中国对外承包工程、劳务合作人员分国别(地区)情况 2010年
中国对外承包工程发展回顾与2010年展望
中国对外承包工程发展回顾与2010年展望2010-2-23 9:24:00 来源：中国对外工程承包商会会长助理、工程部部长辛修明《中国对外承包工程商会关于海外施工设备采购及管理情况》我国对外承包工程业务这几年发展很快，取得了很大的成就。
这里面有国家政策的支持，承包工程企业的努力，也与相关行业的支持包括金融机构和施工机械行业等各有关方面的支持是分不开的。
一、中国对外承包工程业务发展概况近年来，我国对外承包工程业务取得了跨跃式的发展，业务规模快速扩大，合作领域不断拓宽，项目档次稳步提高，合作方式趋于多样，经营主体逐步优化。
中国公司在国际工程承包市场上越来越受关注，已成为我国实施“走出去”战略的主要形式之一。
（一）整体业务规模与发展趋势2001年起，对外承包工程已经连续8年保持高速增长，特别是近3年增长速度异常迅猛。
2008年，我国对外承包工程当年新签合同额达到1046亿美元，同比增长34.8%。
2009年，虽然受到国际金融危机影响，1-10月份新签合同额1001.5亿美元，仍同比增长22.7%。
（二）主要业务领域分布（2008年）1.房屋建筑，325.3亿美元，占合同总额的31%；2.电力工业，167.4亿美元，占合同总额的16%；3.交通运输，156.9亿美元，占合同总额的15%；4.石油化工，104.6亿美元，占合同总额的10%；5.加工制造，73.2亿美元，占合同总额的7%；6.电子通讯，73.2亿美元，占合同总额的7%；7.供排水，41.8亿美元，占合同总额的4%.（三）交通运输建设类项目发展趋势与其他对外承包工程领域一样，在交通运输建设领域方面，合同额也呈现出逐年快速增长的趋势。
2005年，新签合同额35.5亿美元2006年，新签合同额224.6亿美元（阿64亿）2007年，新签合同额129.7亿美元2008年，新签合同额159.7亿美元2009年，预计会超过200亿美元，主要是新签了部分铁路项目（委内瑞拉75亿美元、利比亚17亿美元）（四）业务发展的显着特点1.项目趋于大型化2006年，5千万美元项目212个，1亿美元项目96个。
对外经济贸易年鉴数据：中国历年分国别(地区)年末在境外从事劳务合作人员统计(2015-2018)
106
55596 16946 8695 166 29 264 81 74 36 142 1352 355 1 1069 1027 329 23 1585 554 1 120 432 4885 47 438 44
829 605 170 740 73 119 3921 992 314 27 772 111 1474
961 205
2017
602342 474146 2 336 214 1031 1981 298 58001 165 1371 284 339 712 143384 106 887 2908 127302 6705 123 822 284 36 428 9 208 1220 7427 91900 11002 603 863 443 3886
761 50 29 2161 945 1215 1 8008 871 6 1399 140 350 62 38 13 1037 955
26473 20 112 1608 137 1591 27 157 27 369 18 3 72 7 702 69
9 320 31 6 19308 410 853
502 108 7 2743 965 1763 15 8461 1040 16 1395 85 350 73 386 13 1037 950
坦桑尼亚 多哥 突尼斯 乌干达 刚果(金) 赞比亚 津巴布韦 莱索托 厄立特里亚 南苏丹共和国 欧洲 比利时 丹麦 英国 德国 法国 意大利 卢森堡 荷兰 希腊 葡萄牙 西班牙 阿尔巴尼亚 芬兰 直布罗陀 匈牙利 冰岛 马耳他 摩纳哥 挪威 波兰 瑞典 瑞士 拉脱维亚 立陶宛 格鲁吉亚 白俄罗斯 俄罗斯 乌克兰 克罗地亚 马其顿共和国 波黑 塞尔维亚 黑山
112
30 1 67438 32966 10030 159 29 268 104 114
对外经济贸易部关于对外承包工程和劳务合作统计制度-
对外经济贸易部关于对外承包工程和劳务合作统计制度正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 对外经济贸易部关于对外承包工程和劳务合作统计制度（１９９０年１０月１日对外经济贸易部、国家统计局发布）第一章总则第一条为了及时、准确、全面地反映我国对外承包工程和劳务合作业务的经营情况，促进这项事业的发展，根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，特制定本制度。
第二条凡经国务院或对外经济贸易部批准成立的国际经济技术合作公司（以下简称对外承包公司）都必须执行本制度。
第三条对外承包工程和劳务合作统计（以下简称对外承包劳务统计）工作的任务是通过统计调查、统计分析和提供统计资料，为各级领导和有关单位了解情况，制定政策，编制和检查计划，进行有效的调节和管理提供依据。
第四条对外承包劳务统计是反映对外承包劳务业务活动情况和加强经营管理的重要手段。
统计机构和统计人员必须严格遵守实事求是原则，如实提供统计资料，充分发挥服务和监督作用。
第五条对外承包劳务统计是我国对外经贸统计的组成部分，由对外经济贸易部负责管理。
第二章统计范围第六条凡以招标议标承包方式承揽的下列业务都作为承包工程统计：１．承包国外工程建设项目。
２．承包我国对外经援项目。
３．承包我国驻外机构工程建设项目。
４．承包我国境内利用外资进行建设的工程项目。
５．与外国承包公司合营或联合承包工程项目时我国公司分包的部分。
６．以服务成果向业主收费的技术服务项目：包括承担地形地貌测绘；地质资源勘探与普查；建设区域规划；提供设计文件、图纸、生产工艺技术资料和工程技术经济咨询；工程项目的可行性考察、研究和评估；进行技术指导和培训人员等。
对外承包工程、对外劳务合作业务统计简介
2002年
39
2003年
43
2004年
47
2005年
49
2006年
46
2007年
49
2008年
51
2009年
50
2010年
54
2011年
50
13.3 14.7 15.1 17.3 19.1 20.8 21.7 20.4 21.7 22.7 22.2 24.0 22.2
2000至2011年对外承包工程新签合同额在 1亿美元以上的项目(亿美元)
第四部分 主要概念和解释
一、对外承包工程:
对外承包工程指中国的企业或者其他单位承
包境外建设工程的活动。
<对外承包工程条例>第二条:对外承包工程是指 中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目 的活动.
企业承揽的下列业务纳入对外承包工程
业务统计：
（一）承包国（境）外工程建设项目。指企业按 照国际上通行的做法，在国外及港澳台地区承揽 和实施的各类工程建设项目。
2007年
2009年
2011年
2011年我国对外承包工程完成营业额 地区分布情况
拉丁美洲 8%
北美洲 1%
大洋洲 2%
欧洲
4%
亚洲 50%
非洲 35%
2011年我国对外承包工程新签合同额行业构成
工程项目分类
电力工业 房屋建筑业 交通运输建设 电子通讯 石油化工 制造及加工 供排水 矿山建设 航空航天 环保产业建设 其他 合计
2010年12月，根据《部门统计调查项目管 理暂行办法》（国家统计局令1999年第4 号）的规定，我部结合近两年业务发展实 际上，2008年下发的《对外承包工程业务 统计制度》（商合发[2008]511号）进行了
中国对外贸易复习题
中国对外贸易期末复习思考题（一）单项选择题1、自1995年以来我国最大类的出口商品是（ B ）。
A、轻纺产品B、机电产品C、石油D、农副产品2、我国出口商品结构不断优化，工业制成品在出口中所占比重已达（ B ）。
A、75%以上B、90%以上C、85%以上D、60%以上3、对外开放政策作为我国基本国策最终得到确立是其被写入（ C ）。
A、中共十一届三中全会报告B、五届人大政府工作报告C、中华人民XX国新宪法D、中共十四大报告4、我国实行对外开放首先开放的领域是（ D ）。
A、政治B、文化C、科技D、经济5、在对外开放政策内容中，决定我国对外开放程度和X围的是（ B ）。
A、开展对外承包工程B、发展出口贸易C、引进先进技术和设备D、利用外资6、我国对外开放的起点是（ B ）。
A、开放沿海港口城市B、建立经济特区C、开辟沿海经济开放区D、开放陆地边境城镇7、我国最大的经济特区是（ C ）。
A、浦东B、XXC、XXD、XX8、为缩小地区间经济发展差距，实行全方位开放，1999年我国提出实施（ C ）。
A、科技兴贸战略B、沿海地区经济发展战略C、西部大开发战略D、走出去战略9、我国外汇收入最重要的来源是（ B ）。
A、服务出口B、货物出口C、对外承包工程D、对外劳务合作10、目前，我国最大的出口产品市场是（ C ）。
A、XX地区B、日本C、美国D、欧盟11、我国出口商品结构实现由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变是在（ B ）。
A、八五计划末B、七五计划末C、九五计划末D、六五计划末12、为提高出口商品竞争力，保持对外贸易发展后劲，我国应大力发展的出口产品是（ C ）。
A、创汇农产品B、矿产品C、高科技产品D、轻纺产品13、当今国际贸易中对企业质量保障体系进行认证最具权威性的标准是（ D ）。
A、《ISO14000系列标准》B、《CAC标准》C、《CEN标准》D、《ISO9000系列标准》14、为了提升出口商品结构，加快我国由贸易大国向贸易强国转变，我国于1999年提出实施（ C ）。
第七章 服务贸易四种模式
•
•
2003年3月21日，安提瓜正式在WTO起 诉美国，称美国在《服务贸易协定》的承 诺表中已经承诺开放此类赌博业，而政府 法令在实际上却违背这个承诺；这些法令 也违反了《服务贸易协定》第二条关于最 惠国待遇、第六条关于国内规则、第八条 关于垄断和专属服务提供者、第十一条关 于支付和转款、第十六条关于市场准入和 第十七条关于国民待遇的规定。
焦点：美国服务贸易减让表中对赌博和博彩 服务的承诺
在美国服务贸易减让表分部门10. D中， 服务门类是“其他娱乐服务(不包括体育)” ，在该门类的“市场准入限制”中，美国列 出了四种服务的提供类型，在模式1“跨境 交付”项下，美国标注的承诺是“没有限制 " ( None )。对此，安提瓜主张，美国就赌博 和博彩服务的跨境交付项下做出了完全的市 场准入承诺。
• 专家组报告驳回了美方关于银联市场地位 的指控，认定涉案措施没有禁止外国服务 提供商进入中国市场；驳回了美方关于外 国电子支付服务提供商可以通过跨境方式 提供服务的主张；认定外国服务提供商在 中国设立商业存在须满足中方服务贸易减 让表的有关设立要求。但认定涉案服务属 于中方承诺开放的“所有支付和汇划服务 ”，中方应给予外国电子支付服务提供商 市场准入和国民待遇。
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• • 2005年4月7日，上诉机构维持了专家组的 大部分结论，但认为专家组不应该对美国八 个州的法令进行裁决；同时认为美国已经证 明这些法令是为了保护公共道德所必需，驳 回了专家组的此项裁决。但最后，上诉机构 要求美国履行服务贸易承诺，对安提瓜开放 争诉的赌博业市场。 •
•
美国主要以保护公共道德为由进行反驳。2005 年4月7日，专家组认为美国已经证明这些法令是 为了保护公共道德所必需，驳回了专家组的此项 裁决。但最后，上诉机构要求美国履行服务贸易 承诺，对安提瓜开放争诉的赌博业市场。
我国建筑业2010年发展情况统计分析
2010年是“十一五”收官之年，在党中央、国务院有效应对国际金融危机、加快转变经济发展方式、调整经济结构、促进经济平稳较快发展等一系列政策作用下，全社会固定资产投资保持较快增长，建筑业在大规模投资拉动下，呈现平稳增长的态势。
全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同）完成建筑业总产值95206亿元，比上年增加18398亿元，增长24%；完成竣工产值52981亿元，比上年增加5715亿元，增长12.1%；房屋建筑施工面积70.06亿平方米，比上年增加11.2亿平方米，增长19%；签订合同总额为169074亿元，比上年增加35545亿元，增长26.6%；实现利润3422亿元，同比增长25.9%。
到2010年底，共有建筑业企业70061个，比2009年减少1.1%；从业人数为4043.37万人，同比增长10.1%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为205883元/人，比2009年同期增长11.2%。
建筑业的支柱产业地位日益显著，对国民经济增长贡献突出2010年国内生产总值（GDP）397983亿元，比上年增长10.3%。
全年全社会建筑业实现增加值26451亿元，比上年增长12.6%（见图1），建筑业增加值占GDP比重高达6.6%。
改革开放30多年来，建筑业增加值在GDP中的比重总体呈上升态势，由1980年的4.3%上升至近两年的6.6%。
这一比重，30年间呈现波浪起伏、平缓下滑和持续上升3个阶段（见图2）。
1993年曾出现波峰，建筑业增加值占GDP比重为6.4%；之后一路缓慢下滑，至2001年出现拐点后一路上升，直至2009年再创新高，达到6.6%；2010年继续保持6.6%的高贡献率，支柱产业地位日益显著。
建筑业的发展，不但大大改善了城乡面貌和人民居住环境，加快了城镇化进程，而且带动了相关产业发展。
建筑业产业规模不断扩大，运行质量、效益稳步提高，总体实力不断增强“十五”和“十一五”期间，即2001年~2010年，我国建筑业总产值保持快速增长态势，年平均增长率为22.5%（见图3）。
商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知
商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2008.12.20•【文号】商合发[2008]511号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文*注：本篇法规已被：商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》和《对外劳务合作业务统计制度》的通知(2010修订)（发布日期：2010年12月30日，实施日期：2011年1月1日）废止商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知（商合发[2008]511号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各有关企业：随着我国对外承包工程业务的快速发展，其在我国涉外经济中的作用日益凸显。
为规范对外承包工程业务，经2008年5月7日国务院第8次常务会议审议通过，温家宝总理签发，《对外承包工程管理条例》（以下简称《条例》）于2008年9月1日起实施。
《条例》诠释了对外承包工程的内涵，为有关部门制定管理措施提供了法律保证。
与此同时，根据2008年国务院“三定”方案，境外就业管理正式纳入商务部职能。
该项业务形态与劳务合作业务相近，有必要将境外就业的统计数据纳入统一的制度化管理。
经国家统计局批准（批准件附后），我部将原《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》拆分为《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》两个部门统计制度。
拆分后的制度与原制度相关内容相比，主要进行了以下修订和补充：一、对外承包工程业务统计制度（一）根据《条例》对承包工程的概念进行规范。
对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。
（二）对外承包工程包括的内容中取消“承包外籍船舶的修理并以外汇结算的项目”。
（三）取消了原制度中涉及对外承包工程业务“转包”的内容。
中国对外劳务合作现状及对本国产生的影响
中国对外劳务合作现状及对本国产生的影响天津财经大学2006级国际贸易学专业硕士研究生孙晓娟摘要：本文首先描述了中国对外劳务合作的现状，然后分析了中国劳务合作对本国所产生的影响，最后做以小结，指出中国对外劳务输出部门应充分认清当前国际劳务市场的形式，采取积极对策，使中国对外劳务合作以更好的姿态展现。
关键字：中国对外劳务合作、成绩、问题、影响引言在经济全球化和地区经济一体化的国际背景下，国际劳务合作的发展步伐日益加快。
在改革开放的30年里，中国对外经济合作取得了丰硕的成果。
其中，对外劳务合作成绩喜人，劳务合作方式向多样化方向发展，营业额呈稳步增长态势。
一、中国对外劳务合作现状当前，中国对外劳务合作主要通过对外承包工程以及和国外雇主签订劳务合同并直接派出劳务人员两个渠道进行。
随着改革开放的深化和劳务合作渠道的不断拓展，中国对外劳务合作事业蓬勃发展，已经取得了一些成绩，具体如下：第一，中国对外劳务合作业务总量保持稳步增长。
据中国商务部统计，2007年，中国对外劳务合作完成营业额67.7亿美元，同比增长26%；新签合同额67亿美元，同比增长28.1%；派出各类劳务人员37.2万人，较2006年同期增加2.1万人。
表1至表3显示了中国对外劳务合作自1989年至2006年的基本发展状况。
表1显示了1989年至2006年中国对外经济合作和对外劳务合作合同数发展和变化情况。
从中可以看出，中国对外经济合作合同中的绝大部分是中国对外劳务合作合同，这足以表明对外劳务合作在中国对外经济合作中的地位。
表2显示了自1989年至2006年中国对外经济合作合同金额与对外劳务合作合同金额。
由此可以看出，尽管中国对外经济合作合同金额逐年上涨，中国对外劳务合作合同金额也在逐年上涨，但涨幅缓慢，明显低于中国对外经济合作合同金额的涨幅速度，这说明了中国对外劳务合作合同金额占中国对外经济合作合同金额的比重在不断下降。
仅从赚取外汇角度看，中国对外劳务合作在中国对外经济合作中贡献越来越小。
对外劳务合作
第一章中国对外劳务合作的现状及特点一、改革开放以来对外劳务合作的发展历程从改革开放的这30年里，对外劳务合作从无到有，从小到大，逐步发展成为我国对外经济合作的重要内容，为我国“走出去”战略的实施做出了重要贡献。
我国是一个劳动力资源丰富的大国，面对当前严峻的就业形式，积极开展对外劳动合作，对于缓解国内就业压力、改善人民生活水平具有十分积极的意义。
其发展历程主要经历了四个阶段：（一）起步阶段(1978年至1982年)期间共批准了29家从事对外承包工程和劳务合作的企业。
我国的对外承包业务队伍第一次走向国际舞台，业务主要集中在西亚、北非。
（二）逐步发展阶段（1983年至1989年）随着我国对外开放的不断扩大，对外承包工程和劳务合作市场逐步扩大，业务量稳步提升，有对外承包工程和劳务合作经营权的公司增加到88家，为20世纪90年代对外经济合作的发展奠定了基础。
（三）快速发展阶段（1990年至2004年）企业在竞争激烈的国际市场上经营水平不断提高，在外承揽的业务规模不断扩大，档次不断提高，市场多元化战略初步形成，有对外承包工程和劳务合作经营权的公司增加到1000余家。
（四）优化调整阶段（2004年至现在）2004年7月，商务部、国家工商总局颁布了《对外劳务合作经营资格管理办法》，将对外劳务合作与对外承包工程分开管理，取消了对企业所有制形式的限制，并允许经批准的外商投资职业介绍机构或中外合资人才中介结构申请经营资格。
《办法》的实施优化了经营主体结构，加强了管理，为对外劳务合作的长足发展奠定了基础。
二、中国对外劳务合作的范围和领域（一）合作的范围在巩固传统市场的基础上，中国分别与塞班、俄罗斯、巴林、马来西亚、毛里求斯、英国、约旦签署了双边劳务合作协定，市场分布日趋多元化。
一些劳务人员成功进入德国、奥地利、挪威、瑞典、荷兰、澳大利亚等国市场。
目前，中国对外劳务合作的范围已扩展至全球180多个国家和地区。
如图1-1图1-1：2010年外派人员地区分布（二）合作的行业领域中国对外劳务合作的行业领域主要分布在制造业、建筑业、农林牧渔业、交通运输业和饮食服务业。
我国对外承包工程
我国对外承包工程和劳务合作的二十年回顾一、概况我国的对外的承包工程和劳务合作始于1978年底、1979年初，是在党的十一届三中全会以后随着改革开放的不断深入逐步发展、壮大起来的一项新兴事业，是国外经济合作领域中迄今发展较为成熟的业务。
20年来，这一事业从无到有、从小到大，稳步发展，取得了令人瞩目的成就。
截止到1998年底，我国已累计签订对外承包工程和劳务合作合万份，合同额亿美元，完成营业额美元，累计外派劳务人员177万人次，实现利税140多亿人民币。
对外承包工程业务在国际市场上的份额有了较大提高，承包项訂涉及国民经济各个行业，已从初期的承包普通房建、建筑工程发展到技术性较强的石油、化工、冶金、港口、机场、地铁、电站、航运、通讯等多种领域，并逐步向计算机应用技术、工程设计咨询、航空航天、民用核技术等高科技领域发展，规模和档次不断提高，承包工程方式亦山过去的分包、包土建施工为主逐步发展为总承包或“交钥匙” 项目为主。
外派劳务人员以从事建筑、工业、农业、服务业、航运和渔业的普工、技工为主。
近年来，从事设计、咨询、管理、飞机维修、电脑开发、电气设备安装等高技术人员和经营管理人员显著增加，外派劳务人员的数量和素质不断提高。
对外承包工程和劳务合作业已发展成为我国对外经济贸易的重要组成部分，在我国外经贸总量的增长和国民经济的发展中发挥了越来越重要的作用。
我国企业是在既缺资金、乂缺人才的情况下，开始对外承包工程和劳务合作业务的。
20年来，我从事这一行业的企业奋力开拓、努力经营，发挥自身的优势，克服了国际承包劳务市场竞争激烈的恶劣条件，使对外承包工程和劳务合作业务有了较大发展。
忖前，我国从事这项业务的企业逾千家，其中连续多年有20多家跻身于世界225家国际大承包商行列，基本形成了一支门类齐全、具有较强竞争实力的经营队伍。
1998年我国对外承包工程和劳务合作合同额和营业额分别达到了亿美元和亿美元的较高水平，与1979年相比增长了和倍，年均增长幅度超过％和％,分别比同期外贸出口年均％的增长速度高出和个面分点。
对外贸易经济合作部、国家统计局关于发布《对外承包劳务统计制度》的通知
对外贸易经济合作部、国家统计局关于发布《对外承包劳务统计制度》的通知文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名),国家统计局•【公布日期】1993.11.25•【文号】[1993]外经贸合发第552号•【施行日期】1994.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国内经贸与流通,租赁合同,统计正文*注：本篇法规已被《国外经济合作业务统计制度》（发布日期：2000年11月30日实施日期：2001年1月1日）废止对外贸易经济合作部国家统计局关于发布《对外承包劳务统计制度》的通知（［１９９３］外经贸合发第５５２号１９９３年１１月２５日）废止各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委厅、外经局、统计局，国务院各有关部委所属对外承包劳务企业：现发布《对外承包劳务统计制度》，自一九九四年一月一日起施行。
附件：对外承包劳务统计制度附件对外承包劳务统计制度第一章总则第一条为了准确、及时、全面地反映我国对外承包工程、劳务合作、设计咨询（以下简称对外承包劳务）业务的经营情况，促进该项事业的发展，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则的基本精神，结合对外承包劳务业务统计工作的实际需要，特制定本制度。
第二条各级对外经济贸易部门以及经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）批准的和根据有关文件规定从事对外承包劳务业务并具有法人地位的对外承包劳务企业，必须按照《中华人民共和国统计法》及本制度的各项规定编报统计报表、提供统计资料。
第三条对外承包劳务业务统计的基本任务是通过统计调查、统计分析和提供统计资料，准确、及时、全面地反映对外承包劳务业务实际情况，为各级领导和有关部门了解情况，制定政策、指导工作和加强管理提供依据。
第四条对外承包劳务业务统计是反映对外承包劳务业务活动情况和加强管理的重要手段。
统计机构和统计人员必须贯彻执行党和国家的有关方针政策，坚持实事求是，如实提供统计资料，充分发挥服务和监督作用。
我国对外工程承包与劳务合作的分析
中国对外劳务合作 对本国产生的影响
第一，可以取得一定的外汇收入，增加中国的外汇储备。 第二，有利于解决国内就业问题。 第三，有利于提高中国劳动服务者的素质，且带动中国国 内技术水平和管理水平的提高。
第四，可以带动中国商品出口。劳务输出往往是与工程承 包结合在一起，而许多工程建设项目可以带动有关的机器 设备、材料等物质资料的出口，扩大了商品出口，将中国 的原材料、设备和技术等出售给了输入国。
我国对外工程承包所存在的问题：
2
企业经营秩序尚待规范。
目前我国国际承包商之间的分工合作体系、诚信自律体系 还没有完全形成。中国公司随着整体实力的增强，各类企 业走出去的速度在明显加快，几乎在世界的每一个市场、 每一个领域都有中国企业之间的竞争，同质竞争、过度竞 争，甚至恶性低价竞争现象还比较突出，相应的工期、质 量等问题已经开始显现出来，由于不正当的竞争，导致国 家利益，行业利益和公司利益受到严重损失，这就是市场 经营秩序问题，这个问题大家不要小看，实际上它给我们 企业，行业和国家带来巨大损害。
我国对外工程承包特点：
业务领域广 实施能力强
1
2
3
市场范围广
我国对外工程承包的特点：
1
业务领域广
中国对外承包工程的业务领域分布在国民经 济的各个领域，主要集中在普通房建、交通 运输、电力、普通房建和石油化工业等基础 建设方面，而制造加工、环保、电子通讯、 供排水等行业则相对薄弱；对外劳务合作主 要分布在制造业、农业、交通运输业和建筑 业，而高技术行业劳务较少。
我国对外承包工程是在20世纪50年代对外提供 经济援助的基础上发展起来的，几十年来大体从 20世纪70年代的起步阶段，到85年前的巩固充 实，再到如今的发展扩大。根据商务部统计， 2010年1-10月，我国对外承包工程业务完成营 业额659.9亿美元，同比增长15.3%，新签合同 额961.2亿美元，同比下降4%，截至2010年10 月底，我国对外承包工程累计完成营业额4067 亿美元，签订合同额6564亿美元。
2010年劳务输出国别排名
146629 98077 48936 26305 92403 108293 32661 63326
141835
47845 28877 16461 16927 17078 54378 14476
76 3365 734 1781
商务部 国家统计局 国家外汇管理局联合发布《2010年度中 国对外直接投资统计公报》
21 广西壮族自治区 4660
22 新疆生产建设兵团 3126
23 陕西省
2335
24 山西省
2022
25 重庆市
1639
26 贵州省
1350
27 内蒙古自治区
522
28 甘肃省
494
29 宁夏回族自治区 347
30 海南省
8
2009年对外承包工程营业额排序表（分省市）
2010-01-15 14:46 文章来源：合作司 文章类型：原创 内容分类：新闻
第三，投资覆盖率进一步扩大，行业多元而聚集度较高。至2010年末，中国在全球178个 国家（地区）共有1.6万家境外企业，投资覆盖率达到72.7%，其中对亚洲、非洲地区投资覆盖 率分别达90%和85%。中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别。绝大部分投资流向商务 服务、金融、批发和零售、采矿、交通运输和制造六大行业，上述行业累计投资存量2801.6亿
序号 省、自治区、直辖 市
单位：人 派出人数
合计
347161
1 山东省
46098
其中：青岛市
7730
2 江苏省
35500
3 河南省
23019
4 辽宁省
20123
其中：大连市
12677
5 福建省
17945
我国的对外承包工程和劳务合作
• 2006-2008三年间,我国对外劳务合作业务 完成营业额202亿美元,相当于2007年河南 省全行业职工工资总额。2008年末，我 在外各类劳务人员74万人，相当于2007 年宁夏回族自治区、西藏自治区的全行 业职工人数。
29
1995年至2008年我对外劳务合作业务情况 (单位:亿美元)
24
2008年我国对外承包工程完成营业额前十位省市区
序号
省市区名称
完成营业额（万美元）
1
广东省
2
上海市
3
江苏省
4
山东省
5
四川省
6
浙江省
7
河北省
8
湖北省
9
北京市
10
河南省
686045 490707 388434 262351 251852 170495 155593 153456 130849 116838
《对外承包工程业务统计制度》 《对外劳务合作和境外就业业务
统计制度》
商务部合作司政策统计信息处
1
主要内容
• 一、统计制度的建设情况 • 二、业务发展概况 • 三、现行统计制度介绍 • 四、统计系统及应注意的问题 • 五、2009统计工作的要求 • 六、政策与统计的关系
2
一、统计制度的建设情况
• 1、《对外承包工程业务统计制度》 源自外经部、国家统计局1980年设 立的《对外承包工程等收费项目统 计报表制度》，对外劳务合作业务 属初涉内容。
2006年
49
21.7
2007年
51
22.7 20
2000至2008年对外承包工程新签合同额在1亿美 元以上的项目
年份
2000年 2001年 2002年
承包工程市场国别报告-巴西.
承包工程市场国别报告(巴西)2010-04-02 文章来源：商务部合作司网站巴西联邦共和国(以下简称“巴西”)拥有1.869亿人口，是南美洲面积最大、世界第五大国家。
73.6%的居民信奉天主教。
巴西是拉美第一经济大国，有较为完整的工业体系，工业产值居拉美之首。
巴西与中国建交以来，友好合作关系全面发展，1993 年两国建立战略伙伴关系。
目前双方已互为对方在各自地区最大的贸易伙伴，。
为提高巴西的国际竞争力，2007年巴西政府推出旨在促进基础设施更新发展的“经济加速增长计划”，主要投资于机场、海港、公路的修复、北部能源工程的建设以及解决巴西贫困人口的住房供水等，2007-2010年间计划总投资额将达2350亿美元。
近年来，中国对外承包工程企业在巴西承包工程市场取得了一定的进展，2008年中国在巴西承包工程业完成营业额达9.3亿美元，新签合同额7.7亿美元。
中国企业应积极拓展巴西市场，以获得更多的发展机遇。
第一节宏观环境概念数据：面积 8,547,403平方公里资源优势：已探明铁矿储量、产量和出口量均居世界第一位。
铀矿、铝矾土和锰矿储量均居世界第三位。
此外还有较丰富的铬矿、镍矿、黄金矿和石棉矿。
石油储量已探明112.4亿桶，天然气3290亿立方米。
水力资源丰富，可利用的水电资源蕴藏量达1.43亿千瓦。
产业特点：工业体系比较完整，主要工业部门已跨入世界先进国家的行列。
畜牧业发达，咖啡、蔗糖、柑橘和大豆生产居世界第一位，有咖啡王国之称。
人口 186,957,906GDP 16650亿美元（2008年）GDP增长速度 5.2%（2008年）汇率 1美元＝2.2113 雷亚尔（2009年4月）外汇储备 2000亿美元（2009年3月）一、政治环境巴西是联邦共和立宪政府。
现任总统路易斯•伊纳西奥•卢拉••达席尔瓦（Luiz Inácio LULA da Silva）于2006年10月31日再次当选，任期四年，是巴西历史上首位民选左派总统，在巴西高等选举法院登记的合法政党有27个，其中民主运动党、自由阵线党、社会民主党组成的中右政党联盟长期执政。
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9 29 1062 278 784 403 89 10
0 0
年末在
外人数 470095 397694 103 20640 171747 20640 1506 65680 38229 8994 4835 5828 20640 34380 4583 6708 6664 2223 187 26466 1135 4878 1858 447 0 16661 4379 184 297 3726 536 3190 3179 952 182 0 271
尼日利亚
4220
8396
3178
6173
苏丹
9890
20295
9748
20108
欧洲 # 英国
17860 639
35276 1269
5805 74
8810 134
德国
2369
5194
87
316
荷兰
602
1858
0
0
希腊
714
578
0
131
西班牙
58
1057
58
1057
俄罗斯联邦
10726
20809
4002
4148
拉丁美洲 # 巴西
7194 1027
14949 867
4746 1018
10570 683
墨西哥
599
973
570
676
北美洲
# 加拿大
美国
1680
4468
618
742
539
645
261
109
1138
3823
354
633
大洋洲
2490
6859
2087
3680
#澳大利亚
486
1289
397
337
12864
18422
越南
8120
15182
6639
9354
中国台湾
18255
21052
300
412
非洲 # 阿尔及利亚
121732 14770
229964 45208
101568 12733
195584 40625
安哥拉
16121
32633
11930
25925
利比亚
28768
46744
23406
40080
中国香港
18255
21052
300
412
日本
56003
172244
270
497
中国澳门
18255
21052
300
412
蒙古
4387
6102
4045
4596
新加坡
32626
86389
4150
20709
韩国
5978
38926
136
697
阿联酋
6558
28585
4168
19591
沙特阿拉伯
14780
23257
表5 2010中国对外承包工程、劳务合作人员分国别（地区）情况
单位：人
项目
合计
对外承包工程
对外劳务合作
国家（地区）
派出人数
年末在 外人数
派出人数
年末在 外人数
合计 亚洲 ﹟缅甸
411454 260498
15239
846605 554807 17553
224624 109800
15182
376510 157113 17450
新西兰
9他
185
1238
0
282
185
1238
0
11
注：①“#”表示“其中” ②数据来源：中国对外承包工程、劳务合作业务统计年报（2010）。
派出人数
186830 150698
57 17955 55733 17955
342 28476
5842 2390 1916 1481 17955 20164 2037 4191 5362 1042 142 12055 565 2282 602 714