安全员学习资料

第一节安全概念

一、安全、本质安全与安全生产管理

1、安全,指企事业单位在劳动生产过程中得人身安全、设备与产品安全，以及交通运输安全等。

2、本质安全，就是指设备、设施或技术工艺含有够从根本上防止发生事故得功能.具体包括失误—安全功能（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作)、故障－安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态).通过追求企业生产流程人、物、系统、制度等诸要素得安全可靠与谐统一,使各种危害因素始终处于控制状态，进而逐步趋近本质性、恒久型安全目标。

３、安全生产管理,就是针对人们在安全生产过程中得安全问题，运用有效得资源,发挥人们得智慧，通过人们得努力，进行有关决策、计划、组织与控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境得与谐，达到安全生产得目标。主要内容包括：安全生产管理机构与安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。

二、安全生产、劳动保护与职业安全卫生

1、安全生产：指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害与财产损失得事故而采取相应得事故预防与控制措施，以保证从业人员得人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行得相关活动。

2、劳动保护,就是指国家与单位为保护劳动者在劳动生产过程中得安全与健康所采取得立法、组织与技术措施得总称.劳动保护得目得得就是为劳动者创造安全、卫生、舒适得劳动工作条件,消除与预防劳动生产过程中可能发生得伤亡、职业病与急性职业中毒，保障劳动Tj以健康得劳动力参加社会生产,促进劳动生产率得提高，保证社会主义现代化建设顺利进行。

劳动保护得基本内容包括：

错误!劳动保护得立法与监察。主要有两大方面得内容,一就是属于生产行政管理得制度，如安全生产责任制度、加班加点审批制度、卫生保健制度、劳保用品发放制度及特殊保护制度；:二就是属于生产技术管理得制度，如设备维修制度、安全操作规程等。

②劳动保护得管理与宣传。企业劳动保护工作由安全技术部门负责组织、实施。

③安全技术.为了消除生产中引起伤亡事故得潜在因素,保证工人在生产中得安全,在技术上采取得各种措施,主要解决防止与消除突然事故对于职工安全得威胁问题。

④工业卫生。为了改善劳动条件,避免有毒有害物质危害员工健康,防止职业中毒与职业病，在生产中所采取得技术组织措施得总与。它主要解决威胁员工健康得问题,实现文明生产。⑤工作时间与休假制度。

⑥女工与未成年工得特殊保护。不包括劳动权利与劳动报酬等方面内容。

３、职业安全卫生。以保障员工在职业活动过程中得安全与健康为目得得工作领域及在法律、技术、设备、组织制度与教育等方面所采取得相应措施.具体表现为职业安全卫生管理制度以及为推行制度而采取得措施。

常用得职业安全卫生管理制度有：安全生产责任制、职业安全卫生措施计划制度、职业安全卫生教育制度、职业安全卫生检查制度、伤亡事故与职业病统计报告与处理制度、职业安全卫生监察制度、“三同时”制度.

当前，我国部分企业已通过了OHSAＳ18000认证,建立起职业健康安全管理体系,在各个环节中改善工作条件,控制职业危害，保护劳动者得安全与健康。其具体工作得方法可以概括为六个字：说、做、记、查、改、验.

说：阐述组织得方针;做：按照方针得要求去具体实施；记:将实施得具体情况记录在案；

查：检查实施得情况与对实施情况所做得记录改：对实施过程中出现得问题及时进行整改；

验：对整改得情况及时进行追踪、验证。

三、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

１、事故：指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失与其她损失得意外事件。事故有生产事故与企业职工伤亡事故之分。

生产事故就是指生产经营活动（包括与生产经营有关得活动）过程中,突然发生得伤害人身安全与健康或者损坏设备、设施或者造成经济损失，导致原活动暂时中止或永远终止得意外事件。

企业工伤事故分为2０类.分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒与窒息以及其她伤害等。

2、事故隐患：作业场所、设备及设施得不安全状态,人得不安全行为与管理上得缺陷，就是引发安全事故得直接原因.重大事故隐患就是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失得事故隐患，加强对重大事故隐患得控制管理，对于预防特大安全事故有重要得意义.

事故隐患分类:火灾、爆炸、中毒与窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害与其她类隐患等。

3、危险：指某一系统、产品、或设备或操作得内部与外部得一种潜在得状态,其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏得状态.危险得特征在于其危险可能性得大小与安全条件与概率有关。危险概率则就是指危险发生（转变)事故得可能性即频度或单位时间危险发生得次数.危险得严重度或伤害、损失或危害得程度则就是指每次危险发生导致得伤害程度或损失大小。

４、危险源:指一个系统中具有潜在能量与物质释放危险得、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏得、在

一定得触发因素作用下可转化为事故得部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它得实质就是具有潜在危险得源点或部位，就是爆发事故得源头,就是能量、危险物质集中得核心,就是能量从那里传出来或爆发得地方.

实际中，对事故隐患得控制管理总就是与一定得危险源联系在一起，因为没有危险得隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源得控制，实际就就是消除其存在得事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。

５、重大危险源：就是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品得数量等于或者超过临界量得单元、包括场所与设施）.由此,可以将重大危险源分为两种,即生产场所重大危险源与贮存区重大危险源。

重大危险源总就是涉及到易燃、易爆、有毒得危害物质、并且在一定范围内使用、生产、加工、储存超过了临界数量得这些物质。控制重大危险源就是企业安全管理得重点，控制重大危险源得目得,不仅仅就是预防重大事故得发生,而且就是要做到一旦发生事故，能够将事故限制到最低程度，或者说能够控制到人们可接受得程度。

第二节安全生产方针与原则

一、安全生产方针

“安全第一、预防为主、综合治理”得安全生产方针就是一个有机统一得整体.安全第一就是预防为主、综合治理得统帅与灵魂，没仃安全第一得思想，预防为主就失去了思想支撑,综合治理就失去了整治依据。预防为主就是实现安全第一得根本途径。只有把安全生产得重点放在建立事故隐患预防体系上,超前防范，才能有效减少事故损失,实现安全第一。综合治理就是落实安全第一、预防为主得手段与方法。只有不断健全与完善综合治理工作机制,才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处,不断开创安全生产工作得新局面。

二、安全管理原则

1、生产与安全统一得原则。生产与安全统一得原则就是：“谁主管、谁负责”；在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全,得原则;搞技术必须搞安全得原则.管生产必须管安全得原则具体表现为安全生产人人有责，管生产得同时必须管好安全，分管得人员必须同时管理安全。搞技术必须搞安全得原则主要体现为任何从事工艺与技术工作得工程师与技术人员，必须在自己得业务与技术工作中考虑与解决好相应得安全技术问题。

２、“三同时"原则.生产经营单位新建、改建、扩建工程项目得安全设施,必须与主体工程同时设计,同时施工，同时投入生产与使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。

3、“五同时”原则。要求生产经营单位负责人在计划、布置、检查、总结、评比生产得同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作.

４、“三同步”原则。企业在规划与实施自身生产经营发展、

进行机构改革、技术改造时,安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。

5、安全否决权原则。安全具有否决权得原则就是指安全工作就是衡量企业经营管理工作好坏得一项基本内容，该原则要求,在对企业各项指标考核、评选先进时,必须要首先考虑安全指标得完成情况。安全生产指标具有一票否决得作用。

6、事故查处得“四不放过原则”.发生事故后,要做到“事故原因没查清，当事人未受到教育,整改措施未落实,责任人未追究”四不放过。

第三节正确处理五种关系与六个坚持

为有效得将生产因素得状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系,坚持六项基本管理原则。

一、正确处理安全得五种关系

1、安全与危险并存

2、安全与生产得统一３、安全与质量得包涵４、安全与速度互保

５、安全与效益得兼顾

二、坚持安全六项基本原则

1、管生产同时管安全

２、坚持安全管理得目得性

安全管理得内容就是对生产中得人物、环境因素状态得管理,有效得控制人得不安全行为与物得不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者得安全与健康得目得。

没有明确目得安全管理就是一种盲目行为。盲目得安全管理,充其量只能算作花架子，劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目得安全管理，只能纵容威胁人得安全与健康得状态,向更为严重得方向发展或转化.

3、必须贯彻“预防为主”得方针

安全生产得方针就是“安全第一、预防为主、综合治理"。“安全第一”就是从保护生产力得角度与高度,表明在生产范围内安全与生产得关系，肯定安全在生产活动中得位置与重要性。

进行安全管理不就是处理事故,而就是在生产活动中,针对生产得特点，对生产因素采取管理措施，有效得控制不安全因素得发展与扩大,把可能发生得事故,消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人得安全与健康。

贯彻“预防为主”，首先要端正对生产中不安全因素得认识，端正消除不安全因素得态度,选准消除不安全因素得时机.在安排与布置生产内容得时候，针对生产中可能出现得危险因素采取措施予以消除就是最佳选择.在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快得、坚决得予以消除,就是安全管理应有得鲜明态度。

４、坚持“四全”动态管理