世界纺织品贸易一体化与中国纺织品贸易

世界纺织品贸易一体化与xx纺织品贸易提要随着

2005年1月1日全球纺织品贸易配额体制宣告结束，纺织品贸易一体化在世界范围内基本形成，这对中国来说是一个发展纺织品贸易的大好机会。然而，欧美国家近期采取种种措施，限制中国纺织品对这些国家的出口，给我国纺织品贸易发展提出了挑战。

一、纺织品贸易一体化背景

纺织品贸易在世界货物贸易中占有重要地位。长期以来，美欧等发达国家对竞争力逐渐衰退的本国纺织业实行贸易保护主义政策。从1961年开始，在关税与贸易总协定范围内先后形成了《短期棉纺织品协议》、《长期棉纺织品协议》以及《多种纤维协议》，长期针对特定国家实行进口配额限制。

论文百事通

1995年世界贸易组织成立后，《纺织品与服装协议》取代了《多种纤维协议》，为最终取消配额限制做出了过渡性安排，将长期受配额扭曲的纺织品贸易纳入世贸组织规则的框架之内。协定规定，经过十年过渡期使全球纺织品贸易分阶段逐步实现一体化。根据《纺织品与服装协定》要求，

1995年1月1日起《纺织品与服装协定》附件所列产品中应有16%实现一体化；

1998年1月1日起应有17%的产品实现一体化；

2002年1月1日起应有18%的产品实现一体化；

2005年1月1日起剩余49%的产品全部实现一体化。这就是说，要在

1995年1月1日至

2004年12月31日的10年有效期内，逐步取消纺织品贸易限制。然而，在长达十年的过渡期内，由于不合理安排和过度保护，欧美等主要进口方履行

一体化的步伐十分缓慢，只将30%的配额量安排在已经一体化阶段取消，而将70%的配额保留在最后，且其中大部分是敏感紧俏类别；

2005年1月1日全球纺织品贸易配额体制宣告结束，实现了纺织品贸易一体化。这是所有世贸组织成员经过长期艰苦谈判所达成的共识，符合各方的根本长远利益，对于在全球范围内有效配置资源，推动纺织业技术进步和结构调整，以及建立公平竞争的自由贸易环境具有积极意义。

二、近几年xx纺织品出口基本情况

中国是世界上最大的纺织品生产和出口国。加入世贸组织之前，中国纺织品出口波动较大，1998至2001年出口年度增长率分别为-6%、1%、21%和2%。加入世贸组织以来，中国纺织品出口持续较快增长，2002至2004年出口增长率分别为16%、28%和21%。中国纺织品出口在国际市场的份额也稳步提高，2003年中国纺织品出口占世界市场的24.5%，比2001年提高了5.3个百分点，比1995年提高了8.5个百分点。目前，纺织品仍是中国的重要出口商品，但近年来，占出口总额的比重逐步降低。“八五”时期，中国纺织品年均出口285亿美元，占全国出口总额的28%；“九五”时期，中国纺织品年均出口442亿美元，占全国出口总额的23%。2003年纺织品出口在出口总额中的比重进一步降至18%，比1995年下降了7.6个百分点。2004年中国纺织品出口规模达到951亿美元，占出口总额的16%。从产品构成来看，以服装类产品为主。纺织纱线、织物及制品出口335亿美元，占纺织品出口总额的35%；服装出口616亿美元，占纺织品出口总额的65%。其中，针织服装出口234亿美元，占服装出口的38%；梭织服装出口267亿美元，占服装出口的43%。从出口市场来看，前五大市场依次为中国香港、日本、欧盟、美国和俄罗斯，对这五大市场共出口纺织品611亿美元，占中国纺织品出口总额的64%。从国内地区分布来看，以东部沿海地区为主。前六大出口省市分别是浙江197亿美元，广东178亿美元，江苏149亿美元，上海116亿美元，山东89亿美元，福建44亿美元，共占全国纺织品出口总额81%。从贸易方式看，以一般贸易为主。一般贸易项下出口纺织品639亿美元，占纺织品出口总额的67%；加工贸易出口纺织品280亿美元，占纺织品出口总额的29%。

三、中国纺织品出口面临的国际环境2005年1月1日起全球纺织品贸易取消配额限制，实现一体化，长达几十年的纺织品贸易扭曲体制得以消除。这是乌拉圭回合谈判的重要成果，是现行多边贸易体制赖以存在的基础之一，众多发展中国家为此做出了重大让步。作为经济全球化背景下不可逆转的大趋势，纺织品贸易一体化符合各成员的长远利益，对于在全球范围内有效配置资源，推动纺织业技术进步和结构调整，以及建立公平竞争的自由贸易环境具有积极意义。

中国是在权利和义务平衡的基础上加入世贸组织的。中国正在履行加入世贸组织时承诺的包括开放货物和服务贸易市场的各项义务。作为世贸组织负责任的成员，中国不仅有权利享有、更有义务维护并执行纺织品一体化成果。2005年一季度中国纺织品出口224亿美元，增长19.1%，增速比上年同期回落5.6个百分点。其中，纺织纱线、织物及制品出口84亿美元，增长24.8%，增速回落1.1个百分点；服装出口140亿美元，增长15.9%，增速回落8个百分点。从纺织品出口市场来看，对美国出口35亿美元，增长70.5%；对欧盟出口39亿美元，增长48.3%。

纺织品贸易一体化后，中国纺织品出口在总体平稳的情况下，对美欧市场出口增加较快，主要是由于在

1995年1月1日至

2004年12月31日长达10年的过渡期内，美欧等主要进口方采取不合理安排和过度保护，将70%的敏感紧俏产品配额留到一体化的最后时刻取消，扭曲了全球纺织品的供求关系。但美欧等国却不顾这些事实，试图对中国采取新的限制措施。现在，美国业界正准备以“市场扰乱威胁”为由，依据《中国加入世贸组织工作组报告书》第242段(简称242段)对目前中国仍受配额限制的纺织品提出特别限制措施的申请，美国商务部表示将修改国内相关程序，接受此类申请。242段明确规定，只有发生“市场扰乱”的事实，并威胁以致阻碍贸易的有序发展，有关成员才可采取限制。因此，如果美国政府接受了此类申请，将公然违反世贸组织规则要求和242段规定，也违反了美国国内实施程序的规定，完全悖离了纺织品贸易一体化的精神，必将严重挫伤中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心，影响中国履行加入世贸组织的有关承诺，