02山西大同：抓重点+攻难点+破盲点+显亮1
抓重点、破难点、出亮点 坚决贯彻落实省委、省政府决策部署
抓重点、破难点、出亮点坚决贯彻落实省委、省政府决策部署作者：暂无来源：《资源导刊》 2021年第7期本刊评论员服务“万人助万企”活动“十大举措”、实施最严格生态环境保护责任“七个严禁”、构建亲清政商关系“九条措施”……近日，河南省自然资源厅密集出台一系列文件，进一步释放政策“含金量”，打好服务“组合拳”，以最坚决的态度和最有力的举措服务全省高质量发展大局。
项目为王，环境是金。
6月以来，新一届省委、省政府领导班子站位全局、把握大势，围绕抓项目、抓投资、推进高质量发展作出了“万人助万企”活动、落实最严格生态环境保护责任等重要部署，对国土空间规划、要素保障、土地利用、生态保护等方面的自然资源工作提出了更高的标准、更高的要求。
这就要求全省自然资源系统干部职工切实提高政治站位，对标对表省委、省政府的新部署、新要求，严格落实“13710”工作机制，突出重点，压实责任，提高标准，在克难攻坚中不断推试点、破难点、出亮点，坚决贯彻落实省委、省政府各项决策部署。
要深化思想认识，强化政治自觉。
认真学习省委、省政府决策部署，深入领会新要求、新部署，从讲政治、抓落实的高度，深入研究，及时传达，第一时间拿出真招、实招。
要强化政治规矩意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实省委“凡事讲政治要求”，以结果论英雄，以解决问题为重点，以结果倒逼责任落实，做到事事有落实、件件有回应，坚决杜绝把讲政治作为口号和形式，说一套、做一套，工作起来讲条件、打折扣。
要压实各方责任，形成整体合力。
全省自然资源系统要紧紧围绕省委、省政府关注的自然资源中心工作，构建“全盘谋划、上下贯通、执行有力”的工作体系，强化“一盘棋”思想，主动认领任务，细化分解责任，对标对表抓好贯彻落实。
要落实好厅领导分包责任制，建立厅、市协同联动机制，下沉一线发现问题、指导工作、解决问题。
各处（室、局）、各市（县）自然资源管理部门要扛稳责任，认真按照要求，形成工作合力，进一步细化措施、列出台账，该调研的立即调研，该研究的尽快研究，该落实的抓紧落实，高标准、高质量推进各项工作。
大同市人民政府办公室关于印发《大同市加强农村道路交通安全管理工作实施方案》的通知
大同市人民政府办公室关于印发《大同市加强农村道路交通安全管理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2022.05.22•【字号】同政办发〔2022〕28号•【施行日期】2022.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文大同市人民政府办公室关于印发《大同市加强农村道路交通安全管理工作实施方案》的通知各（区）县人民政府、市道路交通安全领导小组各成员单位：《大同市加强农村道路交通安全管理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
大同市人民政府办公室2022年5月22日大同市加强农村道路交通安全管理工作实施方案为深入贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》要求，结合我市农村道路交通管理工作实际，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕省委省政府总体要求，坚持人民至上、生命至上，紧盯道路交通事故预防“减量控大”总目标，以党政引领推进多元共治为主线，以综合治理、源头治理为导向，以协调发展、持续发展、创新发展为驱动，健全农村交通安全管理机制，充实农村交通安全管理力量，提升农村公路本质安全水平，整顿农村交通违法顽症瘤疾，着力除隐患、防风险、补短板、强弱项，不断提升农村交通安全现代化治理能力水平，为加快实现农业农村现代化创造良好道路交通环境。
二、组织领导市政府成立专项工作领导小组。
由市政府分管农业农村工作的副市长任组长；由市政府分管公安工作的副市长任常务副组长；由市政府协管农业农村和公安工作的副秘书长和市委宣传部、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市规划和自然资源局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市市场监督管理局、市行政审批服务管理局、市消防救援支队、大同银保监分局、市气象局、省公路局大同分局分管负责人以及市公安局交警支队主要负责人任副组长。
改革破解教育难题实干增进民生福祉
改革破解教育难题实干增进民生福祉作者：暂无来源：《山西教育·管理》 2017年第3期文/常占库大同市城区现有公办小学校33所，在校小学生54246人，在职小学教师2933人，承担着大同市近三分之一的基础教育小学阶段任务。
2016年，新一届区委、区政府认真贯彻落实省第十一次党代会提出的“以改革创新思路破解民生重点难点问题”要求，以办人民满意的教育为目标，以促进教育均衡发展为载体，开展轰轰烈烈的基础教育综合改革，努力打造教育强区，满足了居民群众对优质教育的期待，增进了民生福祉。
一、高点定位，见真见实见决心教育是民生之基。
随着社会的发展，财政负担重、教育资源不均衡、优质师资短缺、办学机制不活等问题，已成为长期掣肘城区综合发展水平和居民幸福感提升的一大因素，教育改革势在必行也迫在眉睫。
城区的办法是：1．顺应民意出思路。
区委、区政府坚持教育是最大的民生，抓教育就是最大的改善民生的观念，响亮提出“创华北一流环境、建大同首善之区”的工作目标和“党委、政府为干部创造环境，干部为企业家创造环境，企业家为学校创造环境，学校为社会创造环境”的工作理念，在更高层面上统筹谋划全区教育工作。
不断加强组织领导，在区委全面深化改革领导组领导下，设立由区政府分管副区长任组长，其他相关部委局主要负责人任成员的城区基础教育综合改革工作领导组，抽调四名正科实职干部担任综改办副主任，把教育摆到前所未有的突出位置，定思路、定措施、抓落实。
2．着眼问题找良方。
在整个改革中，城区不贪大求全，始终坚持问题导向。
在深入调研、广泛讨论和听取省、市专家意见的基础上，区委、区政府先后出台了《创优教育环境、弘扬尊师重教风尚实施意见》和《大同市城区基础教育综合改革暂行方案》两个文件，从教育管理体制、教育教学、教育激励、教育评价方法和教育保障五个方面进行全面改革，推出20项硬性综改措施。
为尽快明确任务职责，凝聚改革合力，综改领导组办公室召开8次会议，认真梳理综合改革重点任务，制定《城区基础教育综合改革2016年行动计划》并进行责任分解，形成了清晰的时间表、路线图，使整个教育综改从上而下、自下而上全面深入铺开。
抓重点破难点出亮点
抓重点破难点出亮点抓重点破难点出亮点引言：在学习、工作和生活中，我们经常会遇到各种各样的问题和困难。
而要想解决这些问题，我们就需要善于找准重点，攻克难点，并发掘出其中的亮点。
只有这样，我们才能在面对各种挑战时快速找到解决问题的办法，取得更好的成果。
本文将详细阐述在不同领域中，怎样抓住重点、突破难点，并发掘出亮点的方法和技巧。
一、学习如何抓住重点学习是每个人的长期任务，而抓住重点是学习的核心要义。
在面对大量的知识和信息时，如果我们不知道如何挑选重点，那么很容易在琐碎的细节中迷失方向。
因此，我们应该通过以下方法来抓住重点：1.明确学习目标：在每一次学习之前，先明确自己的学习目标。
这样有利于我们集中注意力，减少精力分散。
2.掌握学科基础知识：在学习某一学科之前，先掌握其基础知识，这样我们在学习时能够更快地理解、吸收新知识，并更好地掌握学科的核心概念。
3.理清逻辑关系：在学习过程中，我们要善于理清知识之间的逻辑关系。
通过分析知识的逻辑结构，找出重点是非常重要的。
二、攻克难点的方法在学习、工作和生活中，我们经常会遇到各种难题和困难。
而要想顺利解决难题，我们需要学会攻克难点。
下面是一些攻克难点的方法：1.全面了解问题：首先，我们要全面了解问题的相关信息，找出问题的关键点。
通过梳理和整理，我们可以更好地解构问题，找到解决问题的切入点。
2.分而治之：将复杂的难题分解为若干个简单的子问题。
通过逐步解决子问题，我们可以最终解决整个难题。
3.与他人讨论：和他人分享问题并寻求建议是攻克难点的有效方法。
他人的独特思维和观点可以为问题解决提供新的视角和思路。
三、发掘亮点的技巧无论在学习、工作还是生活中，发掘亮点是一种重要的能力。
亮点通常代表问题的重要部分或者比较突出的特点。
以下是一些发掘亮点的技巧：1.准确定位：通过对问题进行准确定位，找出问题的核心所在。
亮点通常隐藏在问题的核心之中。
2.归纳总结：对已有的信息进行归纳总结，找出规律和共性。
大同市人民政府办公厅关于大力推进和实施大同市标准化战略的意见
大同市人民政府办公厅关于大力推进和实施大同市标准化战略的意见文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2008.02.18•【字号】同政办发[2008]22号•【施行日期】2008.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大同市人民政府办公厅关于大力推进和实施大同市标准化战略的意见（同政办发［2008］22号）各县（区）人民政府，市直各有关委、局、办：为全面落实科学发展观，增强自主创新能力，全面提升我市产业整体水平和综合竞争力，加快建设新型能源和工业基地进程，促进农业现代化，进一步提高经济增长的质量和效益，结合我市实际，现就我市实施标准化战略提出如下意见：一、充分认识做好标准化工作的重要性标准化工作是经济建设和社会发展的必要技术支撑，是调整和优化经济结构，推动科技创新、技术进步、产业升级、提高产品、工作和服务的质量及市场竞争力的重要技术基础。
从贯彻落实科学观、构建社会主义和谐社会的战略高度出发，大力推进大同市标准化工作的战略实施，对于加快实施“工业强市”战略，推进产业结构调整，强化企业管理，提高工农业产品的市场竞争力，提升城市综合实力，促进我市改革开放和经济发展都具有重要意义。
随着我国加入世贸组织，经济一体化进程加快，以标准化为重要内容的技术准则是产品、工程和服务进入国际、国内市场的根本性条件，标准化水平的高低直接影响产品、工程和服务的市场竞争力。
近年来，我市各级政府、部门和企事业单位对开展标准化工作比较重视，使全市的标准化工作水平有了明显提高，但从整体上来看，与国际、国内先进水平相比还有相当大的差距，与全省其它地市相比也有差距，主要表现在：全市工业产品中采用国际标准和国外先进标准的比例还比较低；具有完善的标准化体系的企业还很少；农业标准化工作刚刚起步；管理标准、服务标准比较缺乏。
因此，加快推进标准化工作势在必行。
二、实施标准化战略，离不开政府推动和指导要明确各单位的工作职责，把实施标准化战略的具体目标和任务细化分解到全市各有关部门和各企业，建立工作台帐，认真抓好落实。
大同市人民政府办公室关于印发2023年省政府工作报告涉及我市的重点工作任务责任分工的通知
大同市人民政府办公室关于印发2023年省政府工作报告涉及我市的重点工作任务责任分工的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2023.02.28•【字号】同政办发〔2023〕2号•【施行日期】2023.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大同市人民政府办公室关于印发2023年省政府工作报告涉及我市的重点工作任务责任分工的通知各县（区）人民政府，大同经开区管委会，市人民政府各委、办、局：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。
1月12日山西省第十四届人民代表大会第一次会议表决通过的省政府工作报告，提出了全省经济社会发展目标要求。
市政府办公室将省政府工作报告涉及我市重点工作任务进行分解，并将事关发展全局的重点任务纳入“1＋N”抓落实工作机制，抓好落实。
现将任务分工印发你们，并提出如下工作要求。
一、建立清单抓落实对照具体任务，逐条逐项制定任务清单，明确任务内容、工作子项、目标要求、落实主体、时序进度和完成时限；制定责任清单，逐级细化，责任到人；制定措施清单，包括组织、考核、激励、问责、保障等措施；制定结果清单，分阶段、分节点明确完成标准，进行检查验收，评定落实结果。
二、加强调度抓落实扎实做好调度准备工作，广泛开展调查研究，定期开展督导检查、考核考评，掌握真实情况，做好分析研判，找出工作“堵点”并研究解决办法。
及时进行工作调度，按照时间进度和目标进度，适时组织工作调度，通报相关情况，协商解决问题，统一思想和行动，形成工作合力。
三、提高能力抓落实深入研究法规政策，吃透上级精神，努力提升工作谋划的科学性和可行性。
对标一流水平，借鉴先进经验，努力提升攻坚克难、解决问题的能力素质。
扎实钻研业务知识，勇于开拓创新，努力提升工作效能。
四、重点督办抓落实紧盯决策部署落实不到位的堵点和企业群众的痛点，深入了解情况、找准问题症结、破除执行梗阻。
抓重点攻难点补短板惠民生全力推动经济持续健康发展
抓重点攻难点补短板惠民生全力推动经济持续健康发展作者：杜中伟来源：《前进》 2017年第4期杜中伟2017年是党的十九大召开之年，是全面贯彻落实省、市党代会精神的起步之年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。
万荣县委深入学习领会中央及省、市经济工作会议精神，深刻把握市委“三动三新”战略的精神实质，紧紧围绕县党代会提出的“三个五”总体思路，研究确定了2017年经济工作“抓重点、攻难点、补短板、惠民生”的主要任务。
抓重点，就是要把建设“新型工业县、优质果业县、特色旅游县、美丽城乡、文化名县”作为经济发展的重中之重，重点谋划，重点攻坚，重点突破。
一是围绕建设“新型工业县”，在提升工业经济质量和效益上重点发力。
积极开发培育新兴产业。
新材料产业上，支持中磁科技由材料加工向加工材料转变、初级产品向终端产品发展；新能源产业上，重点抓好宏润光伏、稷王山风力发电等项目；生物医药产业上，扎实抓好华康、朗致、德洋生物等企业续建扩建，开发定制化、精细化、高端化的新产品。
积极改造升级传统产业。
抢抓省、市设立技改专项资金的政策机遇，加强与科研院所合作，探索建立国家级实验室、县级研发综合服务中心，推动防水建材等传统产业提档升级，抢占行业制高点。
二是围绕建设“优质果业县”，在发展功能农业上重点发力。
大力开发功能性果品食品。
积极发展苹果醋、高品质果汁饮品、苹果多酚、果胶提取等精深加工产品和功能性食品，着力占领产业链和价值链高端。
扎实推进果业示范园建设。
在全县打造3条果业观光带，建设3个果业示范区、10大精品果业示范园，带动全县果业生产提质增效，优果率达到90%以上。
加快推进农工、农商、农旅融合发展。
启动贾村乡张李冯村和汉薛镇南景村两大果品主题公园。
2017年完成水、电、路、网基础设施配套。
三是围绕建设“特色旅游县”，在推进全域旅游发展上重点发力。
进一步增强龙头景区的带动力。
李家大院要加快实施慈善小镇、仿古商贸街等景区周边开发项目；后土祠要开工建设投资10亿元的综合开发项目；孤峰山景区要依托引水上山机遇，着力恢复“双泉流碧”“唐寨秋风”等孤峰美景，使“天然氧吧”更添山水特色。
大同市“三注重、三突出”提升主体班培训实效
大同市“三注重、三突出”提升主体班培训实效作者：张波，贾小慧来源：《前进》 2017年第8期张波贾小慧大同市坚持“三注重、三突出”，努力提升主体班培训实效。
通过培训，广大学员进一步坚定了理想信念，拓宽了知识视野，更新了思想观念，建设“美丽大同、富裕大同、幸福大同”的思想自觉和行动自觉不断得到提升。
注重理论教育，突出党性锻炼。
学习习近平总书记系列讲话精神，着力提升广大学员的理论水平。
同时，突出党性锻炼，培训期间，组织中青班学员赴八路军太行抗战纪念馆和红旗渠干部学院学习体验，使学员们重温艰苦的抗战岁月和伟大的红旗渠精神。
组织县级班学员赴阳高大泉山教育基地学习，现场学习大泉山精神的由来。
组织主体班全体学员赴市党纪教育基地开展“六个一”活动等等，一系列丰富多彩的教学安排使大家的党性进一步升华，践行宗旨的意识进一步坚定。
注重能力提升，突出学用结合。
为了提升学员们的综合能力，组织县级班学员赴上海复旦大学延伸培训，现场体验发达地区先进的理念。
“授课的专家教授和领导同志理论水平高，实践经验丰富，观点理念新颖，让我们学到了很多平时学不到的知识。
”在理论灌输的同时，主体班在学完每个单元课程后，安排了学员论坛，学员们可自选课题，走上讲台，联系工作领域，畅谈认识体会、交流学习心得。
在每次班级主题活动中，注重发挥学员的各项能力，从选题、组织、开展、讨论、总结等各方面安排学员们自主开展，在大家共同参与的过程中，理论与实践不断地结合，认识不断地提升。
注重从严管理，突出共同提高。
为建设高素质干部队伍，主体班在学员选调、入学教育、教学管理、毕业鉴定等各个环节从严要求。
学员选调上将原来各单位推荐改为点名调训，直接破解重点单位、重点岗位人员因工作繁忙不能参加学习培训的难题，力争避免重复培训、多头培训和多年不训。
在入学教育上，将培训相关纪律文件汇编成册，发放给每名学员。
组织学员签订“学员培训承诺书”，并由学员代表在开学典礼上宣读。
培训中建立了班主任带班制度和班级临时党支部制度，市委组织部干教科派专人跟班，每天进、退点名签到，从严管理学员，并将学员出勤率作为毕业鉴定的重要依据，力求把为期两个月的进修班、培训班办好，办出成效。
强基点、抓重点、攻难点、扫盲点、创亮点——盘活国有企业纪检监察工作“一盘棋”刘勇
强基点、抓重点、攻难点、扫盲点、创亮点 ——盘活国有企业纪检监察工作“一盘棋” 刘勇发布时间：2021-09-27T12:10:04.701Z 来源：《基层建设》2021年第18期作者：刘勇[导读] 加强国有企业纪检监察工作是坚持党的领导、加强党的建设的重要组成部分，是坚决落实党要管党、从严治党的关键环节陕煤集团陕钢集团汉中钢铁有限责任公司陕西汉中 724200摘要：加强国有企业纪检监察工作是坚持党的领导、加强党的建设的重要组成部分，是坚决落实党要管党、从严治党的关键环节，是推动企业可持续高质量发展的重要保障。
本文通过实际调研，深入分析国有企业纪检监察工作中存在的问题及不足，旨在有针对性地提出对策措施，以期能够为推动企业高质量发展持续营造良好政治生态提供参考。
关键词：加强；国有企业；纪检监察工作习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理。
这一重要指示，为推动新时代国有企业纪检监察工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
如何围绕生产经营中心工作，盘活国有企业纪检监察工作“一盘棋”，是本论文研究的重点。
一、国有企业纪检监察工作中存在的问题（一）责任落实不到位一是部分企业、部门存在“一把手”不重视的情况，“一岗双责”职责履行不到位，一级抓一级、层层抓落实不到位。
二是对国有企业的生产经营、资产管理、产销供销、项目建设、安全环保、人事招聘、岗位晋升等重点领域，由纪检部门监督的同时，各相关部门也要根据部门职责履行好主体监督责任。
但在实际工作中不难发现，部分职能部门对自身主体监督责任的认识不到位，对职责范围内的监管事项存在推诿扯皮、监督不到位的问题。
（二）监督合力不聚集企业纪检部门、组织部门、监事会、审计等作为不同的监督主体，对企业重大事项、重大项目等的监督往往处于单打独斗的状态，监督信息不共享、监督力量不整合、监督结果不互通，时常会出现重复监督的现象。
大同市新泉街道党工委“四举措”助力文明城市创建
大同市新泉街道党工委“四举措”助力文明城市创建
作者：田又元
来源：《科学导报》2019年第73期
在大同市创建文明城市工作中，云岡区新泉街道党工委围绕“倡文明风、做文明人、创文明城”的目标，抓重点、攻难点、促亮点，扎实有效地推进创建工作，全力构建街道文明新风尚。
一是加大舆论宣传。
开展社会主义核心价值观、讲文明树新风、生态环境保护、移风易俗等文明创建宣传。
二是加强平台建设。
按照“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”工作要求。
三是抓好综合治理。
今年以来，共开展集中整治活动三次，清除野广告8000余份，修整路面18处，清除71栋楼楼道堆放的垃圾杂物，规范车辆停放地16处，清理消防通道23处。
四是完善基础设施建设。
使辖区达到了关键路段、部位均有监控，增强了居民的安全感。
山西大同：“五抓”助发展四项新举措
其 三 ，抓 组 建 ，强 化 发 展 基础 。 制 度 建 设 与规 范 化 管理 ，农 产 品 质量 视 农 民专 业 合 作 社 发 展 工 作 ，２ ０ 年 全 市 各 县 区 围 绕 畜 牧 、 杂 粮 、 蔬 菜 安 全 与 品牌 农 业 发展 等 方 面 。 同 时 ， ０５ 初 ，出 台 了 《 同市 人 民政 府 关 于进 三 大 主 导 产 业 和 特 色 产 品 ， 以专 业 生 组织合作社 负责人进行经验交流 。近 大
一
步 加 快 发 展 农 民专 业 合 作 组 织 的意 产 村 和 基 地 为依 托 ，引 导 农 村 运 销 大 年 来 ，大 同市 每 年 都 举 办 市 级 培 训 班
户 、生 产 大 户 、 经 纪 人 、龙 头 企 业 、
见 》，同时批准成立 了包括政府办 、
两 期 ，各 县 区也 都 开 展 类 似 培 训 ，各 财 政 、 工 商 、 金 融 、 农 业 、 电 力等 共 农产 品批发市场等 ，积极参 与组建农 级仅２ １ 年就培训ｆ ０余人次。 ０ １ 了ｌ ０ ４ １ 个 成 员 单 位 的 “ 同 市 农 民 专 业 民专 业合 作 社 。据 统 计 ，全市 以畜 ６ 大 合 作 组 织 建 设 工作 协 调领 导 小 组 ”。 ２ ０ 年 再 次 出 台 了 《 于 继 续 大 力 鼓 社 占 ７ ％ 上 。 在 合 作 社 的 带 动 下 ， ０６ 关 ０以 其 五 ，抓 示 范 ，扶 持 推 广 典 型 。 牧 、 杂 粮 、蔬 菜 三 大 产 业 为 主 的 合作 ２ ０ 年 ，大 同市 天 镇 县 油 房 天 进 京 无 ０５
大同棚户区扫黑活动方案
大同棚户区扫黑活动方案
一、活动目的
通过扫黑活动，深入挖掘、揭示大同棚户区存在的黑恶势力问题，有效打击黑
恶势力犯罪，维护社会安定和谐。
二、活动范围
大同市范围内所有棚户区，重点关注人口流动密集、治安状况较为混乱的区域。
三、活动时间
活动周期为3个月，具体开始和结束时间由相关部门商议确定。
四、活动组织
1.筹备组：负责筹备活动方案，确定具体执行计划。
2.指导组：由公安机关、城管等部门组成，负责指导具体的扫黑行动。
3.执行组：由执法部门、社区工作人员等组成，具体实施扫黑行动。
五、活动内容
1.深入调查：对棚户区内的黑恶势力成员进行摸底调查，建立详细档案。
2.加强巡逻：增加警力，加强对棚户区的巡逻频率，维护社区治安。
3.打击源头：重点打击制贩毒、赌博、嫖娼、暴力犯罪等黑恶势力活动。
4.宣传教育：通过宣传树立反黑斗争的法治理念，增强居民参与的积极
性。
六、活动保障
1.资金保障：由政府拨款支持，确保活动的顺利开展。
2.人力配备：配备足够的警力和工作人员，确保活动执行顺利。
3.配合协作：各相关部门密切配合，形成合力推动扫黑活动。
七、活动效果评估
活动结束后，对扫黑行动的效果进行评估，总结经验教训，为今后的黑恶势力
打击工作提供参考。
以上是大同棚户区扫黑活动方案的初步设计，希望能够通过此次活动，有效净
化社区环境，让市民生活更加安定和美好。
“六五”普法：抓重点、攻难点、扫盲点,积极应对三大挑战
２１ ０ ０年 ７月（ ） 下
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“ 五” 法 ： 重 点 、 难 点 、 六 普 抓 攻
扫 盲 点 ，只 应对 三 大 挑 战 禾极
李 国样
摘 要 普法是一项旨在把法律 交给人民群众的宏大社会工程， 它对提高全民法律意识和法制观念， 推动各项工作依法治 理， 保障改革、 、 发展 稳定大局发挥 了不可替代的基础性作用。通过 ‘ 五五” 普法， 我们的广大干部群众法制观念和依法维权
的意识进 一步增 强 ， 法行政 、 法决 篆 的观念进 一 步增 强 ， 法 办事 的能 力和 自觉性 进一 步提 高， 治理念 已深 八人 心。 依 依 依 法
但毋庸置疑的是， 在普法受众群众和对象出现新变化的情况下， 我们的普法工作需要进行更深入的探讨。 如何适应新形势， 做好第六个五年普法教育， 本文认为应 当把工作重心放在抓重点、 攻难点、 扫盲点上， 健全三项机制， 积极应对三大挑 战。
流、 信息流 成为各种利 益调整 的主 要特征 ， 社会 矛盾也 时有突 出， 快速 发展 ， 口流 动 已成 为一大 趋势 。 们一 方面 为我 市的经济 人 他
这些新 形势带 来新变化 ， 新情 况带 来新 要求 ， 使我 们必须 破解 发展作 出 了重要贡 献 ， 促 另一 方面也 给社会 治 安带来 了压 力 ， 急需
区 的普法 教育发展 不平 衡 。 面广但 不深 的现象 。多年 来 ， 推进全 民普法 教育 中， 在 各级政府
一
有效 的教 育管理 手段 ， 作难 以渗透 ， 工 以致普 法 教育在 中小 私营
二 、 健全 的机制 提升普 法教 育质量 用
大同市人民政府办公室关于印发《大同市防范化解房地产市场重大风险隐患的实施方案》的通知
大同市人民政府办公室关于印发《大同市防范化解房地产市场重大风险隐患的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市政府办公厅•【公布日期】2019.04.09•【字号】同政办发〔2019〕32号•【施行日期】2019.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文关于印发《大同市防范化解房地产市场重大风险隐患的实施方案》的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,市直各委、局、办:《大同市防范化解房地产市场重大风险隐患的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
大同市人民政府办公室2019年4月9日大同市防范化解房地产市场重大风险隐患的实施方案为了促进我市房地产市场平稳发展,把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处,结合我市具体情况,制定本方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导,牢固树立四个意识,提高政治站位,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。
落实主体责任稳定房地产市场,防止房地产泡沫,引导好市场预期,防止出现大起大落。
二、基本原则切实承担起房地产市场调控主体责任,明确工作目标,制定工作方案,采取有效措施,保持房地产市场平稳健康发展。
(一)坚持“房住不炒”定位。
(二)坚持完善住房的市场体系和住房保障体系。
(三)坚持落实城市主体责任。
因城施策、分类指导,要不断完善市场监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
(四)坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点解决新市民的住房问题。
(五)保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。
三、目标任务紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标。
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;加强房地产市场监管,遏制不合理价格形成,防止出现泡沫;平衡市场供求关系,增加住房有效供给;加强房地产市场监测,建立科学的监控体系,确保数据及时、准确、全覆盖,为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。
山西省全面小康建设的成效难点及对策
山西省全面小康建设的成效难点及对策山西省全面小康建设是指在经济、社会、环境等各方面实现全面发展，提高人民生活水平，促进社会全面进步的目标。
在这个过程中，山西省面临着一些难点和挑战。
本文将对山西省全面小康建设的成效、难点及对策进行分析。
一、山西省全面小康建设的成效在过去几年的努力下，山西省全面小康建设取得了一定的成效。
首先，经济发展取得了显著进展。
山西省的GDP在不断增长，逐渐从传统的资源型经济向创新驱动型经济转型。
城乡居民收入不断增加，消费水平逐步提高。
另外，教育、医疗、养老等社会事业发展良好。
教育水平提高，教育资源更加平衡。
医疗卫生条件改善，健康保障体系逐步完善。
养老服务体系建设稳步推进，老年人生活质量得到提升。
二、山西省全面小康建设的难点尽管山西省全面小康建设取得了成效，但仍面临一些难点和挑战。
首先，经济发展仍然不平衡。
山西省的经济发展仍然依赖于传统的能源产业，对环境的压力较大。
新兴产业发展较慢，创新能力不足，影响了经济的可持续发展。
其次，农村地区发展不平衡。
虽然贫困地区减少，但一些偏远地区仍然存在扶贫的难题。
农村基础设施建设滞后，农民收入增长速度较慢，城乡差距仍然存在。
另外，社会事业发展不平衡。
教育资源的集中化现象严重，城乡之间、地区之间教育发展不平衡。
医疗服务质量参差不齐，城乡居民的医疗保障水平有差异。
养老服务体系还不完善，老年人的生活需求得不到有效满足。
三、山西省全面小康建设的对策为了解决山西省全面小康建设过程中的难点和挑战，可以采取如下对策。
首先，加快经济转型升级。
山西省应在提高能源利用效率的同时，加大对新兴产业的扶持力度，推动创新创业，培育壮大新经济增长点。
加强产业结构调整，逐步减少对传统能源产业的依赖。
另外，加强社会事业发展。
加大教育资源的配置，促进教育均衡发展。
加强医疗体制，提高医疗服务的质量和公平性。
加快养老服务体系的建设，鼓励社会力量参与，提供多样化的养老服务。
总之，山西省全面小康建设取得了一定的成效，但仍面临一系列难点和挑战。
抓重点、攻难点、出亮点-创造性开展基层党建工作
抓重点、攻难点、出亮点，创造性开展基层党建工作党的组织工作历来都是为党的中心工作服务的。
十六届五中、六中全会相继作出建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的战略部署后，给基层党建工作提出了新的更高要求．去年,省委又作出了实施党的基层组织先进性建设工程的部署。
最近,胡锦涛总书记等中央和省委领导同志多次作出批示,强调要毫不放松地抓好基层党建工作。
近年来,黔东南州认真贯彻落实中央、省委精神，在加强党的基层组织建设、执政能力建设和先进性建设的过程中，切实找准党建工作为州委中心工作服务的切入点与突破口,坚持基层党组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设“三个轮子”一起转,抓重点，攻难点,出亮点,创造性地开展工作,为促进全州经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保障.在此,结合黔东南实际就加强基层党建工作谈点看法：一、夯实基层党建基础，为实现经济社会又好又快发展提供政治保障党的基层组织是党在基层各项工作的组织者、推动者和实践者,是党在基层全部工作的基础和领导核心。
近年来,我州紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众,促进各项工作”的目标,着眼于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动,着眼于社会主义新农村建设和构建“和谐黔东南”，不断适应新形势,建立新机制,创设新载体，探索新方法,对加强基层组织建设工作作了一些成功尝试，取得了明显成效．第一，适应新形势，找准基层组织建设工作方向。
实践证明,围绕经济抓党建，才有生机与活力。
因此，我们在深化党的建设“三级联创”活动中，坚持以经济建设为中心，坚持服从和服务于改革发展稳定的工作大局,始终围绕实现全州经济社会发展历史性跨越的中心任务来开展创建活动。
一是紧紧围绕农村经济发展新阶段的新要求,选好配强以村党支部为核心的领导班子。
目前，全州共下派干部任村支书58人,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人,高中或中专学历741人，大专以上学历52人。
二是紧紧围绕提高基层干部带领群众发展农村经济的能力和水平，加大培训力度。
抓重点、攻难点、出亮点,创造性开展基层党建工作
抓重点、攻难点、出亮点，创造性开展基层党建工作党的组织工作历来都是为党的中心工作服务的。
十六届五中、六中全会相继作出建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的战略部署后，给基层党建工作提出了新的更高要求。
去年，省委又作出了实施党的基层组织先进性建设工程的部署。
最近，胡锦涛总书记等中央和省委领导同志多次作出批示，强调要毫不放松地抓好基层党建工作。
近年来，黔东南州认真贯彻落实中央、省委精神，在加强党的基层组织建设、执政能力建设和先进性建设的过程中，切实找准党建工作为州委中心工作服务的切入点与突破口，坚持基层党组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设“三个轮子”一起转，抓重点，攻难点，出亮点，创造性地开展工作，为促进全州经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保障。
在此，结合黔东南实际就加强基层党建工作谈点看法：一、夯实基层党建基础，为实现经济社会又好又快发展提供政治保障党的基层组织是党在基层各项工作的组织者、推动者和实践者，是党在基层全部工作的基础和领导核心。
近年来，我州紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，着眼于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，着眼于社会主义新农村建设和构建“和谐黔东南”，不断适应新形势，建立新机制，创设新载体，探索新方法，对加强基层组织建设工作作了一些成功尝试，取得了明显成效。
第一，适应新形势，找准基层组织建设工作方向。
实践证明，围绕经济抓党建，才有生机与活力。
因此，我们在深化党的建设“三级联创”活动中，坚持以经济建设为中心，坚持服从和服务于改革发展稳定的工作大局，始终围绕实现全州经济社会发展历史性跨越的中心任务来开展创建活动。
一是紧紧围绕农村经济发展新阶段的新要求，选好配强以村党支部为核心的领导班子。
目前，全州共下派干部任村支书58人，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人，高中或中专学历741人，大专以上学历52人。
二是紧紧围绕提高基层干部带领群众发展农村经济的能力和水平，加大培训力度。
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抓重点攻难点破盲点显亮点
天镇县力促基层组织建设年活动实现新跨
越
山西省大同市天镇县紧紧抓住开展基层组织建设年活动的机遇，认真贯彻落实中央、省、市开展基层组织建设年工作会议精神，突出加强基层组织这个重点，围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,以“抓重点、攻难点、破盲点、显亮点”的工作思路，着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,自觉把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，为做好“三件大事”、打好“五大战役”、发展“三型经济”、打造“四大强区”、推动全县绿色跨越发展提供坚强的政治和组织保障，以优异成绩迎接党的十八大召开。
抓重点：一是重点抓好班子建设。
突出选好一个带头人，按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，真正把政治坚定、素质优良、作风过硬、群众信赖的干部选进领导班子。
打破地域、年龄、身份、资历、职业的界限，扩大选人视野，拓宽选任渠道，创新选拔机制，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员以及大学生“村官”中选拔村党支部书记，提高选任工作的公信度。
积极探索选派机关党员干部到村任职、村党支部书记跨村任职等选任途径。
结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整;内部暂时没有合适人选的,既可从上级机关、国有企事业单位选派,也可从优秀大学生村官中选拔,还可探索面向社会选聘。
对于工作薄弱村,应下派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿后进党组织。
二是重点抓好能力素质建设。
通过抓教育培训，抓作风建设，抓产业带动，进一步提高各级党组织和党员干部维护稳定、促进发展的能力和水平。
通过日常教育、集中培训、有计划轮训、专题辅导等，加强对政策法规、农村工作规范、办事程序和群众工作基本方法、实用技能等的学习，丰富知识、开阔眼界、更新观念。
抓好基层党组织书记轮训,今年上半年要完成基层党组织书记加强社会管理集中培训,
新任党组织书记在半年内要完成任职培训。
党的十八大召开后,举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
三是重点抓好制度建设。
深入学习实践科学发展观，建立健全各项长效机制，形成以制度管理人、约束人、激励人的新格局。
关心、爱护农村干部，把村党支部书记和其他村干部的工资纳入各级财政预算，通过财政和个人分担的办法为农村干部办理养老保险、医疗保险，解决他们的后顾之忧，调动他们干事创业的积极性。
在干部提拔使用上向基层一线倾斜，优先提拔实绩突出的优秀村党支部书记。
攻难点：结合区域特点，认真梳理基层组织建设的薄弱环节和教育管理效果不明显的内容列入主攻范畴。
重点谋划强县富民之策，破解发展“慢”难题，寻找加快发展之路，解决非公有制企业党建难推动、社区党员发展难开展、个别村（居）党组织落后面貌难改变、机关作风难改进、群众关心的热点、难点等问题，村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定,形成一个富民强村的好思路。
社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定,形成一个建设文明和谐社区的好思路。
企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系,形成一个促进企业健康发展的好思路。
机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作,形成切合各自实际的好思路，为做好“三件大事”、打好“五大战役”、发展“三型经济”、打造“四大强区”战略目标注入生机和活力。
要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查,没有活动场所或活动场所不达标的,要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的,要抓好配套完善。
农村重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题,防止活动场所“机关化”倾向。
在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域,要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。
破盲点：认真总结基层组织建设工作。
对于一些党组织尚未建立，党的工作尚未完全涉及的领域进行工作覆盖和组织覆盖，重点抓好非公经济、建筑工地、矿山企业和城市社区的一些社会组织及少数退休下岗党员。
对这些领域和人群进行深入调研，制定切实可行的措施，将他们纳入党的工作范畴，认真抓好教育管理工作，确保党的建设不留死角。
一是探索城乡一体的基层党组织设置新模式。
坚持服务发展、行业相近（地域相邻）、强弱联合（优势互补）原则，逐步打破
地域、行业、城乡界限，实现城乡基层党组织设置的纵横结合；不断完善在产业链、专业协会、社区楼宇建立基层党组织等模式，探索村村联建、村企联建、村居联建党组织等模式，以“三有一化”为目标，全面提升社区党组织社会管理和服务社区居民的能力。
以组建组织、发挥作用为目标，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作水平，坚持“应建尽建、立体延伸、全面覆盖”的原则，采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式加大党组织组建力度，推动城乡基层党组织互相促进。
二是探索城乡联动的基层党组织活动新形式。
推动农村基层党的组织生活由“封闭式”向“开放式”转变，不仅面向党员开展，而且面向一般群众开放；提倡基层党的组织生活活动主题由党员自定，不断探索新的活动载体，充分利用手机、网络等新技术手段，搭建基层党的组织活动平台。
三是建立健全城乡一体党员动态管理新机制。
加强和改进农村流动党员的管理和服务工作，建立农村流动党员服务站点和农村流动党员信息库，为农村流动党员提供就业、培训、权益保障等方面的服务，探索跨区域、跨行业开展党组织活动的有效途径。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。
显亮点：认真总结基层组织建设工作的好经验、好做法,每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度,促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。
对于一些成功的做法和已经形成的先进典型，通过认真提炼、总结，以召开现场观摩会、经验交流会等手段，推广先进经验，树立典型，鼓励先进、激励后进，营造比、学、赶、帮、超的工作氛围，促进基层组织建设工作新年新跨越。
（作者：中共山西省大同市天镇县委组织部贺文生）。