外派干部挂职锻炼调研报告

外派干部挂职锻炼调研报告

XX年7月至9月，受县委、县政府领导派遣，我们三位同志到xx市xx县挂职锻炼。根据组织安排，我们分别在xx 县的城南园区、经贸局、发改局挂副职。这次挂职锻炼得到了xx县委、县政府领导和同志们的大力支持和帮助。挂职期间，我们始终按照县委组织部的要求，以挂职学习锻炼为目的，本着虚心学习、刻苦锻炼、用心体验、开阔思路、广交朋友、树立形象的原则，深入学习了xx的城区和园区建设的成功实践、招商引资和筑巢引凤的经验，积极对接两地资源优势，围绕产业对接，推动经贸合作，充分发动社会力量，促进两地帮扶工作全面开展。通过此次挂职学习，受益匪浅，体会良多，开阔了眼界，增长了见识，充分感受到xx 县以超前的眼光、创新的思路，展示了自己的特色和优势，营造出社会经济发展的良好态势，许多经验做法值得学习和借鉴，思想深处受到了很大的触动和启发。现将挂职锻炼观感整理成文以供大家参阅。

一、xx县基本情况

xx县位于福建省东南沿海，xx市东北部，介于xx湾和湄洲湾之间，东临台湾海峡，西接洛江区，北邻泉港区，南隔xx湾与晋江市相望。县域经济基本竞争力位居“全国百强县”行列,被誉为“中国石雕之乡”“中国建筑之乡”。

全县辖有15个镇，1个民族乡，共有11个社区，284个行政村，现有土地面积572平方公里，海域面积1725平方公里，人口75.7万人。XX年，全县实现地区生产总值339.47亿元，财政总收入28.83亿元，工业总产值566.08亿元。现有7个省级工业园区：城南工业园区、惠东工业园区、泉惠石化工业园区、绿谷台商高科技产业基地、海西海工装备制造基地、石雕工业园区、建筑产业园区。

二、xx县产业发展印象

注意发挥独特区域产业优势。一是区位优势。xx地处海西经济区中部，东临台湾海峡，毗邻xx中心城市，融入大xx建设，参与构建湄洲湾XX石化基地建设，对台经贸文化合作具有独厚区位优势。二是交通优势。福厦高速铁路、公路、国道324线、省道201线、漳泉肖铁路纵贯全境，铁路湄洲XX斗尾支线、xx湾跨海大桥等基础设施正加快建设，境内形成“七纵七横”立体交通网络。三是资源优势。海岸线长达214公里，拥有斗尾港、崇武港、秀涂港等天然深水良港，已建有福炼30万吨级原油码头，中化四个码头和崇武闽台贸易码头改扩建正加快推进，黄干岛30万吨级码头正开展前期工作，崇武港成为全国最大渔工劳务合作及台湾自捕渔登陆口岸，斗尾港将成为海西重要的液体化工中转码头。四是人文优势。xx人素有勤奋刻苦，艰苦创业等优良传统，惠籍海外华侨和港、澳、台胞180多万人，民俗文化、

人文古迹、滨海旅游等正蓬勃发展。五是政策优势。县委、政府以“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展思路，积极推动传统产业转型升级，大力培育新兴产业发展壮大，在贯彻落实国家、省、市政策精神外，相继出台了《关于推进民营企业“二次创业”的实施意见》、《关于扶持建筑业发展壮大的若干意见》、《关于加快现代物流业发展的意见》、《关于鼓励和扶持大型商贸流通业发展的意见》、《关于进一步有为有效服务企业促进经济持续发展的若干意见》等符合产业发展政策，为全县工业的发展提供强有力的政策支撑。在项目引进上，县委、政府始终把工业园区建设作为吸收外资、推动经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地，充分发挥其投资“洼地”的作用。在城区已建设7个省级开发区，每个乡镇也都有自己的工业开发区，这些开发区在招商引资、开发建设、经济发展等方面发挥了重要作用。在招商引资项目上制定了相关优惠措施：如“零地招商”——通过盘活闲置资源，引导新落实企业先予租赁投产发挥效益，给予先行入驻企业租金减免的优惠;“优二配三”——针对已供地规模效益企业及国家重点培育扶植的战略性新兴产业企业，在保留其生产性经营业务的前提下，依规配以一定的商住用地，完善功能配套;“退二进三”——鼓励部分企业通过规划调整,依规改变用途,用以发展商住,营造环境、吸纳客户、集聚人气、实现双赢；“一企一

议”——对投资规模大、产业带动性、财税贡献大的企业实行“一企一议”给予企业入驻便利和优惠。

重视加强传统产业集群发展。xx有鞋服箱包、食品饮料、石雕石材、五金机械等四大传统产业。历届县委、县政府把培育发展四大传统产业作为优先发展的主攻方向，集全民智慧持续支持传统产业总量扩张、结构调整、品牌打造、载体建设、人才培养和市场开拓，不断提升了传统优势产业的市场竞争力。目前，石雕石材。在产企业1100多家，其中规模企业256家。产业主要集中于崇武、山霞等乡镇和崇黄公路沿线，拥有佳豪、豪翔、奇达利等一批规模企业，成为国内规模最大，技术最先进、品种最齐全、加工能力最强的石雕工艺品生产加工与出口基地。食品饮料。在产企业300多家，其中规模企业23家。产业主要集中于螺城、螺阳、紫山、洛阳等乡镇，拥有燕京惠泉、中绿食品两家上市公司和达利食品、富邦食品等一批规模企业，惠泉、达利已进入国内同行业10强。鞋服箱包。在产企业1200多家，其中规模企业231家。产业主要集中于螺城、螺阳、黄塘、东园、洛阳、百崎乡等乡镇和惠南、城南等工业园区，拥有匹克、美克、雀氏、万华超纤、达派等一批规模企业。五金机械。在产企业200多家，其中规模企业61家。产业主要集中于螺城、东园、洛阳等乡镇和工业园区，拥有佰源机械、力达、科盛、松林数控机床、中天管业等规模企业。

大力培育新兴产业经济发展。在壮大传统产业的基础上，xx县委、县政府着力以发展新兴产业为经济的新增长点，新兴产业成为xx县今后产业发展的新引擎和主攻方向。目前已有泉惠石化园区、绿谷台商高科技产业基地、中化xx 炼油、xx船厂修造船等一批重点项目的相继投建。石油化工。已引进中化xx炼油1200万吨、中化100万吨乙烯和70万吨芳烃项目、华邦、欧昌树脂、普立优高分子材料、万华、华景EPS项目等一批石化上中下游产业链项目。船舶修造。已有xx船厂修造船项目，佰源船舶机械项目等龙头企业落地投建投产，其中xx船厂修船项目30万吨修船子项目围堰工程已竣工验收，正进行修船坞工程建设，万吨级造船项目已全面投产。光电信息。已引进台湾迪司腾太阳能电池模组封装和华荃汽车电子等企业，新能源有大清能源、绿谷金太阳示范电厂、小岞风电场、赤湖风电场等项目。物流项目。大力推动6000亩黄塘物流基地，6000亩斗尾综合物流园区。旅游产业。有滨海、雕艺、建筑、惠女民俗和崇武XX等旅游资源。

三、学习的主要经验

坚持团结一心谋发展。xx县委、县政府把自身建设作为发展的重要推动因素，牢固树立团结拼搏的进取意识，快速、有效的实施资源、人员的整合。以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，坚持五湖四海、任人唯贤，树立人人皆可成才