烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101
AQ4101-2008烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件
AQ4101-2008烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101—2008监控系统须对接入的设备和用户进行身份认证。
为了防止信息的完整性被破坏，系统宜采用数字摘要、数字时间戳或数字水印等技术。
对需要保密的数据在存储和传输过程中宜进行加密处理。
6设计原则监控系统设计、建设，应遵循下列原则：6.1互通性本地监控中心与前端设备、用户终端之间能够有效地进行通信和共享数据，能够实现多种不同厂商、不同规格的设备与系统间的兼容和互操作，满足系统远程监控管理要求。
6.2实用性根据环境条件、监视对象、投资规模、维护保养以及监控方式等因素统筹考虑。
技防、物防、人防相结合，探测、延迟、反应相协调，设计合理，结构简单，切合实际，能有效地提高工作效率，满足业务需求。
6.3扩展性采用标准化、模块化部件和设计，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具有升级能力。
6.4规范性系统设计符合GB50348-2004中风险等级划分及防护原则，符合系统设计规范及建设方的管理和使用要求。
控制协议、视频编解码、接口协议、视频文件格式、传输协议等应遵循本规范中的规定。
6.5易操作性提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维护。
6.6安全性系统设备安全按系统安装、实施、运行现场环境条件要求，选择采用符合GB50161规范中的密封防爆、增安型等设备和安装方式。
系统设备应具备防雷击、过载、断电、电磁干扰和人为破坏等安全保护措施。
6.7可靠性采用成熟、稳定和通用的技术和设备，关键部分应有备份、冗余措施，系统软件应有备份和维护保障能力，能够保证系统长期稳定运行，有较强的容错和系统恢复能力。
6.8可维护性系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的恢复。
6.9可管理性系统内的设备、网络、用户、性能和安全应能够并便于管理和配置。
6.10经济性系统在保证符合规范、满足使用要求的前提下，需充分考虑设备的性价比指标，综合优化一次性购置安装成本和长期运行维护成本。
烟花爆竹经营许可和安全检查要点p105
4. 烟花爆竹建设项目的设计，要聘请具有乙级 以上工程设计资质，且具有民爆器材、火炸药、弹箭 工程、有机化工、石油化工工程建设项目设计经验的 单位承担，并严格执行《设计规范》规定；按照有关 规定进行安全设计审查，设计审查通过后方可进行施 工；监督检查施工单位严格按照设计图纸施工。建设 项目竣工后必须按照有关规定报请当地安全监管部门 进行竣工验收，竣工验收不合格的，不得投入生产和 使用。
现场状况
结论
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4 屋顶和墙(地)面
5
防静电设施
6 防潮与隔热设施
7
防护屏障
8
内部距离
屋顶、地面要采取防潮、隔 热措施；地面、内墙面、顶 棚面应平整；应采用不发生 火花、导静电地面。
应有防静电设施；库房出入 口应设置消除人体静电装置， 并经定期检测合格。
未做防潮处理的地面，应铺 设防潮材料或设置大于等于 20厘米高的垛架 ；库房内应 有测温、测湿计。
应接地良好，并有防雷检测 报告，且结论为合格。
应设置安全监控设施，确保 有效、可靠、运行稳定；设 固定值班电话
库区内醒目位置和围墙外部 应有明显的安全警示标志或 警示标语
10
其他 现场核查发现遗漏的安全问题
审查人签名：
被审查企业负责人签名： 年月日
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企业名称：
1.3级烟花爆竹批发经营仓库现场审查表
3项主要国家标准：
《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB 50161—2009），规 定了烟花爆竹生产项目和经营批发仓库工程设计的基本技术要求。 适用于设计单位烟花爆竹工程设计、咨询，企业安全改造、日常 安全管理，中介机构安全评价，行业安全检查、安全监管等。
烟花爆竹安全生产许可证管理办法
烟花爆竹安全生产许可证管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为严格规范烟花爆竹生产企业（以下简称企业）安全生产条件，做好《烟花爆竹安全生产许可证》的颁发和管理工作，依据《安全生产许可证条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条企业应依照本办法的规定取得《烟花爆竹安全生产许可证》，并持许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。
任何单位或者个人，未取得《烟花爆竹安全生产许可证》，不得从事烟花爆竹生产活动。
第三条《烟花爆竹安全生产许可证》的颁发和管理实行企业申请、两级审查、一级发证、统一编号和属地监管的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国《烟花爆竹安全生产许可证》的颁发和管理工作，并对《烟花爆竹安全生产许可证》统一编号。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称发证机关）负责本行政区域内《烟花爆竹安全生产许可证》的颁发和管理工作。
设区的市级和省、自治区、直辖市直管的县级人民政府安全监管部门（以下简称初审机关）负责本行政区域内《烟花爆竹安全生产许可证》申请的初步安全审查。
第二章许可证的申请条件第五条企业的设立应符合国家有关产业政策以及当地产业政策或结构规划。
第六条企业的选址应符合当地城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离。
第七条企业的建设项目经过所在地县级人民政府及有关部门批准，并符合下列条件：（一）建设项目的设计由具有甲级工程设计资质，或者乙级以上民爆器材、火炸药、弹箭工程、有机化工、石油化工工程设计资质的单位承担；（二）建设项目的设计符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）的要求，并依法通过设计审查；（三）建设项目的施工严格按照设计图纸进行，并保证施工质量；（四）建设项目竣工后依法通过竣工验收。
第八条企业的基础设施、生产设备及工艺应符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）等有关国家或行业标准的规定。
2020年(安全管理)烟花爆竹安全监控系统通用规范通用规范
GB/T15412-94应用电视摄像机云台通用技术条件
GB/T15408-1994报警系统电源装置、测试方法和性能规范(IDTIEC60839-l-2)
GB/T17626-1998电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验
GA308-2001安全防范系统验收规则
具有数字压缩视频的解码还原功能的设备,并可带有音频处理、设备控制、数据交换、图像分割显示等特定功能。
视频位移侦测videomovingdetecting
利用视频处理技术分析视频图像变化，侦测视频采集区内人员或物体位移情况。
数字接入
前端设备通过数字化传输通道传送数字化视音频等信号的方式。
采用热电偶、热敏电阻、微波、红外等传感介质或方式，测量物体或周边环境温度、湿度的方法。
信号丢失报警videolossalarm
监控管理平台对前端设备的信号进行监控时，一旦图像信号的峰值小于设定值，系统即视为信号丢失，并发出报警信息的一种功能。
用户终端userterminal
经过系统注册并授权的，能够接入监控管理平台，显示部分或全部监控信息、实现部分监控功能的用户及设备。
特别重大异常事件、发生造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故，应报告有关监督管理部门。
处置记录
a)任何监控异常事件的处置和结果，均应记录备查。记录保存时间不少于2年。
b)发生造成人身伤亡或者直接经济损失生产安全事故的，事故调查处理须查阅保存的监控信息。
监控中止和恢复
监控范围内连续48小时以上没有危险品存留，从业单位可中止每日24小时的不间断察看监控情况，但该监控人员仍需每日定时察看系统历史记录。如有危险品存留，应立即恢复每日24小时不间断察看监控情况。
烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件
烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101-20081 范围本规范规定了烟花爆竹企业安全监控系统（以下简称监控系统）的监控目标和要求、管理实施、组成和结构、前端设备设置和要求、网络传输、监控管理平台、用户终端等通用技术要求，以满足本地和远程监控管理需要。
本规范适用于烟花爆竹企业新建、改建和扩建视频监控、入侵检测、报警系统等监控系统的总体规划、方案设计、工程实施、项目验收以及与之相关的设备开发、生产和质量控制。
本规范可供烟花爆竹零售经营单位参考。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。
凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本规范。
然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。
GA/T 75-1994 安全防范工程程序与要求GA 308-2001 安全防范系统验收规则GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求GA/T 368-2001 入侵报警系统技术要求GA/T 379-2002 报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议GA/T 390-2002 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求GB 4943-2001 信息技术设备的安全GB 11652 烟花爆竹劳动安全技术规程GB 12663-2001 防盗报警控制器通用技术条件GB/T 15211-1994 报警系统环境试验GB/T 15408-1994 报警系统电源装置、测试方法和性能规范（IDT IEC 60839-l-2）GB/T 15412-94 应用电视摄像机云台通用技术条件GB 16796-1997 安全防范报警设备安全要求和试验方法GB/T 17626-1998 电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验GB 50161 烟花爆竹工厂设计安全规范GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50348-2004 安全防范工程技术规范3 术语、定义和缩略语下列术语、定义和缩略语适用于本规范。
烟花爆竹安全生产应急防护设备设施要求
烟花爆竹安全生产应急防护设备设施要求1消防与火灾报警设置1.1危险品生产区和危险品仓库区应设置实用可靠的消防系统。
消防给水可采用消火栓、手抬机动消防泵等不同形式的给水系统。
1.2消防给水的水源应充足可靠。
当利用天然水源时，在枯水期应有可靠的取水量；当采用自备水源时，应设置消防蓄水设施。
1.3消防系统应设有固定式消防泵或手抬机动消防泵。
消防泵宜设有备用泵。
1.4危险品生产工房和中转库的室外消防用水量，应按照GB50016中甲类建筑物的规定执行。
当单个建筑物的体积均不超过300m3时，室外消防用水量可按10L/s计算，消防延续时间可按2h计算。
1.5可能发生燃烧事故的工房，宜设置阀门设在室外的手控灭火装置。
也可配置有备用水的消防桶。
1.6 1.1级生产区和危险品仓库区可设置由消防水池、消防泵和消防炮组成的远程喷射灭火系统。
1.7产品或原料与水接触能引起燃烧、爆炸或助长火势蔓延的厂房，不应设置以水为灭火剂的消防设施，应根据产品和原料的特性选择灭火剂和消防设施。
1.8危险品仓库区消防蓄水池水量，应按照GB50016中甲类仓库的规定执行，消防延续时间按3h计算。
保护半径覆盖整个生产区或仓库区。
1.9消防储备水的补给恢复时间不宜超过48h。
1.10生产企业和批发企业危险品仓库，宜按照GB50140的有关规定，配置针对于化工原材料、烟火药等危险特性的灭火器材。
1.11扑救铝银粉火灾不得使用水、泡沫和二氧化碳灭火剂。
1.12有可燃可爆粉尘和可燃性化学气体的环境，不宜设置烟雾传感报警装置和温度传感报警装置。
1.13有爆炸、爆燃危险的工房，不宜在工作台上方设置翻斗水箱或塑料水袋等采用人工翻转和人工扎破延误逃生时间的灭火装置。
1.14危险品生产区和仓库区可设置火灾自动报警系统。
火灾自动报警设计应符合本标准的防火防爆规定。
1.15当危险品生产区和仓库区不设置火灾自动报警系统时，应设计电话系统兼作火灾报警装置。
2现场视频与安防监控系统2.1烟花爆竹生产企业和批发企业应按照本标准和AQ4101设置完善的视频安全防范监控系统。
烟花爆竹安全生产在线监测监控.doc
烟花爆竹安全生产在线监测监控数据接入规范中华人民共和国应急管理部危险化学品安全监管司科技和信息化司2020年3月目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 感知数据内容 (2)5 感知数据的对象 (3)5.1 生产场所 (3)5.2 储存场所 (3)5.3 涉药机械设备 (3)6 接入数据分类 (3)6.1 静态基础数据 (3)6.2 文件和视频数据 (3)6.3 动态数据 (3)6.4 感知数据 (3)7 缩略语 (3)8 数据接入内容及更新频率 (4)8.1 静态基础数据 (4)8.2 动态数据 (8)8.3 接入频率 (17)8.4 数据接入流程 (18)9 视频流数据接入技术要求 (20)9.1 视频接入方式 (20)9.2 视频接入内容 (21)9.3 中间表结构及推送频次要求 (21)9.4 视频接入要求 (22)9.5 性能要求 (23)9.6 网络安全设计要求 (24)烟花爆竹安全生产在线监测监控数据接入规范1范围本规范规定了烟花爆竹生产、储存和经营环节感知数据接入的术语和定义，感知数据内容及分类、感知数据接入对象及数据格式，感知数据采集方式、感知数据交换方式等内容。
本规范适用于应急管理部、地方应急管理部门和烟花爆竹生产经营单位感知设备和网络的建设和使用，以及向监管部门的数据报送。
2规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。
凡是标注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。
凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。
GB/T28181-2016 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T25647-2010 电子政务术语GB/T29639-2013 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB50161-2009 烟花爆竹工程设计安全规范GB11652-2012 烟花爆竹作业安全技术规程GB10631-2013 烟花爆竹安全与质量AQ8001-2007 安全评价通则AQ4101-2008 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4128-2019 烟花爆竹零售店（点）安全技术规范AQ4114-2011 烟花爆竹安全生产标志AQ4115-2011 烟花爆竹防止静电通用导则AQ4102-2008 烟花爆竹流向登记通用规范AQ4111-2008 烟花爆竹作业场所机械电器安全规范3术语和定义3.1烟花爆竹 fireworks and firecrackers是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的黑火药、烟火药、引火线等危险物品。
四川省安全生产监督管理局关于印发《四川省烟花爆竹经营许可实施
四川省安全生产监督管理局关于印发《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的通知(2014)【法规类别】化学危险品管理【发文字号】川安监[2014]47号【发布部门】四川省安全生产监督管理局【发布日期】2014.03.28【实施日期】2014.03.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件四川省安全生产监督管理局关于印发《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的通知（川安监〔2014〕47号）各市（州）安全监管局：《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》已经2014年3月21日省安全监管局第1次局务会审议通过。
现印发你们，请认真遵照执行。
此件请转发至各县级安全生产监督管理部门和烟花爆竹经营企业。
四川省安全监管局2014年3月28日四川省烟花爆竹经营许可实施细则第一章总则第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局65号令，以下简称国家总局65号令）等法规规章，制定本实施细则。
第二条我省烟花爆竹经营批发和零售许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本实施细则。
第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本实施细则的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证），并到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本实施细则的规定申请办理批发许可证。
未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。
第四条为建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序，保障烟花爆竹经营安全，烟花爆竹经营单位的布点规划按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争、保持四川省原有规划相对稳定和连续性、严格控制城市建成区批发企业数量的原则审批。
烟花爆竹经营许可实施办法解读
• （二）国务院对烟花爆竹经营许 可权限进行了调整。
• 根据国家行政审批体制改革的总体要 求，《国务院关于第六批取消和调整行 政审批项目的决定》（国发〔2019〕52 号）明确规定，将烟花爆竹批发许可的 实施机关由省级安全监管局下放调整为 设区的市级安全监管局。
• （三）相关上位法和标准进一步修订 和完善。
• （五）建立安全生产责任制和各项安全管 理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程 至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫 制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐 患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制 度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、 产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制 度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（ 带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、 装卸（搬运）作业安全规程；
定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；
• 第六条第八项： 在批发企业应当符合的 条件中增加了烟花爆竹流向信息化管理方面 规定，旨在贯彻落实国办53号文及烟花爆竹 安全监管部际联席会议有关加强烟花爆竹流 向信息化管理的精神，以及国家安全监管总 局和公安部等部门近年来一系列具体工作部 署。
• 从事烟花爆竹进出口的企业申请领取 批发许可证，应当具备前款第一项至第 三项和第五项至第十一项规定的条件
烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101.
烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101-20082011-06-241 范围本规范规定了烟花爆竹企业安全监控系统（以下简称监控系统）的监控目标和要求、管理实施、组成和结构、前端设备设置和要求、网络传输、监控管理平台、用户终端等通用技术要求，以满足本地和远程监控管理需要。
本规范适用于烟花爆竹企业新建、改建和扩建视频监控、入侵检测、报警系统等监控系统的总体规划、方案设计、工程实施、项目验收以及与之相关的设备开发、生产和质量控制。
本规范可供烟花爆竹零售经营单位参考。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。
凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本规范。
然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。
GA/T 75-1994 安全防范工程程序与要求GA 308-2001 安全防范系统验收规则GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求GA/T 368-2001 入侵报警系统技术要求GA/T 379-2002 报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议GA/T 390-2002 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求GB 4943-2001 信息技术设备的安全GB 11652 烟花爆竹劳动安全技术规程GB 12663-2001 防盗报警控制器通用技术条件GB/T 15211-1994 报警系统环境试验GB/T 15408-1994 报警系统电源装置、测试方法和性能规范（IDT IEC 60839-l-2）GB/T 15412-94 应用电视摄像机云台通用技术条件GB 16796-1997 安全防范报警设备安全要求和试验方法GB/T 17626-1998 电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验GB 50161 烟花爆竹工厂设计安全规范GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50348-2004 安全防范工程技术规范3 术语、定义和缩略语下列术语、定义和缩略语适用于本规范。
烟花爆竹-仓库监控管理制度)
1、公司按照《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条》（AQ4101-2008）规定要求设置的仓库视频安全监控设施，必须保证安全监控设施信息系统处于长期有效、正常有序的运行状态，监控人员对监控设备使用及安全管理工作负责，确保监控设施正常有效发挥作用。
2、严禁携带烟花爆竹和其他易燃、易爆、有毒的物品进入监控室内。
3、公司主要负责人、安全生产管理负责人应每天通过本监控管理平台不定期察看监控情况。
4、落实24小时监控制度，任何人不得擅自删除、修改监控系统的运行程序和记录，所有监控信息保存时间不得少于 30 天，认真填写监控记录，对出入库区人员、车辆和装卸作业等要件的监控可查至年、月、日、时、分。
5、爱护监控设施，精心操作，确保监控设备安全运行和使用年限。
值班监控人员不得擅自脱岗，严禁看报刊杂志，打私人电话等与其工作无关的事情。
6、严禁擅自开发、修改、升级、删除、安装影响监控系统正常运行的程序和软件，不准安装游戏软件和在网络进行游戏，确保监控系统的安全运行。
7、监控室应配备备用电源，保证监控系统停电时正常运行，避免因突发停电造成硬件损坏和资料信息的丢失。
8、监控人员和单位负责人、安全管理负责人在监控发现库区内有任何违法、违规行为和险情、非法入侵等异常事件，应及时纠正或制止，情况较严重的，应及时报告公司主要负责人或向公安机关报警。
贵州烟花爆竹厂安全设施设计专篇1
贵州****烟花爆竹厂新建烟花爆竹生产线建设项目安全设施设计专篇建设单位：贵州****烟花爆竹厂建设单位法定代表人：建设项目单位：贵州****烟花爆竹厂建设项目单位主要负责人：建设项目单位联系人：建设项目单位联系电话：二○一三年七月贵州****烟花爆竹厂新建烟花爆竹生产线建设项目设计证书等级：化工石化医药甲级证书编号：咨询证书等级：甲级证书编号：工程编号：安全设施设计专篇院长：技术负责人：项目负责人：化工医药设计院二○一三年七月贵州****烟花爆竹厂新建烟花爆竹生产线建设项目安全设施设计专篇设计单位：化工医药设计院设计单位法定代表人：设计单位联系人：设计单位联系电话：二○一三年七贵州宁旺炫丽烟花爆竹厂安全设施设计专篇目录1 编制说明 (1)1.1编制原则 (1)1.2编制依据 (1)1.3其它有关文件或资料 (5)2 建设项目概况 (6)2.1建设项目基本情况 (6)2.2项目工艺流程简述 (8)2.3主要原辅材料和中间产品 (12)2.4主要设备名称 (14)3 建设项目涉及的危险有害因素和危险有害程度 (16)3.1简述危险有害因素及危险有害程度 (16)3.2项目对周边环境的影响以及环境对建设项目的影响 (36)4 安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明 (40)5 采用的安全设施和措施 (42)5.1采用的安全设施情况 (42)5.2总平面布置和建筑设计安全措施 (42)5.3技术和工艺的安全设计措施 (53)5.4装置、设备、设施的安全设计 (56)5.5电气安全措施 (58)5.6消防设施和措施 (63)5.7原辅助材料、产品的包装、储存、运输的安全设计 (64)5.8其它安全措施 (66)6 事故的预防及应急救援措施 (71)6.1建设项目可能发生事故的后果 (71)6.2 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况 (71)6.3 消防队伍的依托或者建设情况 (71)6.4 应急救援器材的配备情况 (72)6.5 消防器材的配备情况 (72)6.6 事故预防 (72)6.7 应急救援措施 (73)6.8 应急救援方案的培训、演练和完善 (74)7安全管理机构的设置及人员配备 (75)7.1设置安全管理机构及其职责的建议 (75)7.2配备安全管理人员的条件和数量的建议 (76)湖南化工医药设计院I8 安全设施投资概算 (77)8.1建设项目总投资概算 (77)8.2建设项目中安全设施投资概算和分类投资概算 (77)9 结论和建议 (78)9.1结论 (78)9.2建议 (78)1 编制说明1.1编制原则1.认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“生产必须安全，安全为了生产”的设计思想，严格遵循国家及行业有关的安全法规、规范、规定和技术标准，对生产中易燃、易爆物质，设置必要的安全防范和防护措施，并实施有效控制，防止事故的发生，实现装置的“安、稳、长、满、优” 生产；2.认真落实《安全条件评价报告》及其审查意见，制定相应的安全对策，针对所提出的问题，逐项进行落实。
总局令第65号烟花爆竹经营许可实施办法
国家安全生产监督管理总局令第65号《烟花爆竹经营许可实施办法》已经2013年9月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。
国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁2013年10月16日烟花爆竹经营许可实施办法第一章总则第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本办法。
第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。
从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。
未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。
第四条烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批；对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。
批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发（展示）场所摆放有药样品；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。
第五条烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。
礼花弹生产安全条件
礼花弹生产安全条件标准号：AQ 4121-2012替代标准号：发布单位：国家安全生产监督管理总局发布日期：2012-12-10技术说明书编码：2013-03-01时效状态：实施日期：CAS No：现行AQ 4121-2012礼花弹生产安全条件前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准第1、2、3章和附录A、附录B以及带“宜”字的内容为推荐性，其余为强制性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会烟花爆竹分技术委员会（SAC/TC288/SC4）归口。
本标准起草单位：湖南省安全生产监督管理局、兵器工业安全技术研究所、长沙矿山研究院（湖南长斧众和科技有限公司）。
本标准主要起草人：李金明、范军政、邓庆茂、钟自奇、谭林。
1范围本标准规定了礼花弹生产企业的规划与选址、总平面与工艺布置、厂（库）房与配套设施、生产设备、安全设施、人员与教育培训、安全管理等条件。
本标准适用于礼花弹生产企业。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 10631 烟花爆竹安全与质量GB 11652 烟花爆竹作业安全技术规程GB 19594 烟花爆竹礼花弹GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范AQ 4101 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ 4102 烟花爆竹流向登记通用规范AQ 4114 烟花爆竹安全生产标志3术语和定义GB 11652和GB 50161界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1土地利用率land utilization rate总用地面积减去因自然因素等造成不能使用土地面积，与总用地面积比值的百分率。
3.2生产线production line完成烟火药制造、效果件制作等一个工艺过程的两个或多个工房及配套设施。
3.3生产区production zone由一条以上功能相同或相近生产线构成的相对独立的区域。
烟花爆竹经营许可实施办法总局令65号
国家安全生产监督管理总局令第65号《烟花爆竹经营许可实施办法》已经2013年9月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。
国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁2013年10月16日烟花爆竹经营许可实施办法第一章总则第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本办法。
第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。
从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。
未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。
第四条烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批；对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。
批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发（展示）场所摆放有药样品；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。
第五条烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。
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烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101-20082011-06-241 范围本规范规定了烟花爆竹企业安全监控系统（以下简称监控系统）的监控目标和要求、管理实施、组成和结构、前端设备设置和要求、网络传输、监控管理平台、用户终端等通用技术要求，以满足本地和远程监控管理需要。
本规范适用于烟花爆竹企业新建、改建和扩建视频监控、入侵检测、报警系统等监控系统的总体规划、方案设计、工程实施、项目验收以及与之相关的设备开发、生产和质量控制。
本规范可供烟花爆竹零售经营单位参考。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。
凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本规范。
然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。
GA/T 75-1994 安全防范工程程序与要求GA 308-2001 安全防范系统验收规则GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求GA/T 368-2001 入侵报警系统技术要求GA/T 379-2002 报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议GA/T 390-2002 计算机信息系统安全等级保护通用技术要求GB 4943-2001 信息技术设备的安全GB 11652 烟花爆竹劳动安全技术规程GB 12663-2001 防盗报警控制器通用技术条件GB/T 15211-1994 报警系统环境试验GB/T 15408-1994 报警系统电源装置、测试方法和性能规范（IDT IEC 60839-l-2）GB/T 15412-94 应用电视摄像机云台通用技术条件GB 16796-1997 安全防范报警设备安全要求和试验方法GB/T 17626-1998 电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验GB 50161 烟花爆竹工厂设计安全规范GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50348-2004 安全防范工程技术规范3 术语、定义和缩略语下列术语、定义和缩略语适用于本规范。
AQ 4101—200823.1 术语、定义3.1.1 烟花爆竹企业 fireworks and firecracker enterprise取得相应资格的烟花爆竹生产和批发经营企业。
3.1.2 监控管理平台 monitoring management platform烟花爆竹企业或某一区域信息汇集、处理、管理和共享的节点。
可对所属监控点信息实施集中监视、有效控制和管理；可与其它有关业务系统实施联动，支持多级安全管理的计算机硬件、软件系统及其它设备。
3.1.3 监控人员 monitoring personnel烟花爆竹企业利用监控管理平台实施监控管理的专业人员。
3.1.4 本地 local同一烟花爆竹企业内部。
3.1.5 远程 remote非本地。
3.1.6 环境照度 environmental illumination反映目标所处环境明暗的物理量，数值上等于垂直通过单位面积的光通量。
3.1.7 抗易损防护 anti-damageable protection保证系统安全、可靠、持久运行并便于维修和维护的技术措施。
3.1.8 模拟接入 analog access前端设备通过模拟传输通道传送模拟视音频等信号的方式。
3.1.9 模数混合型监控系统 analog-digital mixed monitoring system同时存在数字、模拟两种接入方式的监控系统。
3.1.10 前端设备 terminal device指分布于探测现场、采集各种探测信息的各类设备。
3.1.11 入侵探测 intrude detecting采用红外、微波、电容、接近感应以及视频位移侦测等技术，对未经允许而进入特定区域行为的探知方法。
3.1.12 视频编码设备 video coding device具有视频信号的数字采集、编码、网络传输功能的设备，并可带有音频处理、设备控制、视频移动侦测、图像存储和回放等特定功能。
3.1.13 视频采集 video collection采用光电成像技术对目标进行感知并生成视频图像信号的方法。
3.1.14 视频监控 video monitoring根据视频采集信息或视频位移侦测对探测对象进行的监控。
3.1.15 视频解码设备 video decoding device具有数字压缩视频的解码还原功能的设备，并可带有音频处理、设备控制、数据交换、图像分割显示等特定功能。
3.1.16 视频位移侦测 video moving detecting利用视频处理技术分析视频图像变化，侦测视频采集区内人员或物体位移情况。
3.1.17 数字接入 digital access前端设备通过数字化传输通道传送数字化视音频等信号的方式。
3.1.18 图像分辨率 picture resolution采集和处理的视频信息中，水平和垂直方向能够分辨线条或像素点的数量。
AQ 4101—200833.1.19 图像质量 picture quality处理和显示视频信息的图像质量，它通常包括像素数量、分辨率和信噪比。
主要表现为信噪比。
3.1.20 温度、湿度测量 temperature/humidity collection采用热电偶、热敏电阻、微波、红外等传感介质或方式，测量物体或周边环境温度、湿度的方法。
3.1.21 信号丢失报警 video loss alarm监控管理平台对前端设备的信号进行监控时，一旦图像信号的峰值小于设定值，系统即视为信号丢失，并发出报警信息的一种功能。
3.1.22 用户终端 user terminal经过系统注册并授权的，能够接入监控管理平台，显示部分或全部监控信息、实现部分监控功能的用户及设备。
3.2 缩略语3.2.1 AVS数字音视频编码标准 Audio Video coding Standard3.2.2 B/S浏览器/服务器 Browser/Server3.2.3 bps比特/秒 bits per second3.2.4 C/S用户/服务器 Customer/Server3.2.5 H.264由ITU-T 和ISO 两个国际标准化组织的有关视频编码专家联合（JVT）制定的视频编码标准。
目前已被ITU-T 接纳为H.264 标准；也被ISO 接纳为AVC（Advanced Video Coding）标准，是MPEG-4 的第10 部分。
3.2.6 IP因特网协议 Internet Protocol3.2.7 MPEG运动图像专家组 Moving Picture Experts Group3.2.8 NTP网络时间协议 Network Timing Protocol3.2.9 RTCP实时传输控制协议 Real-time Transport Control Protocol3.2.10 RTP实时传输协议 Real-time Transport Protocol3.2.11 RTSP实时流化协议 Real-Time Streaming Protocol3.2.12 TCP传输控制协议 Transmission Control Protocol3.2.13 UUID全局唯一标识符 Universally Unique IdentifierAQ 4101—200844 监控系统要求监控系统设计在满足GB 50348-2004 中3.1 一般规定基础上，需遵从如下原则和要求：4.1 监控目标为有效防止各生产、储存环节超范围、超定员、超药量、改变工房用途、违章作业、未经许可进入等情况发生，测量、监控危险性工作场所的温度、湿度情况，保障安全生产，烟花爆竹企业可对以下各方面进行有效的本地或远程监控、管理。
4.1.1 视频监控包括，但不仅限于下列危险场所，宜设置视频采集设备，监控作业人员数量、作业行为、危险品（药物、半成品、成品）滞留量、工房用途等：a) 每间人员多于5 人的危险性工房；b) 联建建筑物，每栋累计人员多于10 人的危险性工房；c) A 级工房、药物、半成品、成品仓库、中转库的出入口；d) 成品、半成品和药物的晾晒场出入口；e) 危险生产、储存区的出入口、主要人员通道和危险品运输通道；f) 采用远距离或遥控操作的作业设备；g) 监控机房。
4.1.2 入_________侵探测包括，但不仅限于下列危险场所，宜设置入侵探测设备，探测、发现未经许可的进入情况，并在监控管理平台发出报警信息，显示入侵发生位置：a) 成品、药物总仓库库区围墙周界和出入口，应设置入侵探测装置；b) 危险生产区围墙周界、成品或药物中转库、监控机房，宜设置入侵探测装置。
4.1.3 温度、湿度测量包括，但不仅限于成品库、危险性原料库、烘干房内部，晾晒场、生产区环境，宜设置温度、湿度测量设备，测量温度、湿度。
4.2 管理实施4.2.1 监控管理4.2.1.1 监控人员和时间烟花爆竹企业应配备专职人员，进行本地每日24 小时不间断察看监控情况。
烟花爆竹企业负责人、安全生产管理负责人应每天通过本地监控管理平台、本地或远程用户终端，不定期察看监控情况。
4.2.1.2 事件处置和报告监控人员和单位负责人、安全管理负责人发现超定员、超药量、违章作业、非法入侵、温、湿度超过限定值等任何异常事件，应及时纠正或制止，情况较严重的，应报告烟花爆竹企业主要负责人。
发生重大异常事件，或发生造成人身伤亡或者直接经济损失事故，应及时报告有关安全监管部门。
4.2.1.3 记录处置a) 任何监控异常事件的处置和结果，均应记录备查。
记录保存时间不少于1 年；b) 发生造成人身伤亡或者直接经济损失事故的，事故调查处理须查阅保存的监控信息。
4.2.1.4 监控中止和恢复监控范围内连续48 小时以上没有危险品存留，可中止每日24 小时的不间断察看，但监控人员仍需每日定时察看系统历史记录。
如有危险品存留，应立即恢复每日24 小时不间断察看。
AQ 4101—200854.2.2 监控信息的保存和远程响应4.2.2.1 监控信息的保存和远程调用烟花爆竹企业应保存所有监控信息备查，保存时间不得少于30 天。
实时和保存的监控信息，应能够满足远程授权用户终端的调用请求，通过传输网络，被远程用户终端调用。
传输网络上行带宽小于512Kbps 时，监控信息保存时间不得少于60 天。
4.2.2.2 保存监控信息的回放烟花爆竹企业保存的监控信息，应能由监控管理平台和远程用户终端回放。
4.3 组成和结构安全监控系统由烟花爆竹企业前端设备、本地传输网络、监控管理平台、本地用户终端、远程传输网络、远程用户认证中心、远程用户终端等部分组成。