[经济综合]关于今年以来经济运行情况及下半年经济形势研判

[经济综合]关于今年以来经济运行情况及下半年经济形势研判

一、上半年经济运行的基本情况和主要特点

今年以来，全省上下紧紧围绕建设“强富美高”新XX总目标，认真落实供给侧结构性改革重点任务，扎实推进稳增长调结构防风险惠民生各项工作，全省经济运行继续保持总体平稳、稳中有进、结构向好的基本态势，主要经济指标处于预期和合理区间，结构调整、转型升级步伐加快，质量效益、运行质态明显提升，人民生活水平稳步提升，“时间过半、任务过半”的阶段性目标基本可以实现，为完成全年主要目标任务打下了良好基础。根据统计数据，上半年地区生产总值亿元，增长%，主要指标呈现“两升四稳一降”特点，即投资增速回升，上半年完成固定资产投资22452亿元，增长%，200个省级重大项目完成投资超过2000亿元；融资规模上升，全省金融机构新增人民币贷款8059亿元，同比多增2787亿元，金融机构人民币贷款余额亿元，增长%。工业稳，实现规模以上工业增加值17070亿元，增长%，今年以来波动在个百分点以内。消费稳，上半年实现社会消费品零售总额12833亿元，增长%，成为稳定经济增长的重要因素。就业稳，6月末调查失业率%，同比下降个百分点，城镇新增就业万人，同比多增万人。物价稳，1-6月居民消费价格同比上涨%，今年以来基本持平。进出口增速由微增转略降，上半年进出口总额亿元，下降%，其中出口总额9740亿元，下降%。

上半年全省经济运行呈现“六个亮点”：一是服务业占比明显提升。上半年全省服务业增加值亿元，增长%，占比达到%，首次过半。二是工业企业利润保持较快增长，占全国比重持续上升。1一5月规上工业企业实现利润总额亿元，增长10%，总量继续保持全国第一。三是工业技改投资增速提高，成为拉动工业投资增长的主要动力。上半年工业技术改造投资增长%，占工业投资总量比重达%。四是在全国民间投资增速大幅下滑的情况下，我省民间投资增势强劲。上半年全省民间投资增长%，比全国平均水平高个百分点，占全部投资的比重达到%。五是双创政策效应进一步显现。全省发明专利授权量增长%，继续保持全国领先。战略性新兴产业持续健康发展，销售收入增长10%以上。新登记企业万户、增长%，注册资本13352亿元、增长65%，私营个体和灵活就业人数占全省新增就业人数比重达%。六是对外投资合作呈现高增长态势。上半年新增对外投资项目576个，增长%，新增境外投资亿美元，增长%。

在经济增长保持稳定的同时，省委省政府召开推进供给侧结构性改革工作会议，及时制定出台“1+5+1”系列工作和政策意见并狠抓落实，五大重点任务取得阶段性实际成效。去产能方面，上半年原煤、船舶、平板玻璃、水泥产

量分别下降%、%、%、%。制定出台“化解过剩产能职工安置工作意见”，明确构建四个主要分流安置渠道，确保去产能过程中切实保障职工合法权益。去库存方面，针对不同城市房地产状况分类施策，对XX、XX等房价上涨过快的局部地区，开展土地供应调控和限价等措施，商品房销售略有降温；其他城市则普遍通过扩大有效需求，打通供需通道，集中消化房地产库存。上半年全省商品房登记销售面积8129万平方米，同比增长%。商品住宅去化周期已下降至个月，较去年底缩短5个月。去杠杆方面，上半年全省直接融资发行额7859亿元，同比增加3699亿元，其中股权融资890亿元、同比增加201亿元，债权融资6969亿元、同比增加3408亿元。1一5月规模以上工业资产负债率同比下降个百分点。降成本

方面，全面实施营改增，进一步减轻企业税费负担，有效降低企业用工、物流成本。1一5月规上工业企业主营业务成本占比同比下降个百分点，其中主营业务税金及附加增幅同比大幅回落个百分点。上半年全省物流总费用同比下降个百分点。补短板方面，聚焦经济社会发展薄弱环节，启动实施基础设施、民生保障、公共服务、脱贫攻坚、现代农业5大领域56个补短板专项，上半年20项重大民生工程完成投资850亿元，完成年度计划的65%。

在全省上下的共同努力下，上半年全省人民生活水平持续提高。全体居民人均可支配收入16760元左右，增长%，其中城镇居民可支配收入20925元左右，农村居民可支配收入9480元左右，农村居民收入增长继续快于城镇居民收入增长。社会保障水平进一步提高，主要社会保险参保率继续保持在97%以上，企业职工养老、城镇职工医疗、失业、工伤、生育保险参保人数明显回升。公共财政民生支出增长较快，上半年医疗卫生、社会保障和就业、城乡社区事务、住房保障支出分别增长%、%、%和%。上下联动、及时有力组织实施XXXX、射阳龙卷风

冰雹特大自然灾害救援及灾后重建，切实保障灾区生产生活秩序和灾民基本生活。防汛抗洪救灾有力有序推进。民生实事有效落实，基本公共服务“六大体系”建设全面推进，社会事业加快发展，社会大局保持稳定。

二、当前经济运行中的矛盾问题和下半年基本走势

研判当前国内外环境依然复杂严峻，稳定发展的基础尚不牢固。从国际看，世界经济复苏缓慢，呈现低增长、低贸易、低通胀、低利率的“四低”特征。美欧日发达经济体增长势头有所减弱，各国货币政策总体宽松，主要经济体宏观经济政策的外溢互溢效应，地缘政治风险继续发酵，英国脱欧以及下半年美国大选等非经济因素造成的不确定性，新兴市场国家资本流出和汇率贬值的冲击，贸易保护主义的抬头和大宗商品价格的波动等等，都将对下一步国际经济环境造成较大影响。近期国际货币基金组织以及世界银行分别将20XX年全球经济增长预测下调为%和%。从国内看，经济下行压力持续加大，困难挑战依然较多，突出矛盾

和问题主要表现“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。同时，有效需求与有效供给结构性矛盾尚待有效缓解，短期内市场总体供求关系难有实质性改善；行业、企业、区域的分化不断加深，传统动能转型升级、新动能培育壮大任重道远。

受国内外宏观经济环境及深层次矛盾的影响，我省经济运行也出现了一些新情况、新矛盾和新问题，主要是实体经济企业生产经营环境总体偏紧，供给侧结构性改革任务仍然艰巨，营改增后地方财政收支压力明显加大，金融领域的风险隐患需要高度关注，新增长点对经济发展的支撑作用相对有限。综合研判当前和今后一个阶段经济运行态势，必须坚持“两点论”。在坚持问题导向和底线思维，理性分析困难挑战和矛盾问题的同时，必须看到支撑我省经济持续健康发展的有利条件和积极因素也在增多。当前，全球经济总体上保持缓慢复苏基本态势。我国经济随着各项重大战略举措的实施特别是供给侧结构性改革深入推进，长期来看前景光明、崛起态势不可逆转，中期很可能是“L型”走势，近期看来有可能稳中趋缓、呈现“W型”波动，但总体平稳的大格局不会改变。从我省情况看，增长、就业、物价等指标均处于预期目标区间，企业宏观经济环境预判倾向于谨慎向好。特别是近年来我省持续加大创新驱动和转型升级力度，产业结构、城乡结构、区域结构、所有制结构不断优化，全省经济发展具有较强的韧性、互补性、稳定性和抗风险能力。以辩证、发展的观点看待当前经济形势，只要外部环境不发生大的变化，随着国家若干重大战略的推进落实和政策措施效应的逐步显现，今后一个阶段全省经济运行总体平稳、稳中有进、结构向好的态势将会继续保持，预计下半年主要经济指标将继续运行于预期合理区间，部分指标可望回稳趋好，完成全年主要目标任务可以预期。