资产评估行业管理

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中国资产评估协会官网行业管理平台

中国资产评估协会官网行业管理平台中国资产评估协会（简称协会）是中国国内资产评估领域的重要组织之一，其官网行业管理平台的建设对于推动行业发展具有重要意义。

本文将分析中国资产评估协会官网行业管理平台的功能及其带来的益处。

首先，中国资产评估协会官网行业管理平台为行业提供了一个统一的信息交流平台。

通过该平台，协会会员可以及时了解到国内外资产评估行业的最新动态、政策法规等信息。

这些信息对于协会会员的业务发展以及提升专业水平具有重要影响。

此外，平台还为协会会员提供了一个交流合作的机会，可以通过平台上的论坛或留言功能与行业内其他专业人士进行交流和讨论。

其次，该平台还为协会会员提供了一系列的在线培训和学习资源。

资产评估行业发展迅速，新技术和新理论不断涌现，需要持续学习和提升。

在该平台上，协会会员可以参加在线培训课程，学习最新的评估方法和技术。

此外，平台还提供了丰富的学习资源，例如行业报告、案例分析等，为会员提供学习和研究的参考资料。

第三，中国资产评估协会官网行业管理平台还为会员提供了一个展示自身实力和业绩的平台。

在该平台上，会员可以建立在线的个人或公司档案，展示自己的专业背景、资质证书以及过往的评估项目。

这为会员在行业内树立良好的声誉和形象提供了有力支持，也有助于提高业务机会和竞争优势。

此外，该平台还为行业内外的用户提供了一个获取资产评估服务信息的渠道。

在平台上，用户可以查找到合适的评估机构，并了解他们的资质、经验以及所提供的服务范围。

对于需要进行资产评估的企业或个人来说，这是一个方便快捷的信息获取方式，有助于选择合适的评估机构。

中国资产评估协会官网行业管理平台还为行业内的相关机构和专业人士提供了一个合作的平台。

协会可以与其他行业组织或机构进行合作，共同组织培训、研讨会等活动，促进行业的发展和进步。

综上所述，中国资产评估协会官网行业管理平台的建设对于推动行业发展、提高行业水平具有重要意义。

通过该平台，协会会员可以及时了解到行业最新动态、政策法规等信息，参加在线培训和学习，展示自身实力和业绩，获取评估服务信息，并有机会与其他行业组织进行合作。

资产评估工作管理制度

第一章总则第一条为规范资产评估工作，确保资产评估结果的客观、公正、真实，维护资产评估工作的正常秩序，根据《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位资产评估工作的各个环节，包括资产评估项目的承接、委托、实施、报告、审核、档案管理等。

第三条资产评估工作应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业规范，确保评估工作的合法性和合规性；（二）独立客观原则：评估人员应保持独立性，客观公正地出具评估报告；（三）科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的程序进行评估，确保评估结果的准确性；（四）保密原则：对评估过程中涉及的商业秘密和隐私予以严格保密。

第二章资产评估机构与人员第四条本单位设立资产评估机构，负责资产评估工作的组织实施。

第五条资产评估机构应具备以下条件：（一）有固定的办公场所和必要的办公设施；（二）有符合条件的评估人员；（三）有健全的内部控制制度；（四）有良好的社会信誉。

第六条评估人员应具备以下条件：（一）具有相关专业学历或职称；（二）熟悉国家有关资产评估的法律法规和行业标准；（三）具备丰富的资产评估实践经验；（四）具有良好的职业道德和业务素质。

第三章资产评估项目第七条资产评估项目包括但不限于以下内容：（一）企业资产评估；（二）固定资产评估；（三）无形资产评估；（四）投资评估；（五）抵押贷款评估；（六）司法鉴定评估。

第八条资产评估项目的承接应遵循以下程序：（一）接受委托，明确评估目的、范围、方法和标准；（二）进行可行性研究，评估项目的可行性；（三）签订评估委托合同，明确双方的权利和义务；（四）组建评估小组，确定项目负责人和评估人员。

第九条资产评估项目的实施应遵循以下程序：（一）收集资料，了解评估对象的基本情况；（二）现场勘查，核实评估对象的真实性、完整性和合法性；（三）运用评估方法，确定评估价值；（四）撰写评估报告，提出评估结论和建议。

资产评估行业财政监督管理办法（2019修改）-中华人民共和国财政部令第97号

资产评估行业财政监督管理办法（2019修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------资产评估行业财政监督管理办法（2017年4月21日财政部令第86号公布根据2019年1月2日《财政部关于修改<会计师事务所执业许可和监督管理办法>等2部部门规章的决定》修改）第一章总则第一条为了加强资产评估行业财政监督管理，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国资产评估法》（以下简称资产评估法）等法律、行政法规和国务院的有关规定，制定本办法。

第二条资产评估机构及其资产评估专业人员根据委托对单项资产、资产组合、企业价值、金融权益、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具资产评估报告的专业服务行为和财政部门对资产评估行业实施监督管理，适用本办法。

资产评估机构及其资产评估专业人员从事前款规定业务，涉及法律、行政法规和国务院规定由其他评估行政管理部门管理的，按照其他有关规定执行。

第三条涉及国有资产或者公共利益等事项，属于本办法第二条规定范围有法律、行政法规规定需要评估的法定资产评估业务（以下简称“法定资产评估业务”），委托人应当按照资产评估法和有关法律、行政法规的规定，委托资产评估机构进行评估。

第四条财政部门对资产评估行业的监督管理，实行行政监管、行业自律与机构自主管理相结合的原则。

第五条财政部负责统筹财政部门对全国资产评估行业的监督管理，制定有关监督管理办法和资产评估基本准则，指导和督促地方财政部门实施监督管理。

财政部门对资产评估机构从事证券期货相关资产评估业务实施的监督管理，由财政部负责。

第六条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责对本行政区域内资产评估行业实施监督管理。

资产评估行业专项整治方案

资产评估行业专项整治方案为进一步规范和规范资产评估行业秩序，提高评估质量和服务水平，保护客户利益，保障金融市场稳定运行，依法监管，加强行业自律，确保资产评估行业健康、持续、稳定发展，特制定本专项整治方案。

一、背景和现状分析资产评估是金融市场的重要组成部分，是金融机构业务的重要环节，也是企业资产管理和融资的重要工具。

随着市场经济的发展和金融市场的不断壮大，资产评估行业发展迅速，评估机构数量不断增加，从业人员不断增加，业务范围不断扩大。

资产评估行业在国民经济中的作用日益凸显，但也面临一些问题和挑战。

一是市场乱象丛生。

部分资产评估机构和从业人员存在评估不准确、质量差、服务不规范、收费不合理等问题；存在违规操作、违法行为、不当宣传等情况；部分评估报告夸大价值、对业务实质不清楚、对风险把控不到位等情形。

二是服务水平不高。

部分资产评估机构和从业人员素质较低，专业技能不够，管理水平不高，导致评估质量和服务水平不稳定，客户满意度不高，形象和声誉受损。

三是监管不到位。

资产评估行业监管体系相对薄弱，对从业机构和从业人员的管理不到位，对违规违法行为的查处力度不够，监管措施不完善，监管手段不足，导致一些问题长期存在，没有得到有效解决。

四是行业信用体系不健全。

资产评估行业社会信用化水平不高，评估机构和从业人员的诚信意识和信用记录不够良好，存在虚假宣传、不当操作等不文明行为，损害了社会公众的利益和合法权益。

以上问题和挑战，不仅影响资产评估行业的健康发展，也影响金融市场的秩序和企业的融资发展，甚至损害金融市场的公信力和社会和谐稳定。

因此，必须采取有效措施，加强整治和监管，规范市场秩序，促进行业健康发展。

二、整治目标和任务（一）整治目标通过本次专项整治，旨在进一步规范资产评估行业秩序，提高评估质量和服务水平，保护客户利益，保障金融市场稳定运行，依法监管，加强行业自律，确保资产评估行业健康、持续、稳定发展。

（二）整治任务1.规范市场秩序。

我国在资产评估行业管理方面存在的问题分析

全国资产评估管理的政府职能部门是国有
利。作为一个评估企业整体价值的委托散，权威托至少三个部门来为企业进办法》国务院第９需资产管理部门。（１号令）以外，行与评现２．管理主体由主要依靠政府行政管行机器设备、房屋建筑物、土地等资产价值估有关的法律规定分散在公司法、证券法、
一
理向政府行政管理与行业自律管理并行的评估，不仅降低了评估效率，而且加重了合伙法等多部法律之中，彼此之间缺乏一变迁一委托方的工作量和经济负担。致性。行政管理部门出于各自管理的需
我国资产评估业诞生之初主要方国有资产管理服务，划归专司国有资产管理的
２．资产评估行业缺乏统一管理的法粗放型管理的松散状态。但在１９９１年１有自己领域内的资产评估业，１这些部门行律保障评月，国务院发布了《国有资产评估管理办政权力赋予自己本领域的评估主管权、资产评估行业目前还没有一部统一管法》这是我国第一部对全国的资产评估行估法规、，政策及评估标准的制定权。多部理的法律法规，产评估法制建设落后于资业进行政府管理的最高法规，明确规定了门同时导演 “ 产评估 ” 场戏，害而无评估实践；且现行评估法律制度过于分资这百并
（）门分割，２部资格林立要，相继设立土地、房地产、险公估等评保各部门从本管辖领域出发，造了区估资质，创继而颁布相关的评估文件，同一类

资产评估行业制度体系

资产评估行业制度体系
资产评估行业制度体系包括以下几部分：
1. 法律制度：包括《中华人民共和国资产评估法》以及《中华人民共和国公司法》等法律法规，为资产评估行业提供了基本的法律框架和要求。

2. 准则制度：包括中国注册会计师协会发布的《资产评估基本准则》等执业准则，以及各行业的评估指南或操作规范，为评估师提供了具体的执业指南。

3. 监管制度：包括政府监管和社会监督在内的监管制度，政府由财政部负责，社会监督则包括行业协会的自律管理，以及评估报告使用者的外部监督等。

4. 道德规范：包括职业道德准则、行为规范和行业自律公约等，是评估行业从业人员应遵守的道德标准，维护了行业声誉和公信力。

5. 机构管理制度：包括评估机构的设立、管理、考核、退出等制度，为评估机构的运行提供了制度保障。

总的来说，资产评估行业是一个高度规范的行业，其制度体系涵盖了法律、准则、监管、道德、机构管理等多个方面，旨在保障评估行业的规范、公正和公信力。

我国在资产评估行业管理上存在的问题及对策分析

我国在资产评估行业管理上存在的问题及对策分析摘要：随着我国经济的不断发展，资产评估发挥着越来越重要的作用，不仅维护了市场交易的公平性，也促进了市场经济健康发展。

本文通过分析我国资产评估行业管理上存在的问题，为加强资产评估行业管理提出一些对策。

关键词：资产评估；行业管理；问题分析我国的资产评估行业随着市场经济的建立应运而生。

随着我国经济的快速发展，各种产权交易日益活跃，资产评估在不同行业和领域中发挥着重要的作用，在企业改革、经济发展等方面做出了突出的贡献。

通过对资产评估行业管理上存在问题的分析，不断完善行业管理，规范评估行为，防止国有资产流失，促进资产评估行业健康发展。

一、资产评估行业管理上存在的问题分析（一）缺乏行业管理的统一法律规范目前我国关于资产评估的专门法规主要还是国务院颁布的《国有资产评估办法》及其实施细则，虽然也有其他与资产评估有关的法律规定，但它们都分散在不同的法律中，不是关于资产评估的专门法律。

由于我国特殊的国情，使得资产评估在发展过程中受到了很多部门的影响，这些部门分管着某项资产的评估，不同的管理部门制定不同的评估法规、政策及评估标准，但这些法规或标准都不统一，没有统一的法律规范就很难对相关主体形成必要的法律约束。

我国至今仍没有一部关于资产评估的法律，虽然已经在起草，但要形成一部真正的法律还需一段时间，这就使得资产评估在管理方面缺少法律的保障，使得我国在资产评估法律法规方面一直没有得到统一，这种情况的存在制约着资产评估行业的发展。

（二）多头管理随着产权交易种类的扩大，针对不同资产的评估制度逐步建立和发展起来，受历史原因的影响，我国目前已经形成了包括资产评估、房地产评估等六大类评估专业，分别由财政部、住房和城乡建设部等五个部门管理，可以看出资产评估行业的管理部门较多，相应的各部门管理权限较小。

各部门只允许本部门认可的评估机构进行特定资产的评估，对其他评估机构在所管辖范围内执业进行限制，这实际上就形成了一种垄断，造成的后果是对一个企业的评估要聘请多个评估机构，不仅降低了评估效率，也加重了企业的负担。

资产评估行业财政监督管理办法

资产评估行业财政监督管理办法第一章总则第一条为了加强资产评估行业财政监督管理，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国资产评估法》（以下简称资产评估法）等法律、行政法规和国务院的有关规定，制定本办法。

资产评估机构及其资产评估专业人员从事前款规定业务，涉及法律、行政法规和国务院规定由其他评估行政管理部门管理的，按照其他有关规定执行。

第四条财政部门对资产评估行业的监督管理，实行行政监管、行业自律与机构自主管理相结合的原则。

财政部门对资产评估机构从事证券期货相关资产评估业务实施的监督管理，由财政部负责。

第六条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责对本行政区域内资产评估行业实施监督管理。

第七条中国资产评估协会依照法律、行政法规、本办法和其协会章程的规定，负责全国资产评估行业的自律管理。

地方资产评估协会依照法律、法规、本办法和其协会章程的规定，负责本地区资产评估行业的自律管理。

第八条资产评估机构从事资产评估业务，除本办法第十六条规定外，依法不受行政区域、行业限制，任何组织或者个人不得非法干预。

第二章资产评估专业人员第九条资产评估专业人员包括资产评估师（含珠宝评估专业，下同）和具有资产评估专业知识及实践经验的其他资产评估从业人员。

资产评估行业财政监督管理办法

资产评估行业财政监督管理办法第一章总则第一条为了规范资产评估行业的财政监督管理，保障财政资金安全，维护市场公平竞争秩序，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事资产评估业务的机构和个人，以及涉及财政性资金使用的资产评估活动。

第三条资产评估行业财政监督管理应当遵循公开、公平、公正的原则，实行统一领导、分级管理、分级负责。

第二章监督管理原则第四条资产评估行业财政监督管理应当遵循风险导向、问题导向和结果导向相结合的原则，注重事前、事中和事后监督。

第五条资产评估行业财政监督管理应当坚持依法行政、科学监管，加强与相关部门的协调配合，形成监管合力。

第三章法定资产评估业务第六条法定资产评估业务是指涉及国家利益、社会公共利益和公共安全的资产评估活动，包括但不限于国有资产评估、集体资产评估等。

第七条从事法定资产评估业务的机构和个人应当具备相应的资质和资格，并按照法律法规和本办法的规定进行资产评估。

第四章财政部门职责第八条财政部门是资产评估行业财政监督管理的主管部门，负责制定和监督执行相关政策和制度，组织开展资产评估监督检查等工作。

第九条财政部门应当加强对资产评估机构和个人的监督管理，建立健全信息共享和联合惩戒机制，对违法行为依法进行查处。

第五章资产评估机构要求第十条资产评估机构应当依法设立，取得相应的执业资格，并按照法律法规和本办法的规定开展资产评估业务。

第十一条资产评估机构应当建立健全内部管理制度，保证评估报告的客观、公正和真实，对评估结果承担法律责任。

第六章资产评估专业人员第十二条资产评估专业人员应当具备相应的专业知识和技能，取得相应的职业资格，并按照法律法规和本办法的规定从事资产评估工作。

第十三条资产评估专业人员应当遵守职业道德规范，保持独立性，对评估结果负责，不得出具虚假评估报告。

第七章监督管理措施第十四条财政部门应当建立资产评估行业监督管理信息系统，实现信息共享和动态监管。

我国资产评估行业管理方面存在的问题及对策

我国资产评估行业管理方面存在的问题及对策【摘要】资产评估业的不断发展与政府的引导和管理、相关协会的促进和支持是分不开的。

随着资产评估业的发展，在行业管理方面也存在着一些问题，诸如缺乏法律保障、政府过度干预、行业协会各自为政相互封闭以及行业队伍不完善等等，本文针对存在的问题提出相应对策。

【关键词】资产评估行业管理问题对策资产评估业是我国社会主义市场经济中不可或缺的中介服务行业。

近年来，资产评估行业发展迅速，资产评估业务范围日益扩大，资产评估准则体系也不断建立和完善，但我国资产评估行业管理方面也存在着一些问题。

一、我国资产评估行业管理方面存在的问题（一）缺乏统一管理的法律保障评估行业的发展已有二十年的历史，但至今没有专门的关于资产评估的法律，影响了评估行业作为权威的中介行业地位的确立。

资产评估法制建设落后于评估实践，不适应市场经济发展的新形势和评估行业自身发展的需要。

（二）政府过度干预由于资产评估业完成“原始积累”的唯一方式是白手起家、政府出资、政府扶持，同时资产评估业建立之初就是以为国企改革、防止国有资产流失为目的。

然而政府过多、过深地介入这一领域，却也带来了很多严重的弊端：（1）各部门各自为政，缺乏统一性。

财政部授予有资产评估资格的会计师事务所（公司）、资产评估公司；由国土资源部授予有土地估价资格的土地估价公司；由建设部授予有房地产估价资格的房地产估价公司，从而出现了“部门割据、业务分割、互相制肘、多头管理”的局面。

一个评估机构要接受财政厅、建设厅、国土资源厅多头管理，面对资产评估行业分割的现状，评估机构也只能被动应对。

这不仅降低了评估效率，而且加重了委托方的工作量和经济负担。

（2）政府寻租。

在目前的市场经济条件下，各级政府手中的公共权力能够很容易在市场上变现，异化为商品和资本，这便极大地诱发了他们寻租、设租的热情。

一些政府部门所用的评估公司都是指定的，他们主管的评估项目给任何一家评估公司，都会得到这家评估公司的高额回扣。

资产评估行业监督管理办法

资产评估行业监督管理办法资产评估行业监督管理办法是指对资产评估行业进行监督和管理的一系列规章制度和措施。

它的制定旨在规范资产评估行业的运作，保障市场的公平、透明和稳定，维护投资者的合法权益，促进经济的健康发展。

一、监督管理机构资产评估行业监督管理办法规定，设立资产评估行业监督管理机构，负责对资产评估机构的监督和管理。

该机构由相关部门和行业协会共同组成，具体职责包括：1. 监督资产评估机构的注册和备案工作，确保资产评估机构的合法合规运营；2. 制定和完善资产评估行业的相关规章制度，规范资产评估机构的业务行为；3. 监督资产评估机构的业务活动，包括评估报告的编制、评估方法的使用等；4. 处理投诉和纠纷，保障投资者的合法权益。

二、资产评估机构的注册与备案资产评估行业监督管理办法规定，资产评估机构在开展业务前，需要进行注册和备案。

注册和备案的要求包括：1. 注册要求：资产评估机构需要具备一定的资质和条件，包括注册资本、从业人员的专业素质等；2. 备案要求：资产评估机构需要提交相关的申请材料，包括机构的基本情况、从业人员的资格证明等。

三、资产评估报告的编制与公示资产评估行业监督管理办法规定，资产评估机构在进行资产评估后，需要编制评估报告，并进行公示。

评估报告编制和公示的要求包括：1. 评估报告的编制：评估报告需要按照像关规定进行编制，包括评估对象的基本情况、评估方法的选择和应用、评估结果的说明等；2. 公示要求：评估报告需要在规定的平台上进行公示，以保证信息的公开透明。

四、资产评估机构的业务行为规范资产评估行业监督管理办法规定，资产评估机构在开展业务时需要遵守一定的行为规范，包括：1. 保持独立性和客观性：资产评估机构需要独立、客观地进行评估工作，不受任何利益关系的干扰；2. 保护投资者权益：资产评估机构需要保护投资者的合法权益，不得故意误导或者隐瞒评估结果；3. 保密和信息安全：资产评估机构需要确保评估过程中的信息保密和信息安全，不得泄露评估对象的商业秘密。

资产评估行业财政监督管理办法

资产评估行业财政监督管理办法第一章总则第一条为加强对资产评估行业财政监督管理，规范从业人员行为，保护国家财政有效利用，根据《国务院关于实施分级管理制度改革的实施意见》( 国发[2014]14号)等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称资产评估，是指估价人对各种资产，按照相关法律法规、规范、标准及要求，客观、准确、合理、独立地运用估价理论、技术和方法，为交易进行适当估价，供社会各方参考使用的活动。

第三条估价师是指经中华人民共和国财政部内设的行政管理机构授予正规资格证，有资格进行资产评估活动的从业人员。

第四条财政部负责全国范围内资产评估行业财政监督管控的整体规划、统筹安排、协调指导；财政部管理活动范围内的地方财政部门，在财政部的领导下，根据其职责，负责本行政区域内资产评估行业财政监督管理工作，并向财政部汇报政务情况。

第五条有关部门应建立和完善资产评估行业财政监督管理制度和机制，形成有效的财政审计监督检查机制，促进资产评估行业廉洁自律，维护国家经济秩序。

第二章财政监督管理第六条有关部门应定期或随机开展资产评估行业财政监督管理，采取调查、了解、抽查等形式，对估价师的资产评估活动实施检查，查明估价师执业状况、资产评估活动是否符合法律法规要求、履行财政管理责任情况，发现问题，及时提出整改建议或处理意见，严格控制从业人员有利行为。

第七条有关部门检查估价师进行资产评估活动应当严格按照规定的流程和审核要求进行，明确评估报告的终审机构角色，向财政部汇报报告情况。

第八条估价师在受托单位进行开展资产评估活动时，应当服从受托单位的指示，按照法律法规要求履行资产评估服务责任，按时完成资产评估报告，实事求是地反映资产评估情况，控制资产评估成本，减少国家财政负担。

第九条有关部门应当建立报告档案信息管理制度，对估价师使用的各类资产、资产评估报告等财经资料进行审核，确保资料的客观、准确、独立，以保护国家财政有效利用。

第三章财政处罚第十条前款规定的违法违规行为，根据《国家税收管理法》《社会保险管理法》等有关法律法规，给予财政处罚。

第五章资产评估行业管理《资产评估：理论与实务》PPT课件

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第五章资产评估行业管理
第一节资产评估业管理
二、资产评估行业自律管理
(二)中国资产评估协会履行的职责
制定行业发展目标和规划，并负责组织实施；制定资产评估执业准则、规范和行业自律管理规范，并负责组织实施、监督和检查；负责组织注册资产评估师及分专业全国统一考试；负责注册资产评估师注册和会员登记管理；负责对会员执业资格、执业情况进行检查、监督，对会员执业责任进行鉴定，实施自律性惩戒，规范执业秩序；组织开展资产评估理论、方法、政策的研究，负责资产评估行业教育培训工作；编辑出版协会刊物，组织编写、出版与行业发展相关的书籍、资料，对资产评估行业和评估专业进行宣传；负责向政府各界和市场主体反映会员意见、建议及有关需求，维护会员合法权益；为会员提供专业技术支持和信息服务；协调行业内外关系，改善外部执业环境；代表行业开展对外交流、国际交往；参与行业有关的法律、法规、规章和规范性文件的研究、起草工作；推动行业文化建设，组织行业党建工作；指导地方协会工作，领导本会专业分会及地方派出机构；办理法律、法规规定和国家机关授权或委托的有关工作；承办其他应由本会办理的事项。
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第五章资产评估行业管理
五、资产评估机构的年检制度
（一）年检内容
(1)评估机构内部机构设置及人员配备情况,综合性资产评估机构是否设有独立的评估部门,是否建立了正常的工作制度,评估人员的数量、年龄结构、专业结构、技术职务结构是否符合规定,评估人员内部培训及参加外部培训的情况。 (2)评估机构的业务开展情况,评估的项目类型、数量、规模。 (3)评估工作质量情况,主要检查项目的评估依据、过程、方法、结果是否科学、合理,是否符合有关规定和内容。 (4)资产评估机构信誉情况。 (5)对法律法规的执行情况及遵守职业道德情况。 (6)评估机构的收费情况等。

财政部关于开展资产评估行业专项整治工作的通知

财政部关于开展资产评估行业专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.21•【文号】财资函〔2021〕12号•【施行日期】2021.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于开展资产评估行业专项整治工作的通知财资函〔2021〕12号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会：为加强资产评估机构及其资产评估师的监督管理，切实规范资产评估市场秩序，净化资产评估行业执业环境，财政部决定开展资产评估行业专项整治工作。

现将有关事项通知如下：一、工作重点（一）整治资产评估师将资格挂靠在资产评估机构但并不实际执业，以及资产评估师不在资产评估机构专职执业等行为。

（二）整治资产评估机构及其资产评估师超出胜任能力执业、严重影响评估质量的行为。

重点检查本年度内出具200份以上资产评估报告的资产评估师及其所在资产评估机构；资产评估师数量不足5名、承接国有资产评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构；资产评估师数量不足30名、承接证券评估业务并出具资产评估报告的资产评估机构；近三年来资本无序扩张、法人股占比超过30%的新增资产评估机构。

（三）整治已在市场监管部门取得营业执照、但未在财政部门完成备案或者提供的监管信息不符合要求的资产评估机构及其分支机构。

（四）整治资产评估机构或资产评估师通过网络平台或者其他媒介售卖资产评估报告的行为。

（五）整治资产评估机构质量控制制度、内部管理制度和职业风险基金管理制度不健全、制度执行不到位的行为。

二、工作安排（一）组织自查。

省级财政部门和地方资产评估协会组织资产评估机构开展自查，自查范围包括资产评估师挂名或不在资产评估机构专职执业行为；资产评估机构在评估程序履行、评估专业人员委派、评估报告内部复核等方面是否存在重大缺陷，是否承接承做了与自身规模、执业能力、风险承担能力不匹配的业务；资产评估机构是否存在资产评估师年度内出具200份以上资产评估报告，资产评估师数量不足5名、承接国有资产评估业务并出具报告，资产评估师数量不足30名、承接证券评估业务并出具报告，近三年来资本无序扩张、法人股占比超过30%等情形；资产评估机构及其分支机构是否按照《资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》规定领取营业执照、通过资产评估机构备案信息管理系统录入资产评估专业人员等监管信息;资产评估机构或资产评估师是否存在通过网络平台售卖资产评估报告的情形；资产评估机构质量控制制度、内部管理制度和职业风险基金管理制度的建设情况，制度是否健全、执行是否到位。

资产评估机构业务管理制度

资产评估机构业务管理制度是指资产评估机构为了规范和管理自身业务活动而制定的一系列规章制度和管理措施。

这些制度和措施旨在确保资产评估机构的业务活动符合法律法规和行业规范，保护客户利益，提高评估结果的准确性和可靠性。

资产评估机构业务管理制度通常包括以下内容：
1. 组织架构和职责分工：规定资产评估机构的组织结构和各部门的职责，明确各级管理人员的责任和权限。

2. 业务流程和操作规范：规定资产评估机构的业务流程和操作规范，包括评估项目的受理、调查研究、数据分析、评估方法和模型的应用等环节。

3. 业务风险管理：规定资产评估机构的业务风险管理措施，包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测等方面的内容。

4. 内部控制和合规管理：规定资产评估机构的内部控制和合规管理措施，包括内部审计、风险防控、信息安全、反洗钱等方面的内容。

5. 人员管理和培训：规定资产评估机构的人员管理和培训制度，包括人员招聘、岗位设置、绩效考核、培训和职业道德规范等方面的内容。

6. 财务管理和财务报告：规定资产评估机构的财务管理和财务报告制度，包括财务预算、会计核算、财务分析和财务报告等方面的内容。

7. 信息披露和客户保护：规定资产评估机构的信息披露和客户保护制度，包括评估结果的披露、客户隐私的保护、客户投诉处理等方面的内容。

资产评估机构业务管理制度的制定和执行，有助于提高资产评估机构的管理水平和服务质量，增强市场信心，促进资产评估行业的健康发展。

资产评估管理工作的意见和建议

资产评估管理工作的意见和建议
1. 提高评估标准和质量：确保评估机构和评估师具备专业资质和丰富经验，制定严格的评估标准和流程，以提高评估结果的准确性和可靠性。

2. 加强行业监管：建立健全的监管机制，加强对资产评估机构的监督和管理，规范行业秩序，防止不正当竞争和违规行为。

3. 培训与教育：为评估师提供持续的专业培训和教育机会，帮助他们跟上行业发展和技术进步，提高专业水平和道德素养。

4. 信息透明度：要求评估机构公开透明地披露评估过程和结果，提供详细的评估报告和解释，增加市场参与者对评估结果的信任。

5. 风险管理：鼓励评估机构和评估师在评估过程中充分考虑各种风险因素，进行风险评估和管理，以提供更全面的资产评估。

6. 技术应用：推动资产评估行业的数字化转型，利用先进的技术手段提高评估效率和准确性，例如大数据分析、人工智能等。

7. 多方合作：促进评估机构、金融机构、企业和政府之间的合作与沟通，加强信息共享，形成良好的合作伙伴关系。

8. 公众参与：提高公众对资产评估的认识和理解，鼓励公众参与评估过程，提供反馈和建议，促进评估工作的公正性和合理性。

9. 国际对标：参考国际先进的资产评估标准和实践，与国际评估行业接轨，提升国内资产评估的国际化水平。

10. 定期审查与更新：定期对评估标准和方法进行审查和更新，以适应市场变化和新的业务需求。

资产评估行业财政监督管理办法中华人民共和国财政部令第97号

中华人民共和国财政部令第97号--财政部关于修改《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等2部部门规章的决定《财政部关于修改<会计师事务所执业许可和监督管理办法>等2部部门规章的决定》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长刘昆2019年1月2日财政部关于修改《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等2部部门规章的决定财政部部务会议决定：一、对《会计师事务所执业许可和监督管理办法》作出修改（一）将第十七条第一款第四项修改为“统一社会信用代码”。

删去第一款第五项、第六项。

将第二款中的“住所有效证明和居留时间有效证明”修改为“材料”。

（二）将第三十一条第一款第四项修改为“分所统一社会信用代码”。

删去第一款第六项。

将第二款中的“上一年度会计师事务所业务收入证明”修改为“上一年度会计师事务所业务收入情况”。

（三）删去第三十四条中的“证明”。

（四）删去第三十五条中的“提交营业执照复印件，”。

（五）将第三十六条修改为“会计师事务所跨省级行政区划迁移经营场所的，应当在办理完迁入地工商登记手续后10日内向迁入地省级财政部门备案，并提交会计师事务所跨省级行政区划迁移表和合伙人（股东）情况汇总表。

“迁入地省级财政部门应当在收到备案材料后10日内，及时核实该会计师事务所有关情况，收回原会计师事务所执业证书，换发新的会计师事务所执业证书，并予以公告，同时通知迁出地省级财政部门。

“迁出地省级财政部门收到通知后，将该会计师事务所迁移情况予以公告。

”（六）将第三十八条中的“并提交其营业执照复印件和执业证书复印件”修改为“并提交新的执业证书信息”。

二、对《资产评估行业财政监督管理办法》作出修改（一）将第二十二条第三项中的“职业责任保险保单复印件”修改为“职业责任保险保单信息”。

（二）将第二十四条修改为“资产评估机构应当自领取营业执照之日起30日内，通过备案信息管理系统向所在地省级财政部门备案，提交下列材料：“（一）资产评估机构备案表；“（二）统一社会信用代码；“（三）资产评估机构合伙人或者股东以及执行合伙事务的合伙人或者法定代表人三年以上从业经历、最近三年接受处罚信息等基本情况；“（四）在该机构从业的资产评估师、其他专业领域的评估师和其他资产评估从业人员情况；“（五）资产评估机构质量控制制度和内部管理制度。

资产评估机构管理制度

资产评估机构管理制度一、总则为了规范资产评估机构的管理行为，促进行业的健康发展，维护市场秩序，保护投资者的合法权益，制定本管理制度。

二、机构组织结构1.资产评估机构应设立专门的管理机构，负责评估工作的组织和管理。

管理机构应包括机构领导、评估部门、财务部门和综合部门等。

2.机构领导应具备丰富的资产评估经验和管理经验，负责全面领导机构的工作，推动业务发展，维护机构的声誉和形象。

评估部门负责具体的评估工作，应具备丰富的专业知识和技能。

财务部门负责资金管理和财务核算，综合部门负责人事管理、规章制度、宣传等工作。

3.机构领导和各部门间应建立良好的沟通机制和协调机制，密切合作，共同推动机构的发展。

三、人员管理1.资产评估机构的人员应符合相关资格条件，具备相关专业知识和技能，熟悉评估工作的规范和标准。

2.机构应建立完善的人员培训机制，定期进行培训和考核，提高员工的专业水平和服务质量。

3.机构应建立健全的人事管理制度，公平合理地管理人员的岗位聘用、考核、奖惩等事项，激励员工的积极性和创造性。

同时，要定期进行人员评估，优秀人员给予奖励，不合格人员给予处罚。

四、财务管理1.资产评估机构应建立健全的财务管理制度，规范资金使用和管理，确保资金的安全和稳定。

2.机构的财务部门应做好日常的财务核算工作，及时清理账务，做好财务报表的编制和报送。

同时，要建立内部审计制度，加强财务监督和管理。

3.机构应合理规划和控制成本，提高经营效率和利润水平，确保机构的可持续发展。

五、工作流程1.资产评估机构应建立规范的工作流程，确保评估工作的准确、客观和独立。

2.评估工作应按照国家法律法规和行业标准执行，维护评估工作的公正、公平和公开，确保评估结果的真实性和可信度。

3.评估过程中要注重风险管理，及时发现和解决问题，避免损害委托人的利益。

同时，要建立客户反馈机制，及时了解客户对评估工作的满意度和建议，不断改进工作质量和服务水平。

六、信息管理1.资产评估机构应建立健全的信息管理制度，确保信息的安全、保密和完整，防止信息的泄露和篡改。

资产评估行业财政监督管理办法

资产评估行业财政监督管理办法
资产评估行业财政监督管理办法是财政部门对资产评估行业进行监督管理的指导性文件，旨在加强资产评估行业的财政监管，保护投资者利益，维护市场秩序，促进资产评估行业的健康发展。

首先，该办法规定了资产评估机构的财务管理要求。

包括建立健全财务制度，加强财务监督和审计，并规定了资产评估机构的财务报告应当真实、准确、完整。

这有效地规范了资产评估机构的财务管理行为，保障了投资者的财产安全。

其次，该办法对资产评估机构的风险控制措施进行了规定。

要求资产评估机构建立风险评估体系，制定风险控制政策和措施，及时发现并妥善处理风险。

这有助于防范和控制资产评估行业的风险，维护市场秩序，保护投资者的合法权益。

第三，该办法还明确了资产评估机构的财务信息披露要求。

要求资产评估机构按照相关法律法规和会计准则，及时、真实、准确地披露财务信息。

这有助于提高资产评估机构的透明度，增强投资者的信任度，促进资产评估市场的良性发展。

此外，该办法还规定了资产评估机构的财务审计要求。

要求资产评估机构按照规定的时间和程序进行财务审计，并将审计结果按照规定向财政部门进行报告。

这有助于及时发现和纠正资产评估机构财务管理中存在的问题，保障金融市场的稳定运行。

综上所述，资产评估行业财政监督管理办法对资产评估行业进
行了全面、系统的管理。

通过规范性文件加强了对资产评估机构的财务管理、风险控制、财务信息披露和审计等方面的监督，保护投资者利益，维护市场秩序，促进资产评估行业的健康发展。

但同时还需要不断完善和更新，与时俱进，以适应资产评估行业的发展需求。

《资产评估业务管理制度》

《资产评估业务管理制度》第一章总则第一条为规范和加强资产评估业务管理，提高管理水平和服务质量，促进资产评估行业的健康发展，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于资产评估机构的资产评估业务管理，包括资产评估的组织、实施、监督、评价、考核、信息披露等方面。

第三条资产评估机构应当认真执行本管理制度，建立健全资产评估业务管理体系，加强内部管理，保障资产评估活动的合法性、公正性和独立性。

第四条资产评估机构应当根据本管理制度制定具体实施细则，并报知所在地县级以上地方人民政府财政部门备案。

第二章资产评估业务管理组织第五条资产评估机构应当设立资产评估业务管理部门，负责资产评估的组织、实施、监督和评价等事务。

第六条资产评估业务管理部门应当有独立经费，定期报告工作情况，向所在地县级以上地方人民政府财政部门提供业务报告。

第七条资产评估机构的评估师应当按照相关法律法规要求进行准入、注册、培训和考核，并签订保密协议，保护评估信息安全。

第八条资产评估机构的评估师应当具有完全独立的判断和决策能力，不受委托方、被评估方和其他利益相关方的影响。

第九条资产评估机构应当建立健全内部控制制度，加强与审计机关、监管机构的合作，提高业务管理的透明度和效率。

第十条资产评估机构应当建立健全信息披露制度，及时公布业务信息和评估结果，接受社会监督和评价。

第三章资产评估业务管理流程第十一条资产评估机构应当按照评估标准和程序，对委托评估企业的资产进行真实、客观、独立、公正的评估，并对评估结果承担法律责任。

第十二条资产评估机构应当与委托评估企业签订书面协议，明确评估范围、目的、程序、标准、费用、保密协议等事项。

第十三条资产评估机构应当根据评估对象的具体情况，确定评估方法和技术，制定评估方案，并派出专业评估师组成评估组开展评估工作。

第十四条资产评估机构应当按照评估规范和程序，收集、整理、分析评估对象的相关信息和资料，进行评估调查和核实，获取真实可靠的评估数据。

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第五章 资产评估行业管理 《资产评估：理论与实务》PPT课件

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