森林防火应急救援预案

目录

一、编制目的 (2)

二、组织机构及职责 (2)

三、求援车辆、人员的准备，器材、设备的配备、维护及保养 (3)

四、应急救援的培训与演练 (4)

五、事故报告指定机构人员、联系 (5)

六、森林火灾处理原则 (5)

七、森林火灾的预防及应急响应处理措施 (5)

八、火案处理 (8)

九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 (8)

森林火灾应急预案

一、编制目的

为贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，使扑火救灾工作高效有序的进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，确保施工生产持续、稳定，结合中建股份哈佳铁路HJZQ-5标项目所属围实际情况制定本预案。

二、组织机构及职责

1、项目部成立森林防火及火灾应急领导小组，统一指挥项目部

2、职责

（1）、组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。

（2）、副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。

3、责任区划分

根据项目施工管段容及现场情况，按工区的划分设置四个小组，主要负责各自工区的日常巡查。

重点检查容：生产生活区（食堂、宿舍、仓库、钢筋加工场、制梁场）的防火处理检查；工地值班现场人员的防火检查；现场施工用电的检查；雷雨过后对施工区域的现场检查；平时施工现场管理人员的巡查等。

三、求援车辆、人员的准备，器材、设备的配备、维护及保养

1、根据分部施工现场情况，除了要配置灭火器、消防斧、消防桶、消防锹、消防钩之外，还应包括以下应急物品：

（1）、救灾装备器材的种类：仓安全帽、安全带、切割机、气焊

设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。

（2）、急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。以上物品统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

发生险情时以上人员、机械、物资根据情况，可就近4公里以进行调配，以满足防火需要。

2、四个工区、搅拌站、项目部自有车辆，在启动应急救援予案时，所有车辆均纳入应急、救援工作之中。现场一有险情的发生，项目部、工区、搅拌站全体人员在应急小组的组织下，全部动员。

3、以上救援设备平时要加强维护保养，严禁私自使用、搬动，专人看管，严禁损坏。按照“随时检查，定点使用，随时补充”的原则进行维护、保养。

四、应急救援的培训与演练

1、培训

项目部和各工区在开工前及开工每半年进行一次培训；新加入的人员及时培训；

主要培训以下容：

作业区安全警示设置、个人的自救及他人的救治常识；森林防火常识；学习国家《森林防火条例》、国务院有关文件和《省森林防火条例》等法律法规，条文规定，明确森林防火的重要性和严肃性；险情、事故报警程序；紧急情况下人员的安全疏散；现场抢救的基本知识、现场扑火的知识等。

2、演练

应急预案和应急计划确立后，项目部和所属工区应按预案规定进行演练，也可视天气和外部环境、工程工期长短等情况不定期举行演练，采取模拟演练和现场相结合的办法，比如灭火器的使用可以在无风的安全环境中演示，现场主要是对人员的组织进行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。演练结束后及时对火源进行处理，把

火扑灭，燃灰用土砂埋上。

每次演练完毕后及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系

安质部门是险情、事故报告的指定机构，办公室负责人员的协调。安质部长为指定联系人，联系见上表，安质部长在接到报告后及时向组长报告，组长根据险情情况，第一时间赶到现场进行组织人员、机械、物资进行抢险救援。办公室接到后负责人员的协调工作。

六、森林火灾处理原则

1、森林火灾处理必须贯彻“以防为主，防治结合”的原则，火灾发生后要遵循“打早、打小、打了”的原则。必须重点将工作转为预防的上面。

2、森林火灾的处理按照先主要后次要，先重点后一般，先急后缓的原则进行。

3、森林火灾扑救实行行政领导负责制。一般森林火灾，项目部领导必须现场组织或参加指挥扑救，并上报当地政府森林防火指挥部；重大森林火灾项目部组织扑救的同时上报镇、县政府，并由当地政府防火指挥部领导现场组织或参加指挥扑救。

4、下列森林火灾应及时报镇、县政府或当地政府防火指挥部。

（1）威胁重要设施、居民点、易燃易爆等危险品仓库安全的火灾；

（2）起火至6小时以没有扑灭的森林火灾，且火势有扩大的趋势；

（3）致人死亡、重伤1人以上造成重大经济损失的森林火灾；

（4）受害森林面积300亩以上的森林火灾；

（5）扑救森林火灾不得动员未成年人、年老体弱人员和残疾人。

七、森林火灾的预防及应急响应处理措施

森林火灾重在预防，每个施工人员必须遵守国家森林防火的安全法规，现场施工人员必须在离开施工区域前检查有没有火种；冬天严禁在林区生火、抽烟，被查处后立即对个人及相关负责人进行重罚；严禁随意丢弃矿泉水瓶、玻璃瓶等易聚光生热的物品在施工现场，防止太聚光生热导致燃火；现场施工用电、钢筋焊接等要遵循相关的安全规定，确保施工现场不留火种；施工现场人员在撤场前要确保现场没有火灾安全隐患，并且严禁外来人员在施工区域逗留，外来人员及附近居民如果违反国家《森林防火条例》则必须当面制止，并拍照留底；每个施工人员都有义务对刚来的施工人员进行讲解法规和教育，确保森林防火的安全意识深入人心。

森林火灾的扑救实行项目部、工区统筹结合，以各工区为主的办法，一般森林火灾，项目部组织指挥扑救，重大森林火灾应上报当地政府森林防火指挥部，并由当地政府森林防火指挥部协同当地村组织指挥扑救。具体按以下程序进行：

1、报告：项目部防火指挥部办公室接到森林火灾报告后，及时向当地政府森林防火指挥部领导报告，并提出初步处理意见，根据森林防火指挥部领导意见，积极组织扑火力量，且迅速做好临时应急准备工作，进行紧急处理。

2、制定扑火方案：项目部防火办接到森林火灾之后，及时制定扑火方案，经森林防火指挥部领导批准由项目部防火办公室主任组织实施，根据火情需要，防火指挥部领导应亲临现场，或委托其他人员现场指挥扑救。

3、现场指挥：选择安全地带，设立前线指挥所，负责现场，组织扑火。前线指挥所应设立扑火协调，通信联络，现场秩序维护和交通指挥，医疗救护和后勤保障组。做好火灾现场的各项应急工作。

4、扑火力量的组织：按两个梯次组织。第一梯队由项目队、各协作队组成，第二个梯队由工区组成应急分队，赴现场扑火。