2020-2021年天津选调生申论热点：延迟退休大势所趋
申论热点：延迟退休600字
申论热点：延迟退休600字
近几年，关于延迟退休的热议不断。
延迟退休即将普遍实行退休年龄由60岁延期至65岁，这一政策框架引发了全民的热议。
首先，延迟退休有利于保障国家养老金的可持续发展。
当前，我国的一些城市的养老金几乎到了奔尽的地步，提前退休或早退对养老金会有巨大的冲击，这就要求更多的资金急需投入，而延迟退休能够有效节约资金，让更多的资金能够用于养老保险基金中。
其次，延迟退休可以促进劳动力市场的多样化和弹性化。
老年劳动力在劳动力市场中处于次要位置，政府为了促进劳动力市场的多样化，推行延迟退休政策也是必然之举。
而延迟退休更多的是以软性手段来推进，部分具有足够的劳动力的老年人可以继续从事工作，鼓励老年劳动力把存量经验和技能转化成社会上的财富，以及形成更加健康的社会风气。
最后，延迟退休有利于加快经济的法治化进程。
现实中还有一些企业在规避社会保险费用提前退休，而延迟退休能够给相关企业带来更加明确的责任认知，使得企业遵守劳动法规，加快经济的法治化进程。
总之，延迟退休有利于改善我国的老龄化问题，是一个既可以有效保护养老金，又能促进劳动力市场弹性和多样化，还能提供经济法治化的积极政策。
虽然，这一政策有可能会影响部分老年人的利益，但是总体上延迟退休的利大于弊，应当大力推进，以建立一个更加有效的退休制度。
选调生申论预测题：延迟退休
选调生申论预测题：延迟退休选调生考试主要以行测和申论为主，个别省份有综合知识；申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
当前选调生考试申论出题灵活，考察范围比较广泛，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！仍有疑惑？我们来看下选调生培训是如何根据考试大纲设定的培训内容。
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【练习题】公开数据显示，我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。
根据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%，这对我国养老、医疗和劳动力市场都会带来巨大影响。
2015年12月29日，人社部透露，明年将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，并留出数年过渡期逐步实施。
对于即将出台的延迟退休，谈谈你的看法。
【参考答案】延迟退休加快推进兑现的背后，是我国老龄化的巨大压力。
“未富先老”“未备先老”和“少子高龄化”等问题已经成为当前我国经济社会发展面临的严峻挑战，政策保障、养老保险、养老服务等多个层面都需要破旧立新。
延迟退休政策的推出是我国经济社会发展的必然结果。
【开头表态：延迟退休是经济社会发展到老龄化阶段的必然结果。
开头说明延迟退休推出的本质，观点一目了然，非常漂亮。
】从劳动力上来说，随着人民健康水平提高，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上;加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。
这意味着劳动者平均有劳动能力的年龄段实际在延长。
另一方面，随着出生人口的逐渐减少，我国已经出现了劳动力资源总量绝对下降的现象，这预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。
从养老金的角度来说，随着人口寿命的增长，社会养老金的支付也将越来越多，未来的养老金将会出现巨大缺口，另外，随着中国人口红利期的逐渐消退, 养老金缺口越来越大从这个角度讲，延迟退休迫在眉睫。
渐进式延迟退休：致因、机遇与进路
渐进式延迟退休：致因、机遇与进路目录1. 内容概览 (2)1.1 渐进式延迟退休的概念及现状 (2)1.2 研究背景 (3)1.3 研究目的及意义 (5)2. 渐进式延迟退休的致因分析 (6)2.1 人口结构老龄化趋势 (7)2.2 经济社会发展对退休年龄的影响 (8)2.3 医疗水平和健康状况的改善 (9)2.4 个人价值观和生活方式演变 (10)2.5 其他因素 (11)3. 渐进式延迟退休带来的机遇 (13)3.1 缓解人口老龄化压力 (14)3.2 促进经济持续发展 (15)3.3 丰富个人生活经历 (16)3.4 提升社会参与度 (17)3.5 其他机遇 (19)4. 渐进式延迟退休的挑战与风险 (20)4.1 社会保障体系压力 (21)4.2 就业结构和人力资源配置 (23)4.3 企业管理和薪酬制度 (24)4.4 个人心理适应和职业生涯规划 (25)4.5 其他挑战和风险 (27)5. 渐进式延迟退休的实施路径 (28)5.1 完善相关法律法规 (30)5.2 激励企业提供灵活就业机会 (31)5.3 构建多层次的职业发展体系 (31)5.4 加强职业培训和生涯规划支持 (33)5.5 完善社会保障体系 (34)6. 结论与展望 (35)6.1 研究总结 (36)6.2 展望未来 (38)1. 内容概览本报告旨在探讨渐进式延迟退休的政策背景、可能性以及在即将到来的劳动力市场上可能带来的机遇和挑战。
渐进式延迟退休政策的设计与实施是一项复杂的任务，需要平衡不同利益相关者的需求与期望。
本报告将首先讨论延迟退休的社会经济驱动力，包括人口老龄化、劳动市场的发展趋势以及养老金体系的改革需求。
随后的章节将详细介绍逐步实施延迟退休的具体建议，包括不同年龄段的人群可能面临的退休时间点的调整方案，以及对于个人和企业来说，渐进式延迟退休可能带来的长远影响。
报告还将分析渐进式延迟退休的政策执行路径，探讨如何通过激励措施、法规调整和社会保障体系的改革来推动这一政策的成功落地。
公务员申论热点：晚延迟,引热议
一、公务员申论热点：晚延迟，引热议华图教育✓热点概述2013年11月15日，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》指出，建立更加公平可持续的社会保障制度。
坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。
推进机关事业单位养老保险制度改革。
整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
推进城乡最低生活保障制度统筹发展。
建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。
完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。
研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
延迟退休年龄政策的消息一经传出，引来了社会各界的广泛关注。
✓相关评论人力资源与社会保障部：“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。
“前一阶段社会各方面对这个问题进行了一些讨论，有些专家也提出了不同的思路和意见。
我部高度重视，也都注意到这些方面的意见和建议。
”尹成基表示，这项政策关系到我国人口结构、代际关系以及社会保障制度建设情况、总体就业状况、职工和居民收入状况等，要综合考虑这些因素来选择政策实施的时机。
“各国在实施延迟退休年龄政策的时候，都是采取逐步延迟的具体操作办法。
”人社部将对退休年龄及领取基本养老金年龄的相关问题进行深入研究，在总结国外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化进行科学论证；同时，在决策过程当中充分听取采纳社会各方面，特别是专家的意见和建议，稳慎推进。
中国国际经济交流中心专家黄志龙：现在整个社会反对延迟退休年龄，这个焦点确实像郑秉文教授所说的那样，并不是退休年龄本身的问题，而是整个社会保障体系的碎片化和社会各阶层的保障水平不公平导致的，所以我们整个社会保障改革需要的顶层设计。
延迟退休更有利于当代中国发展辩论赛陈词及攻辩小结
延迟退休更有利于当代中国开展辩论赛陈词及攻辩小结延迟退休更有利于当代中国开展一辩陈词：开宗明义，我方今天的辩题是延迟退休更有利于当代中国开展。
主体是国家，退休是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力或局部丧失劳动能力而退出工作岗位，请记住是退出工作岗位不再参与工作。
更字参考的是延迟退休之前即现行退休制度的情况。
当代是目前这个时代，可是在此之后的十年、二十年，亦可是一个阶段性的时间概念。
接下来，我方要纠正对方辩友的几个明显错误： 1.对方辩友强调提前退休在目前的种种好处，那么提前退休就是有利的。
按对方辩友逻辑可知，提前退休在今后的开展中存在弊端了，就是不利的啊。
2.对方辩友断章取义的认为，延迟退休存在弊端，那么就是弊大于利，由此我们有道理认为提前退休有弊端，就是弊大于利，由此可以得出我方正确的论断。
3.对方辩友提到的提前退休，可以在去其他单位谋生，这种“退而不休〞是在偏离“退休〞的本意啊。
“老年人不愿上班，年轻人无班可上〞，是没有根据的主观臆断，殊不知就业与退休是不能直接挂钩的。
5.对方辩友所提到的特权阶层利用职务之便，在职务上享受更长时间的待遇，只是管中窥豹啊，对方辩友连“三个代表〞重要思想都不知道吗。
36年前，改革开放的大旗红遍中国；36年后的今天，我们正沐浴在改革的春风之中，接受着良好的教育，享受着健全的医疗、医保体制，这一切都在告诉我们适应中国的改革才能使中国国富民强。
上世纪50年代，急需解决就业问题的背景下制定了现行退休政策。
目前已不再适合新形式下的中国人口老龄化的现状。
十八届三中全会《决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
这是一项根据国情，制定的具有前瞻性、多元化的战略部署。
下面我们看一下延退具备的条件：1.生活水平的不断提升，以及人们体质的增强和平均寿命的增长，为延迟退休提供了有利保障。
2.延迟退休是具有前瞻性的解决当代中国老龄化问题的有效途径。
人力资源显示，2030年我国会出现劳动力严重短缺，适当地延迟退休，可有效控制无人可用的局面。
申论热点追踪：提高我国退休年龄的可行性分析
我国现行的退休年龄存在两大弊端：第一：退休年龄偏低。
我国职工退休年龄是50年代初期制定的，一直延用至今。
当时中国人的预期平均寿命大致在50岁左右，而1995年上升到68.28岁(男)和71岁(女)，这与50年代比平均寿命提高了20多岁。
平均寿命的提高与偏低的退休年龄很不相适应，直接加重了养老保险制度的运行负担，影响养老保险的稳定与协调发展。
另一方面，现行退休年龄未能与劳动力市场调节协调配套，导致部分人力资源的浪费，表现为专家、学者没有充分发挥其才能。
政府虽有规定，高级科技人员因工作需要，退休年龄可以适当延长，但实际上有很多单位没有认真执行。
第二：法定退休年龄缺乏弹性。
我国由于就业压力大，结构性失业严重，因此近几年有些企业单位的职工40多岁就提早退休了。
没有根据年龄及生理年龄的差异，对个体采取特殊的处理办法：如大学毕业生需22-24岁，研究生及博士生的毕业要26-28岁，29-30岁后参加工作，60岁就退休。
他们参加社会劳动时间与普通劳动者比相对短了近10年左右。
对所有的个体采取一刀切的办法，可能是解决青年人就业的有效手段之一，但从长远看提早退休及降低年龄退休，无论对劳动成本、经济发展、充分就业及人口老龄化等一系列问题的解决都是不利的。
可见，随着平均寿命的提高以及受教育年限的延长，我国在50年代初规定的法定退休年龄已经无法适应当今的经济、社会环境，法定退休年龄有待提高。
二、提高中国退休年龄对就业形势的积极意义从目前的情况看，提倡提高退休年龄与反对提高退休年龄的主要矛盾集中在对就业形势的影响上。
反对提高退休年龄的观点认为，提高退休年龄，使老年人挤占了青年人的就业岗位，进而造成了大量青年人失业，影响了我国的就业形势。
其实，这一观点源于一种古老而错误的“劳动力市场就业总量衡定假说”。
按照这一说法，就业被视为有一个规模固定的总额，从而就业就变成一种“一方受益会使另一方受损的比赛”，它意味着多为一个人提供就业就必定会造成另一个人的失业。
申论热点：延迟退休600字
申论热点：延迟退休600字
延迟退休是目前国家正在采取的一项关键性政策。
随着社会结构的变化，中国社会正朝着更加年轻、更加活跃的方向发展。
当它和人们的普遍需求碰撞在一起时，延迟退休就应运而生了。
随着社会的进步，每个人都有机会发展自己的技能，去实现自己的价值，这就要求大家有更多的机会去探索自己的潜能，而不是仅仅限于一定的生活规律。
鉴于此，延长退休年龄利用了最大的可能性，使人们有机会去展示自己才能，从而在社会上发挥更大的作用。
延迟退休对学生也有很大的好处，它使老年人有机会把更多的知识传授给学生，从而帮助他们获得更多的机会去探索未来。
另外，延长退休年龄也使得老年人更加有动力去维持健康，因为保持健康以获得更长的活力是延迟退休的一个重要条件。
实际情况表明，延迟退休正在取得良好的效果，老年人在社会上发挥着更大的作用，而学生也受益于他们的经验。
但是，在未来的实践中，仍需要更加充分地考虑老年人收入的问题，同时制定有利于他们的政策，才能使延长退休政策更加有效。
总之，延迟退休的政策有助于增强老年人的综合素质，为社会和学生发展带来积极影响。
但同时，必须确保老年人的物质生活，改善老年人的物质条件，为实施这一政策提供更有利的客观条件。
2020国家公务员考试申论模拟习题：怎样看待延迟退休
2020国家公务员考试申论模拟习题：怎样看待延迟退休给定材料：1.2016年2月29日，人社部部长尹蔚民在国新办新闻发布会上透露，正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。
养老保险改革主要包括7个方面。
第一，推行全民参保计划。
第二，推进养老保险全国统筹。
现在是省级统筹，实行全国统筹后，可在更大范围内调剂余缺、抵御风险。
第三，进一步完善个人账户制度，更好地体现激励和约束机制。
第四，推出渐进式延迟退休年龄的政策。
第五，推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。
第六，多方面筹措养老保险基金，特别是要划转部分国有资本充实社保基金。
我国的特殊情况就是养老保险基金有一些历史欠账，无论是制度建立时已退休“老人”的养老金，还是制度改革后“中人”的视同缴费，都需要从养老保险基金中支出。
这应该由国家财政和国企补上这块欠账。
第七，推进多层次养老保险体系。
养老保险改革措施中，延迟退休广受关注。
“制定渐进式延退政策，我们有三个基本考虑。
”尹蔚民说：“第一，小步慢走，渐进到位。
每年推迟几个月时间，经过一个相当长的阶段再达到法定退休的目标年龄。
第二，区别对待，分步实施。
根据不同群体的退休年龄，从实际出发分步实施。
第三，提前公示，做好预告。
方案一旦出台，将广泛征求社会意见，凝聚社会共识。
”为什么要延迟退休年龄?尹蔚民解释说，在人口老龄化的大背景下，我国现行法定退休年龄已不适应发展需要。
2015年我国超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比超过16%。
无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，这也是世界各国通行的做法。
发达国家基本上退休的年龄都在60—65岁之间，甚至更高。
2.《中国经营报》报道，有参与人社部延迟退休政策讨论的人士透露：“目前讨论的延迟退休规划，延迟退休的目标是65岁。
”报道称，延迟退休方案尚未涉及65岁之后退休的情况。
延迟退休的目标年龄，将设定为65岁，已不是什么新鲜说法。
申论热点：关于延迟退休
请把延迟退休的选择权交给劳动者工作年限越长，其养老保险缴纳的时间也越长，缴纳的资金越多，退休的时候领取的退休金就越高，所以一般很少有人选择提早退休的。
作者：张西流延迟退休年龄的问题，近期引发社会广泛关注。
人社部25日上午召开新闻发布会，新闻发言人尹成基表示，我国延迟退休年龄将借鉴国外经验，拟对不同群体采取差别措施，并以“小步慢走”的方式实施。
（相关新闻：人社部：延迟退休拟对不同群体考虑差别政策）最近，有关延迟退休年龄的话题，与炎热的夏日一样持续升温。
普通劳动者担心延迟退休年龄，会成为“一刀切”式的硬性规定；而有关部门的说法，更是变幻莫测，让人无所适从。
然而，无论是弹性延长退休年龄，还是实行阶梯式退休方法，亦或是采取差别措施延长退休年龄，万变不离其“宗”，即遵从自愿的原则，将延迟退休年龄的选择权交给劳动者。
中国目前施行的“男60周岁，女55周岁”的退休制度，是1953年制定的。
这个政策是依据当时人均寿命和经济社会发展状况制定的。
此外，由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策，导致平均退休年龄偏低，比国外的平均数字年轻近10岁。
目前，中国人均寿命73.5岁，工作条件也有了很大改善。
现行退休制度对体力劳动者更显适合，对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群，在年龄上“一刀切”，或采取男女有别，均显得不尽合理。
因此，延迟退休年龄可采取差别政策，对身体健康允许、社会需要的专门人才，推迟3至5年退休，其人力资本存量不因生理年龄老化而迅速衰退，他们如能晚几年退休，对社会的贡献大于给社会增加的负担，还能减轻社会的养老负担；而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大，容易患职业病的劳动者，也给他们一定的弹性空间，允许他们提前退休。
不容忽视的是，女性平均寿命比男性长，受教育时间也相对延长。
一个具有本科学历的职业女性，走上工作岗位已接近25岁，到55岁退休，她服务社会的时间只有30年。
一些女性身体状况良好、工作经验丰富，但由于退休年龄的限制，只能告别工作岗位。
天津市选调生考试(申论)模拟试卷4(题后含答案及解析)
天津市选调生考试（申论）模拟试卷4(题后含答案及解析)题型有：1.注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡! 给定资料1．广场舞是融自娱性与表演性为一体，以特殊的表演形式、热情欢快的表演内容、以集体舞为主体的，在公共场所多人参与的以娱乐身心和锻炼身体为目的的非专业性的舞蹈艺术表演活动。
在历史的长河中，人民群众创造了广场舞，发展了广场舞，使这一民间艺术深深扎根于广大人民群众的社会生活之中。
中华人民共和国成立以来，党和政府非常重视民众文化的建设和发展。
特别是进入20世纪90年代以后，政府在县级以上城市建立了许多文化广场。
随着社会的不断进步和发展，广场舞作为一种社会文化现象、广场文化重要表现形式，已经越来越受到人们的关注。
近年来，广场舞已悄然发生变化，从乡村走进了城市，成为城市文化建设不可缺少的内容。
在中国各地从早到晚，都能看到广场舞的影子。
就拿山西来讲，县县都有自己的广场舞，村村都有广场舞活动，而且连续举办了多届广场艺术节。
在众多的舞蹈节目中出现了民间舞、芭蕾舞、现代舞等，这些舞蹈都非常适合广场表演，所以说广场舞在中国乃至世界都是一个非常重要的艺术形式。
广场舞可以健身、娱乐，是一项很好的体育运动项目。
这一民间艺术深深扎根于广大人民群众的社会生活之中，代代传承，世代相沿，久盛不衰。
当代广场舞融入现代舞蹈意识、行为和形式，从而形成具有现代广场舞的风格。
21世纪的广场舞，已经被越来越多的不同年龄层次的人所肯定，大家都开始关注自己的健康，年轻人和老年人的互动也为广场舞增加了许多乐趣。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 四)【圣才出品】
（四）【给定资料】1．《光明日报》报道，目前我国的老龄人口已达1.6亿，并且以每年800万的速度递增。
某研究员撰文说：我国人口老龄化问题越来越成为各界人士关注的一个热点，引发了有关退休年龄、养老保障以及人口政策等一系列相关问题的争论。
他认为，老龄人口增多是正常现象，不必惊恐。
我国60岁以上的老龄人口占总人口的比重，比我国历史上任何一个时期都大幅度提高了。
现在60岁的老年人口，其生命体征、健康指标、体能发育，明显强于几十年前的同龄人口，仍然可以从事相当程度的脑力劳动和一定程度的体力劳动。
至于日常生活自理，更是不成问题。
从这个角度看，我国进入老龄化社会，实属波澜不惊。
该研究员还说，面对老龄化社会，引起人们忧虑的一个主要理由是数量众多的老龄人口抚养问题，特别是“421”结构的家庭如何赡养老人的问题，但这里有个认识上的误区，没有抓住问题的关键。
据某报报道，沿海某市一对退休老夫妻告诉记者说，“儿女住得都不远，也不知道他们整天忙些什么，一年都不回家几次。
这个说忙着开会，那个说正在外地出差，总之是为了生活在奔波。
无奈之下，想出了怪招：既然他们怕回家耽误挣钱，那么干脆我们就给他们开工资，‘有偿回家’。
一个月支付1000元，‘工作’就是每周回家陪我们吃顿饭，如果能经常带孩子回来，月底还有‘奖金’。
”两天后该报又报道，该市某派出所民警接到了在内地某市打工的张某的电话，说连续一个星期往父母家打电话均没有人接。
由于其父母均有重病，不知出了何事，他请求民警到父母家中看看。
民警立即驱车前往张某父母家中，发现其父母均已去世多日。
该报记者还获悉，市老年志愿者协会下设的法律援助中心每天都接待一些前来咨询法律问题的老年人，内容多为消费投诉、家庭纠纷、财产公证、再婚、立遗嘱等生活中的法律问题，经过调解，大部分老人的问题都会得到比较圆满的解决。
2．某报2010年9月的两则报道。
80后小夫妻的窘境。
今年30岁的C女士没有料到，在她眼里“正当年”的父母这么早就遇到养老难题。
选调生考试申论热点保障和改善民生
介绍： 选调生考试申论热点：保障和改善民生：选调生考试申论热点：保障和改善民生 完善基本公共服务，创新社会管理机制 一、背景材料 中央经济工作会议提出，十二五开局之年要在改善民生上扎扎实实办几件实事。
着力保障和改善民生，充足体现了党中央对人民利益的高度重视，是十二五开好局起好步的 选调生考试申论热点：保障和改善民生核心字：保障,改善,民生,热点,申论,选调生,考试,,选调生考试申论热点：保障和改善民生——完善基本公共服务，创新社会管理机制一、背景材料中央经济工作会议提出，“十二五”开局之年要在改善民生上扎扎实实办几件实事。
着力保障和改善民生，充足体现了党中央对人民利益的高度重视，是“十二五”开好局起好步的重要内涵。
“十二五”开局之年，在改善民生上要扎扎实实办几件实事。
要加强教育重点领域建设，重视发展学前教育，完善高中和职业教育，扩大涉农中档职业教育免费范畴，全方面提高高等教育质量。
要加紧构建覆盖城乡的公共文化服务体系，深化文化体制改革，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
要坚持更加主动的就业政策，把增进充足就业作为经济社会发展的优先目的，多渠道开发就业岗位，完善城乡公共就业服务体系，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城乡就业困难人员、退役军人就业工作，保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。
要加紧建设覆盖城乡居民的社会保障体系，在扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续方法等方面获得新进展，扩大新型农村社会养老保险试点范畴，建立健全公司退休人员基本养老金、城乡居民低保原则正常调节机制。
要扎实推动医药卫生体制五项重点改革，突出抓好健全基本药品制度和加紧公立医院改革试点工作，保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及，坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。
要加紧推动住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加紧棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓和群众在居住方面碰到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
申论热点：推迟退休年龄是必然趋势
申论热点：推迟退休年龄是必然趋势6月5日，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
焦点·养老金推迟退休年龄是必然趋势网友提出，弹性退休制度今年会否出台方案？人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。
随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。
人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。
有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。
也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。
目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
观点·社保吕井海：提高个人收入延长5年为宜中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海接受记者采访时表示，大约5年前上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。
这一试点与我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户的大环境有关。
由于基本上是通过在职人员缴费，来为退休者发放养老金，加之目前人口老龄化加剧，因此养老保险基金的支出压力还是较大的。
从另一角度说，弹性延迟领取基本养老金能起到提高个人收入的积极作用。
他介绍，从我国企业职工养老保险制度设计来看，替代率约60%。
也就是说，企业职工如在职时月薪为4000元，根据相应的缴费比例，退休后其每月拿到的养老金约为在职工资的60%，即2400元。
2024年天津选调生考试申论参考例文汇总
2024年天津选调生考试申论参考例文汇总1.2024年天津选调生考试申论参考例文汇总篇一“对于一座城市来说，最重要的不是建筑，而是规划”。
近年来随着大量农村人口涌入城市，数以万计的居民共同生活在同一座城市中，不断考验着城市的治理水平和未来规划。
一座城市的好坏与其发展水平息息相关，城市的稳步发展也是一个国家现代化的重要标志，必须把城市建设放在发展的首位，多管齐下共筑城市发展。
以生态理念，共建“绿色花园”。
人们在城市中奋斗，既要有可以奔跑的路，也要有可以自由呼吸的空气和可以仰望的蓝天。
一座城市是否宜居，生态是必不可少的一项指标，城市规划建设发展必须与生态环境保护相协调，统筹生态和发展需求。
不少城市为了实现城市的生态建设，着力打造“口袋公园”“城市绿地”等。
云南临翔区围绕“恒春之都”的定位，不断优化美化、亮化、绿化、净化等工作，在进行开发时，也坚持不砍树、少移树的原则，最大限度地保护生态环境，在此基础上，持续完善城市功能、建设“公园城市”，努力让城市变得越来越生态宜居美丽。
由此可见，城市建设必须行驶在生态的绿色通道之上，才能走得长远。
让人民当先，共筑“人文城市”。
“人们为了活着聚集于城市，为了活得更好居留于城市”。
在城市发展规划中，“人”应当始终处于最核心的位置。
现在的城市飞速发展，到处都充斥着钢筋水泥，但人们更需要能灵活舒展身心的空间，所以，现在以人民的需求为首要原则，各城市都不断地完善城市的配套设施，广场、公园、展馆或者体育中心等等都成了每座城市必有的设施。
而且不仅要建，更要建在百姓认可的地方，现在的城区功能在规划时也会征集居民诉求，竭力满足每位居民对城市的“最终幻想”。
宜居不仅是一个不断发展的概念，同样也是一个具有包容意味和人文情怀的词汇，城市想要宜居，必须以人民为核心。
用创新理念，打造“科技家园”。
“科技创新是城市蓬勃发展的第一引擎”，实现智慧城市是我们城市未来发展的必经之途。
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天津市居民延迟退休意愿的影响因素分析——以南开区为例
天津市居民延迟退休意愿的影响因素分析——以南开区为例作者：刘晗辛怡李腾等来源：《科技创业月刊》 2014年第11期刘晗辛怡李腾陆贵涛梁洁新景晓琳崔萌（天津中药大学管理学院天津３００１９３）摘要：为了解天津市居民延迟退休的意愿及其影响因素，为天津市制定延迟退休年龄（下简称“延退”）政策提供一定依据，以天津市南开区居民为研究对象，通过问卷调查和个别深入访谈相结合的形式，采用分层抽样的方法收集１７１份问卷，综合相关文献，对可能影响居民延退意愿的因素进行统计描述，并采用非条件ｌｏｇｉｓｔｉｃ进行回归分析。
结果表明，总体样本中有４９人（２８．６５％）支持延退，１２２人（６８．３５％）反对延退。
年龄、健康状况、工作单位类型、收入因素对居民的延退意愿有统计学意义。
得出结论：延退是一个系统工程，不能因为缓解养老金压力而损害大多数人的利益，因此在政策制定时应该充分考虑不同群体的利益，才能获得社会各界的理解和支持，促进政策实施。
关键词：延退意愿；影响因素；Ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归分析中图分类号：F249.2文献标识码：Ａｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１4．11．０32１背景近年来老龄化趋势导致社会保障基金压力剧增，中共十八届三中全会做出社会保障基金改革决定，指出在２０２０年内提出延迟退休年龄的实施方案。
退休年龄是关系到国民经济的重要方面紧密相关。
我国于１９９９年进入老龄化社会，因此，延退这个关系到各方切实利益的社会问题，一直都是学界关注的热点之一。
在此背景下了解居民延退的意愿及其影响因素显得十分重要。
２对象与方法本次调查在２０１４年３~５月进行，以天津市南开区居民为研究对象，通过问卷调查和个别深入访谈相结合的形式，采用分层抽样的方法，选取国有企业、私营企业、政府机关和事业单位作为调查地点，在四类工作类型单位中，选取不同职业人群，对专业技术人员、一般工作人员和管理者进行抽样。
此次调查共发放问卷２００份，收回问卷１８５份，回收率为９２．５％，经过整理分析，剔除无效问卷１４份（包括漏答、不认真作答），共收集有效问卷１７１份，有效应答率为８５．５％。
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天津选调生申论热点：延迟退休大势所趋
人民日报披露，采访中发现，临近退休年龄的干部，不论男女，有相当一部分认为可适当考虑延长退休年龄，特别是其中职位、职称高的。
一线工人则多认同目前的退休年龄规定，有的人甚至希望早点退休。
继6月18日就媒体热议的“中国养老金缺口18.3万亿元”一说“还原事实真相”后，人民日报昨日推出这组题为“我们的养老金怎么了”的系列报道的下篇——《延迟退休是必然吗?》。
该文对话了中国人民大学教授郑功成。
文中，郑功成提出，“延迟退休年龄确实需要认真研究、审慎决策，尽可能兼顾不同群体的利益诉求，并与劳动力的供求变化、社会保险制度的完善以及相关就业政策、收入分配改革协同推进。
如果能做到，小步渐进地延迟退休年龄便应当有可行性。
”
同一天，人民日报刊发的另一篇报道援引人力资源和社会保障部(下称人社部)有关负责人的表态称，的确在对“延迟退休年龄”展开研究以为国家提出相关建议，但进行政策研究不代表现行退休年龄规定即将更改。
该负责人承诺，如果要启动延迟退休年龄的改革，肯定会听取社会各方的意见，充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。
“越老越吃香”
此前的6月5日，人社部在答复网友提问时称，将适时提出“弹性延迟领取基本养老金年龄”的政策建议，并“正在对退休及领取基本养
老金年龄问题进行深入研究”。
几乎是同时，一则关于“2013年中国养老金缺口将达到18.3万亿元”的消息在网络间疯传，一时令外界对中国养老的担忧再度升温，延迟退休年龄的话题也被牵扯其中。
当前，法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。
从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
在《延迟退休是必然吗?》一文中，郑功成强调，延迟退休年龄的出发点，应当是基于人均预期寿命延长和养老负担代际公平的需要。
郑功成说，现行退休年龄是60年前设定的，当时人均预期寿命不足50岁，而“十二五”末将达到75岁，2050年将达到85岁。
在人均预期寿命持续延长的同时，人均受教育年限也在持续延长。
目前国民人均受教育9年以上，预计到2050年达到17年左右，新增劳动力中受过高等教育者所占比重越来越大。
在这样的背景下，如果不逐渐延长退休年龄，工作周期在人的一生中便会持续缩短，将造成人力资源投资浪费。
据人民日报披露，采访中发现，临近退休年龄的干部，不论男女，有相当一部分认为可以适当考虑延长退休年龄，特别是其中职位、职称高的。
据分析，这主要是因为此类人群工作强度不是很大，很多人虽然已到退休年龄，仍可胜任工作。
一些特定行业，如医生、教师，往往是“越老越吃香”。
一线工人则多数认同目前的退休年龄规定，有
的人甚至希望早点退休。
“养老金至少未来30年都不会出现收不抵支”
关于代际公平，郑功成还指出一点：在人口老龄化加速行进、家庭保障功能持续弱化和少子高龄化现象并存的条件下，如果维持现在的退休年龄，“我们负担上一代人10多年，而到本世纪中叶，工作的一代人需负担退休的一代人20多年。
更为重要的是，到到本世纪中叶60岁以上人口将达4.87亿人，结果必定是代际之间的负担越来越不公和根本不可持续。
”
郑功成同时批驳了“延迟退休是为了缓解养老金的巨大压力”的说法，指其为本末倒置。
郑功成说，“如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳动力供求未发生新的变化，即使养老金入不敷出，也不应当延迟退休年龄;反之，即使是养老金有结余也应当延迟退休年龄。
”
在郑功成看来，中国当前并不存在养老金收不抵支，现在职工基本养老保险基金累计结余达2万亿元，还在持续增长，面临的压力主要是保值增值压力而非支付压力。
部分地区的入不敷出是这一制度处于地区分割背景下的局部现象，不代表其上升到全国统筹后的情形。
“据我们测算，只要将基本养老保险制度上升到全国统筹，只要按照法律要求全面覆盖，至少在未来30年左右都不会出现收不抵支。
30年以后，也有作为养老战略储备基金的全国社会保障基金可以弥补。
”郑功成说。
反对意见
延迟退休年龄的话题在过去几年中此起彼伏，每次均遭激烈反对。
财新网20日援引中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文的说法称，这是因为目前退休制度存在很多不公正的地方，比如，公务员和事业单位没有参加养老金改革，退休金水平高于企业，所以，一提延迟退休，自然会想到这是有利于他们的改革。
“调查中也发现，一些地方养老金较退休前工资相当甚至还高，这种利益分配格局显然不正常。
因此，尽快推进收入分配制度改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让劳动者在岗时获得更高收入才是解决之道。
”在《延迟退休是必然吗?》一文中，郑功成如是说。
郑功成提出，“让各种赞同的、反对的意见都充分发表出来，有利于在维护公平、兼顾特殊的条件下，使延迟退休年龄的方案更为合理可行。
当然，这种讨论特别需要理性。
”
有反对者认为，“延迟领取养老金，会增加就业难度”。
对此，郑功成说，据其调查，反对意见主要有：年轻人担心增加就业压力;临近退休者担心自身利益受损;部分重体力劳动者身体不能承受;部分人因缺乏稳定安全预期而不安焦虑。
“这些群体的担忧与反对完全可以理解，在现实情形下有其合理诉求在内，国家确实需要有切实的针对性措施加以化解。
否则，如果退休年龄延迟损害了某群体或部分人的利益，就不能算成功。
”
针对“增加就业难度”一说，郑功成给出两点理由加以“安抚”：一是中国劳动适龄人口规模已经越过顶峰并开始逐渐减少，而随着工业化、城市化、现代化进程持续加快，新增就业岗位的潜力正被释放，近年来新增就业岗位达到1200多万就是证据。
二是现实中大多数退
休人员并未休养，而是大规模再就业。
“不过，即便如此，仍应充分考虑延迟退休年龄对就业的冲击。
”郑功成总结。
“小步渐进”延迟退休
据悉，早在2005年，当时的劳动和社会保障部就进行过延迟退休年龄的研究。
财新网昨日援引人社部一位内部人士的话称，关于“弹性延迟领取基本养老金年龄”的政策前期研究工作，将在2012年下半年启动。
人社部官员在接受人民日报采访时提到，目前，中国实际退休年龄在53岁左右，很多地方面临大量提前退休的情况。
虽然不少地方近年出现“用工荒”，但中国作为世界上第一劳动力大国，劳动力资源总量高达10亿多，就业形势在今后一段时期仍将十分严峻，而不是如欧洲一些延迟退休年龄的国家那样已面临劳动力短缺。
因此，像一些媒体所说的“退休年龄提高至65岁甚至更晚”，不会在近期立刻实施。
“远期，如15、20年后，退休年龄的调整的确是大势所趋，但究竟怎么调、调整到多少，会考虑经济社会的总体变化。
”
郑功成2007年主持中国社会保障改革与发展战略课题研究时，曾设定过一个目标：到2050年左右实现男女65岁同龄退休。
这相当于发达国家上世纪80年代的水平，现在已有多个国家将退休年龄延至67岁以上。
郑功成主张采取的延迟退休方案是，“小步渐进、女先男后、兼顾特殊”。
具体而言：一是“小步渐进”，即每年延迟2—6个月，用30
年甚至更长的时间逐渐延长。
二是“女先男后”，即女性先开始，男性稍后，以逐渐缩小男女退休年龄相差10岁的差距，到2050年左右达到65岁同龄退休。
三是“兼顾特殊”，即对特殊群体可以实行弹性退休制，如高知识技能型劳动者根据其意愿可以加快延长其退休年龄，而繁重体力劳动者、损害健康的工作岗位应当允许其按时或提前退休。
“对于劳动强度较大的体力劳动者，应当根据实际情况解决。
主要途径应当是通过产业升级、提升劳动工具机械化程度等来减轻劳动强度，同时允许退休年龄有一定程度的弹性。
对于一些人的不安与焦虑情绪，则需尽快明确相关制度安排与政策取向来安定人心。
”郑功成说。
【政策理论】
三中全会：研究制定渐进式延迟退休年龄政策
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过，共分十六项60条。
《决定》中提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
《决定》提出，建立更加公平可持续的社会保障制度。
坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保****益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。
推进机关事业单位养老保险制度改革。
整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
推进城乡最低生活保障制度统筹发展。
建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正
常调整机制。
完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。
研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。
健全符合国情的住房保障和供应体系，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。