以更大的力度、更实的举措,全面打赢“安全生产百日攻坚战”和“现场蓝天保卫战”

以更大的力度、更实的举措，全面打赢

“安全生产百日攻坚战”和“现场蓝天保卫战”

公司所属各单位：

近期，全国各地接连发生起重机械、模板支撑、基坑支护等施工生产安全事故，造成多人伤亡。为此，住房城乡建设部、山东省住房城乡建设厅分别以发文、召开视频会议等形式，对近期的安全生产工作进行了部署。为认真贯彻住房城乡建设部和山东省住房城乡建设厅部署要求，深刻汲取相关事故教训，举一反三，强化安全生产管理，公司董事长董文祥、总经理哈小平要求自即日起至2019年春节，在全公司范围内开展“安全生产百日攻坚战”和“施工现场蓝天保卫战”活动，现将有关要求通知如下。

一、总体要求

牢固树立安全发展理念，切实落实岗位、部门安全责任，认真贯彻执行住建部﹝2018﹞37号令，严格监督二级单位和项目部全面自查自改，紧盯管理重点，采取超常措施，严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，严厉惩治危大工程违法违规行为，坚决遏制各类生产安全事故发生，全力确保全公司安全生产形势持续稳定好转。

二、重点任务

（一）开展专题宣贯教育。各二级单位总经理、分管生产副总经理、总工程师、工程管理部经理、项目经理、项目生产经理、项目总工、项目安全总监、项目专业工程师等相关技术人员，10月份开展专题教育培训，详细讲解《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）。通过剖析危大工程典型事故、观看事故警示教育片、观摩体验式教育基地等，丰富宣贯教育形式，推动危大工程安全管理在全公司入脑入心。

同时，各单位要继续加强对班前活动开展情况的监督力度，切实杜绝“摆拍”、报送虚假资料等形式主义，真正让班前活动起到效果。

（二）全面开展自查自纠活动。各二级单位、项目部要全面开展危大工程安全施工情况自查自改，突出专业施工资质和人员资格，专项方案编制审查，超规模危大工程组织专家论证并落实论证意见，现场按方案施工、按程序验收、按程序监测等关键环节。各二级单位要按工程项目建立自查台账，及时发现事故隐患，落实责任人和整改时限，逐一销号管理。公司安全生产监督管理部将对二级单位和项目部自查自改情况进行检查，发现问题严肃处理，并与项目经理绩效考核相挂钩，每月通报对二级单位和项目部的检查处理情况。同时要立足于抓小防大，防止专项整治工作在项目层级出现反弹。

（三）梳理完善监管机制。各二级单位要严格落实监管

责任，立即对照危大工程管理规定，对危大工程专家论证、专项方案的现场落实、起重机械产权备案、起重机械使用登记、起重机械设备第三方检测等工作进行检查，全面梳理检查监管机制情况。对于发现的监管机制漏洞，能够立即整改的，立行立改；一时不能解决的，制定整改计划，明确责任人、整改时限、整改措施，限时完成整改。

（四）持续实施巡查及专项检查。聚焦安全生产管理薄弱区域、薄弱项目，紧盯抢赶工期项目，屡查屡犯项目及不能正确处理好安全与生产、安全效益关系的项目，不间断排查检查危大工程管控落实情况。各二级单位主要负责人、分管负责人要每月带队深入项目一线，充分利用随机抽查、交叉互查、突击检查及领导带班等形式，确保查深查细查实。要紧紧围绕容易引发群死群伤事故的危大工程关键管控环节，坚持查实体隐患问题和管理违规并重，及时发现重大隐患问题，建立台账，跟踪闭环整改。

（五）从严从重处理处罚。严格执法必处罚的有关规定，对那些不具备安全生产条件的要坚决停工整顿，对那些隐患未能及时消除隐患，或隐患已经消除但未经二级单位复查并作出允许施工承诺的项目，坚决不予复工。今后，凡发现未按规定编制并审核专项方案，超过一定规模未组织专家论证，未按论证意见修改或重新论证，或未严格按专项方案施工的，对项目经理一律罚扣12分，并在公司平台上予以曝光。严格事故处理处罚，对于“安全生产百日攻坚战”和“施工现场蓝天保卫战”行动期间发生生产安全事故或因现场扬尘污

染防治不力而遭到相关部门通报、处罚的项目，一律暂停其项目经理职务，并对二级单位的年终评优工作实施一票否决。

三、其他有关要求

（一）立即动员部署。各单位接此《通知》后，要层层开会、层层布置、层层健全活动领导机构、层层做出活动安排。要通过悬挂活动主题标语、黑板报等多种形式对活动进行宣传，务必使这次“安全生产百日攻坚战”和“施工现场蓝天保卫战”活动深入到每一个单位、每一位员工，要在全公司形成一种人人讲安全，人人管安全良好氛围，确保安全生产“零工亡”目标的实现。各二级单位的行动方案和动员部署情况，请于10月20日前报公司安全生产管理部。

（二）加强协调统一。加强层级指导监督，各二级单位要定期通报其管辖范围的“安全生产百日攻坚战”和“施工现场蓝天保卫战”行动进展情况。公司安全生产监督管理部将突出重点任务，严管重罚，对那些行动迟缓、工作开展不力、现场问题突出的二级单位和项目部随时通报，并约谈二级单位主要负责人。

（三）加强信息宣传。要充分利用内部网站、微信公众号等媒体，深入宣传“安全生产百日攻坚战”和“施工现场蓝天保卫战”行动部署要求，积极报道先进典型，及时曝光负面案例，大力营造有利于行动深入开展的良好氛围。

中建八局第一建设有限公司

二〇一八年十月十二日