某村整村推进先进典型材料

某村整村推进先进典型材料

实施“三三”工程演绎“破茧”之变

——XX县湖云黄家村整村推进先进典型材料

黄家村位于XX县湖云乡，距离县城46公里。全村共147户、632人口，耕地面积623亩，其中水田340亩。长期以来，由于交通不便，生产生活条件差，黄家村发展饱受制约，是远近闻名的贫困村、落后村。XX年，全村人均纯收入仅2890元。

XX年，黄家村被省、市扶贫部门列为整村推进扶贫开发重点贫困村。自启动整村推进以来，XX县在该村实施“坚持三项联动、强化三项机制、致力三新变化”“三三工程”，，全村呈现出人居环境舒适、扶贫步伐稳健、村庄平安稳定、百姓安居乐业的新气象，演绎了“破茧成蝶”之变。XX年，该村人均纯收入达到3550元，昔日的贫困村、落后村变身“幸福村”、“富裕村”。

坚持三项联动凝聚建设合力

“整村推进”是一项系统工程，需要投入大量的人力物力。鉴于黄家村村经济基础脆弱的实际，该县坚持上下联动，实行资金和项目倾斜，并充分激发村民的主体作用，凝集了项目建设的强大合力。

上下联动。XX县委、县政府对黄家村整村推进项目高度重视，县主要领导和分管领导多次深入黄家村调研，了解项目建设情况，协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。在深入调查研究的基础上，县扶贫和移民办组织相关部门与乡、村干部和群众代表一起认真讨论研究，从实际出发，制定出了符合民意、切合发展的《黄家村整村推进项目实施方案》，确定了村道硬化、人畜饮水、环境整治、绿化亮化等7个扶贫项目的预期目标及完成时间和标准，并按照轻重缓急排序实施，制定项目实施计划，落实项目责任人员。

部门联动。没有资金和项目，整村推进无从谈起。为彻底解决该村发展瓶颈问题，推动村域经济社会较快发展，XX 扶贫和移民部门牵头开展黄家村“整合资金实施整村推进扶贫开发”工作，以扶贫和移民部门投入的215.9万元扶贫资金为“粘合剂”，以整合县直涉农部门资金为平台，先后整合新农村建设、小农水、土地整治等各项资金196万元。同时，组织县国土局等有关单位进行结对帮扶，筹集建设资金6万余元。

干群联动。在坚持政府主导的基础上，始终坚持群众主体作用，充分尊重群众的知情权、决策权、参与权、管理权和监督权，积极发挥群众的积极性和创造性，极大激发了黄家村村民投身整村推进项目建设的热情。项目实施以来，该村村民共自筹资金10万元，自觉自愿参与投工投劳折合资

金30万余元。

强化三大机制保障项目推进

黄家村整村推进项目建设过程中，XX不断强化项目管理建设机制、项目资金监管机制、项目质量监管机制，保障了项目快速推进、顺利实施。

一是强化项目管理建设机制。为把黄家村整村推进项目真正做成民生工程、民心工程，该县扶贫和移民部门制定出台《黄家村整村推进项目实施方案》，从组织机构、项目管理、项目验收、资金管理、监督检查、绩效评估等方面作出了严格要求。同时，严格实行项目公示制、工程概预算制，项目招投标制、项目监理制和项目竣工验收制，确保项目实施到位。

二是强化项目资金监管机制。在对项目资金实行专人、专户、专项管理和封闭运行外，还推行县级报账制度，严格按照项目竣工验收情况拨付项目资金。并对项目建设规模、建设内容、项目资金拨付形成、项目资金使用情况等内容均进行公示，接受社会各界监督。

三是强化项目质量监管机制。按照“质量第一，打造精品”的原则，在落实项目监理制的同时，建立“县、乡、村、农户监管，以村、农户为主，上下联动，共同负责”的项目质量监管机制，赋予黄家村和村民更大的监督权力，并成立县综合督查组，加强项目实施全过程的监督检查。同时，

吸纳黄家村干部和村民代表参与项目资金的使用和管理，对资金的使用定期在村委会政务公开栏上予以公示，增强资金使用的公开性和透明度，接受群众监督，发挥扶贫资金最大的效益。

致力三新变化绘就美丽画卷

初春时节，走进黄家村，一片片杨梅林含苞吐蕊，宽敞平坦的水泥路直通每家每户，宽敞整洁的村间巷道、别墅般的农舍排列在万紫千红的鲜花丛中……扑面而来的是蓬勃发展的活力和新村如画的美景。

村容村貌换新颜。实施整村推进工程，改善基础设施是重点。黄家村大力推进村庄基础设施建设，投30万元，建设一个蓄水池，铺设入户管道4500米，入户率达100%；投资43万元，建设1200米抗旱水沟，极大改善农业生产条件；投资50万元，硬化村间道路1500米；投资15万元，发展有线电视，入户率达100%，并建设路灯49盏；投资20.19万元，建设15座垃圾池，并专门聘请2位村民负责公共卫生。

产业发展见新效。根据黄家村产业发展实际，制定产业发展规划，重点发展杨梅、水稻等产业。该村依托杨梅产业发展优势，引导农民成立八方果业专业合作社，发展社员20余户，杨梅种植面积达到200多亩，产品远销景德镇、鹰潭、南昌等地。目前，黄家村已形成杨梅、油茶、优质稻等特色

产业结构，走出了一条村集体经济发展壮大、农民发家致富之路。同时，结合“雨露计划”，为村民举办杨梅、油茶种植等农村实用科学技术培训5期500人次。

村间文明漾新风。在加强基础设施建设的同时，扎实推进休闲广场、文化活动中心等文化休闲场所建设。目前，该村投资19.7万元，修建文化活动中心；投资20万元，建设篮球场和健身广场，村民们过上了“娱乐有设施、活动有场所、学习有课堂、休闲有去处”的健康新生活。