中间验收、单项验收等。
施工管理总师室负责工程技术管理。
合同预算科负责工程计量及造价控制。
材料科组织材料设备供应及调试。
前期科负责配套设施接入。
财务科负责工程款拨付。
项目部组织竣工验收及工程资料收集归档，与前期科办理移交手续。
竣工验收前期科组织工程备案、移交验收及工程资料收集档。
合同预算科组织工程结算。
财务科负责资金拨付。
前期科负责项目移交和信息反馈工作。
项目移交财务科负责资产移交。
工程科负责回访。
—确定勘察、设计单位流程图公开招标邀请招标提出使用要求责任人：使用单位根据项目特点，确定勘察、设计单位招标方式责任人：总师室公开发布信息，明确资格预审条件，选定4~5家单位参加方案投标。
责任人：总师室根据项目特点，选择 4~5 家单位，邀请参加投标。
责任人：总师室组织有关部门评审方案，确定推荐方案，报市领导审定。
责任人：总师室市领导批准方案后，办理相关手续，与中标单位签订合同。
责任人：总师室—三通一平实施流程图工程概算小于10万元工程概算大于10万元项目接收责任人：前期科、综合科工程前期准备工作责任人：前期科现场踏勘，确定三通一平方案责任人：前期科、工程科自来水接入工程责任人：前期科临时用电工程责任人：前期科场地平整、给排水、指挥部办公室搭建等责任人：前期科、合同预算科向供电局申请责任人：前期科供电局安排工程施工向给排水公司申请给排水公司安排工程施工自行组织邀请招标，确定施工队伍市场公开招标，确定施工队伍工程施工决算审计，确定结算意见。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)简版
工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:在政府投资项目中，工程项目前期工作流程是确保项目顺利进行的关键阶段。
它包括项目可行性研究、项目立项、招标投标、项目设计和项目审批等环节。
本文将详细阐述政府投资项目前期工作流程的五个大点。
正文内容:1. 项目可行性研究:1.1 项目背景与目标: 详细描述项目的背景信息和目标，包括项目的定位、规模和预期效益等。
1.2 技术可行性分析: 分析项目的技术可行性，包括项目所需的技术条件、技术难点和可能的解决方案。
1.3 经济可行性分析: 进行项目的经济可行性评估，包括项目的投资回报率、成本效益分析和财务预测等。
1.4 社会可行性分析: 考察项目的社会可行性，包括项目对当地社会环境、就业和民生的影响评估。
2. 项目立项:2.1 立项申请: 编制项目立项申请报告，包括项目的基本情况、可行性研究结果和项目建议等。
2.2 立项审批: 提交项目立项申请报告给相关部门进行审批，包括项目的技术、经济和社会评估。
2.3 立项批复: 相关部门根据审批结果，对项目立项进行批复，并确定项目的实施主体和项目计划。
3. 招标投标:3.1 招标文件编制: 编制项目招标文件，包括项目的技术要求、工程量清单和投标文件要求等。
3.2 招标公告发布: 将招标公告发布到相关渠道，吸引合适的投标人参与竞标。
3.3 投标评审: 对投标人提交的投标文件进行评审，包括技术方案、价格报价和施工能力等。
3.4 中标结果公示: 公示中标结果，并与中标人签订合同。
4. 项目设计:4.1 初步设计: 根据项目需求和可行性研究结果，进行项目的初步设计，包括工程布局、结构设计和设备选型等。
4.2 施工图设计: 在初步设计的基础上，进行施工图设计，包括详细的工程施工图纸和技术规范等。
4.3 设计审查: 对项目设计进行审查，确保设计符合相关法规和标准，并满足项目要求。
4.4 设计变更管理: 在设计过程中，根据实际情况进行必要的设计变更，并进行相应的管理和审批。
本县政府投资项目100W以内小型工程招投标工作流程
本县政府投资项目100万以内小型工程招投标工作流程一、项目批文首先送至招标办由薛工在网上登记备案二、招标代理单位启用密码锁进入南京市建设工程交易中心网“e路阳光”系统平台对项目进行网上报备（1）项目注册（工期、工程类型、总投资）---保存---提交审核（2）初步发包方案（相当于标段划分）---保存---提交审核（3）委托代理合同备案---保存---提交审核（4）招标公告发布（公告时间为3个工作日---提交审核之后---电子签章）（5）发包文件（相当于招标文件）发布---发布前需同招标办刘工确定开标时间（一般公告日截止后3-5个工作日可开标）（6）经甲方盖章确定的中标价格确认函（按苏建招[2010]333号执行）（7）工程量清单（工程预算不需提交到网上,但必须送招标办备案）（8）电子图（如有），也可在发包文件中要求投标报名人去甲方领取书面图纸）上述文件经招标办薛工审核确定后在政府网(南京市建设工程交易中心网站)上公布明示，同时由代理公司工作人员将上述的书面材料送交招标办备案。
三、开标定标（1）由甲方委派2位评委和招标代理单位1名评委共同参加评标过程及工作。
（2）甲方代表操作电脑进行随机抽签，且现场由投标单位选一位代表监督。
（3）将随机抽出的前3名投标单位名单现场打印出来，经各投标单位的委托人签字确认后，开标抽签活动结束。
四、招标代理单位把开标结果在“e路阳光”系统平台报备。
五、招标代理单位将编制完成的书面报告资料（含中标公示）送招标办备案---送于招标办刘工六、中标人须在中标公示日截止后与招标人一起去招标办办理中标通知书，并交纳各自的交易中心综合服务费（一般3个工作日之后）。
七、中标单位须在签订合同之后三日内把合同与中标通知书的原件各一份提交招标办备案，复印件提交招标代理单位资料归档，如中标单位不履行，将作为不良行为记录提交招标办考核。
工程招标管理流程
工程招标管理流程一、项目准备阶段1.招标需求确定：明确项目的规模、类型、技术要求、建设周期等，制定招标需求。
2.制定招标方案：根据项目需求，确定招标方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判等），招标人与招标代理机构进行对接，制定招标方案。
3.编制招标文件：根据招标方案，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范、投标评审标准等。
4.决策审批和公示：由业主单位或相关部门进行审批和公示。
二、招标执行阶段1.招标公告发布：根据招标方案，发布招标公告，通过媒体、招标网站等途径进行广泛宣传。
2.投标申请：供应商根据招标公告，按照规定的时间和方式提交投标申请书，并缴纳招标保证金。
3.技术文件的发放：招标人工程项目标书或者其他技术文件，按照招标控制价，向获准成为投标人的投标人发放。
4.技术交流会：招标人按照招标方案，组织技术交流会，向投标人详细介绍工程项目情况，并解答技术问题。
5.投标文件的递交：投标人在规定的时间和地点递交投标文件。
6.开标评标：由招标人或者招标代理机构组织开标评标会议，公开、透明地评标。
7.中标结果公示：根据评标结果，发布中标候选人名单，并在规定时间内进行公示。
三、合同签订阶段1.合同洽谈：与中标单位进行合同洽谈，明确合同条款和双方义务。
2.合同签订：经双方协商一致，签订正式合同。
3.合同备案：将合同备案送相关部门备案。
四、履约阶段1.合同履行：双方按照合同的约定进行交付、支付、验收等工作。
2.合同变更：根据实际情况，如果需要调整合同内容，双方可以进行合同变更。
3.合同终止：按合同约定的条款，如达到合同期限、履约不到位等情况下，合同终止。
五、验收结算阶段1.工程竣工验收：按照合同约定，对工程项目进行验收，在验收合格后，颁发竣工验收证书。
2.工程结算：根据竣工验收结果，对工程项目进行结算，支付相应的施工款。
3.合同归档：将所有合同文件进行归档。
总结：以上是一般的工程招标管理流程，每个项目可能会有一些细微的差异。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
工程项目前期工作流程(政府投资项目)标题：工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述：在进行任何工程项目前，都需要进行一系列的前期工作，以确保项目的顺利进行和成功实施。
对于政府投资项目来说，前期工作尤为重要，因为它涉及到公共利益和财政资金的使用。
本文将详细介绍政府投资项目的前期工作流程。
一、项目立项阶段1.1 制定项目可行性研究报告在项目立项阶段，首先需要进行项目可行性研究，包括项目的市场调研、技术可行性分析、经济效益评估等，形成可行性研究报告，为项目的立项提供依据。
1.2 确定项目建设规模和内容在项目立项阶段，需要确定项目的建设规模和内容，包括项目的主要功能、建设范围、工程量清单等，为后续的设计和施工提供指导。
1.3 完成项目立项申请在项目立项阶段，需要完成项目立项申请，经过相关部门的审批批准后，项目正式立项，进入后续的规划设计阶段。
二、项目规划设计阶段2.1 制定项目规划方案在项目规划设计阶段，需要制定项目的总体规划方案，包括项目的布局、功能分区、道路交通、绿化环境等，为项目的详细设计提供基础。
2.2 编制项目初步设计在项目规划设计阶段，需要编制项目的初步设计，包括建筑结构、设备布置、施工工艺等，为项目的施工提供技术支持。
2.3 完成项目规划设计审批在项目规划设计阶段，需要完成项目规划设计的审批，经过相关部门的审核批准后，项目规划设计方案得以落实，为后续的施工准备工作提供指导。
三、项目招投标阶段3.1 制定招标文件在项目招投标阶段，需要制定招标文件，包括招标公告、招标文件、投标保证金等，为项目的招标工作提供依据。
3.2 开展招标工作在项目招投标阶段，需要开展招标工作，包括发布招标公告、接受投标文件、组织评标等，确保项目的施工单位能够按照规定进行竞争性投标。
3.3 确定中标单位在项目招投标阶段，需要确定中标单位，经过评标委员会的评审后，确定最终的中标单位，签订合同，为项目的施工提供保障。
四、项目环评审批阶段4.1 进行环境影响评价在项目环评审批阶段，需要进行环境影响评价，评估项目对周边环境的影响，提出环境保护措施，确保项目的可持续发展。
政府招投标文件办理流程
政府招投标文件办理流程
一、引言
政府招投标是公开、公平、公正的市场竞争活动，是促进政府采购和市场经济有机结合的重要手段。
对于政府招投标文件的办理流程，有一定的规范和程序，下面将详细介绍。
二、政府招投标文件办理流程
1. 预算编制
在进行政府招投标文件办理之前，首先需要进行预算编制工作，明确招投标项目的资金来源和预算范围。
2. 招标公告发布
政府在确定招投标项目后，会发布招标公告，其中包括项目名称、招标内容、投标要求、投标截止时间等信息。
招标公告通常在政府网站、采购平台等媒体上发布。
3. 投标
符合招标要求的单位可按照招标文件要求，提供相关资料及投标文件，以参与竞标。
4. 开标评标
在投标截止后，政府组织相关评标专家进行评标，确定中标单位。
开标过程应公开、公平、公正，确保公共财政资金使用的合规性。
5. 签订合同
中标单位与政府进行合同洽谈，签订相关合同文件，明确双方权利义务，并规定履约条件和期限。
6. 履约监管
政府部门应加强对合同履约过程的监管，确保中标单位按合同要求履行承诺，保证工程质量和工期。
三、总结
政府招投标文件办理流程涉及多个环节，需要各个环节的合作与规范，才能实现招投标的公平、公正。
同时，政府部门应加强对招投标过程的监管，确保公共资源的有效利用。
图解 政府采购方式及招投标全流程
图解政府采购方式及招投标全流程《政府采购法》规定，我国政府的采购方式有：“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
”因为采购形式较多，流程较为复杂，很多朋友分不清这几种采购方式的适用范围和具体流程。
下面建议流程图配合文字讲解方式，为大家深度解析招投标流程，详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价操作，这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
一、公开招标1、什么是公开招标？《招投标法》第十条第二款规定：“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
”也就是说，所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息，符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购方式，因为投标人较多、竞争充分，相对不容易出现串标、围标等情况，是政府机构最常用的采购方式之一。
2、适用范围公开招标适用一切采购项目，但因为其公开透明、可操作性较小，且流程复杂、成本较高，很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项目，主要有以下三类：（1）国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；（2）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；（3）其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
例如，《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
同时法律也规定了：任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
3、具体流程（见下图，图片可根据需要拖动放大）二、邀请招标1、什么是邀请招标？邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
赣州市政府投资建设项目代建单位招投标程序规定(试行)和委托代建合同书示范文本(试行)的通知
赣州市政府投资建设项目代建单位招投标程序规定(试行)和委托代建合同书示范文本(试行)的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府•【公布日期】2008.01.11•【字号】赣市府发[2008]2号•【施行日期】2008.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文赣州市政府投资建设项目代建单位招投标程序规定(试行)和委托代建合同书示范文本(试行)的通知（赣市府发[2008]2号）各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属各单位：现将《赣州市政府投资建设项目代建单位招投标程序规定（试行）》和《赣州市政府投资建设项目委托代建合同书示范文本（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年一月十一日赣州市政府投资建设项目代建单位招标投标程序规定（试行）为深入开展政府投资建设项目代建制，促进政府投资建设项目管理健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律法规，按照《赣州市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》的要求，制定本规定。
一、招标项目确定1、政府投资项目是否实行代建制、实行何种方式的代建制及代建单位的选择方式在批复项目建议书或可研报告、政府有关批文中予以确定。
实施代建制项目原则上在项目建议书或可研报告批准后应进行招标产生代建单位。
2、代建单位招投标工作由项目投资管理单位负责或委托有相应资质的代理招标机构办理招标事宜。
市重点工程建设项目由市发改委会同项目投资管理单位负责或由项目投资管理单位委托有相应资质的代理招标机构办理招标事宜。
二、代建单位资格审查1、市发改委牵头成立由相关部门组建的政府投资建设项目代建资格审查委员会，负责对代建单位进行资格审查，确定合格代建单位名录。
2、代建单位资格条件（1）具有法人资格，具备独立履约能力；（2）具有与代建项目相适应的工程管理经验和相关管理人员特别是大型工程管理经验和相关管理人员；（3）熟悉基本建设管理审批程序，具有独立协调各类基建事务的能力；（4）具备与项目相适应的投资实力和承担经济风险的能力，财务状况和银行资信良好；（5）未有不良记录档案。
工程项目前期工作流程(政府投资项目)
工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述：政府投资项目的前期工作流程是确保项目顺利进行的重要环节。
在项目开始之前，需要进行一系列的准备工作，包括项目立项、可行性研究、招投标等。
本文将详细介绍政府投资项目前期工作的五个主要部分。
一、项目立项阶段：1.1 项目背景调研：了解项目所处的社会背景、市场需求和政策环境，明确项目的必要性和可行性。
1.2 项目规划：制定项目的整体规划，包括项目目标、范围、时间和资源等方面的规划，为后续工作提供指导。
1.3 项目立项报告：撰写项目立项报告，包括项目的背景、目标、可行性分析、预算和风险评估等，提交给相关部门进行审批。
二、可行性研究阶段：2.1 技术可行性研究：评估项目的技术可行性，包括技术方案的可行性、技术风险和技术保障等方面的研究。
2.2 经济可行性研究：进行项目的经济评估，包括项目的投资回报率、成本效益分析和财务可行性等方面的研究。
2.3 社会可行性研究：考虑项目对社会的影响，包括环境影响评估、社会效益评估和风险管理等方面的研究。
三、招投标阶段：3.1 编制招标文件：根据项目需求，编制招标文件，包括招标公告、招标文件和合同草案等。
3.2 发布招标公告：将招标公告发布到指定的媒体平台上，吸引潜在投标人参与竞标。
3.3 评标与中标：组织评标委员会对投标文件进行评审，并确定中标人，签订合同并开展后续工作。
四、设计与施工准备阶段：4.1 项目设计：根据项目需求，进行详细的项目设计，包括工程结构设计、施工图纸设计和工程量清单等。
4.2 采购与调度：根据项目计划，进行材料和设备的采购，并进行施工人员的调度和培训工作。
4.3 施工准备：组织施工队伍，搭建施工现场，准备施工所需的机械设备和材料，并进行安全生产培训。
五、项目启动与监控阶段：5.1 项目启动会议：召开项目启动会议，明确项目目标、工作计划和责任分工，确保项目的顺利启动。
5.2 项目进度监控：定期对项目进度进行监控和评估，及时发现并解决项目中的问题和风险。
招标工程流程
招标工程流程招标工程是指政府或企业为了完成某一特定项目而向社会公开征集承担该项目的单位或个人的过程。
在招标工程中，流程的规范性和透明度对于项目的顺利进行至关重要。
下面将详细介绍招标工程的流程。
第一步，项目准备阶段。
在项目准备阶段，首先需要明确项目的需求和目标，包括项目的规模、预算、工期等。
然后进行项目可行性研究，评估项目的技术、经济、社会等方面的可行性，确定项目的基本要求和技术指标。
在此基础上，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、投标函等，明确招标范围、条件、要求和评标标准。
第二步，招标公告发布。
招标单位根据项目的具体情况，选择合适的媒体发布招标公告，公告内容应包括项目的基本情况、招标范围、资格要求、投标截止时间等信息。
同时，招标单位还需将招标文件发送给潜在的投标人，确保他们能够充分了解项目的需求和要求。
第三步，投标人资格审查。
投标人在投标前需要向招标单位提交资格预审申请，招标单位对提交的资格预审申请进行审查，确定符合资格条件的投标人名单。
资格审查主要包括投标人的注册资格、业绩、技术人员、财务状况等方面的审核。
第四步，投标文件递交。
符合资格条件的投标人需在规定的时间内递交投标文件，投标文件包括技术方案、施工组织设计、工程量清单、报价单等内容。
投标文件的递交应按照招标文件的要求进行，确保文件的完整性和准确性。
第五步，评标和中标结果公示。
招标单位组织评标委员会对递交的投标文件进行评审，根据招标文件中规定的评标标准和权重，确定中标候选人。
评标结果经招标单位确认后，公示中标结果，并与中标候选人进行商务谈判，最终确定中标人。
第六步，签订合同。
中标人与招标单位签订正式合同，明确工程的具体内容、工期、质量要求、报酬方式等条款，双方共同确认合同的有效性。
第七步，履约和验收。
中标人按照合同约定的要求，按时、按质完成工程项目，并进行工程的验收。
招标单位对工程项目的质量、安全、环保等方面进行验收，确认工程项目的合格性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政府投资建设工程项目招投标操作流程
一、工程项目接件受理
服务标准：即时接件、审查资料、及时受理
1、项目建设单位将投标所需要资料交县招管办审核签署意见后送县交易中心。
2、接件人将《交易登记表》填写完整后，报部门负责人审核。
确定交易项目编号，所有编号均按顺序依次编制，不重号，不漏号。
根据项目的行业特点，本部门人员的特长、能力及当前的业务量，综合考虑后确定项目负责人。
3、部门负责人签署意见后报中心分管领导审批。
二、编制招标公告、招标文件（比选文件、比选方案）
服务标准：排定进度，及时编制。
由项目负责人或招标小组编制招标公告、招标文件，送项目审批部门、行政监督部门和县招管办备案。
同时抄送项目建设单位征求意见会签。
自送签时间起24小时内会签并送交易中心。
（1）制招标公告
①根据《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定，招标公告应至少包括以下内容：招标条件、项目概况与招标与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介、联系方式。
②招标公告完毕后，提交项目建设单位确认，报项目审批部门、
行业监督部门、市招管办备案。
招标公告必须由县交易中心主任或授权代表签字并加盖公章。
（2）编制招标文件
①招标文件由项目负责人组织编制。
招标文件应包括以下内容：招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。
②项目负责人应对项目建设单位提供的技术，商务要求及相关材料进行认真研究，并参照招标文件示范性文本进行编制。
③项目负责人在编制招标文件过程中，要和项目建设单位进行充分分沟通.如不能取得一致意见时应向部门负责人、中心分管领导汇报。
④编制招标文件完成后必须由交易中心主任或授权代表签字并加盖公章，并报项目审批部门、行业监督部门、县招管办备案。
（3）招标文件经备案通过后，明确招标文件需印制的份数和印制完成时间，将校对后的招标文件按照约定的时间和份数进行印制。
印制完成的招标文件应字迹清晰、装订整齐。
（4）项目负责人收到印制好的招标文件后到综合股办理加盖公章事宜。
三、招标公告发布（比选文件上网公示）
服务时限：按招标公告时限要求发布
1、发布的媒体：发布的媒体为四川建设网、四川日报社、交易中心网站，重点工程项目还应在中国采购与招标网上发布。
2、发布时间要求：公开招标公告发布时间不得少于5个工作日, 比选时间不得少于3个工作日。
3、公告发布人员应对公告发布及时进行监看，发现发布内容有误或存在错字、别字、排版混乱等情况的反应立即进行改正，确保所发布公告的正确性。
四、投标报名、发售招标文件
服务时限：即时办理
1、招投标股落实专人负责受理报名和投标人的资格审核。
2、发售经备案的招标文件（附设计图及技术资料），发售时间不少于5个工作日。
3、投标报名截止后，接受报名人员将汇总名单存放在保险柜。
接受报名人员要严格保密制度，报名人名单不得外泄。
4、投标报名截止后，如投标申请人不足三家，应及时报告部门负责人、中心分管领导，并告知投标申请人招标失败，需重新组织招标。
五、保证金收到
服务时限：即时办理
1、落实专人负责保证金收取，投标人应向县交易中心缴纳一般不超过投标总价2%的投标保证金（最高不超过80万元人民币），投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐方式缴纳或退还。
投标保证金由县交易中心设立统一专户统一代收代退。
2、在投标保证金交纳截止后，综合股立即向招投标股传递投标保
证金交纳传递单。
如交纳投标保证金的不足三家时，招投标股负责通知已交纳投标保证金的投标人招标失败，需重新组织招标。
3、保证金收取人员及财务人员应对资料严格保密，不得外泄。
六、投标预备会（如果有）
服务时限：按招标文件要求办理
1、项目负责人在投标预备会议开始前半小时进入会场，组织与会各方代表签到，维护会场秩序，提供现场服务。
2、参加投标预备会议的各方代表为：设计单位、造价咨询机构、投标人、监督机构等。
3、投标预备会：会议由招投标股主持。
投标预备会结束后，由招投标股负责整理、编写补充文件。
并由县交易中心主任或授权代表签字并加盖公章后及时报送项目审批部门、行业监督部门、县招管办备案。
七、评标专家抽取
服务时限：开标前2小时内抽取
1、抽取专家前一天通知项目审批部门、行业监督部门、县招管办进行现场监督。
2、做好准备工作，制定抽取专家表格，要求证章齐全
3、开标前2小时内与监督人员按抽取专家的数量、专业类别抽取专家。
4、评标专家抽取结束后，立即落实专人衔接专家抵达时间和地点及接送方式，监督部门全程跟踪监督。
八、开标
服务时限：现场办理
1、开标前准备：应在开标前一个工作日组织召开标前准备会议，落实、检查评标表格、做好人员分工，确定开标会议主持人等。
2、应当至少提前半个小时到达开标现场，做好开标前的准备工作、负责维护会场秩序，提供现场服务。
3、会同项目审批部门、行业监督部门、县招管办等监督部门人员组织投标人等相关人员签到，核对签到时间，确认签到代表的身份, 接收投标文件，拒收迟到的投标文件。
4、开标会议主持应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间的同一时间进行，开标地点为招标文件中预先确定的地点。
5、开标会议主持人主持词应采用统一的格式，至少应包括以下议程：
（1 ）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容, 并记录在案；
（8）投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
九、评标
服务时限：现场办理
1、评标准备工作：项目负责人应安排专人收取投标人提交的资料，准备资料和表格，做好评标会议前的准备工作。
评标专家签到，评标专家所有通讯工具交监督部门代表统一保管。
2、进入评标现场的人员仅限于评标委员会全体成员、交易中心
工作人员、监督人员，其他无关人员不得进行评标区域和评标现场。
3、评标会议应按以下程序进行：
（1）请县招管办代表宣布会议纪律。
（2）专家出示证件接受监督部门审查。
（3）成立评标委员会、推选评标委员会主任。
4、评标由评标委员会负责按以下程序进行评标：
（1）组织评委学习招标文件，熟悉评分办法和其它评标资料；
（2）评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得
作为评标的依据。
（3）出具评标报告。
5、发放评标费用
十、中标候选人公示
服务时限：即时办理
1、根据专家意见，制作中标候选人公示表，报中心领导签字。
2、项目审批部门、行业监督部门、县招管办备案。
3、在发布招标公告的同一媒体上进行公示，公示期限按国家有关法律规定办理（五个工作日）
4、公示期内投标人或其它相关机构提出异议的，按有关规定程序处理。
十一、签发《中标通知书》、退还投标保证金
服务时限：即时办理
1、中标候选人公示期满后，中心领导签发《中标通知书》，中标候选人第一名应缴纳相关交易服务费。
2、相关招投标资料及中标通知书在监督部门备案。
3、未中标的投标人投标保证金在中标公示后7日内全额退还，项目建设单位与中标人签订合同后5日内，由项目建设单位书面告知县交易中心退还中标人的投标保证金。
十二、资料汇总整理、存档、移交
服务时限：7个工作日内
1、项目负责人负责汇总项目资料的整理、归档工作。
2、指定专人（档案管理员）负责交易档案的归档及保管工作。
3、将中标通知书、招标文件、中标单位投标文件等有关资料移交项目建设单位。