质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSH)
QMS、EMS、OHSMS三体系条款对照表
20 6.3基础设施
21 6.4工作环境 22 7.1产品实现的策划
23 7.2与顾客有关的过程
5.4.2
*
* *
5.5 5.6 6.1 6.2 6.3 6.4 7.1 7.2
4.3.3
* *
4.3.1
环境因素识别与评价控 制程序
注:新版9001需要
4.3.2 法律法规控制程序
*
职责权限控制程序/沟通 交流控制程序
*
不合格品控制程序
4.5.2 合规性评价控制程序
4.4.7/4.5.2 事故(事件)报告、调 /4.5.3 查和处理控制程序
数据分析控制程序
4.5.1 监视和测量控制程序
纠正预防控制程序
4.3.3 4.5.3 4.5.3
纠正预防控制程序
、EMS、OHSMS三体系条款对照表
GB/T28001 4.1
人力资源控制程序
4.4.1 设备设施控制程序
设备设施控制程序
4.4.6 4.3.2/4.4. 相关方职业健康安全控 3/ 4.4.6 制程序
*
*
5S管理制度
与顾客有关过程控制程序 设计开发控制程序/工程变更控制程 序
*
*
供应商控制程序/采购控制程序
4.4.6
相关方职业健康安全控 相关方环境/职业健康安全影响控制
4.4.5 文件控制程序
5 4.2.4记录控制
4.2.4 记录控制程序
4.5.4 记录控制程序
6 5.1管理承诺
5.1
7
5.2以顾客和其他相关方为关 注焦点
5.2
8
5.3管理方针(三合一管理体 系)
5.3
方针控制程序
9 5.4策划
职业健康安全管理体系与环境管理体系
职业健康安全管理体系与环境管理体系OH&S管理体系是指组织为了确保员工在工作场所的健康和安全而采取的一系列管理措施。
这包括识别和评估潜在的健康和安全风险、制定相应的管理政策和程序、培训员工和监督执行情况等。
通过有效的OH&S管理体系,组织可以降低工伤事故和职业疾病的风险,提高员工的工作效率和生产力。
EMS管理体系是指组织为了有效管理和减少对环境的影响而采取的一系列管理措施。
这包括识别和评估对环境的潜在影响、设定环境目标和指标、制定环境管理计划和程序、以及监督和审查环境绩效等。
通过有效的EMS管理体系,组织可以减少对自然资源的消耗,降低排放物和废物对环境的污染,达到可持续发展的目标。
OH&S管理体系和EMS管理体系之间存在着密切的联系。
首先,员工的健康和安全受到环境影响的直接影响。
如果环境不良,员工的健康和安全就会受到威胁。
其次,一些健康和安全问题可能涉及到环境因素,例如化学品的暴露、气体排放等。
因此,通过整合OH&S和EMS管理体系,组织可以更有效地管理健康、安全和环境问题,实现双赢的目标。
在实践中,许多组织都采用综合的管理体系来整合OH&S和EMS,例如ISO 45001和ISO 14001等标准。
通过实施这些标准,组织可以建立健全的管理体系,将员工的健康和安全以及环境保护融入到组织的日常运营中,实现全面的可持续发展。
综上所述,OH&S管理体系和EMS管理体系是组织可持续发展的重要组成部分,它们之间存在着密切的联系。
通过整合这两个管理体系,组织可以更有效地管理健康、安全和环境问题,实现可持续发展的目标。
因此,组织应该重视和加强这两个管理体系的建设和执行,以确保员工的健康和安全,以及环境的可持续发展。
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EMS认证简介【ISO140001】环境管理体系
摘要:ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系在现代企业管理中发挥的作用越来越为世人所瞩目。
为了使三大体系在企业管理中发挥最有效的作用,可以考虑在一定的条件下将三者整合,本文对三大体系进行整合的各方面因素做了系统的论述。
关键词:质量环境职业健康安全管理体系一体化1作为三大管理体系中心的职业安全健康管理体系1.1安全健康管理体系的要素职业安全健康管理体系是一个系统化、程序化和文件化的管理体系。
它强调预防为主,主动辨识和评价组织活动中危险,并积极控制。
建立和运行安全健康管理体系的主要指导思想是:①人的生命价值和人力资源的重要性;②避免或减少经济损失;③事故和职业病预防的首要责任在管理;④全面管理原理。
职业安全健康管理体系的内容由五大功能块组成,即方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审。
每一功能块由若干要素组成,这些要素之间不是孤立的,而是相互有联系的。
对于目前所有的职业安全健康管理体系规范标准,OHSAS18001标准在基本内容上表述上最为科学、准确和更具操作性。
这个体系的的建立和运行是组织的自觉的行动,而如果没有包括全面管理原理在内的前述四个指导思想,就不能说这个一个健全的体系。
健全的管理活动框架是体系运行的保证,而这个框架的结构和效能以安全文化为基础。
1.2职业安全健康管理体系在现代企业管理中的作用职业安全健康体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业时代的管理模式。
因此,建立、实施安全健康管理体系有利于改善我国的国际形象,提高我国在国际经济贸易活动的竞争力。
三个新兴的管理体系能在短短的时间内在世界范围引起重视,有其客观和主观的原因。
在我国,建立、实施职业安全卫生管理体系能产生直接和间接的经济效益。
从近期和局部来看,企业增加职业安全健康方面的经济技术投入会增加一些成本,企业的负担会加重;但从长远和全局来看,这对企业生产和发展会产生非常重要的促进作用,它可以提高企业安全生产管理水平和管理效率,提高职工的劳动效率,对企业经济效率和长远发展具有周期性的积极推动作用。
四大质量管理体系
四大质量管理体系
四大质量管理体系包括:
1.质量管理体系(Quality Management System,QMS):是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系。
质量管理体系是组织内部建立的、为实现质量目标所必需的、系统的质量管理模式,是组织的一项战略决策。
2.环境管理体系(Environmental Management System,EMS):是企业或其他组织的管理体系的一部分,用来制定和实施其环境方针,并管理其环境因素,包括为制定、实施、实现、评定和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.食品安全管理体系(Food Safety Management System):是一个确保食品从农田到餐桌整个过程中始终处于安全控制之下的系统。
4.职业健康安全管理体系(Occupational Health and Safety Management System):是一个专注于预防和减少工作场所对员工和相关方的危害和风险的管理体系。
如需更多关于四大质量管理体系的信息,建议查阅相关文献或咨询相关专业人士。
1。
质量、环境和职业健康安全体系
质量、环境和职业健康安全体系随着全球化的加速和人们对健康和环境的日益关注,企业必须面对日益严峻的质量、环境和职业健康安全(QHSE)挑战。
QHSE体系不仅有助于提高企业的生产效率和效益,还有助于保护人类和环境健康,并维护企业和社会的可持续发展。
QHSE体系分为三个领域:质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)。
这些体系应该是企业战略计划的关键组成部分,是企业实现高质量、高效率和环保目标的重要手段。
QMS,即质量管理体系,是企业为确保产品和服务的质量而建立的一种系统化的管理体系。
QMS的目标是提供优质的产品和服务,确保客户满意度并提高企业在市场上的竞争力。
通过QMS,企业可以实现流程规范化、产能提高、缺陷率降低、客户服务质量提高等目标。
EMS,即环境管理体系,是为了保护环境和协调经济、社会和环境之间的关系而建立的一种管理体系。
EMS的目标是有效管理企业的环境贡献、减少对环境的负面影响、优化资源利用、提高环保形象、规避环保风险等。
OHSMS,即职业健康安全管理体系,是为了保护员工健康和安全而建立的一种管理体系。
OHSMS的目标是确保员工的职业健康和安全,减少工伤和职业病,优化企业的生产成本和员工士气。
通过OHSMS,企业可以提高员工健康、安全和满意度,加强对员工的责任和义务,规避法律风险和社会责任。
QHSE体系各自包括一系列的标准和规范,例如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系等。
这些标准提供了企业QHSE体系建设和管理的框架、实践指南和评估方法,对企业质量、环境和职业健康安全体系的持续改进提供了有力支持。
QHSE体系建设和实施需要企业专业化的人员、资源的投入和管理团队的支持。
企业需要进行诊断分析,确定管理目标和方案,制定标准和流程,组织培训和认证评估。
此外,企业还需要建立QHSE数据报告和分析系统,利用信息技术支持数据收集、分析和回馈。
认识三体系认证_2
ISO 1900 1 ISO 1400 1 OH SMS 1800 1
11
第十一页 ,共十六页。
三 、认证的好处
√ 通过OHSAS18001认证的好处 √ (5)促进进 一步与国际标准接轨 , 消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒 ; √ (6)有助于提高全民安全意识 ;
√ (7)改善作业条件 , 提高劳动者身心健康和安全卫生技能 , 大幅减少成本投入和提高工作 效率 , 产生直接和间接的经济效益 ;
13
第十三页 ,共十六页。
GB/T19001-2000 idt ISO9001-2000
CNAS标识表示该组织已经通过了中国合格评
定国家认可委员会的认可 。
IAF标 识 表 示 所 颁 发 的 认 证 证 书 在 国 际 贸 易等领域均能得到世界各国承认与信任 。
ISO 1900 1 ISO 1400 1 OHSMS 1800 1
8
第八页 ,共十六页。
三 、认证的好处
√ 企业通过ISO9000认证的好处 √ (4)明确控制可能产生不合格产品的各个环节 ,对于产生的不合格
产品进行隔离 、处置 , 并通过制度化的数据分析 , 寻找产生不合 格产品的根本原因 ,通过纠正或预防措施防止不合格发生或再次 发生 , 从而不断降低公司发生的不良质量成本 , 并通过其他持续 改进的活动来不断提高质量管理体系的有效性和效率 , 从而实现 公司成本的不断降低和利润的不断增长 ;
ISO19001 ISO14001 OHSMS18001
2
第二页 ,共十六页。
二、体系介绍
√ 1、质量管理体系ISO9000
√ 三体系认证是指ISO9001认证、ISO14001认证、OHSAS18001认 证 。 ISO9001是国际标准化组织(ISO)制定的质量管理体系标准。 ISO14001是国际标准化组织(ISO)制定的环境管理体系标准 ,是
QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基本方法详细版
文件编号:GD/FS-8282The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify ManagementProcess.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________(操作规程范本系列)QMS 、EMS 、OHSMS 三个管理体系整合的基本方法详细版QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基本方法详细版提示语:本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。
,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。
三个管理体系的整合通常需要经过几个步骤,要经历从组织整合、文件整合、作业整合、到持续改进整合等。
然而即使是这样也许仅仅是两个或三个管理体系的部分整合,真正意义上的完全整合有赖于组织有关方面经验的积累,以及推行管理体系整合的决心和效果。
一、组织机构与职责的整合——组织整合1、组织机构和职责划分的重新设置三个管理体系的整合首先要从组织内部有关管理体系的组织机构入手。
由于质量管理体系通常没有包含组织所有的部门,特别是与质量管理没有直接关系的生产辅助部门、后勤部门及相关现场,但是环境管理体系和职业健康安全管理体系必须是全员参与,即体系包括组织的全体员工和所有部门,因此,在进行三个管理体系整合时,需要重新考虑管理体系的组织机构设置。
质量管理体系虽然不必含盖所有部门,但需要在整合的管理体系组织机构图中明确注明。
整合的管理体系的职责需要重新划分。
绝大多数组织质量管理的归口部门与环境、安全、卫生管理的归口部门不同,而相对来说质量管理的职责划分通常是比较全面的。
关于公司三体系认证的描述
关于公司三体系认证的全面描述一、质量管理体系认证(QMS)质量管理体系认证是针对企业质量管理和保证方面的一种认证,主要考察企业是否有一套有效的质量管理体系,并能够持续地提供符合要求的产品和服务。
二、环境管理体系认证(EMS)环境管理体系认证是对企业环境保护和污染控制方面的一种认证,主要考察企业是否有一套有效的环境管理体系,并能够持续地降低对环境的影响。
三、职业健康安全管理体系认证(OHSAS)职业健康安全管理体系认证是对企业职业健康和安全管理方面的一种认证,主要考察企业是否有一套有效的职业健康安全管理体系,并能够持续地提供安全的工作环境。
四、整合管理体系认证(QMS+EMS+OHSAS)整合管理体系认证是将质量、环境和职业健康安全三个体系进行整合,形成一套统一的管理体系。
通过整合管理体系认证,企业可以更加高效地管理各个方面的工作,并能够更好地应对各种挑战。
五、第三方认证机构(Third Party Certification Body)第三方认证机构是独立于企业和客户之外的第三方机构,负责对企业的管理体系进行审核和认证。
通过第三方认证机构的审核和认证,可以增加企业的公信力和信誉度。
六、认证流程和要求(Certification Process and Requirements)认证流程通常包括以下几个步骤:申请认证、审核和评估、现场审核、认证决定和证书颁发。
申请认证的企业需要按照认证机构的要求提交相关文件和资料,并保证管理体系的有效性和合规性。
七、认证标志和证书(Certification Logo and Certificate)通过认证的企业可以在其产品、服务或宣传资料上使用认证标志,以证明其管理体系的有效性和合规性。
同时,企业也会获得一份认证证书,以证明其已经通过了认证机构的审核和评估。
八、认证的费用和时间(Certification Costs and Timeframe)认证的费用和时间取决于多种因素,如企业规模、管理体系的复杂度、申请认证的范围等。
企业qse管理体系介绍
企业qse管理体系介绍企业QSE管理体系介绍企业QSE管理体系是指企业为了提高质量(Quality)、安全(Safety)和环境(Environment)绩效,从而实现可持续发展的管理体系。
QSE管理体系以质量管理体系(QMS)、安全管理体系(SMS)和环境管理体系(EMS)为基础,通过整合和协调这三个管理体系,实现资源优化、风险控制和持续改进,以提高企业的竞争力和可持续发展能力。
质量管理体系(QMS)是企业为了满足顾客需求,提供优质产品和服务而建立的一套管理体系。
QMS的核心是以顾客为中心的思维方式,通过质量策划、质量控制和质量改进等活动,确保产品和服务的质量稳定和持续改进。
QMS的实施可以提高产品的符合性和一致性,减少不合格品的产生,提高生产效率和顾客满意度。
安全管理体系(SMS)是企业为了预防事故和职业病,保护员工和公众的安全而建立的一套管理体系。
SMS的核心是风险管理,通过识别、评估和控制风险,减少事故的发生和职业病的产生。
SMS的实施可以提高工作场所的安全性,保护员工的身体健康,降低生产事故的发生率,提高工作安全环境。
环境管理体系(EMS)是企业为了保护环境和可持续发展而建立的一套管理体系。
EMS的核心是环境保护,通过识别和控制环境方面的影响,减少环境污染和资源浪费。
EMS的实施可以减少企业对环境的负面影响,提高资源利用效率,降低能源消耗和废物排放,提高企业的社会形象和可持续发展能力。
企业QSE管理体系的实施可以带来多重好处。
首先,它可以提高企业的整体绩效,通过优化资源配置和流程管理,提高生产效率和产品质量,降低成本和风险。
其次,它可以增强企业的竞争力,提高顾客满意度和市场份额,增加企业的盈利能力和市场影响力。
再次,它可以促进企业的可持续发展,通过环境保护和社会责任的实施,提高企业的形象和可持续发展能力。
企业QSE管理体系的实施过程需要注意以下几点。
首先,要明确管理体系的目标和范围,制定相应的政策和目标,明确责任和资源要求。
编写职业安全健康管理手册引用标准定义术语及缩写代号
编写职业安全健康管理手册引用标准定义术语及缩写代号引言职业安全健康管理手册是企业实施职业安全健康管理的主要手段,具有基本规范性和可操作性,是实现职业安全健康管理的重要基础文件。
在编制职业安全健康管理手册时,为保证其工作效力,必须引用相关标准、规范和术语及缩写代号,并进行适当的说明。
标准定义术语在职业安全健康管理手册中应引用以下标准定义术语:GB/T 15461-2019 职业安全健康管理体系术语和定义该标准规定了职业安全健康管理体系的相关术语和定义,是实施职业安全健康管理的基础文件。
GB/T 26118-2010 职业卫生管理术语该标准规定了职业卫生管理中常用的术语和定义,为制定职业卫生管理规划和实施职业卫生管理提供了必要的支持。
GB/T 23331-2009 工业防尘口罩术语和定义该标准规定了工业防尘口罩的术语及其定义,为工业防尘口罩的使用和管理提供必要的支持。
GB 15994-2012 噪声与振动控制术语该标准规定了噪声与振动控制的相关术语和定义,为制定和实施噪声与振动控制措施提供必要的支持。
GB 18597-2001 电离辐射防护术语该标准规定了电离辐射防护的相关术语和定义,为制定和实施电离辐射防护措施提供必要的支持。
缩写代号在职业安全健康管理手册中,为了简化表达,便于操作,应使用以下缩写代号:•OSH:Occupational Safety and Health,职业安全健康;•OH&S:Occupational Health and Safety,职业健康与安全;•PPE:Personal Protective Equipment,个人防护装备;•QMS:Quality Management System,质量管理体系;•EMS:Environmental Management System,环境管理体系;•OHSAS:Occupational Health and Safety Assessment Series,职业健康与安全评估系列;•HSE:Health, Safety and Environment,健康、安全和环境;•MSDS:Material Safety Data Sheet,物质安全数据表;•TWA:Time-Weighted Average,时间加权平均值;•STEL:Short-Term Exposure Limit,短期接触限值。
质量管理体系、环境管理体系及职业安全健康管理体系
质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSH)在全国不断地推行和实施,标志着我国在推行质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSHAS)方面进入一个新阶段,为企业在入世后,参与国际市场的竞争和发展,创造了良好的条件。
但在推行、建立、认证和持续改进的实践中,也发现了一些值得深思的问题。
笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复,人、财、物、时间的浪费,管理绩效和效益不高等问题,进行了探讨;分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点;提出了几点建议并展望其发展前景。
2 QMS、EMS、OSHAS的整合与一体化的有利条件和时代背景随着2000年版ISO9000的宣贯,ISO14000系列标准的实施,OSHAS18000的试行,最近,国际劳工组织ILO/OSH2001的出台,我国国家经贸委发布《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》,大大地推进了现代企业管理改革步伐,使三个体系标准更加科学、更加实用、更加完善。
但在实践中,从不同角度都发现了三者的个性和共性的差异和要素的交叉、重叠问题,使一些实践者和管理专家、学者开始深思,是否有可能寻求设计一个新的构架而在1999年笔者也有类似的萌想。
至今,情况发生了巨大变化,无论是企、事业单位(组织)、咨询及认证中介机构、相关方面、政府主管部门都积累了经验,在某些领域取得共识,发现了问题,提出了各自的要求,加上市场经济主导和经贸活动发展的需要,促使三个体系的各方,加强彼此间的学习和研究,进行对照、对比,进行结合与交叉,通过咨询和认证实践,都不同程度表达了希望整合或一体化的意向,似乎说话的底气更足,依据更多,条件更有利,时机也更成熟了。
下面简述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三个管理体系有可能整合以及一体化的背景和良好的基础。
(1) 三体系寓于全面管理体系之中QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均属于全面管理一体化系统(Total Integrated Management System, TIMS)的主要成分,其总目标、特点、共性都有其内在有机联系和互补性,可以认为三个体系的整合与一体化的管理体系是以Q、E、OSH为核心,全面质量管理理论为基础,以国际管理性标准为框架,融合其他管理要求的协调一致的管理体系[4],也可以视为是系统(分系统)与总系统的关系。
管理体系有哪些
管理体系有哪些管理体系是指组织为确保实现其战略目标而制定的一系列管理方法和流程。
它旨在帮助组织实现高效的运营、优化资源利用、提升竞争力和满足相关利益相关方的需求。
在这篇文章中,我们将探讨几种常见的管理体系。
1. 质量管理体系(QMS)质量管理体系是为了确保产品或服务的质量而建立的一系列标准和程序。
QMS的目标是通过确立质量方针和目标,并采取适当的控制措施,实现产品的一致性和满足客户的期望。
ISO 9001是一种国际通用的质量管理体系认证标准,许多组织会通过ISO 9001认证来证明其质量管理体系的有效性。
2. 环境管理体系(EMS)环境管理体系是为了管理组织的环境影响而建立的一套方法和流程。
它的目标是通过减少环境污染和资源消耗,提高资源利用效率,以及确保合规性和持续改进来保护环境。
ISO 14001是一种国际通用的环境管理体系认证标准,它帮助组织建立环境方针、目标和控制措施,并确保其在环境管理方面的有效性。
3. 健康与安全管理体系(OH&S)健康与安全管理体系是为了管理组织内部人员和外部利益相关方的健康与安全风险而建立的一套方法和流程。
它的目标是预防工作相关伤害和疾病,保护员工的健康与安全。
ISO 45001是一种国际通用的健康与安全管理体系认证标准,它帮助组织建立健康与安全方针、目标和控制措施,并确保其在健康与安全管理方面的有效性。
4. 食品安全管理体系(FSMS)食品安全管理体系是为了确保食品在生产、加工、储存、运输和销售过程中的安全性而建立的一套方法和流程。
它的目标是预防食品中毒和其他食品安全问题的发生,保护消费者的健康。
ISO 22000是一种国际通用的食品安全管理体系认证标准,它帮助组织建立适当的食品安全控制措施,并确保其在食品安全管理方面的有效性。
5. 信息安全管理体系(ISMS)信息安全管理体系是为了确保组织的信息资产受到适当保护而建立的一套方法和流程。
它的目标是预防信息安全事件的发生,保护组织的信息资源和客户的隐私。
企业管理五体系
企业管理五体系
企业管理五体系是一个比较常见的企业管理框架,包括质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系和社会责任管理体系。
以下是对这五个体系的简单介绍:
1. 质量管理体系(QMS):主要关注企业产品或服务的质量。
它通过建立质量方针、目标和过程,以及实施持续改进措施,确保企业提供的产品或服务符合客户的需求和期望。
2. 环境管理体系(EMS):强调企业在生产经营活动中对环境的影响。
该体系要求企业制定环境政策,采取有效措施减少环境污染,提高资源利用率,实现可持续发展。
3. 职业健康安全管理体系(OHSMS):关注员工的职业健康和安全。
它要求企业识别、评估和控制工作场所中的风险,提供安全的工作环境,预防事故和职业病的发生。
4. 信息安全管理体系(ISMS):确保企业的信息资产(如数据、软件、硬件等)得到妥善保护。
该体系通过制定信息安全策略、实施风险评估和采取相应的控制措施,来保护企业的信息资产免受未经授权的访问、使用、披露、篡改或破坏。
5. 社会责任管理体系(SRMS):强调企业在社会和道德方面的责任。
它要求企业关注社会问题,尊重人权,遵守法律法规,推动可持续发展,并与利益相关者进行沟通和合作。
这五个体系相互关联,共同构成了企业管理的基本框架。
通过有效实施这些体系,企业可以提高管理水平,降低风险,增强竞争力,并实现可持续发展。
QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的探索
QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的探索---1 随着越来越多已经获得ISO9000质量体系(QMS)认证的组织建立和实施环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS),并申请第三方认证,许多组织每年不得不投入相当大的人力、财力、时间资源维持两个或三个管理体系的运行和认证证书的注册资格。
自2001年以来,已经有许多组织考虑对其两个甚至三个管理体系进行部分整合,以便于简化内部管理,提高管理效率。
本文将就QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的方式方法进行探索,提供一些建议,以便于有管理体系整合意愿的组织参考。
一、QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的必要性如果组织规定对每个管理体系进行2次/年的内部审核,加上认证机构至少1次/年的监督审核,则一年之中组织要实施九次内外部体系审核,即使1次/月也要占去9个月的时间,给获得认证的组织造成沉重的运行负担。
如果组织的质量、环境、职业健康安全管理的主管部门不同,三个管理体系各自独立的运行和维护,则三个管理体系实施过程中许多管理工作会发生重复,例如:培训计划制定和实施、文件修改、发放和评审、记录管理、法律法规收集和符合性评价、现场和作业管理、日常监督检查、紧急情况预防、不符合纠正、内部审核、管理评审等,有时甚至相互矛盾,需要花费许多精力用于协调。
如果组织具有三套独立的QMS、EMS、OHSMS文件系统,则现场文件量大,文件管理难度也大,最困难的是文件管理职能不统一,文件管理要求不一致,使现场作业人员极易混淆。
如果组织培养的内审员也分成质量、环境、安全卫生各个专业,内审员在日常管理中各司其责,缺乏沟通和交流,主管职能部门之间各自为政,缺乏合作和协调,则组织的内部管理效率必将降低。
在2000年之前,由于国内OHSMS认证尚未开始,组织同时申请GB/T19001-2000idt ISO90001-2000、GB/T24001-1996idtISO14001-1996、GB/T28001-2001(OHSAS18001-1999)认证尚不可能。
环境、质量、职业健康管理体系
环境、质量、职业健康管理体系环境、质量、职业健康管理体系(EHS)是一个企业用来管理与环境、质量和职业健康相关的问题的整体框架和方法。
这个管理体系旨在确保企业在经营过程中遵循相关法律法规和标准,并从中获得可持续的发展。
首先,环境管理体系(EMS)是EHS体系的一部分,其目标是以环境保护为中心,减少企业活动对环境的负面影响。
它包括制定环境保护政策、设立环境目标和指标、确定必要的环境管理程序以及监控和评估环境性能等要素。
企业应根据环境管理体系来规划、组织、实施和控制环境相关的活动,以降低企业对自然资源的消耗,减少污染物的排放和废物的产生,从而提高经济效益和社会形象。
其次,质量管理体系(QMS)是EHS体系的另一重要组成部分。
质量管理体系的目标是确保产品或服务符合预定的质量要求和顾客的期望。
它包括设立质量目标、制定质量策略和计划、建立质量管理程序以及进行质量绩效的监控和持续改进等要素。
通过实施质量管理体系,企业可以提高产品或服务的质量,降低不良品率和客户投诉率,增加客户满意度,并在市场竞争中获得竞争优势。
最后,职业健康管理体系(OHMS)是EHS体系的又一重要组成部分。
职业健康管理体系的目标是保护员工的身体健康和安全,减少与工作相关的疾病和事故。
它包括设立职业健康目标、制定职业健康策略和计划、建立职业健康管理程序以及进行职业健康绩效的监控和持续改进等要素。
通过实施职业健康管理体系,企业可以降低工伤和职业病的发生率,提升员工的生产力和工作效率,降低劳动力成本,并遵守相关法律法规,保护员工权益。
综上所述,环境、质量、职业健康管理体系是一个综合性的管理体系,涵盖了企业经营过程中的环境、质量和职业健康管理方面的要素。
通过实施这些体系,企业可以保护环境、提高产品或服务质量、保护员工的健康安全,从而实现可持续的发展和竞争优势。
企业应根据自身情况和需求,制定相应的管理计划和措施,并进行持续改进和监控,以确保体系的有效运行和实现预期目标。
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质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSH)在全国不断地推行和实施,标志着我国在推行质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSHAS)方面进入一个新阶段,为企业在入世后,参与国际市场的竞争和发展,创造了良好的条件。
但在推行、建立、认证和持续改进的实践中,也发现了一些值得深思的问题。
笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复,人、财、物、时间的浪费,管理绩效和效益不高等问题,进行了探讨;分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点;提出了几点建议并展望其发展前景。
2 QMS、EMS、OSHAS的整合与一体化的有利条件和时代背景随着2000年版ISO9000的宣贯,ISO14000系列标准的实施,OSHAS18000的试行,最近,国际劳工组织ILO/OSH2001的出台,我国国家经贸委发布《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》,大大地推进了现代企业管理改革步伐,使三个体系标准更加科学、更加实用、更加完善。
但在实践中,从不同角度都发现了三者的个性和共性的差异和要素的交叉、重叠问题,使一些实践者和管理专家、学者开始深思,是否有可能寻求设计一个新的构架?而在1999年笔者也有类似的萌想。
至今,情况发生了巨大变化,无论是企、事业单位(组织)、咨询及认证中介机构、相关方面、政府主管部门都积累了经验,在某些领域取得共识,发现了问题,提出了各自的要求,加上市场经济主导和经贸活动发展的需要,促使三个体系的各方,加强彼此间的学习和研究,进行对照、对比,进行结合与交叉,通过咨询和认证实践,都不同程度表达了希望整合或一体化的意向,似乎说话的底气更足,依据更多,条件更有利,时机也更成熟了。
下面简述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三个管理体系有可能整合以及一体化的背景和良好的基础。
(1) 三体系寓于全面管理体系之中QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均属于全面管理一体化系统(Total Integrated Management System, TIMS)的主要成分,其总目标、特点、共性都有其内在有机联系和互补性,可以认为三个体系的整合与一体化的管理体系是以Q、E、OSH为核心,全面质量管理理论为基础,以国际管理性标准为框架,融合其他管理要求的协调一致的管理体系[4],也可以视为是系统(分系统)与总系统的关系。
三个子管理体系是全面管理总体系的组成部分,并交融于一体。
(2) 三体系咨询认证对象的需求被咨询、认证的单位(对象)为了建立QMS、EMS、OSHAS三个管理体系,要分别组织三个专业性管理队伍,分别经历3次大动荡、大改革、大投入,事后整改、持续改进、抽查、复审等,并非一劳永逸。
当前,企业需要用更多的精力、时间和资金,投入市场的竞争和自身发展,若能帮助企业同步建立和实施三个管理体系或建立一个包含Q、E、OSH管理的综合一体化的管理体系,是企、事业单位(对象或用人单位)举双手赞同的事情。
(3) 咨询认证中介机构生存和发展的需求无论是QMS、还是EMS或OSHAS的咨询机构、认证中心,都在拼命的扩大现有的业务范围,都千方百计的要同时拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的体系标准咨询或认证的资格证书,这些中介咨询或认证机构正在培养和选聘身具这三个体系认证资格的外审员或主任审核员。
其目的是适应企业咨询或认证市场的需求,这些中介组织开始联合咨询,实施联合审核,在国内开始取得了一些成功经验。
(4)有效管理提高效益,急需管理体系整合与一体化由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的体系标准问世时间的差异,按各自的对象和目标,分别建立了各自的管理体系标准。
通过实施和实践,人们已发现,无论在咨询以及认证过程中,有许多要素交叉、重叠,给组织(用人单位)带来工作重复、资源浪费、管理效率及效益低下,违反了市场经济发展的基本规律,不能适应企业发展和市场竞争的需要。
解决的有效办法就是需要寻求一种综合的方法,将三体系整合或综合一体化。
(5) 三套标准的兼容性为其整合与一体化创造了有利条件三个管理体系的内容(要素)多数是相同或相似的。
例如:ISO9000∶2000标准,在其附录A 中给出了ISO9001∶2000与ISO14001∶1996标准的各要素对照表,大大地改善了兼容性;在OSHAS18001∶1999标准的前言里,强调与ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性;ISO14001∶1996与OSHAS18001∶1999的相容性;在2001年11月,国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会联合发布的GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》的附录A中,即GB/T28001与GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之间章条对应关系,以充分体现了三个标准体系的相容性,为职业安全健康、环境和质量管理体系相结合提供了内在联系和应用的理论基础。
甚至在国际劳工组织(ILO) 2001年颁布的《职业安全健康管理体系导则》(ILO/OSH2001)中,在2001年12月国家经贸委发布的《职业安全健康管理体系审核规范》的条款中,都充分的体现了三个标准体系的相容性。
(6) 三套标准的管理原理相同,模式相似QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理为基础,遵照PDCA循环原则,不断提升和持续改进的管理思想;三者都运用了系统论、控制论、信息论的原理和方法、分目标相似、总目标一致;三者都是为了满足顾客或社会、员工和其他相关方的要求,推动现代化企业的发展和取得最佳绩效。
(7) ISO14001与OSHAS18001整合已取得成功经验由于EMS与OSHAS的管理体系运作模式及标准条款名称基本相对应,形成了兼容或整合或一体化天然良机,在国内外石油、天然气行业,甚至海事领域的远洋运输管理中,都建立了环境与职业安全健康管理体系相融合的HSE管理体系,并取得了成功经验。
(8) 企业文化建设为三套体系建立或整合奠定了基础现代企业的发展离不开企业文化建设,无论是企业质量文化、企业环保文化、企业安全文化的建设及其浓厚的企业文化氛围,都为三套标准体系的整合或一体化提供了人文及社会环境和技术支持[4],关爱人的生命,保护人的生存、生产、生活的安全与健康,保护人类赖以生存和发展的自然环境,推崇质量安全文化、环保文化、减灾文化、安全文化,给三者标准体系的整合与一体化奠定了坚实基础,也是现代企业管理水平、企业精神、企业形象的重要体现。
(9) 三体系的整合及一体化已成为国际发展趋势先进工业国倡导Q、E、OSH的高品质经营理念和运作方式,一切以人为本,追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三个体系标准的整合或一体化,已成为企业发展的需求,获得最佳经营绩效的成功途径。
据报导,澳大利亚、新西兰、韩国及台湾地区,在进行QMS、EMS、OSHAS三体系的整合及一体化尝试,无疑,国内外成功的经验预示着三体系整合与一体化将已成为国际化发展趋势、成为国际管理及认证领域的重要拓展方向。
3 整合与一体化面临的困难由于三个标准体系出台的时代背景不同,对象、目标、适用范围差异较大,要进行整合或一体化,必须克服一些障碍,认真深思,系统策划与设计,处理好交叉、融合、综合各要素间的关系,笔者认为,应注意以下几点:(1) 坚持严肃认真、科学务实的思想要组织人力深入研究三个体系的异同,联合专业咨询和认证机构共同策划与设计,结合企业实际,吸收国内外先进经验,试点、实践。
处理好整合及一体化体系与QMS、EMS、OSHAS之间的关系;处理好与企业标准化管理的关系;处理好与企业文化建设的关系;推行整合与一体化的管理体系与理念,必须使全员理解、全员参与、全员支持,方能持续改进,成为永恒的动力。
(2) 严防机械拼组和各自为政的凑合要从建立现代企业管理,获得最佳绩效,推动企业发展,增强企业国际市场竞争力,立于不败之地为目标,从战略上和战术上深层考虑。
要顾全大局,消除各为中心,着眼于世界,立足于发展,尽量减轻对企业带来人、财、物、时间、资源浪费的负担,科学地解决三体系间的接口问题,系统地建立新型的综合管理体系。
严防拼组与凑合,这样做是适得其反,必须严禁发生。
(3) 坚持戴明原理和三论方法戴明原理、PDCA循环原则、持续改进和不断提升的目标是三体系整合与一体化的核心,系统论、控制论、信息论及其方法是实现整合及一体化基础理论和运作方法,也是策划、设计和制定综合体系标准指南和规范的基本原则。
(4) 持谨慎态度、要稳重行事已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的单位,是否立即建立三体系的整合或一体化体系,应认真分析和考虑自己的条件和特点;未建立QMS、EMS、OSHAS的单位,要稳重行事,要认真咨询和请教已建立三体系的单位及对三体系整合有成功经验的国家认可的中介组织。
当前出现的联合审核行动仅是一种探索和尝试,要建立和实施三体系整合或一体化的体系,真正做科学化、规范化、标准化、国际间互认,还有很多需要创新并负出艰辛劳动的工作,正等待人们去开拓、探索和开发。
谨慎与稳重行事是十分必要的。
4 关于三体系整合与一体化管理体系建立的建议建立涵盖质量、环境和职业安全健康管理要求的一体化管理体系,开展一体化认证,是诸多企业(组织)的共同需求,也是中介认证机构适应市场经济发展面临的新拓展、新选择。
无疑,它标志了当今国际现代管理及认证领域出现了新潮流、新需求。
为促进国内企、事业单位建立和实施三体的整合与一体化管理体系,笔者提出以下建议:(1) 三方携手整合由国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会牵头,有计划地组织国家质量管理体系、国家环境管理体系及国家职业安全健康管理体系的指导委员会,并分别吸收三方的政府主管部门、国内知名的认证机构、大中型企业(组织)的资深人员参加,申请在国家立项,分若干专题研究,最后起草一份整合与一体化管理标准。
(2) 认真总结国内经验开设专题课题,吸收国内实施联合审核、H.S.E(健康.安全.环境)认证、海事H.S.E. (健康.安全.环境)认证的整合经验,经提升、优化,结合企业(组织)实际,为一体化管理体系建立提供科学依据和成功可行的经验。
(3) 跟踪国际的整合与一体化动向ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成为入世后,各国工农业产品能否真正进入世界贸易市场的瓶颈问题,也是企业能否有资格参与世界经济一体化活动的入场券,先进工业国早已按这三个标准在运作,例如:英国的BS5750(为ISO9000所引用),BS7750(为ISO14000所引用),BS8800(为OSHAS18000所引用)早已在英国建立、实施,也是国际上公认的较好标准,已为有关组织和国家原则上照搬或适当修改成自己的标准。