近代欧美代议制的确立和发展
欧美代议制的确立与发展(美国)
1775－1783） 一、美国独立战争（1775－1783）
一)、独立战争的背景
1、前提：美利坚民族开始形成和民族意识的觉醒 、前提： 历史： 2. 历史：北美殖民地有自由的传统 表现： 移民有追求自由、 表现： ①移民有追求自由、财富的理想 ②北美殖民地有自治传统 思想：教育普及； 3. 思想：教育普及；启蒙思想的传播 4.直接原因：殖民地对英国高压政策的反抗――“无代 4.直接原因：殖民地对英国高压政策的反抗――“无代 直接原因 ――“ 表不纳税” 表不纳税” 5.根本原因： 5.根本原因：北美资本主义的发展与英国殖民统治的矛 根本原因 盾激化 导火线： 6. 导火线：波士顿倾茶事件
《独立宣言》 独立宣言》
• 内容：由四部分组成。 内容：由四部分组成。 第一部分为前言， 第一部分为前言，阐述了宣言 的目的。 的目的。 第二部分高度概括了当时资产 阶级最激进的政治思想——自然权 阶级最激进的政治思想 自然权 利学说和主权在民思想 第三部分历数英国压迫北美殖 民地人民的条条罪状， 民地人民的条条罪状，说明殖民地 人民是在忍无可忍的情况下被迫拿 起武器的 第四部分庄严宣告独立
欧美代议制的确立与发展
欧美代议制的确立与发展
【考纲要求】 考纲要求】 美国共和制的确立 说出《独立宣言》中体现民主思想的主要 说出《独立宣言》 独立宣言》 内容， 《独立宣言》 ∗ 内容，认识民主化进程要有一个从思想理 论到制订法律的准备阶段。 论到制订法律的准备阶段。 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制 说出美国 年宪法的主要内容和联邦制 美国共和制的 的权力结构， 的权力结构，比较美国总统制与英国君主 确立 立宪制的异同。 立宪制的异同。
二、美国共和政体的确立：1787年宪法 美国共和政体的确立：1787年宪法
第1讲 欧美代议制的确立与发展
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阶段
中国半 殖民地 化大大 加深并
时间
政治
中日甲午战争和 《马关条约》；
经济
资本输 出；民 族资本 主义初 洋务运
文化
维新派主张君 主立宪制，宣 传维新变法思 想；近代报刊 映电影(1896)；
三国干涉还辽；
19世 反割台斗争；瓜 纪末 分狂潮、维新变 20世 法；八国联军侵 纪初 华与《辛丑条 约》；义和团运 动；列强“以华 治华”
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
思维升华——美国的分权与制衡的表现
(1)立法、行政、司法三种权力分设，国会掌握立法权； 但总统有权否决国会通过的法案。 (2)总统行使行政权，但国会有弹劾总统的权力。 (3)总统和国会可以通过拥有对最高法官提名和任命的 权力来限制最高法院的权力，最高法院可以宣布国会的立法 和总统的行政命令因“违宪”而无效。
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
轻巧识记——1.法国共和政体的确立
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
美国共和制的确立
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
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第1讲 欧美代议制的确立与发展
轻巧识记——美国总统共和制的确立
欧美代议制的确立与发展
3．欧美代议制的确立与发展（1）英国君主立宪制《权利法案》背景：1688年“光荣革命”，议会取得胜利。
内容：1689年颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。
意义：以法律的形式确立了议会主权，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。
影响：“光荣革命”后，英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期。
责任制内阁的形成1、内阁的由来：“光荣革命”前是国王的顾问和助手。
2、权力的加强：“光荣革命”后，国王“统而不治”，内阁承担行政职责。
3、首相制度的形成：18世纪，“首相”产生，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的虚君。
第一任首相：1721年沃波尔。
4、责任内阁制：①内阁成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退；②如果议会对政府通过了不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。
③内阁名义上对国王负责，实际上是由议会产生并对议会负责，故称“责任内阁制”。
5、确立时间：19世纪中期。
英国君主立宪制的特点1、是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
2、国王虽然在对外交往中代表英国，但是“统而不治”。
3、议会至上，拥有立法大权；4、以责任内阁制为核心，内阁对议会负责。
（2）美国共和制的确立1787年宪法1、背景（1）独立战争后，建立邦联政体。
局限：①建立起的是松散联盟。
②州保持很多的重要的权力。
③国家没有元首，中央最高权力机构邦联国会的权力极为有限。
（2） 1786年，谢司起义后，统治者有了新的认识。
（3）西方启蒙思想的影响（孟德斯鸠的三权分立学说）2、原则（1）联邦制原则：建立一个强有力的联邦政府（中央集权原则）。
（2）分权制衡原则：将立法、行政、司法权力分属国会、总统、最高法院三个部门。
相互独立，相互制约。
（3）民主原则：规定总统和议员由民选产生。
3、“三权分立”的表现（1）国会（立法权）组成：参政院议员: 州议会选出，每州2名。
欧美代议制的确立和发展
–文化：西方思想文化传强国行列。 • 局限性：极端民族主义、军国主义泛滥。
2.原则：法律至上、议会至上 3.目的： 限制王权，扩大议会的权力
4.意义
①权力由国王转到议会。 ②确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原 则。 ③奠定了君主立宪制的法律基础。
“短短几千个字，却是第一次把国王和贵族之间的 权利关系，转化为明确的法律文字。从此以后， 英国国王的权力不再是至高无上的，他只能在法 律的限制之下行使权力。” ——《大国崛起·解说词》
资产阶级专政 君主立宪制 两党制 议 国 会 王
政党制度 立法机关 行政机关 国家元首
内阁(首相)
欧美四国代议制比较 英国 德国 法律文献 政体 掌权机构 产生方式 掌权机构 产生方式
美国
法国
行政权
立法权 司法权
掌权机构
产生方式
政府与议会关系 国家元首 政府首脑
权力中心 特点 本质相同点
欧美四国代议制比较 英国 德国 法律文献 政体 掌权机构 产生方式 掌权机构 产生方式
4、内阁和议会相互制约。
有权威人士这样说“如果上下两院做出决定，即使将女王的 死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”
英国王宫白金汉宫
首相官邸唐宁街10号 英国君主立宪制有：
议会大厦
两个内容: 议会制（代议制） ——确立标志是《权利法案》的颁布 内阁制 ——其形成标志着君主立宪制的最终形成 三个重要机构： 议会、国王和内阁
近代史政治史专题（世界史部分）——欧美资产阶级代议制的确立与发展
近代史政治史专题（世界史部分）——欧美资产阶级代议制的确立与发展【阶段特征】本专题主要介绍了17——19世纪资本主义制度通过立法的方式在世界主要国家中先后确立。
由于欧美资产阶级代议制确立的途径不同，反封建的彻底性各异，各国政治民主程度发展并不平衡。
但其本质都是在维护资产阶级利益，通过议会立法，限制君主或总统对行政权力的滥用。
本专题具体介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度：英国是现代议会制度的发源地，《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志；英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会制上的原则，对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。
美国通过1787年宪法确立了民主共和政体，它体现了三权分立的原则，创立了世界政治体制的有一个先例。
从1789年起，法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争，直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法，最终确立了民主共和政体。
德国在完成统一后颁布了《德意志帝国宪法》，其整体与欧美国家相比虽有很大的差异，但也走上了资本主义道路。
【内容体现】【典型例题】一、英国和美国一直被视为传统的资本主义民主国家，但两国的政治面貌却不尽相同，据此回答下列问题。
（1）指出两国的政治制度及主要特点。
（２）分别指出两国政治制度的法律依据。
（３）概括说明两国实行不同政治制度的社会原因。
答案提示：（1）政治制度：英国：君主立宪制；美国：共和制。
主要特点：英国是君主制、贵族制、民主制的混合政体；美国是共和制为根基，总统制、联邦制为表现。
（2）法律依据：英国，《权利法案》；美国，《1787年宪法》。
（3）英国：资产阶级革命发生在传统的封建社会，是革命胜利后新旧势力既斗争又妥协的结果；美国：独立战争彻底摆脱殖民统治，没有传统势力的包袱，但各地利益存在激烈冲突，是各种现实利益冲突妥协的结果。
二、阅读下列材料材料一英国革命后，一直沿袭中世纪的议会选举制度，议席每郡和自治市一律选派两名代表。
欧美资产阶级代议制的确立与发展
么？ 不会。
内阁首相掌握行政大权，不对国王负责
2）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 赞成。内阁成员对政府事务集体负责，并与首 相在政治上共进退
3）如果议会中大多数反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
2.资产阶级力图通过议会设置把国家的主要权力---
立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政
权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益.
人民人民代表大会制度和资产阶级代议制比较
人民代表大会制度 资产阶级代议制
经济基础
行使权利的 主体
建立在社会主义 公有制基础上
全体人民
建立在资本主义 私有制基础上
民主共和政体在美国获得成功实行,而中国革命果实被袁世凯窃 取,所以不是政体本身,而是这种政体不适合中国国情
欧美各国资产阶级代议制比较
英国
德国
美国
法国
政体
君主立宪制
民主共和制
法律文献
国家元首 产生方式
<权利法案>
《得意志帝 国宪法》 1787年宪法
国王、世袭 皇帝、世袭 总统、
权利受限制 拥有至上权 统而不治 利
１、确立：1689年《权利法案》（内容、意义） 以法律限制王权,保证议会权力,议会的权力超过王权 标志着英国君主立宪制的确立；实现由“人治”向 “法治”的转变。 ２、发展：责任内阁制： 首相逐渐取代国王成为实际最高决策者和统治者
1721年第一任：沃波尔，确立内阁对议会负责的制度， 得不到议会信任要辞职。 1783年小皮特：开创一个先例——议会不信任时，也可 解散议会，重新选举，由选民裁决。 19C维多利亚女王：国王不再有提名首相的权力，成为 “统而不治”者；议会选举中取得多数席位的政党组阁。
欧美资产阶级代议制的确立与发展
首相和政府（内阁）掌握行政权，对议会负责
议会是最高的立法机关，是权力的中心
疑难突破 拓展升华
5、法兰西共和道路艰难曲折的原因 国内： ①法国封建制度历史长久，专制主义影响深远。 ②共和国时期，政局动荡，缺乏威信，引起人民不满。 ③小农经济发达长期存在，工业资本主义经济发展相对缓慢，工业资产阶级力量相对弱小。 国际：法国大革命时，欧洲大陆基本上还是封建国家，反法同盟势力强大。
一、英国的议会制君主立宪制
内阁与议会的关系 内阁首相掌握行政大权和立法大权。首相及内阁对政府事务集体负责，共同进退。议会可以通过对政府不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 英国内阁（政府）名义上对国王负责，实际上是由议会产生并对议会负责。
一、英国的议会制君主立宪制
英国君主立宪制国家主要机构的基本职能 议会：最高立法机关 （立法权、一定的财政权和司法权，对政府的监督权，行政权力的最高来源） 内阁：最高行政机关 国王：按内阁意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能 （联合王国武装部队总司令；英国国教的世俗领袖；英联邦元首）
一、英国的议会制君主立宪制
（2）议会改革：选举权的扩大 ①1832年：工业资产阶级代表首次获得进入议会的权利 1867年、1884年：成年男子获得普选权；非贵族出身的议员在下院超半数 ③1918年：妇女选举权（30岁以上；财产） （1928年：21岁；1969年：18岁） （3）两党制的形成
项目
国家元首
元首产生方式
元首任期
元首的实权
政府首脑
政府产生方式
行政权
政府首脑与议会关系
立法权
法国共和制
总统
议会选举（可连任）
近代欧美资产阶级的代议制
第6条：除经国会同意外，平时在本王国内征募或维 持常备军，皆属违法。 军事权 ——《权利法案》
保证了议会哪些权力？
第8条：议会议员之选举应是自由的。
选举权 第9条：议会之演说自由、辩论或议事之自 由，不应在议会之外任何法院或任何地方 ，受到弹劾或询问。 言论自由权
第13条：为伸雪一切诉冤，并为修正、加 强与维护法律起见，议会应经常集会。 集会权
不经议会同意，国王不得征税 国王必须按照法律治理国家
13世纪议会制度基本形成； 《大宪章》把王权置于习惯法的约束下； 14世纪，议会分为上、下两院。
英国的君主立宪制
一、建立的前提 二、确立 三、英国君主立宪制的发展完善 1、责任制内阁的形成和发展
国王主持内阁
国王退出内阁
下院多数党领袖主持
责任内阁制的形成（沃尔波尔）
开始标志：1640年议会的召开 斗争焦点：政权问题
2、经 过 （1640 ~1688）
资 产 阶 级 革 命 开 始
建 立共 和国 处死 国王 1649年
克伦 威尔 就任 护国 主
光 荣 革 命
1688年
1653年 1640年 资产阶级和新贵族掌握政权， 为君主立宪制的确立奠定了基础。 时间 查理二世复辟 1660年
限制了国王的哪些权力？
第1条：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停 止法律实施之僭越权力，为非法行为。 立法权
第3条：设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及 一切其他同类指令与法庭，皆为非法。
司法权
第4条：凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而 征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之 时限或方式者，皆为非法。 征税权
英国的君主立宪制
一、建立的前提 二、确立
近代欧美代议制的确立和发展
一条主线： 欧美资产阶级代议制的确立和发展 四个国家：英、美、法、德
四个文件：英《权利法案》 美《1787年宪法》 法《1875年宪法》 德《1781年宪法》
第一讲：英国君主立宪制的确立 一、背景：
①政治： 1688年光荣革命，英国资产阶级革命胜利结束。 ②经济：17世纪初，英国资本主义已经有了较大发展。
罗伯特·沃尔波尔，经常主持内阁会议， 成为实际上的英国第一内阁首相。 一步完善，责任制内阁最终形成。
（2）最终形成： 19世纪中期，议会、内阁的职能和制度进
四、完善
----1832年议会改革
（1）背景： 工业资产阶级兴起，要求更多的政治权利。
英国君主立宪制演进的趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力 （不断增强；政权权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主， 2）意义： 新兴资产阶级获得了更多的议席，确保了资产 阶级民主政体的稳定和资本主义经济的发展。 并下移到公民民主。
第二讲：美国的联邦共和制
概念解析 1、邦联制与联邦制（国家结构） 邦联：国家之间的联合，主权在邦。 联邦：联合的国家，主权在中央。 2、共和制（政体形式）
共和制是“君主制”的对称。国家代表机关或国家元首 由选举产生的一种制度。在资本主义制度下，共和制有 议会制和总统制两种形式。前者指政府（内阁）由议会 中拥有多数席位的政党组成，并对议会负责的国家体制； 后者指总统由选举产生并直接领导政府，不对议会负责 的国家体制。
1、三权分立：中央权力的平衡 2、联邦制：中央与地方权力的平衡 3、宪法修正：原则不变与细节不断修正的平衡
4、两党制：不同利益集团的平衡
二、美国1787年宪法及修正案：健全法治、与时俱进 三、中国人民代表大会制度、英国的君主立宪制度、 美 国的联邦制：适合的就是最好的，最好的可以是不同的 （世界历史发展的多样性，世界政治文明的多元性。）
欧美代议制的确立与发展
欧美代议制的确立与发展代议制：概括：由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。
从本质上来说，代议制是一种间接民主的形式，通常以议会作为代议机关。
实质：资产阶级通过议会掌握立法权，限制君主或总统等对行政权力的滥用，确保资产阶级的利益。
一、英国君主立宪制的确立（1688年《权利法案》）（一）君主立宪制建立背景经济：资产阶级和新贵族随着资本主义经济的发展而壮大起来，要求限制王权历史渊源：长期的议会传统；政治前提：以“光荣革命”的方式完成资产阶级革命（1640～1688），确立了资产阶级的统治地位。
理论武器：霍布斯、洛克等思想家的影响。
例：1、在中世纪的英国，一切贵族都可以拿起武器，向暴君要求自由，由于贵族和国王二者的地位始终不相上下，从而形成长期抗衡的局面，自由思想渐渐根深蒂固，并越出“贵族自由”的藩篱，成为英国社会从上层到下层普遍共有的价值取向。
这表明，近代英国宪政政体体制的确立（）A 蕴含明确的制衡机制B 受到主权在民的影响C 是贵族与国王妥协的产物D 具有深厚的历史传统（二）发展历程1689年《权利法案》：确立——责任内阁制的形成：发展——1832议会改革：完善形式任命例：2、明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。
1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。
请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？明朝——封建君主专制,封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制, 资产阶级民主政治的产物（三）特点保留君主，但议会掌权（主要特点）；议会内阁制为核心，代议制政府掌握实权；国王没有实权，统而不治，只是国家元首、国家象征和英联邦首脑。
（四）影响积极影响：结束封建专制制度，走上资产阶级政治民主化道路，是历史一大进步；为英国资本主义的发展提供了有力保障，有利于社会稳定，为其他国家发展提供了模板。
历史：2012届高考一轮复习 第4单元 考点2《近代欧美代议制的确立与发展》课件(福建专用必修1)
【探究1】美国总统制与英国君主立宪制的区别。
项目
相 同 理论原则 国家性质 (国体)
英国君主立 宪制
美国总统制
三权分立
资产阶级专政
政体
议会制君主立宪 制
总统制民主共和制
不 同
国家元首及 产生方式 国家元首地 位 政府首脑 政府产生方 式 国家的权力 中心
国王；世袭；终 总统；民选；任期制 身制 国家象征，“统 国家元首、政府首脑、军事 而不治” 统帅 首相 总统 总统任命 议会
【典型题例2】(2010· 海南)1792年《美利坚合众国宪法》 第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止 各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法 修正案确立的新体制是 A．代议制 B．分权制 C．共和制 D．联邦制 试解：___________________。(做后再看解释答案， 效果更好) 解析:宪法修正案肯定了州的权利，同时也强调了联 邦政府的权利，可见宪法确立的新体制是联邦制。答 案选D。
议会 总统
政府首脑与 议会关系
政府(内阁)对 议会负责
政府(内阁)对总统负责， 总统与内阁不对议会负责
【探究2】英国君主立宪制与德国君主立宪制的对比。
项目 英国议会制君主立宪制 德国二元制君主立宪制
相 同
国家 元首 政府 首脑 与议 会关 系 议会
政体相同，都为君主立宪制 国王，无实权，是国家 的象征，“统而不治” 首相和政府(内阁)掌握 行政权，对议会负责 皇帝，由普鲁士国王世 袭，拥有广泛的权力 宰相主持政府并担任联 邦议会议长，但只对皇 帝负责，而不对议会负 责 联邦议会和帝国议会是 立法机构，但无实权
【名师指津】法国1875年通过了法兰西第三共和国宪 法，最终确立了共和制，1871年德国颁布《德意志帝 国宪法》，确立了君主立宪政体。法、德等国制定的 一系列法典，成为欧洲和亚、非、美洲许多国家和地 区的立法样板。法兰西第三共和国宪法与《德意志帝 国宪法》具有某些共同特点和某些关联的法律，近代 法学称之为大陆法系。复习中要着重掌握法兰西第三 共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，加强 对三权分立的政治体制的理解。比较分析德意志帝国 君主立宪制与法国共和制的异同，德意志帝国君主立 宪制和英国君主立宪制的异同，分析资产阶级代议制 在西方政治发展中的作用。
近代欧美资产阶级代议制度的确立与发展
美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人 类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。
——英国政治家威廉•格莱斯顿
“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时 给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
——美国黑人领袖马丁· 路德· 金
两党制
－ －美国联邦政府的完善和发展
1. 形成： 19世纪20年代末至30年代初
立法权参议院众议院7年可连选连任有权任命部长等高级官员可连选连任有权任命部长等高级官员缔结条约有特赦权有特赦权经众议院同意有权任命内阁经众议院同意有权任命内阁经参议院赞同下有权解散众议院间接选举产生经参议院赞同下有权解散众议院间接选举产生9年每3年改选其中1每3年改选其中13有权否决众议院的议案由成年男子直接选举产生4年提出并通过法案但受到总统和参议院的控制总统有权否决众议院的议案由成年男子直接选举产生4年提出并通过法案但受到总统和参议院的控制总统法兰西第三共和国宪法1875年宪法4
实行总统制和议会制的混合制度
宪法赋予总统很大的权力，但在实践中， 由于内阁对议会负责，总统的实际权力十 分有限，除第一年外，总统再也没有行使 解散议会的权力，法国实际上成为议会制 共和国。 也体现了分权和制衡的原则。
拿破仑
1、时势造英雄：（雾月政变） 2、英雄“造时势”：（拿破仑的主要活动）
A、对外战争（军事） 北意战争；远征埃及；奥斯特里茨战；役粉碎第五次反法同盟； 进军俄国；莱比锡大会战；滑铁卢战役。 B、改造法国 （政治） 建立帝国；知人善任，替才能开路； 改造政策（政治、经济、军事、法律《拿破仑法典》、宗教）
有权否决众议院 的议案 提出并通过法案但 受到总统和参议院 的控制
任期
立 法 权
9年，每 参 议 间接选举产生 3年改选 院 其中1/3 众 由成年男子直 议 接选举产生 院 4年
专题八欧美资产阶级代议制的确立与发展
2．(2011 年海南单科)魏源在《海国图志》中介绍某国的 制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不咸允，
亦须十人中有六人合意，然后可行。 A )
A．美国
B．德国
C．日本
D．俄国
解析：从材料信息“须各官合议”“不咸允，亦须十人中
有六人合意”“本省之官，由本省之民选择公举”可以判断出
(3)都是立足于本国国情，建立起适合本国国情的资产阶 级代议制政体。
(4)资产阶级代议制都是通过颁布法律性文件而确立的。
2.特点 (1)英国是议会制君主立宪制，英国元首是国王，国王无实权， 处于“统而不治”的地位；议会是国家权力的中心；首相是由多 数党领袖担任，首相和内阁掌握行政权，对议会负责。 (2)德国是二元制君主立宪制，德意志皇帝拥有广泛的权力； 德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但 只对皇帝负责；德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须 经皇帝批准。 (3)美国是总统制共和制，总统是由选民间接选出的，对选民 负责，美国总统兼任国家元首和政府首脑，总统和政府不对国会 负责，但其权力受国会和最高法院制约。美国体制具有分权制衡 的特点。 (4)法国是议会总统制，总统是由众议院和参议院联席会议选 出，要对议会负责。法国总统的权力很大，是国家权力的核心。
组织形式。 2．特点 (1)资产阶级通过议会的设置，把国家的立法权力掌握在自
己手中，并以此限制和制约君主或总统等对行政权力的滥用，
同时通过立法保证资产阶级的利益。 (2)分权制衡的原则。 (3)大都实行资产阶级的政党政治。
3．确立的条件：资本主义经济的发展；资产阶级统治的确 立；民主意识的增强。
4．确立的途径：资产阶级革命，如英国和美国；改革，如 俄国和日本，完成统一，如德国和意大利。
一轮复习欧美代议制的确立与发展概要
议会
两院制：参议院；众议院有 两院制：联邦议会；帝国议会 立法权（国家政治中心） （作用较小，名义上有立法权）
立法和行政 总统及其内阁政府对议 皇帝集行政和立法大权于
机关的关系 会负责
一身,议会大受限制。
相同：都带有与反民主势力的妥协性： ①国家元首权力很大；
②上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小。
3、评价
①性质：是容克贵等族和资产阶级联合专政的资产阶级 性质的君主立宪制国家
②积极性：是德国迈入资本主义时期的标志，资本主义 经济得到十分迅速的发展
③局限性：民主立宪是虚，君主专制是实；容克贵族占 主导地位，资产阶级则次之；带有浓厚的封建性和军事 专制色彩。
拓展：为什么德国的民主带有浓厚的封建性和军事专制 色彩。
资本主义经济发展
2、近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复 3、资产阶级民主政治确立的历史作用：
(稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展) 4、 典型代表国家：
(英国、美国、法国、德国)
代议制的确立和完善 ——英国君主立宪制
在经济危机和政治丑闻的双重背景下， 戈登·布朗领导的工党政府的支持率持续下 跌。2010年5月11日伦敦时间晚上7时，戈 登·布朗向英女王辞职，同时英国保守党领 袖戴维·卡梅伦接受英国女王伊丽莎白二世 的任命成为英国新一届首相。
⑤没有废除南方的奴隶制度。
3、体现原则
① 中央集权原则
②分权制衡原则 立法、行政、司法三权分立，互相制约。
③民主原则
总统和议会议员都由民选产生。
4、对1787年宪法的评价
进步性：
（1）它是世界上第一部成文宪法。奠定了美国政治 制度的法律基础。 （2）体现了“制约与平衡”的原则，避免了绝对权 力的出现，一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）确立了联邦制，一定程度上调和了社会矛盾 （中央和地方、大小州之间、南北方之间），为美国 的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
专题八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展完整版
专题八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】专题八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展一、主要资本主义国家代议制的基本特点1.英国：①以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权利的象征；②议会拥有立法权，行使国家的最高权力③内阁是中央的行政机关，内阁的首相成为国家生活中的最高决策和领导者。
2.美国：美国的代议制实行典型的三权分立和相互制衡的原则。
立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，彼此之间相互牵制。
3.法国：总统执掌行政权，议会执掌立法权。
4.德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。
英国实际最高的行政长官是首相，责任制内阁名义上对国王负责而实际上为议会负责；③首相有议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领袖者；④整个制度是以代议制民主为基础的，议会是国家的立法机关和最高的权利机关。
（2）德国君主立宪制主要特点：实质是皇权专制，宪法赋予了皇帝巨大的权力，有权任命一切军事官员，召集和解散联邦议会和帝国议会，参与立法并监督法律的实施；②宰相由皇帝任命并对皇帝负责；③联邦议会是帝国的最高权力机构。
1.背景：①经济：资本主义经济的发展——资产阶级力量的壮大。
②政治前提：资产阶级革命革命和改革的完成。
③理论来源：启蒙思想。
④历史借鉴：古代希腊罗马的民主法律。
2.实质：资产阶级专制的工具（资产阶级通过议会操纵立法权限制王权的工具）3.资产阶级代议制的特点：①形式上代表民意行使国家权利的议会②实行三权分立和制衡的原则③实行资产阶级的政党政治。
4.评价：（1）历史作用：①代议制的确立是资产阶级反封建斗争最重要的成果，促进来资本主义经济的发展；②巩固了资产阶级的统治，维护了资产阶级的政治经济利益，维护了国家的统一，缓和了社会矛盾；③加强了政党之间的监督和制约；④代议制作为人类文明的成果之一，推动了世界民主化的进程。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展(英美)
阶级基础： 资产阶级和新贵族的力量壮大
1640---1688年的资产阶级革命最终解决了 政治前提： 国王与议会的主权之争。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点一：英国君主立宪制的确立
１、确立－－－＜＜权利法案＞＞的颁布
《权利法案》内容摘录
法律的权力高于国王的权力； 未经议会同意，国王无权废除法律或 停止 法律的执行； ——立法权 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及 一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 ——司法权 未经议会同意，国王无权征税； ——财政权 未经议会同意，国王不能在和平时期， 招募 和维持常备军； ——军事权 议会选举必须自由，议会拥有言论自由，议会 应经常集会…… 王 在 法 下 议 会 至 上
美国民主化发展过程
民主化的前提：民族独立 民主制的确立：1787年宪法
民主宪政扩展：西进运动
民主制遇挑战：美国内战 民主制度的巩固：罗斯福新政 民主制的深入：黑人民权运动
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点二：北美大陆上的新体制
1、联邦宪法的制定（政体的产生） ①背景: A、北美获得独立（前提） B、邦联制存在弊端（必要性） C、孟德斯鸠的三权分立学说（理论根源）
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点一：英国君主立宪制的确立
启示： 一个国家的振兴和强大必须依靠其制度创新， 制度创新能力决定着国家的兴衰。 在近代史上，英国开创了许多世界第一，率先建 立起现代政体——君主立宪制，首创了全新的工业生 产力，创新的最终结果使英国一跃而成为世界霸主。 同时英国的制度创新也为世界上很多国家提供了 资产阶级政体发展的模式。
专题八 欧美民主代议制的确立与发展
考点二：北美大陆上的新体制
欧美资产阶级代议制的确立与发展
近代欧美资产阶级代议制的确立与发展1、概念：资产阶级代议制（又称代议制民主），是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。
这种代表民意的机关就是议会。
由于每个国家的历史和国情不同，其民主政体也各有特色，但最终是通过法律形式确定。
无论是共和制还是君主立宪制，都体现了代议制民主。
民主化、法制化已逐渐成为社会普遍接受的原则，是人类政治文明发展的重大进步，也是人类历史发展的主流。
各国通过改革或者革命的方式建立资产阶级政权，通过颁布法律确立政治体制。
2、历史条件：①经济基础：资本主义经济的发展——资产阶级力量的壮大。
②政治前提：资产阶级革命革命和改革的完成。
③理论来源：近代西方民主启蒙思想形成。
④历史借鉴：古代希腊罗马的民主运作方式和法律形式。
3、实质：资产阶级专制的工具（资产阶级通过议会操纵立法权限制王权的工具）4、资产阶级代议制的共同特点：①形式上代表民意行使国家权利的议会。
②实行三权分立和制衡的原则。
③实行资产阶级的政党政治。
5、评价：（1）历史作用：①代议制的确立是资产阶级反封建斗争最重要的成果，促进来资本主义经济的发展；②巩固了资产阶级的统治，维护了资产阶级的政治经济利益，维护了国家的统一，缓和了社会矛盾；③加强了政党之间的监督和制约；④代议制作为人类文明的成果之一，推动了世界民主化的进程。
（2）局限性：行政权扩张，代表民意的议会立法权削弱；政党始终代表一定集团的利益。
【附录相关的知识】表1：比较美国民主（总统）共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同。
表2：德意志帝国君主立宪制和法国共和制的异同。
表3：英国君主立宪制与德国君主立宪制的比较。
表4：欧美各国资产阶级政体对比。
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总统
总统
立法权 权力中心
议会 议会
议会 皇帝
国会 总统
议会 议会
探究：1、英国的君主立宪制和美国的民主共和制有何不同？
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
政治制度
国家元首 有无实权 政府首脑
英国
德国
君主立宪制
国王
皇帝
无 内阁首相
有 宰相
美国
法国
民主共和制
总统
总统
有 总统
有 内阁部长
与议会关系 对议会负责 不对议会负责 相互制约
请回答： (1)据材料一、二，指出英国政坛出现危机的具体原因及 其政治根源。(4分)
具体原因：乔治三世指使下院剥夺威尔克斯议员资格；北美独立战争中英
国的惨败；国王个人干预造成英国在处理北美问题上的重大失策。
根
源：乔治三世试图突破《权利法案》对国王权力的限制。
材料一 1762年，约翰·威尔克斯开始发行《苏格兰人》报，其 中第45期刊出一篇文章，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本 人进行攻击。……这使乔治三世大为光火，就授意政府将其逮捕。威 尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议， 剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯 与自由”成了当时流行的口号。
法国 :议会制共和制——《法兰西第三共和国宪法》 行政权归总统； 立法权属于议会
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
英国
德国
政治制度
君主立宪制
美国
法国
民主共和制
国家元首
国王
皇帝
总统
总统
有无实权
无
有
有
有
政府首脑 内阁首相
宰相
总统
内阁部长
与议会关系 对议会负责 不对议会负责 相互制约 对议会负责
行政权 首相（内阁） 皇帝
请回答： (2)据材料三，英国激进分子所面临的政治使命是什么?由此，
19世纪30年代前期兴起的政治运动是什么?这一运动有何积极影响?(6分)
使命：扩大选举权；进行议会改革。
运动：1832年议会改革。
影响：扩大了工商业资产阶级的政治权利；推动了代议制的发展；保证了
英国资本主义的迅速发展。
1．电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上，外交
材料一 古代雅典政治制度
材料三 近代英国和美国政体
材料二 秦朝政治制度 材料四 中华人民共和国中央国家机构组织系统
请回答： （4）根据所学知识判断四则材料分别反映的政治制度的性质？ 并总结出四则材料体现出怎样的发展趋势？（6分）
材料一 古代雅典政治制度
材料三 近代英国和美国政体
材料二 秦朝政治制度 材料四 中华人民共和国中央国家机构组织系统
经济基础
行使权利 的主体 活动原则 性质
人民代表大会制度 建立在社会主义公有 制基础上
全体人民 民主集中制
人民民主专政
资产阶级代议制 建立在资本主义私有 制基础上
资产阶级 分权与制衡
资产阶级专政
相 同 点 都是国家管理形式;都是代议制; 都采取间接民主;共同推动世界政治民主化的进程.
问题四：哪些因素促进了近代欧美国家资产阶级 代议制的确立？
本质特征：
资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁， 保证资产阶级的利益
西方资产阶级代议制的主要特征：
A、选举和议会立法 C、各国都有最高法院
B、君主立宪制 D、总统制
A
问题二：以英、美、德、法四国为例说明近代欧美
资产阶级代议制有哪几种主要形式？其开始确立的标志 分别是什么？各有何特点?
材料二 1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆 论纷纷指责政府，指责乔治的个人干预造成了北美巨大失策。……
一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒 历史发展的潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。
材料三 正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主 的选举权口号，激励他们为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。 他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动的方式以及如何在不引 起太多内乱的前提下达到改革的目标。
A
④促进了美国资本主义的发展
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
4.（08江苏单科）近代以来，英、德两国通过不同方式，先
后确立了君主立宪制。以下关于两国政治制度相同点的叙述，
正确的是 A.君主为国家最高元首 B.内阁首脑对君主负责
A
C.议会是国家权力中心 D.带有鲜明的专制色彩
问题一：什么是资产阶级代议制？其本质特征是什么？
含 义： 由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。
它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。
它是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。 （西方政治民主化过程）
虽民主与专制的斗争几经曲折和反复，到19世纪晚期，资产 阶级代议制已在资本主义国家广泛建立。
请回答： （5）根据四则材料所提供的信息，请你为材料拟定一个探究题 目。（2分）
材料一 1762年，约翰·威尔克斯开始发行《苏格兰人》报，其 中第45期刊出一篇文章，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本 人进行攻击。……这使乔治三世大为光火，就授意政府将其逮捕。威 尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议， 剥夺他的议员资格。……各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯 与自由”成了当时流行的口号。
材料二 1781年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆 论纷纷指责政府，指责乔治的个人干预造成了北美巨大失策。……
一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒 历史发展的潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。
材料三 正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主 的选举权口号，激励他们为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。 他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动的方式以及如何在不引 起太多内乱的前提下达到改革的目标。
皇帝
无 内阁首相
有 宰相
美国
法国
民主共和制
总统
总统
有 总统
有 内阁部长
与议会关系 对议会负责 不对议会负责 相互制约
行政权 立法权 权力中心
首相（内阁） 议会 议会
皇帝 议会 皇帝
总统 国会 总统
对议会负责
总统 立宪制又有何差异？
探究3.以英美法德为例分析近代资产阶级代议制为何表现出多样性？
材料二 秦朝政治制度 材料四 中华人民共和国中央国家机构组织系统
请回答： （2）根据材料一古代雅典政治结构示意图提供的信息说明对材料 三近代西方社会政治文明建设带来的影响。 （2分）
材料一 古代雅典政治制度
材料三 近代英国和美国政体
材料二 秦朝政治制度 材料四 中华人民共和国中央国家机构组织系统
请回答： （3）根据材料三示意图并结合所学知识指出两国政府首脑产生方 式和跟各自议会之间关系的差异?（4分）
专题二 近现代历史（一）世界近现代史
近代欧美代议制的确立和发展
课程标准： 1．英国君主立宪制的确立：《权利法案》的制定、责任制内 阁制的形成、英国君主立宪制的特点。 2．美国共和制的确立：1787年宪法、联邦制的权力结构、美 国共和制与英国君主立宪制的异同。 3．法国共和制与德意志帝国君主立宪制确立；法兰西第三共 和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。
大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对262票的微
弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对
华宣战。对上述材料理解不正确的是
A．英王是虚位元首，议会掌握国家权力 B．英王是国家元首，议会对英王负责
B
C．英王形式上有对外宣战的权力
D．议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议
2．19世纪中后期，工业革命推动了欧美代议制民主政治的
行政权 立法权 权力中心
首相（内阁） 议会 议会
皇帝 议会 皇帝
总统 国会 总统
对议会负责
总统 议会 议会
探究1、英国的君主立宪制和美国的民主共和制有何不同？
探究2、法国的共和制与德国的君主立宪制又有何差异？
◆英、美、法、德四国近代代议制比较
政治制度
国家元首 有无实权 政府首脑
英国
德国
君主立宪制
国王
材料一 古代雅典政治制度
材料三 近代英国和美国政体
材料二 秦朝政治制度 材料四 中华人民共和国中央国家机构组织系统
请回答：
（1）根据材料一、二并结合所学知识指出古代东西方政治制度的 区别？（2分）并分析出现不同的原因（6分）
古代雅典：民主政治
秦朝：专制主义中央集权制
材料一 古代雅典政治制度
材料三 近代英国和美国政体
进一步发展。下列各项中体现了这一进步趋势的是
A．英国责任内阁制的形成
B．法国共和政体的最终确立
B
C．美国联邦共和体制的建立
D．德意志帝国议会主权的确立
3．（2009天津文综历史，9）1787年宪法是独立后的美
国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是
①结束了松散状态，维护了国家统一
②满足了人民群众对权益的要求 ③确立了美国的责任内阁制
资本主义经济的迅速发展；
——经济基础
资产阶级力量的迅速壮大； ——阶级基础
启蒙思想促进了人民思想的解放；——思想基础
资产阶级革命的成功。
——政治前提
英国：1640——1689年；
美国：1775——1783年；
法国：1789——1794年；
德国：19世纪60、70年代。
问题五：应如何评价近代欧美资产阶级代议制？
问题三：近代欧美资产阶级代议制是如何逐步确 立和发展起来的？并请分析其特点？