当前影响社会稳定的主要因素与突出问题
街道社会稳定形势分析研判报告
街道社会稳定形势分析研判报告一、引言社会稳定是经济发展和人民幸福的重要基石,对于街道这一基层行政单位来说,及时、准确地分析研判社会稳定形势,对于防范和化解各类风险隐患,维护社会和谐具有至关重要的意义。
本报告旨在对我街道当前的社会稳定形势进行全面、深入的分析,为进一步加强社会治理提供参考依据。
二、街道基本情况我街道位于_____,辖区面积_____平方公里,下辖_____个社区,常住人口_____人,流动人口_____人。
街道内有各类企业_____家,商业网点_____个。
三、社会稳定形势分析(一)社会治安状况1、刑事犯罪今年以来,街道共发生刑事案件_____起,较去年同期下降_____%。
其中,盗窃案件_____起,诈骗案件_____起,故意伤害案件_____起。
通过公安机关的严厉打击和综合治理,刑事案件发案率呈下降趋势,但盗窃和诈骗案件仍时有发生,需要进一步加强防范和打击力度。
2、治安案件共发生治安案件_____起,较去年同期上升_____%。
主要集中在打架斗殴、寻衅滋事等方面。
部分居民法律意识淡薄,容易因琐事引发冲突,需要加强法制宣传教育。
(二)矛盾纠纷排查化解情况1、邻里纠纷邻里之间因房屋漏水、噪音扰民等问题引发的纠纷较为常见,共排查出邻里纠纷_____起,已成功化解_____起。
对于尚未化解的纠纷,需要进一步加大调解力度,引导双方通过合法途径解决问题。
2、物业管理纠纷随着居民对物业服务质量的要求不断提高,物业管理纠纷日益增多。
共排查出物业管理纠纷_____起,主要涉及物业服务不到位、收费不合理等问题。
需要加强对物业公司的监管,规范物业服务行为,同时提高居民的维权意识。
3、劳动争议受经济形势影响,部分企业经营困难,出现拖欠工资、裁员等问题,引发劳动争议。
共排查出劳动争议_____起,已妥善解决_____起。
对于尚未解决的劳动争议,需要劳动监察部门加强执法,维护劳动者合法权益。
(三)信访工作情况1、信访总量今年以来,街道共接待群众来信来访_____件次,较去年同期下降_____%。
维护安全稳定方面存在的问题原因
维护安全稳定方面存在的问题原因第一篇: 维护安全稳定方面存在的问题原因一、当前维护社会稳定工作存在的主要问题从近年来的信访总量和接连发生的集体上访事件不难看出,大多数是因利益诉求引发的人民内部矛盾,呈现出矛盾触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强的特点。
当前,引发不稳定的因素主要表现在以下几个方面:(一)新的不稳定因素增加。
随着县域经济不断扩大,经济领域出现的新问题使维稳形势变得较为复杂,各种不确定因素还很难预料。
房地产等建筑行业引起的拖欠农民工工资、债务纠纷会增多;农村富余劳动力失去务工机会,将给农民增收、农村稳定带来新的问题。
(二)征地拆迁安置补偿问题。
绝大部分群众对征地拆迁与安置补偿的态度是积极的,能够正确处理好个人利益与国家、集体利益的关系。
但是,一些个人和组织不按市场经济规律办事,擅自降低补偿的标准,拖延安置补偿时间,实行强制、野蛮拆迁等现象还在一定范围内存在,极大地伤害了群众的感情,引发群众的对立情绪,滋生了不稳定因素。
(三)三大纠纷问题。
争地争水争林问题绝大部分能在基层人民调解中得以妥善处置,但仍有个别因种种原因,转化成较为激烈的冲突,给当地社会稳定带来了一定危害。
(四)企业改制问题。
由于企业改制必然要调整诸多企业原有的经营机制,如企业人事制度的变化、收入分配制度的改革等,势必会对企业职工的利益带来冲击。
当企业职工认为自身利益受损时,就会引发不稳定因素。
此外,个别人借企业改制之机,侵吞国家、集体利益,激发职工对企业的不满,进而对企业改制政策不满,从而形成不稳定因素。
(五)刑事犯罪问题。
公安机关通过神剑系列专项整治,在一定程度上实现了社会治安状况明显好转的目标。
但是,抢劫、抢夺、杀人、重大盗窃等暴力犯罪和侵财案件还时有发生,极大地威胁着人民群众的生命财产安全,影响了社会治安大局的稳定。
(六)涉众型经济犯罪。
一些人或组织受利欲驱使,非法吸取一些急于致富群众的资金,随后将资金据为己有,或用于自身的经营,无法兑现当初高额回报的承诺,致使群众的利益受到损伤。
当前影响社会稳定的突出问题、原因分析及对策
一、当前影响社会稳定的突出问题
近年来,随着探索新形势下维护稳定工作的特点和规律的不断深入,切实解决了一批影响社会稳定的突出问题,平安建设工作得到强力推进,经济社会得到协调快速发展。但是由于目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,经济和社会生活中新情况、新问题也不断出现,影响社会稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在,有的甚至还比较尖锐。归纳起来,当前不稳定问题呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。主要表现在以下五个方面:
(三)影响社会稳定的结构性深层次矛盾和问题突出。一是企业改制进入攻坚阶段,难度进一步加大。二是城镇建设全面铺开,触动不同群体之间利益关系。三是经济发展与土地供求之间的矛盾日益突出。四是特殊群体情绪不稳,活动频繁。五是涉法涉诉反映的问题强烈。
(四)对敌斗争形势仍然错综复杂,对社会稳定的影响不可低估。“法轮功”等地下组织违法犯罪活动时有发生,互联网上影响社会稳定问题也十分突出。敌对分子围绕热点敏感问题大肆造谣煽动,企图将个别问题普遍化、经济问题政治化、局部问题全局化。操纵网上舆论,制造思想混乱。
问题,健全、完善信访工作制度,加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度,力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外,还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表、政协委员密切联系群众的优势,积极发挥社团、行业和社会中介组织在反映诉求方面的作用,确保党和政府与人民群众沟通、联系渠道的畅通。三是加强民主法制建设。坚持依法行政,确保司法公正,是维护社会稳定的一项治本之策。行政机关及其工作人员要严格按照法定的权限和程序办事,正确行使权力,防止发生损害群众利益的行为。认真抓好民商、行政案件的审判,依法维护公平交易和有序竞争,进一步解决生效法律文书“执行难”问题。四是注重对群众教育引导。通过多种形式的宣教活动,逐步使群众的思想观念、价值取向、心理状态和道德准则适应快速发展的新形势,引导社会大众正确对待各种利益冲突,自觉地以理性方式表达诉求,教育群众在维护自身合法权益时,不得损害国家、集体和他人的利益,自觉维护安定团结。对于极少数恶意破坏社会稳定且触犯法律的人,应依法予以制裁。五是建立健全工作机制。着力加强正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制建设,建立健全矛盾排查机制、信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制,做到未雨绸缪、积极主动,为有效处置各类群体性事件提供制度保障。
当前影响农村社会稳定的因素及对策(精简篇)
当前影响农村社会稳定的因素及对策当前影响农村社会稳定的因素及对策做好农村社会稳定工作,是为经济建设创造安定环境,构建农村和谐社会的必然要求。
如何维护好当前农村社会稳定工作,必须认真调查、分析和掌握造成农村不稳定的因素,采取有效的应对措施,确保工作取得实效。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面经调查近年来我乡发生的各类矛盾纠纷,主要存在如以下几个方面:1、土地问题。
在当前的市场经济条件下,土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式,这就是征地补偿。
随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进,建设性项目征地范围逐渐扩大,但由于不同期项目的补偿政策不统一,就容易引起农民的不满情绪。
征地补偿问题牵扯到农民的切身利益,农民在这个问题上是空前团结的,在形式上往往表现为集体上访或越级上访,如果处理不妥,将可能会激化为********件。
从我乡信访形势来看,反映土地方面问题的占相当一部分。
村干部在这个问题上基本上没有发言权,因为群众认为他们是政府代表,替政府讲话,因此对他们不信任,有发言权的往往是村中真正德高望重的人。
我们在处理涉及征地事件时,一定要千万谨慎。
2、农村村务公开问题。
农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措,大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。
但是,在有些村组,村干部却对这项工作并不热心,所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底,甚至是流于形式,引发群众上访造成农村社会不稳定。
3、农民法制意识问题。
虽然法制建设在农村逐步加强,但受观念影响,部分农民还不习惯用法来解决争端,而依靠单纯的私力解决,明明违了法,还不知道自己错在哪里。
4、农村干部的工作问题。
一方面有些乡村干部工作作风飘浮,群众观念淡薄,工作方法简单,激化了矛盾,造成了干群关系紧张;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虚作假,要么侵犯农民的利益,把干部直接推向农民的对立面。
5、农村精神文明建设问题。
当前影响社会稳定的突出问题及对策
要着力加强正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制建设,即建立“分级负责、领导挂帅、狠抓源头、重心下移、多策并举”的排查调处机制。落实定期排查报告、专项排查调处、领导包案调处、信息预警、应急处置和责任追究等制度,使排查调处工作经常化、制度化、规范化,力争早排查、早发现、早处置,把矛盾化解在基层、解决在内部、消灭在萌芽状态,切实从源头上预防和减少群体性事件的发生。
当前影响社会稳定的突出问题及对策
当前,随着社会主义新农村建设的不断深入,农村各项社会事业和社会稳定工作必然会出现一些新的发展变化和特点,这就要求我们与时俱进,正确认识新形势,准确把握其规律和特点,有效地防范和处理农村基层新的矛盾和问题,进一步做好维稳工作。近日,++公安局结合市局安排部署的“三查”行动,组织民警先后到各乡镇进行了专题调查研究,掌握了第一手资料,并在此基础上进行了认真地分析和总结。
(二)加强治安管理工作
搞好情报信息工作,把握社会治安动态,做到信息灵、反应快;加大对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理力度,减少漏管失控;加强对重点人口的控制和监管;加大对公共复杂场所的巡逻、守候工作,维护社会的良好秩序;大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,刹住黄赌毒歪风,净化社会风气;加大安全生产力度,及时发现、整改隐患,确保不发生问题;加强宣传教育,提高群众的法制观念和防范意识。
二、对策但是如不引起高度重视,将会严重影响辖区社会稳定。因此,必须采取积极的应对措施:
(一)保持严打高压态势,严厉打击各类犯罪活动
严厉打击各类暴力犯罪以及“两抢一盗”侵财性犯罪,及时果断地惩处黑恶势力和有组织犯罪,对发生的现案,集中警力,快侦快破;对未破积案进行梳理排查,选择有侦破条件的上马攻坚,力争再攻克一批隐积案。
XXXX乡镇社会稳定现状及对策调查报告(可编辑).doc
XXXX乡镇社会稳定现状及对策调查报告(可编辑)乡镇社会稳定现状及对策调查报告一、当前影响我镇社会稳定的主要问题和土地问题。
在当前市场经济条件下,土地问题作为影响农村社会稳定的一个因素,呈现出新的表现形式。
一是土地占用补偿。
例如,阳翟线,一条省级公路,占用了我们镇上1000多亩耕地,但上级部门的土地补偿费却被拖欠了。
为了确保建设方按照上级要求的时间顺利进入我镇,在资金极其紧张的情况下,为此目的已预付了几十万元的青苗补偿费和土地损失费。
但是,根据对中央征地补偿政策的片面理解,一些人提出了新的过高要求,导致信访案件异常。
二是人地矛盾突出。
自第二轮土地承包以来,大多数农村地区的土地资源配置严重失衡。
由于死亡和其他原因人口减少的农民不愿意放弃减少的人口的土地承包权。
然而,新婚妇女和新生妇女多年来一直无法获得土地,导致农民实际占用的土地数量相差数倍。
这样,人多地少的农民就能在村里找到农田,人多地少的农民不愿退出农田自然会导致冲突。
由于导致人口少、农民多的群体性上访事件阻碍了乡镇政府的土地生存,人地矛盾成为当前农村的主要矛盾。
根据我们对调查结果的分析,土地问题已经超过了信访总数。
农村村务公开问题。
农村村务公开和财务公开是农民实行民主管理和民主监督的重要举措。
大多数农民都很关心这个关系到他们自身利益的问题。
然而,在一些村庄,村干部对这项工作热情不高,导致村务公开不规范、不完整甚至流于表面,尤其是财务公开,引发群众上访,造成农村社会不稳定。
农民的法律意识。
尽管农村地区的法律制度逐渐得到加强,但一些受这一概念影响的农民仍然不习惯用“法律”来解决纠纷,而依靠“私人力量”来解决纠纷。
他们显然违反了法律,不知道自己哪里错了。
农村干部工作。
一方面,一些乡镇干部工作作风浮泛,群众意识淡薄。
简单的工作方法激化了矛盾,造成了干群关系紧张。
另一方面,由于一些考核制度的不合理性,他们或者弄虚作假,或者侵犯农民利益,把干部直接推到农民的对立面。
关于当前影响社会稳定主要问题的调研报告
关于当前影响社会稳定主要问题的调研报告关于当前影响社会稳定主要问题的调研报告维护社会和谐稳定,对于进一步密切党群干群关系、推进经济健康快速发展、保障和改善民生具有十分重要的意义,是当前摆在各级党委、政府面前的一项十分重要的政治任务。
最近,我们按照上级通知要求,对当前影响我市社会稳定的主要问题开展了认真调研,现将有关情况报告如下:一、当前影响我市社会稳定的主要问题及成因近年来,我市认真贯彻落实中央和省市关于做好维护稳定工作的指示精神,本着“理顺情绪、化解矛盾、解决困难、促进发展”的思路,以“加大社会管理力度、改进群众工作方法”为突破口,切实加强组织领导,不断强化工作措施,有效提升了群众工作水平,及时化解了一批影响社会稳定的主要问题。
今年,我市共排查化解影响社会稳定的重点矛盾纠纷**件,有效预防了群体性事件的发生,切实维护了社会大局的稳定,促进了全市经济社会的健康发展。
当前,我市既处于发展机遇期又处于矛盾凸显期,随着社会转型步伐的加快、改革开放力度的加大和群众利益诉求的不断提高,涉法涉诉、社会保障、征地拆迁、环境保护、安全生产、企业改制等方面影响社会稳定的主要问题时有发生,交织出现,社会管理面临诸多挑战。
经过认真分析,我们感到影响社会稳定主要问题的成因有以下几个方面:(一)社会转型中群体利益受损。
社会转型期,社会结构的变革与各阶层利益差异的增大,是社会不稳定因素产生的根源。
在各种资源稀缺的前提下,随着社会阶层、群体和组织的分化,不同社会阶层和群体的利益格局不断调整、分化,多元化的利益群体会不可避免地相互竞争和冲突。
同时,由于一些基层党员干部宗旨观念淡薄、工作作风飘浮、群众工作水平不高,没有协调好推动经济发展与保护群众利益的关系,没有处理好改革的速度、力度与社会的可承受度之间的关系,在企业改制、征地拆迁、社保接续等方面触及了一些群众的切身利益,埋下了隐患。
(二)群众利益诉求渠道不畅。
目前,我国体制内社会群体利益诉求表达渠道很多,这些渠道无疑在化解社会矛盾中起到了很大的作用,但在一些地方特别是基层单位还不同程度地存在群众利益诉求渠道不畅的问题,致使群众反映的各类生存性、发展性、安全性民生问题久拖不决,使群众求助无门,进而激化了矛盾,把“小事拖大、大事拖炸”,引发了一些影响社会稳定的相关问题。
对当前农村社会稳定问题的调查与思考
影响当前农村社会稳定的几个突出问题在和谐社会的丰富内涵中,实现农村经济社会的安定有序是构件和谐社会的主要标志和基本保障。
农村社会稳定问题对于处在经济社会快速发展的洛南县显得特别突出。
因此。
如何实现大发展环境下农村社会的持续稳定,便成为打牢党的执政基础,推进经济社会发展,实现小康目标的重要课题。
一、当前影响农村社会稳定的突出问题社会改革使农村经济得到迅速发展,农民物质生活和精神生活得到大幅度提高,初步形成了社会政治稳定、治安秩序良好、化解矛盾有效、教育管理规范、法制环境优良的格局。
然而,在看到农村社会总体稳定的前提下,随着改革的不断深化,利益格局的不断调整,出现了许多新的不稳定因素。
主要表现在以下几个方面:一是农村问题引发的不稳定因素。
在新形势下,农村生产、生活方式、利益分配出现了深刻而广泛的变化,各类矛盾纠纷不断凸显出来,其范围包罗到群众生产生活的各个方面。
主要集中表现在:一是土地、山林的权属纠纷。
如在农村土地延包过程中,三十年不变的跨度很大,因而不可避免地发生转包、退包、反包、继承或征用等流转行为,如处理不当,极可能引发矛盾纠纷演变成群体性事件。
同时,随着经济的发展,以土地为核心的资源要素价值越来越得到农民们的重新认识和维护。
因此,在推进城市化和重点工程、重点项目的进程中,导致群体性事件苗头和事件时有发生。
土地和山林的权属纠纷因涉及当事人的切身利益,并伴随有政策性问题和历史遗留问题,情况往往比较复杂,调处难度大;二是村级村务、财务及村干部素质问题。
当前,农民的法制意识逐步增强,关心集体经济,要求参与村务、财务管理的人越来越多。
在推进农村建设中,确有不少村干部为谋求村级集体经济壮大,发挥了积极的作用,但仍有少数村干部在村务管理中,财务收支状况不规范,重大决策不民主、不公开,因而容易造成村民误解,引发村民集体上访。
更有少数村干部搞糊涂帐,甚至为政不廉、以权谋私。
在处理问题上,认人唯亲,拉帮结派,亲亲疏疏,对农民的反映往往得不到及时处理。
关于影响社会稳定问题分析及思考
关于影响社会稳定问题分析及思考宜宾县政府副县长周汀当前,我国经济社会发展已进入关键阶段,经历着空前广泛的社会变革。
这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也必然带来矛盾和问题,影响社会稳定。
积极探索新形势下突出矛盾和问题预防化解的有效方法,切实维护社会稳定,已势在必行。
笔者以宜宾县2010年1月至2011年6月期间的突出矛盾和问题为例,对如何化解矛盾,维护社会稳定进行了探讨。
一、影响社会稳定的突出矛盾和问题(一)工程建设引发众多不确定矛盾。
除了政策规定的赔偿项目外,很多工程(包括国家重点工程、市政工程、乡镇基础设施、商品房开发等)在建设过程中,会引发一些政策没有规定赔偿、事前未考虑到的千差万别的矛盾和问题,成为引发不稳定事端的最大因素。
其中,包括水电工程建设引发的河流断航问题、市政建设影响道路通行问题、道路建设影响客运班车及群众出行问题、电网线路建设影响居民安全问题等。
随着近年来各项工程建设的不断推进,这类问题正逐年增多,由于情况各异,处置十分困难。
(二)非正常死亡死者亲属非法索赔产生不安定因素。
这类事件中,由于“人死为大”,极易引起他人同情,并演变为社会各界关注的焦点,成为当前影响社会稳定的重要因素。
非正常死亡事件大致可以分为医患纠纷、安全事故、自杀、溺水及其他事故等多种类型。
其中,最典型的当属医患纠纷,发生频率高,处置难度大。
(三)企业发展涉及群众利益问题。
在企业改制、重组和发展过程中,必然会涉及群众切身利益,有的产生大量下岗职工,有的影响周边村民的生产生活,产生诸多社会问题。
(四)征地拆迁涉及大众民生。
近年来,随着城镇化建设的不断推进,各地征地拆迁量均较大,按照国家相关政策规定,征地赔偿标准因各地国民经济发展和人均GDP的不同,有着较大差别。
在实际执行中,很多被征地对象往往把拆迁赔偿标准与经济发展水平较高地区相比较,有非法建筑也要求按合法建筑标准赔偿。
同时,由于征地相关后续政策滞后,造成一些失地农民失地后出现困难和问题难以及时解决,导致在很多重大工程建设中,征地拆迁工作异常艰难,工程进展缓慢。
浅析当前影响中国社会稳定的因素及对策
浅析当前影响中国社会稳定的因素及对策(一、不稳定因素)过去的20 多年中,中国是世界上经济增长率最高的国家之一,呈现了历史上少有的持续“经济繁荣”。
但是在经济繁荣的背后,是否存在一系列社会不稳定因素呢?我们认为,当前中国社会形势极其严峻,再次进入社会不稳定时期,其突出表现为:世界上最大规模的经济结构调整;世界上最大规模的“下岗洪水”和“失业洪水”;世界上最显著的城乡差距和地区差距;世界上基尼系数增长最快的国家之一;世界上最严重的腐败及其最大的经济损失;世界最大范围的生态环境破坏。
当前我国社会不稳定因素突出表现为:一、在城市,存在大规模的下岗失业人群,二、在农村,农民农业收入因农产品价格水平持续下降而遭受大幅度损失三、腐败已经造成巨大的经济损失,四、贫富差距在迅速扩大(1.城乡居民收入差距在不断扩大,公共服务水平与可及性十分悬殊 2.地区发展差距进一步扩大,极化指数迅速上升且达到历史最高点。
3.中国基尼系数明显上升,已属于世界上收入分配不平等比较严重的国家之一,其中不合理收入和非法收入是造成基尼系数过高的重要原因。
)上述问题既是社会不稳定的重要现象,也是社会不稳定的重要原因。
这些问题彼此之间既相互作用又相互强化。
在任何社会,不平等从来都是社会不满的根源,严重的不平等都是社会不稳定的根源。
人们的实际经济与社会地位直接影响他们对自身生活状况的满意或不满意程度。
一般说来,经济社会地位越高的人对自己的生活状况越满意;反之,经济社会地位越低的人对自己的生活状况越不满意。
人们对自己生活状况的满意程度直接影响他们对社会形势稳定程度的主观判断。
一般说来,对自己生活状况十分满意的人,往往倾向认为社会形势稳定;反之,对自己生活状况不满意的人,倾向认为社会形势不稳定。
人们对自己生活状况满意与否还会影响他们表达不满的方式。
一般说来,对自己生活状况满意的人,往往选择正常渠道来表达对其它事务的不满;反之,对自己生活状况不满的人,更可能倾向于选择非制度渠道并以较激烈的方式表达其不满。
影响社会和谐稳定的主要因素分析及对策建议
影响社会和谐稳定的主要因素分析及对策建议构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发作出的战略决策,对我们开展平安建设、维护社会稳定具有重大的理论和实践意义。
一、当前影响社会稳定的突出问题近年来,随着探索新形势下维护稳定工作的特点和规律的不断深入,切实解决了一批影响社会稳定的突出问题,平安建设工作得到强力推进,经济社会得到协调快速发展。
但是由于目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,经济和社会生活中新情况、新问题也不断出现,影响社会稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在,有的甚至还比较尖锐。
归纳起来,当前不稳定问题呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。
主要表现在以下五个方面:(一)违法犯罪活动继续呈高发态势。
一是刑事犯罪总量仍在高位运行。
二是杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪增多。
三是侵财犯罪和经济犯罪大幅增长。
四是青少年犯罪、流动人口犯罪占相当大比重。
(二)信访形势不容乐观,信访总量仍在高位徘徊。
一是数量上升,规模扩大。
二是涉及行业多,主体成分多元化。
三是集体上访、越级上访呈高发态势。
四是城区上访问题突出。
(三)影响社会稳定的结构性深层次矛盾和问题突出。
一是企业改制进入攻坚阶段,难度进一步加大。
二是城镇建设全面铺开,触动不同群体之间利益关系。
三是经济发展与土地供求之间的矛盾日益突出。
四是特殊群体情绪不稳,活动频繁。
五是涉法涉诉反映的问题强烈。
(四)对敌斗争形势仍然错综复杂,对社会稳定的影响不可低估。
“法轮功”等地下组织违法犯罪活动时有发生,互联网上影响社会稳定问题也十分突出。
敌对分子围绕热点敏感问题大肆造谣煽动,企图将个别问题普遍化、经济问题政治化、局部问题全局化。
操纵网上舆论,制造思想混乱。
(五)社会经济生活中不确定因素也对社会稳定造成潜在危害。
二、原因分析影响社会稳定的原因是多方面的,概括起来主要是:(一)改革措施不配套。
当前影响社会稳定的倾向性问题及对策建议
当前影响社会稳定的倾向性问题及对策建议邓生祥近日,在全县组织的维护稳定调研活动中,笔者深入到大坪镇各村、各矿业公司等地,通过走访群众、召开座谈会、问卷调查及电话测评等形式,和村组干部群众面对面交心、零距离接触,对当前农村和谐稳定工作进行了广泛深入的调研,形成如下报告:一、当前农村和谐稳定工作基本现状大坪镇位于汝城县南部,辖20个行政村、1个居委会,总面积260平方公里,人口3.5万人,是汝城县的经济强镇、工业重镇、矿业大镇、农业大镇、人口大镇和小城镇示范镇。
近几年来,镇党委、政府贯彻落实构建和谐稳定新农村这一目标,把农村稳定作为基础工程来抓,镇村始终坚持“第一责任保稳定”,通过夯实基础,健全机制,扎实推进平安创建,积极化解各类矛盾,促进了农村社会发展和稳定。
从调查中了解到,大坪镇综治及调处网络比较健全,人防技防物防能发挥一定作用,长期以来全镇未出现重群体性事件,也曾多次被评为平安乡镇,各矿山公司公司积极落实单位内保和安全生产各项措施,企业安全教育和文化活动丰富多彩,为平安企业创建营造了浓厚的活动氛围,未发生过一例重大安全生产事故,企业内外无一例严重违法犯罪。
综合以上调查情况,反映了该镇农村和谐稳定工作的基本现状:一是农村基层社会大局稳定,治安情况群众比较满意;二是农村社会保障体系科学合理,群众生活水平有较大提高;三是群众遵纪守法意识普遍增强,违法乱纪现象明显减少;四是综治维稳队伍网络完善,农村综治机构设施比较健全,在维护农村平安稳定方面举足轻重,并能发挥一定作用。
这些表明当前农村社会基本实现了和谐稳定协调发展的局面。
但由于社情比较复杂民调测评不是很高,平安创建宣传形式和效果还待进一步加强。
二、影响农村和谐稳定主要有以下问题一是工作重视和对群众关心不够。
个别领导对社会治安综合治理及矛盾纠纷调处工作认识不够深刻,没有正确处理好发展经济与维护稳定二者之间的关系,维护稳定的大局意识不强,职能作用很少发挥,导致一些小问题发展成大问题。
当前影响我国社会稳定因素及措施
近年来,全市两级法院站在讲政治和全局的高度,充分认识做好稳定工作的极端重要性,坚持把维护稳定工作放在突出位置,强化措施,深入开展各项严打整治斗争,不断加大综合治理的工作力度,确保了社会治安秩序的持续稳定。
但是,也存在一些社会矛盾和问题,有的甚至会变成影响社会稳定的问题。
因此,维护社会稳定工作面临着严峻的考验和挑战。
通过近段时间的调查分析,综观社会背景,笔者认为影响当前社会稳定的因素主要有以下几个方面:一、侵财犯罪居高不下,严重破坏社会秩序;暴力犯罪和团伙犯罪,对社会的稳定构成了严重威胁。
截止到目前,我院共受理刑事案件25起,其中涉及财产案件12 起,占刑事案件的48% 。
侵犯财产案件涉及到群众的切身利益,直接影响着人民群众的生活,群众的财产得不到保障,就会影响正常的工作和生活秩序。
侵财犯罪案件发案率居高不下甚至上升的原因大致有以下几个方面:一是有些群众的防范意识相当淡薄,对违法犯罪行为缺乏应有的警惕性;二是流动人口、暂住人口管理存在某种程度的失控,有一部分流动人员、外来人员没有职业,没有生活来源,主要是靠偷、抢来维持生活;三是有些作案分子有犯罪职业化倾向,有特别的工具,作案手段科技含量高,防范和抓捕难度大。
杀人、伤害、强奸、抢劫等暴力犯罪仍占较大比重。
有些犯罪嫌疑人胆大妄为,光天化日之下公然在公交车上持刀抢劫,并将乘客捅伤。
暴力犯罪对人民群众的生命财产安全构成严重威胁,社会影响恶劣,严重破坏了群众的安全感,甚至造成心理恐惧。
探究暴力犯罪发生的原因主要有以下两个方面:一是人们价值取向的转变。
随着市场经济体制的确立,人们的价值观念逐步向以个人为本位转变,出现了极端个人主义和利已主义倾向,为了满足个人的利益和私欲而不择手段。
二是不良文化的传播和泛滥,在一些文化传播领域存在凶杀、色情等文化垃圾,对杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪行为的发生,起到了重要的引导和催化作用。
特别是团伙犯罪更应引起人们的高度重视。
这些团伙主要以暴力犯罪和侵财犯罪为主,进行抢劫、抢夺、盗窃。
正确处理人民内部矛盾维护社会安全稳定
正确处理人民内部矛盾维护社会安全稳定一、当前影响社会和谐的突出矛盾和问题随着社会主义市场经济的建立和深入发展,人们的思想观念、社会结构和利益格局都发生了新的变化,影响社会稳定和改革发展的不利因素日益增多。
通过调研,我们感到当前影响社会和谐的突出矛盾和问题主要有六个方面:城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
通过对人民内部矛盾进行重点调研分析,我们发现,利益纠纷占当前矛盾纠纷的绝大部分比例。
统计资料显示,近两年来,全市各级调解组织共排查出各类矛盾纠纷23730件,其中,征地、拆迁赔偿,婚姻、继承、扶养,合同、承包、债务,下岗职工劳资、老保,外出务工人员工资、工伤赔偿,基层乱集资、乱摊派、乱罚款等等涉及群众切身利益的纠纷21986件,占92.6%,其它纠纷1744件,占7.4%。
二、当前形势下我国社会矛盾纠纷的主要表现形式及特点“十一五”时期是我国经济社会发展的黄金时期,也是社会矛盾的高发期,当前我国社会矛盾在总量上呈现明显的上升趋势,并呈现出诸多新的表现形式和特点:一是矛盾纠纷的复杂性。
因各类经济组织实现经济利益渠道的曲折性和有关行政组织的行政行为和办事行为的随意性,导致了社会矛盾纠纷内容的复杂化,而且形成矛盾纠纷的原因多,形成因素多,生成过程复杂,导致的后果严重。
矛盾纠纷的演化由直线式变成曲折式,并且在矛盾纠纷的彼此消长的渐进过程中,还关联了诸多不确定因素,矛盾纠纷的后果不是涉及一个或几个人的利益,而是牵扯众多当事人的利益,解决矛盾纠纷的方法已不再简单化,增加了当前社会矛盾纠纷的复杂性,因此,也增加了解决矛盾纠纷的难度。
当前影响社会稳定的倾向性问题
当前影响社会稳定的倾向性问题及对策建议邓小平同志指出:中国的问题,压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。
因此,对基层党委、政府来说,保稳定是硬任务,是第一责任。
在当前农村改革不断深化、利益关系不断调整的新形势下,如何把握方向、突出重点、科学施策,切实消除诸多不利社会稳定的因素,打造宜居宜业的“幸福家园”,成为基层党委、政府面临的重大课题。
一、三大倾向性问题一是非正常上访的问题。
在查办信访案件当中,因当事人利益诉求过高、不切实际,导致部分信访案件难以结服,形成“信访积案”。
案件当事人为了达到解决问题的目的,通常会选择在敏感时期进京赴省非正常上访,给地方政府稳控工作带来压力。
王某某是一名上访老户,他反映公安机关在办理其女儿被强奸一案件中有不作为现象,要求赔偿。
据了解公安机关,王某某女儿一案,公安机关经调查认为构不成强奸,已依法对嫌疑人作出了相应的处罚,王某某对该结果不服,要求以强奸罪查处。
2005年12月5日,县、市、省公安机关三级审查复核后,认为此案程序合法、适用法律条款准确,依法对此案进行了三级终结,但王某某仍然不服。
尽管政府安排了包案领导多次做工作,但王某某不听劝阻,屡次进京赴省非正常上访。
二是土地产权争议问题。
农村土地流手续不规范、程序不合法,导致明晰产权缺乏判定依据。
随着国家税费改革等惠农政策相继出台,政府有偿征用农民土地用于经济建设的现象增多,当初土地转让者收回土地的主观愿望迫切,而受让者因多年来经营付出不肯交还土地,双方因此屡起争端甚至对簿公堂。
据统计,自2006年税费改革以来,栖霞市公安局臧家庄派出所接到土地产权纠纷报警1200起,年均200多起,由此引发刑事案件115起、治安案件320起;栖霞市人民法院臧家庄法庭受理相关案件50起。
因此,土地产权纠纷问题已成为影响社会稳定的重大隐患。
三是群众诉求多样的问题。
随着城镇化、工业化、产业化步伐加快推进,失地农民期盼建立相应生活保障机制;经济发展造成的环境污染、水土流失等问题,群众;天灾人祸、因病致贫、因学致贫造成的弱势群体,最低生活难以保障的问题;以上矛盾诉求因涉及面广、问题错综复杂、公众关注度高,政府机构若不及时跟进、及时化解,那么群众在自身利益不保的情况下,势必将责任归结到党委、政府,从而造成干群关系不睦,导致干群关系紧张,最终引发突发性事件。
当前影响社会和谐稳定的主要因素
当前影响社会和谐稳定的主要因素、成因分析及对策建议作者:高欣发布时间:2005-12-21 09:31:59【内容提要】当前影响社会稳定的主要因素包括以下几项:1建设领域拖欠农民工工资问题;2城市拆迁问题;3城市发展征用农村土地的补偿问题;4大量的农民工进城务工的问题。
在稳定中求发展,在稳定中深化改革,通过发展为更高层次的稳定提供物质基础,通过不断深化改革为发展提供制度保证和动力,就是我们现阶段构建社会主义和谐社会所必须遵循的基本原则和追求的理想目标。
当前我国各种关系基本协调,社会基本稳定。
但是,应当清醒地看到,在基本协调、稳定、和谐的前提下,在经济持续增长、人民生活不断提高、不同程度地普遍得到实惠的情况下,一些关系与矛盾趋于复杂和紧张,存在某些不安定的隐患、不和谐的因素,影响社会协调健康发展。
经调查研究,我认为当前影响社会稳定的主要因素包括以下几项:1建设领域拖欠农民工工资问题;2城市拆迁问题;3城市发展征用农村土地的补偿问题;4大量的农民工进城务工的问题。
下面对上述几项因素分析成因并谈一下个人的建议。
一、建设领域拖欠农民工工资问题。
建设领域拖欠农民工工资的行为相当普遍,据统计全国已经偿还建设领域拖欠的农民工工资333.7亿元,偿付比例为上报拖欠总额336.6亿元的99.1%。
其中2003年当年拖欠的163.9亿元,已经偿还163.7亿元,偿付比例为99.9%。
虽然这说明近年来农民工工资偿还的比例非常大,但这些数字也说明拖欠的农民工工资数额是多么的惊人。
而且这些数字也未包括2004年到现在新欠的部分,事实上,还远未根除这一问题。
全国总工会的资料显示,目前全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计可能在1000亿元左右。
据劳动和社会保障部的统计,分布在各地的进城务工人员有9400万人。
按这一统计数据计算,全国拖欠农民工的工资人均1000元左右。
建设领域拖欠农民工工资的行为,损害了群众切身利益,扰乱了市场经济秩序,也影响了社会稳定。
当前影响社会稳定的突出问题及对策
当前影响开发区社会稳定的突出问题及对策伴随着开发区各项事业不断发展,人们的民主法制意识不断增强,同时进入社会转型期各种矛盾也不断显现、利益诉求表达更加多元化,难以避免地出现了一些经济法规真空带和触及了一部分人的经济利益。
由此聚集的社会矛盾引发了一批群众集体上访、静坐以及群体性阻塞交通要道等群体性突发事件,影响了社会稳定。
如我区旧村改造过程中因拆迁补偿标准、房屋安置模式产生的纠纷、农村土地调整和宅基地问题引发的纠纷、基层干群矛盾、农民工工资及保险争议等将成为开发区现在和未来一段时期内的热点和难点问题,如果得不到及时有效的处理就有可能影响社会发展,给开发区的形象造成不良影响。
一、当前影响开发区社会稳定的突出问题当前,我区信访案件仍然以走访为主,写信仅占信访总量的一小部分,人们依然把走访作为表达利益诉求的主要形式。
我区旧村改造过程中因拆迁补偿标准、数额和房屋安置模式产生的纠纷、农村土地调整和宅基地问题引发的纠纷、基层干群矛盾、农民工工资及保险争议等将成为开发区现在和未来一段时期内的热点和难点问题。
集体上访居高不下。
涉及的问题集中在干部经济及工作作风、工资及两险、拆迁补偿及安置、土地承包纠纷等方面。
二、发生信访突出问题的主要原因1、矛盾纠纷日益复杂尖锐。
近年来,影响社会稳定的因素和问题有增多的趋势,涉及到社会的方方面面,群体性事件时有发生,而且呈现出规模不断扩大、组织化程度和对抗性不断增强、矛盾错综复杂等特点。
一些群众遇到问题时不愿意通过合理合法的途经去解决,而是抱着不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决和法不责众的思想,有的群众遇到问题时,组织村民集体闹事,向政府施压,企图争取更大的利益,甚至非法利益。
而一旦矛盾激化,一些部门和领导因怕事态扩大,影响社会的和谐稳定,便以息事宁人的态度作出不该有的让步,从而在群众中进一步强化了不闹不解决的错误观念,也助长了个别闹事分子的嚣张气焰。
2、农村基层组织软弱涣散。
农村实行普选后,农村基层组织由村民选举产生。
社会和谐稳定的影响因素及对策分析
性因素。社会主义实行按劳分配制度 , 市
场 经济 下 打破 过 去 大 锅 饭 格 局 , 益 分 配 利 差距 加 大 。 在 当 前 市场 经 济 转 型 期 , 由于 新 的利 益 协 调和 分配 机 制 尚不 完 善 , 免 难 会 出现 分 配 不 公 的现 象 。 政 治 权 力 系 统 强 大 稳 定 是 社 会 和 谐 稳 定 的决 定 性 因素 。然 而 权 力 滥 用 、 治 政 腐 败 、 职 等 则 是 社 会 正 常 运 行 的 阻碍 因 渎
事业发展速度。 尤其是做好弱势群体的社会
保险 工作 , 决 困难群众 遇 到的 实 际 问题 。 解
f 机制建设方面 四)
建立 维权 组织 , 分 发 挥 工 会 和 信 访 充
等部门的职 能,建立职工维权联合组织 ,
定期 通 报 职 工 信 访 情 况 , 真 解 决 职 工 维 认
权 中 的突 出 问题 , 劳动监 督、 把 信访接待 与政府执法监 督结 合起来 , 提高解决 问题
的实 效 性 。 加 强 基 层 调 解 队伍 建 设 , 全 基 层 调 健 解网络, 增加 信 访 渠 道 。 强 化 公 民 道 德 和
二 、 济 因 素 经 当前 我 国社会 面 临的主 要 问题 是 : 富 贫 差距 继 续扩 大 , 业 问题 突 出 , 就 经济 和 企 业
充 分 发 挥 民 主 政 治 在 稳 定 社 会 中 的
就必须进行制度创新, 加强民主管理。使权
力运 用达 到规 范化 和 程序 化 , 民丰 与法 治 按 相 结合 的原 则 ,保 证 重大 决策 的 民主化 、 科
学化, 从而实现更高程度 的政治稳定。 ( 经济方面 二) 要 确保 经济可持续发展, 就要 洞察公 众心理 , 转变公民的价值观 。同时要调整 区域发展政 策 , 向落后 地 区倾 斜 , 缩小 区 域差距 , 促进区域间均衡发展 。促进经 济