春-形势与政策-中国周边经济外交
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菲律宾政府外交态度不得不缓和下来
菲律宾态度强硬
中国加强对菲律宾香蕉进口审查
中2国01采2年用4经月济中外国交与手菲段律对宾菲在律黄宾岩进岛行发制生衡对峙
更强调互利共赢
从输血型援助向造血型 扶持转变
中国在发展经济外交的过程中，需要看得更 远，把握得更准、更稳
《中国周边外交如何大有可为》
新华网2012年1月16日
1972年，尼克松访华
1978年，《中日友好条约》签订
“中国要借助日本的科学技术和资金，
提升两国间的经济合作水平。”
中1国972“—外19交78为年经，济中服国务外”交格的局特出点现开转始变显现
1972年，中日邦交正常化 1978年，邓小平访问日本
改革开放初 期 1978年，党的十一届三中全会 提出“外交为内政服务”
➢“我们被亚非拉的穷兄弟们抬进了
联合国”
“以经济促外交” ， 积极援助亚非拉—欠—毛发泽达东国家，
赢得广泛支持
➢ 1971年10月25日，恢复
中华人民共和国在联合国席建位国初
期
新中国成立后，施行“一边倒”的外交战略
美苏对峙时期，对苏经贸在中国对外经贸关系中 占据绝对主导地位。 1953—1971年，中美贸易为零
制定并发积布极国参家加应联对合气国候气变候化变方化案大会
第三章 互通互联，安邻富邻
本章概要
中国与周边国家经贸关系的现状 中国与周边四大区域的经贸关系 构建多种形式的区域合作机制 地区合作与周边外交拓展
中国占该国贸易 • 2002年：7个 中国与周边超国1家0经%的贸关国系家现状 • 2008年：19个
其他
三、中国经济外交更加活跃、形式更加多样 中加国入积W极TO参后加，中
多国边在经世济贸对框话架。内中积国极—参 东加盟多自边由贸贸易易体区制是，继为北拉 美动、经欧济盟持之续后快世速界增第长三创 大造自了由良贸好易的区外部环境
中国逐步展开能源外交、气候外交 等新经济外交形式
四、中国经济外交内容不断扩展、领域广阔
中国与周边四大区域的经贸关系 美元
中国与东北亚地区8.7的亿经贸关系
朝鲜半岛
27.9亿
11亿
日本
蒙古
14.4亿
俄罗斯
昆
曼
公 路
中国与东南亚地区的经贸关系
老
挝
段
缅 甸 国 际 会 议 中 心
老 挝 国 家 文 化 宫
对外援助是中国与东盟国家经济外交的重要内容
巴基斯坦瓜达尔港
中国与南亚地区的经贸关巴系基斯坦、孟加拉、斯里兰 卡、尼泊尔等长期是中国的主要受援
和首
（2004年8月）
发要
展目
国标 家是 利推
“随着经济全球化的深入发展和中国经济实力 的增强，经济外交越来越成为中国总体外交的 重要组成部分”（2005年《政府工作报告》）
益动
国际金融危机爆发 后
经济外交内容已涵盖对外经济关系的所有方 面，成为促进中国国家利益的手段，加强中国与相关 国家关系的基础。具体体现在以下四个方面：
中国的地缘环境十分复杂
• 印度
周边乱，则中国损中；国周是边该稳国，最则大中贸国易安 • 日本 伙伴的国家
• 韩国
14个国家陆地接壤；
• 印度
6个国家隔海相望；中国与该国双边贸易 • 伊朗
8个国家军事力量排增世幅界超前过2350位%的；国家
4个国家宣称拥有核武器；
• 朝鲜等
4个世界热点冲突地区相邻；
中国-东北亚地区国家投资额
《认识周边环境新变化 掌控战略主动权》
张蕴岭，《时事报告党委中心组学习》2012年第3期
在不同历史时期，中国的经济外交都有什么样的特点？
怎么看 一些周边国家“经济靠中国，安全靠美国”的策略？
感谢下 载
安邻
睦邻
外交为我国经济
社会发展塑造出极为
富邻
有利的区域环境
目录
第一章 何谓经济外交 第二章 中国经济外交的演进 第三章 互通互联，安邻富邻 第四章 展望未来，迎接挑战
第一章 何谓经济外交
本章概要
日本式经济外交 美国式经济外交
以外交 促经济
经济外交 一层重要“含金义钱外交”的定什义么并是不经全济面外，交经？济外交还有另
世界贸易组织
亚洲开发银行
中国逐渐加大融入国亚际太体经系合的组步织伐，经济外交的的思 想更加明确
世界银行
国际货币 基金组织
中国逐渐成为贸易大国 外交
推动经济发展经济
外交
中
国
经
济
“睦邻、安邻、富邻”（2003年10月）
增经
长济
， 维 护
外
经济外交的地位21进世一纪步初提期升，成为中国总体
交外交的重要组成部“要分加强经济外交和文化外交，推动实施‘引 的 进来’和‘走出去’相结合的对外开放战略”
但是，日本对外援助的真相……
﹃
入
常
﹄
目 的 美国式经济外交
典
美国的经型的济能
力与经济关系必须以经服务
于美国对外政策的济基本
目标
为 手
段
，
—— 塞缪尔实·亨廷顿
现
政
治
阿拉伯之春 叙利亚之 秋
经济结果
外交政策
美日的经济外交实践表明
国家实力增强之后前……
第二章 中国经济外交的演进
本章概要
建国初期的中国经济外交 改革开放初期的中国经济外交 21世纪初期的中国经济外交 国际金融危机之后的中国经济外交
新兴经
济体中实国力周迅边速经上济升外交的任务增多，挑战更大
需要提升对外
如何减轻中国崛起的 外部压力
迫切需要研究东道 援助政策的国 国政治经济法律 际和国内效果
但是，中国崛起面临的麻烦和问题也不可轻视
禁运
制裁
配额
延迟援助
进出口 控制
中国在战略支配经济手段运用方面存在欠缺
美国介入及周边 国家挑衅，严重推高了中 国经济外交的成本
定已家，经友推成好动为关经一中中优系二济、国国惠的、外搞贷经与重经交合款济美要济7，作外欧3手外5加不.交日5段交亿强对的三和是人经抗主大重民增济，体经币要进联维和济支内中系护持基体容国关项础的与目系经发总济展体合中稳作国
30.1%
交通、通信、电力等 基础设施
石油、矿产等能源和 资源开发 61% 8.9%
以经济 金钱外交？ 促外交
日本式经济外交
外交
1952年11月24日
日本首相吉田茂，开始推行经济 经 济
第一章 何谓经济外交
1968年
经济外交增 起
1957年
强经济实力
经济外
交”
1952年
首次进入外交纲领
缔结通商协
定，发展贸易
日本经济崛
能源开发
政府开发援助
国民教育
医疗卫生
基础设施
遏制中国发展
妄 图
南亚各国经济发国展水平较低，中国与各国的经贸和 投中资国喀总与喇量南昆均亚仑偏公国低路家，保未持来着区良域好贸的易双发边展关潜系力巨大
中国与中亚地区的经贸关系
• 陆路
硬件 构建多种形式•的区航域空合作机制
• 海路
软件
• 制度 • 感情
东东亚南地亚区地：区加：速逐推步进实地现区互一通体互化联
• 在安全、经济两大领域逐步深化
• 确定了经济合作领域的顺序，提出以大项目 推进区域合作
• 中国向中亚地区部分经济落后国家提供资金 援助
中亚地区：依靠上合组织实现政经合一
企业“走出去” 、地区合作与周边外交拓展
亚洲是中国对外直接投资最为集中的地区
第四章 展望未来，迎接挑战
当中前国国际经格局济总外体特交征存：传在统力的量主中心要进一问步题衰退，
菲律宾态度强硬
中国加强对菲律宾香蕉进口审查
中2国01采2年用4经月济中外国交与手菲段律对宾菲在律黄宾岩进岛行发制生衡对峙
更强调互利共赢
从输血型援助向造血型 扶持转变
中国在发展经济外交的过程中，需要看得更 远，把握得更准、更稳
《中国周边外交如何大有可为》
新华网2012年1月16日
1972年，尼克松访华
1978年，《中日友好条约》签订
“中国要借助日本的科学技术和资金，
提升两国间的经济合作水平。”
中1国972“—外19交78为年经，济中服国务外”交格的局特出点现开转始变显现
1972年，中日邦交正常化 1978年，邓小平访问日本
改革开放初 期 1978年，党的十一届三中全会 提出“外交为内政服务”
➢“我们被亚非拉的穷兄弟们抬进了
联合国”
“以经济促外交” ， 积极援助亚非拉—欠—毛发泽达东国家，
赢得广泛支持
➢ 1971年10月25日，恢复
中华人民共和国在联合国席建位国初
期
新中国成立后，施行“一边倒”的外交战略
美苏对峙时期，对苏经贸在中国对外经贸关系中 占据绝对主导地位。 1953—1971年，中美贸易为零
制定并发积布极国参家加应联对合气国候气变候化变方化案大会
第三章 互通互联，安邻富邻
本章概要
中国与周边国家经贸关系的现状 中国与周边四大区域的经贸关系 构建多种形式的区域合作机制 地区合作与周边外交拓展
中国占该国贸易 • 2002年：7个 中国与周边超国1家0经%的贸关国系家现状 • 2008年：19个
其他
三、中国经济外交更加活跃、形式更加多样 中加国入积W极TO参后加，中
多国边在经世济贸对框话架。内中积国极—参 东加盟多自边由贸贸易易体区制是，继为北拉 美动、经欧济盟持之续后快世速界增第长三创 大造自了由良贸好易的区外部环境
中国逐步展开能源外交、气候外交 等新经济外交形式
四、中国经济外交内容不断扩展、领域广阔
中国与周边四大区域的经贸关系 美元
中国与东北亚地区8.7的亿经贸关系
朝鲜半岛
27.9亿
11亿
日本
蒙古
14.4亿
俄罗斯
昆
曼
公 路
中国与东南亚地区的经贸关系
老
挝
段
缅 甸 国 际 会 议 中 心
老 挝 国 家 文 化 宫
对外援助是中国与东盟国家经济外交的重要内容
巴基斯坦瓜达尔港
中国与南亚地区的经贸关巴系基斯坦、孟加拉、斯里兰 卡、尼泊尔等长期是中国的主要受援
和首
（2004年8月）
发要
展目
国标 家是 利推
“随着经济全球化的深入发展和中国经济实力 的增强，经济外交越来越成为中国总体外交的 重要组成部分”（2005年《政府工作报告》）
益动
国际金融危机爆发 后
经济外交内容已涵盖对外经济关系的所有方 面，成为促进中国国家利益的手段，加强中国与相关 国家关系的基础。具体体现在以下四个方面：
中国的地缘环境十分复杂
• 印度
周边乱，则中国损中；国周是边该稳国，最则大中贸国易安 • 日本 伙伴的国家
• 韩国
14个国家陆地接壤；
• 印度
6个国家隔海相望；中国与该国双边贸易 • 伊朗
8个国家军事力量排增世幅界超前过2350位%的；国家
4个国家宣称拥有核武器；
• 朝鲜等
4个世界热点冲突地区相邻；
中国-东北亚地区国家投资额
《认识周边环境新变化 掌控战略主动权》
张蕴岭，《时事报告党委中心组学习》2012年第3期
在不同历史时期，中国的经济外交都有什么样的特点？
怎么看 一些周边国家“经济靠中国，安全靠美国”的策略？
感谢下 载
安邻
睦邻
外交为我国经济
社会发展塑造出极为
富邻
有利的区域环境
目录
第一章 何谓经济外交 第二章 中国经济外交的演进 第三章 互通互联，安邻富邻 第四章 展望未来，迎接挑战
第一章 何谓经济外交
本章概要
日本式经济外交 美国式经济外交
以外交 促经济
经济外交 一层重要“含金义钱外交”的定什义么并是不经全济面外，交经？济外交还有另
世界贸易组织
亚洲开发银行
中国逐渐加大融入国亚际太体经系合的组步织伐，经济外交的的思 想更加明确
世界银行
国际货币 基金组织
中国逐渐成为贸易大国 外交
推动经济发展经济
外交
中
国
经
济
“睦邻、安邻、富邻”（2003年10月）
增经
长济
， 维 护
外
经济外交的地位21进世一纪步初提期升，成为中国总体
交外交的重要组成部“要分加强经济外交和文化外交，推动实施‘引 的 进来’和‘走出去’相结合的对外开放战略”
但是，日本对外援助的真相……
﹃
入
常
﹄
目 的 美国式经济外交
典
美国的经型的济能
力与经济关系必须以经服务
于美国对外政策的济基本
目标
为 手
段
，
—— 塞缪尔实·亨廷顿
现
政
治
阿拉伯之春 叙利亚之 秋
经济结果
外交政策
美日的经济外交实践表明
国家实力增强之后前……
第二章 中国经济外交的演进
本章概要
建国初期的中国经济外交 改革开放初期的中国经济外交 21世纪初期的中国经济外交 国际金融危机之后的中国经济外交
新兴经
济体中实国力周迅边速经上济升外交的任务增多，挑战更大
需要提升对外
如何减轻中国崛起的 外部压力
迫切需要研究东道 援助政策的国 国政治经济法律 际和国内效果
但是，中国崛起面临的麻烦和问题也不可轻视
禁运
制裁
配额
延迟援助
进出口 控制
中国在战略支配经济手段运用方面存在欠缺
美国介入及周边 国家挑衅，严重推高了中 国经济外交的成本
定已家，经友推成好动为关经一中中优系二济、国国惠的、外搞贷经与重经交合款济美要济7，作外欧3手外5加不.交日5段交亿强对的三和是人经抗主大重民增济，体经币要进联维和济支内中系护持基体容国关项础的与目系经发总济展体合中稳作国
30.1%
交通、通信、电力等 基础设施
石油、矿产等能源和 资源开发 61% 8.9%
以经济 金钱外交？ 促外交
日本式经济外交
外交
1952年11月24日
日本首相吉田茂，开始推行经济 经 济
第一章 何谓经济外交
1968年
经济外交增 起
1957年
强经济实力
经济外
交”
1952年
首次进入外交纲领
缔结通商协
定，发展贸易
日本经济崛
能源开发
政府开发援助
国民教育
医疗卫生
基础设施
遏制中国发展
妄 图
南亚各国经济发国展水平较低，中国与各国的经贸和 投中资国喀总与喇量南昆均亚仑偏公国低路家，保未持来着区良域好贸的易双发边展关潜系力巨大
中国与中亚地区的经贸关系
• 陆路
硬件 构建多种形式•的区航域空合作机制
• 海路
软件
• 制度 • 感情
东东亚南地亚区地：区加：速逐推步进实地现区互一通体互化联
• 在安全、经济两大领域逐步深化
• 确定了经济合作领域的顺序，提出以大项目 推进区域合作
• 中国向中亚地区部分经济落后国家提供资金 援助
中亚地区：依靠上合组织实现政经合一
企业“走出去” 、地区合作与周边外交拓展
亚洲是中国对外直接投资最为集中的地区
第四章 展望未来，迎接挑战
当中前国国际经格局济总外体特交征存：传在统力的量主中心要进一问步题衰退，