扬州市城市城区总体规划介绍
扬州市城市综合交通规划(2007-2020)
文本目录第一章总论 (1)第二章规划目标 (2)第三章交通发展战略 (3)第四章对外交通规划 (5)第五章物流发展规划 (8)第六章道路网络规划 (11)第七章慢行交通规划 (15)第八章公交规划文本 (17)第九章静态交通规划 (21)第十章客运枢纽规划 (25)第十一章近期建设规划 (27)第十二章附则 (31)图01 城市区位图图02 市域城镇体系规划图图03 市域公路网现状图图04 市域公路网规划图图05 市域铁路网现状图图06 市域铁路网规划图图07 市域航道网现状图图08 市域航道网规划图图09 市域综合交通体系规划整合图图10 一体两翼综合交通系统规划整合图图11 疏港交通规划图图12 主城区现状用地图图13 主城区规划用地图图14 主城区空间发展结构图图15 主城区干道网现状图图16 主城区干道网规划图图17 主城区快速路节点控制图图18 主城区现状公交线路图图19 主城区大容量公共系统规划图图20 主城区公交枢纽规划图图21 主城区公交停车保养场规划图图22 主城区公交首末站规划图图23 主城区公共停车场布局规划图图24 主城区自行车交通系统规划图图25 老城区步行交通系统规划图图26 老城区步行交通系统规划图图27 市域物流园区规划图图28 主城区货运通道规划图图29 主城区道路网络近期建设规划图图30 主城区近期公交优先规划图图31 主城区近期公共停车场规划图图32 远景一体两翼规划用地概念图图33 远景一体两翼快速路网规划概念图图34 远景一体两翼轨道线网规划概念图图35 主城区旅游交通网络规划概念图图件目录第一章总论第1条规划目的为全面落实科学发展观，适应扬州市经济社会快速发展的需要，积极融入长三角区域经济和交通一体化发展，促进扬州市全面、协调、可持续发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《扬州市城市综合交通规划（2007-2020）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》，19902、《城市道路交通规划设计规范GB 50220-95》，19953、《关于加强城市综合交通规划编制工作的通知》（苏建规[2005]193号），20054、《扬州市城市总体规划2002-2020》，20035、《江苏省城市综合交通规划导则》，20056、《扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划汇编（2006-2010）》，20067、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》，20068、《历史文化名城保护规划编制要求》（建规［1994］533号），19949、其他上位相关规划第3条指导思想1、遵循科学发展观，发展与保护并重，构建支撑城市个性，体现符合扬州形态特征、资源条件、城市特色的发展战略与交通模式。
扬州市城市总体规划(2010-2020)成果公示
扬州市城市总体规划（2010-2020）成果公示前言上世纪80年代至今，扬州共编制完成三轮城市总体规划，第一轮城市总体规划（1982-2000）于1985年省政府批复；第二轮城市总体规划（1996-2010）于1999年省政府批复；第三轮城市总体规划（2002-2020）于2003年通过专家论证，2004年报省政府待批。
几轮城市总体规划对于引导扬州改革开放以来城市的快速健康发展发挥了重要的作用，促进了城市人居环境的提升，城市特色得到了极大的彰显。
进入21世纪以来，扬州迎来了经济社会快速发展时期，经济总量增速明显，城市规模迅速扩张，目前人口与用地规模已超出了上轮总规确定的中期和远期目标，同时城市发展又面临着国内外环境变迁、区域交通变化、产业结构转型、城市空间重组等挑战，人文、生态、宜居的城市建设目标也对城市规划建设提出了新的要求，基于这些背景，市政府于2009年决定对城市总体规划进行修编，以适应扬州新时期城市现代化建设需要，及时把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
2010年8月30-31日，《扬州城市总体规划（2010—2020）》通过了江苏省住房与城乡建设厅组织的专家论证。
依据《中华人民共和国城乡规划法》，现就《扬州城市总体规划（2010—2020）》公开征求公众意见，欢迎广大市民积极发表意见和建议，以进一步完善报批成果，指导未来城市发展，建设扬州美好家园。
相关意见和建议可在公示现场留言，也可邮寄至扬州市规划局城乡规划处（地址：扬州市淮海路33号，邮编：225002）。
咨询电话：0514--87340303公示网址：/gzcy/现场公示：扬州双博馆规划展示中心扬州市城市总体规划编制工作领导小组办公室扬州市城市总体规划（2010-2020）要点一、总则1、修编目的为适应扬州市新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，适应快速增长的经济社会发展需求，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远可持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
扬州大东门规划方案
扬州大东门规划方案第1篇扬州大东门规划方案一、项目背景扬州大东门地区位于扬州市主城区东部，拥有悠久的历史文化和优越的地理位置。
随着城市化进程的加快，该区域面临基础设施老化、空间布局不合理等问题，亟待进行更新改造，以提升城市品质和居民生活水平。
二、规划目标1. 优化空间布局，提高土地利用效率。
2. 改善基础设施，保障居民生活需求。
3. 传承历史文化，彰显地域特色。
4. 促进产业发展，增强区域活力。
三、规划原则1. 合法合规：确保规划方案符合国家及地方相关法律法规。
2. 人本导向：关注居民需求，提高居民生活质量。
3. 可持续发展：坚持生态优先，实现经济、社会、环境协调发展。
4. 历史文化保护：尊重历史文脉，保护文化遗产。
四、规划内容1. 土地利用规划- 优化用地布局，合理划分居住、商业、文化、教育、绿地等功能区。
- 提高土地利用率，确保各类用地符合国家及地方标准。
2. 道路交通规划- 完善道路网络，提高区域内外交通便捷性。
- 增设公共交通设施，鼓励绿色出行。
- 规划停车设施，缓解停车难问题。
3. 公共设施规划- 配套教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，满足居民生活需求。
- 建设生态公园、绿地，提高居民生活品质。
4. 城市设计- 强调建筑风貌与周边环境相协调，体现扬州地域特色。
- 保护和利用历史文化资源，打造特色文化街区。
5. 产业发展规划- 鼓励发展现代服务业、文化产业等，提升区域经济活力。
- 加强产业引导，促进产业结构优化升级。
6. 生态环境保护- 保护水系、绿地等生态资源，提高生态效益。
- 推广绿色建筑，降低能源消耗。
五、实施保障1. 政策支持：积极争取国家及地方政策支持，确保项目合法合规实施。
2. 资金筹措：多渠道筹集资金，确保项目资金需求得到满足。
3. 社会参与：鼓励社会各界参与项目建设和运营，提高项目成功率。
4. 监督管理：建立健全项目监督管理机制，确保项目顺利推进。
六、总结本规划方案旨在通过优化空间布局、改善基础设施、传承历史文化、促进产业发展等措施，全面提升扬州大东门地区的城市品质和居民生活水平。
扬州市城市综合交通规划(2007-2020)
文本目录第一章总论 (1)第二章规划目标 (2)第三章交通发展战略 (3)第四章对外交通规划 (5)第五章物流发展规划 (8)第六章道路网络规划 (11)第七章慢行交通规划 (15)第八章公交规划文本 (17)第九章静态交通规划 (21)第十章客运枢纽规划 (25)第十一章近期建设规划 (27)第十二章附则 (31)图01 城市区位图图02 市域城镇体系规划图图03 市域公路网现状图图04 市域公路网规划图图05 市域铁路网现状图图06 市域铁路网规划图图07 市域航道网现状图图08 市域航道网规划图图09 市域综合交通体系规划整合图图10 一体两翼综合交通系统规划整合图图11 疏港交通规划图图12 主城区现状用地图图13 主城区规划用地图图14 主城区空间发展结构图图15 主城区干道网现状图图16 主城区干道网规划图图17 主城区快速路节点控制图图18 主城区现状公交线路图图19 主城区大容量公共系统规划图图20 主城区公交枢纽规划图图21 主城区公交停车保养场规划图图22 主城区公交首末站规划图图23 主城区公共停车场布局规划图图24 主城区自行车交通系统规划图图25 老城区步行交通系统规划图图26 老城区步行交通系统规划图图27 市域物流园区规划图图28 主城区货运通道规划图图29 主城区道路网络近期建设规划图图30 主城区近期公交优先规划图图31 主城区近期公共停车场规划图图32 远景一体两翼规划用地概念图图33 远景一体两翼快速路网规划概念图图34 远景一体两翼轨道线网规划概念图图35 主城区旅游交通网络规划概念图图件目录第一章总论第1条规划目的为全面落实科学发展观，适应扬州市经济社会快速发展的需要，积极融入长三角区域经济和交通一体化发展，促进扬州市全面、协调、可持续发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《扬州市城市综合交通规划（2007-2020）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》，19902、《城市道路交通规划设计规范GB 50220-95》，19953、《关于加强城市综合交通规划编制工作的通知》（苏建规[2005]193号），20054、《扬州市城市总体规划2002-2020》，20035、《江苏省城市综合交通规划导则》，20056、《扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划汇编（2006-2010）》，20067、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》，20068、《历史文化名城保护规划编制要求》（建规［1994］533号），19949、其他上位相关规划第3条指导思想1、遵循科学发展观，发展与保护并重，构建支撑城市个性，体现符合扬州形态特征、资源条件、城市特色的发展战略与交通模式。
2024年扬州市国民经济和社会发展计划
2024年扬州市国民经济和社会发展计划【导语】2024年，扬州市将继续秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面实施国民经济和社会发展计划。
本文将详细介绍这一计划的主要目标、重点任务和举措，以期推动扬州市在新的一年里取得更为丰硕的成果。
一、总体目标2024年，扬州市国民经济和社会发展的总体目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%，城镇登记失业率控制在4%以内。
二、重点任务1.推动制造业高质量发展（1）加快发展先进制造业，重点支持新能源汽车、新一代信息技术、高端装备制造、新材料等产业发展。
（2）提升传统产业，运用新技术、新工艺、新模式，推动纺织、化工、建材等产业转型升级。
2.提升科技创新能力（1）加大科技创新投入，推动科技成果转化，提高科技成果转化率。
（2）加强企业技术创新主体地位，鼓励企业与高校、科研院所合作，提升企业研发能力。
3.优化空间布局（1）推动扬州市区、江都区、高邮市、仪征市协同发展，形成“一核四区”的空间布局。
（2）加强城市基础设施建设，提升城市功能品质。
4.加强生态环境保护（1）打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤等污染治理。
（2）推进生态文明建设，提升生态系统质量和稳定性。
5.提升民生福祉（1）加大教育、医疗、文化、体育等公共服务投入，提高公共服务水平。
（2）加强社会保障体系建设，提高城乡居民收入水平。
三、主要举措1.深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业竞争力。
2.加强“双招双引”，即招商引资和招才引智，提高开放型经济水平。
3.深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力。
4.加强财政支持，发挥政府投资引导作用，吸引社会资本参与扬州市经济建设。
5.实施人才强市战略，培养和引进高层次人才，为扬州市发展提供人才支撑。
总之，2024年扬州市国民经济和社会发展计划立足于当前形势，明确了发展目标、重点任务和主要举措，为全市经济社会发展指明了方向。
扬州市城市总体规划
03 城市总体规划
城市发展目标
经济发展目标
以建设经济强市为目标，促进产 业升级和转型，提高城市经济实 力和综合竞争力。
社会发展目标
以建设和谐社会为目标，加强社 会管理和公共服务，提高居民生 活质量和幸福感。
生态环境目标
以建设美丽扬州为目标，加强生 态环境保护和治理，实现城市可 持续发展。
城市空间布局
督规划的实施情况。
资金保障措施
加大财政投入
政府应加大对城市规划实施的财政投入，确保各项规划项目的顺 利实施。
吸引社会资本参与
通过优惠政策吸引社会资本参与城市规划的实施，实现投资主体 多元化。
建立专项资金
设立城市规划实施专项资金，确保资金的专款专用和有效监管。
技术保障措施
加强技术研发与创新
鼓励和支持城市规划领域的技术研发与创新，提高规划实施的科学 性和技术水平。
提高居民的生活质量。
公用设施规划
总结词
促进城市经济发展
VS
详细描述
公用设施规划与城市经济发展密切相关。 通过建设完善的商业设施和产业园区，吸 引投资和企业入驻，促进产业集聚和发展 。同时，公用设施的完善将提升城市的吸 引力和竞争力，为城市经济发展提供有力 支撑。
防灾减灾规划
总结词
降低灾害损失
详细描述
产业园区规划
规划目标
优化产业布局，促进产业集聚发展，提升产业竞争力。
规划措施
制定产业引导政策，完善园区基础设施，优化营商环 境，鼓励企业创新发展。
具体项目
建设专业化的产业园区，如高新技术产业园区、现代 服务业园区等，形成产业集群效应。
05 城市基础设施规划
市政设施规划
总结词
城市规划-扬州
交通状况
• 公路：京沪高速公路与宁通高速公路在扬州境内交汇， 园区东南西北四个方向都是高等级公路。 • 铁路：扬州距沪宁铁路枢纽站—镇江仅一江之隔，在建 中的宁启铁路将于2004年通车，园区距扬州火车站仅8 公里。 • 水路：京杭大运河纵横南北，与长江共同构成了中国的 黄金水道。 • 港口：长江扬州港为国家一类开放口岸，拥有万吨级杂 货和多功能码头１１座，年吞吐量３０００万吨，企业 出口通关手续最长２４小时，园区距港口约10公里。 • 航空：距南京禄口国际机场约1小时车程，距上海虹桥 国际机场约2小时车程。 • 大桥：连接扬州至镇江，直通沪宁高速的润扬长江公路 大桥，将于２００４年正式通车。
扬州生活区
扬州老城区地理位置较大同时较为 分散，因此选择最具有代表性的东 关街作为介绍。
东关街简介
东关街是扬州城里最具有代表性的一条历史老街。街道路 面为长条板石铺设，东关街以前不仅是扬州水陆交通要冲， 而且是商业、手工业和宗教文化中心。 东关街上的“老字号”商家四美酱园、谢馥春、潘广和五 金店、夏广盛豆腐店、陈同兴鞋子店、乾大昌纸店、震泰 昌香粉店、张洪兴当铺、庆丰茶食店、四流春茶社，协丰 南货店、凌大兴茶食店、富记当铺，此外还有周广兴帽子 店、恒茂油麻店、顺泰南货店、恒泰祥颜色店，朱德记面 粉店等。 东关街是扬州手工业的集中地，前店后坊的连家店遍及全 街，如樊顺兴伞店、曹顺兴箩匾老铺、孙铸臣漆器作坊、 源泰祥糖坊、孙记玉器作坊、董厚和袜厂等。
目录
扬州中心商务区
• 据悉，扬州CBD还在不断建设中，总的来说 是从文昌阁到文昌西路火车站 • 目前，扬州市的城市中心为文昌阁周边区 域，这里集中了扬州众多饭店和大型商场， 包括金鹰国际购物中心扬州店、万家福商 场等；
目录
扬州市历年区域规划展示
唐朝 此时的扬州分区比较明 显，比较封闭
第一轮法定总体规划 1982--2000年总体规划图 年总体规划图 红色表示公建用地 绿色表示绿化用地 黄色表示工业用地 淡黄色表示居住用地
第二轮城市总体规划 1996--2010 绿地增多
第三轮城市总体规划
2002--2020年 年 市域城镇空间结构 规划图
“东联西优南拓” 东联西优南拓” 一体两翼” “一体两翼” 东西发展合交通规划图
1、铁路：规划建设宁启 、铁路： 铁路 规划远期建设淮扬 铁 路 沿江铁路 2、公路： 二纵三轴” 2、公路：“二纵三轴” 公路主骨架 二纵为京沪高速扬 州段， 州段，润扬大桥北接线 三轴为宁通公路， 三轴为宁通公路， 沿江高等级公路， 沿江高等级公路，宁扬第 二通道 3、城际快速轨道交通： 、城际快速轨道交通： 宁扬快速客运轨道交通 4、航空：江都市境内建 、航空： 设民用机场
中心城区空间结构图
“一核，两轴，三 一核，两轴， 区” 一核：历史古城 一核： 两轴： 两轴：依托文昌路 和古运河 三区： 三区：核心区外形 成的东， 成的东，南，西三 分区
中心城区用地规划图
黄色部分为居 住用地 灰色部分为工 业用地 绿色主要是绿 化用地
扬州规划图
扬州规划图扬州是江苏省的一个历史文化名城，也是一个旅游胜地。
扬州规划图展示了这座城市的规划和发展方向，为城市的建设和改造提供了蓝图。
首先，扬州规划图中明确了城市的核心区域和交通网络。
核心区域分为老城区和新城区，老城区是扬州的历史文化遗产和旅游景点的集中地，新城区则是现代化建设和商业发展的重点区域。
交通网络包括高速公路、铁路和航空线路，连接扬州和其他城市，方便人们出行和交流。
其次，规划图中还展示了扬州的城市绿化和生态保护计划。
扬州是一个水乡城市，有许多河流和湖泊。
规划图中明确了湖泊的保护和修复措施，以及沿河岸建设公园和绿化带的计划。
这将为市民提供更多的休闲和娱乐空间，同时也保护了水资源和生态环境。
另外，规划图还展示了扬州的产业布局和经济发展计划。
扬州是一个重要的工业基地和制造业中心，规划图中明确了不同产业的发展区域，如汽车制造、电子信息和高新技术产业等。
这将为扬州带来更多的投资和就业机会，促进经济的快速增长和发展。
此外，规划图中还展示了扬州的文化建设和教育发展计划。
扬州作为具有悠久历史和丰富文化的城市，规划图中明确了历史文化街区的保护和传承措施，以及文化艺术中心的建设和文化活动的举办。
而且规划图中还明确了教育资源的合理分配和学校的建设计划，以提高城市的教育质量和人才培养能力。
总之，扬州规划图展示了一个现代化、生态化和文化化的城市。
通过规划和发展，扬州将建设成为一个具有独特魅力和活力的城市，吸引更多的游客和投资者。
同时，规划和发展也将改善市民的生活质量，提升城市的整体形象。
扬州规划图为城市的未来发展指明了方向，为扬州的可持续发展奠定了基础。
扬州市东北分区规划说明书简述
扬州市东北分区规划说明书简述一、区域位置东北分区位于扬州市东北部，是扬州市区十二个分区之一，东依京杭大运河，与河东分区隔河相望，西侧与蜀冈——瘦西湖风景区接壤，北距槐泗镇约1公里，南部隔北城河与老城区相连。
南侧距市中心文昌阁仅约700米。
隶属扬州市维扬区梅岭街道办事处和城北乡。
宁启铁路扬州段沿用地北侧通过，铁路货运站场位于本区北侧，是扬州铁路货运枢纽。
二、规划范围东北分区规划范围：东至京杭大运河、古运河沿线，南至古运河及北城河一线，西至扬菱路、友谊路，北至宁启铁路扬州段。
规划总建设用地1572.74公顷。
三、功能定位1、定位分析1）宁启铁路和火车货站的建设已接近尾声，火车货站的启用，将使本区逐步成为扬州市铁公水货运重要的枢纽。
货运中心功能将得到充分体现。
2）东北分区位于老城区北侧，南侧同老城区隔北城河接壤，是老城区强化中心功能的腹地。
3）随着铁路货运功能增强，与之配套仓储及加工工业亦将迎来发展的机遇，同时必将带动商业服务及居住的发展。
2、功能定位东北分区功能定位确定为：规划建设为扬州铁路、公路、水路联运的货运枢纽。
以发展配套加工工业和物流产业的基地，以发展生态可持续居住片区为目标的城市东北分区，同时是城市中心区（老城区）外延发展的主要腹地。
四、指导思想1、围绕《扬州市总体规划》（2002-2020）制定的东北分区规划发展目标。
制定切实可行的东北分区发展方向，推动该区的协调有序发展，增强对各项建设活动的规划协调和引导作用。
2、妥善处理好东北分区同相邻分区——河东分区、江阳分区、蜀冈——瘦西湖风景区、老城区的关系。
着重处理好同老城区的协调发展关系。
3、合理确定功能定位，着力提高该区的综合功能，强调分区各功能区的协调作用。
4、坚持可持续发展理念，强调社会、经济和环境三大效益的和谐统一。
5、妥善处理好近期和远期发展的关系，把握好发展时序。
五、规划目标逐步在东北分区体现现代化城市的形象，规划力争做到用地结构和功能布局科学合理，城市土地得到充分利用；城市基础设施日臻完善；道路交通便捷，路网结构合理；环境质量达到生态城建设要求；建成可靠的城市综合防灾体系。
扬州市城市总体规划
第二轮城市总体规划 〔1996—2021〕
确定城市性质为“历 史文化名城，具有传统 特色的风景旅游城市和 长江中下游重要的沿江 工贸城市。〞
城市开展方向为“保 护古城，向西延伸建立 新市区，向南建立经济 开发区，开发沿江港口 工业区，形成定向开展 的沿江城市〞，简称 “西进南下〞 。
带状公园与专类公园。①滨河古运带河状公园：充分利用和 保护规划蜀建冈瘦立西湖用风地景区内的水系，建立滨河绿化带。重点建立 古运河和京杭大运河两岸滨河绿带，形成贯穿城市南北绿
夹江自然保护区
色走廊。②历史名园：对老城区内三湾的公小园 盘谷等一批私家园 林逐步整治、开放；③结合滨河以带蜀状冈瘦公西园湖，风景建区立和一扬子批津可风以景区
城市间日益剧烈的竞争态势，对城市开展提出了新的要求，整合 空间资源、促进区域经济社会共同开展成为当前城市开展的重要 策略，扬州城市总体规划应对此作出应对。
重大根底设施的超前建立和区划的调整，对调整优化城市用地布 局和拓展道路骨架提出了要求。
城市建立理念近几年发生了较大的变化，历史文化名城保护意识 进一步提高、建立生态城市成为共识，这些都对总体规划的调整 提出了更高的要求。
两个锲入城市的景区为主体，以古运
反映扬州扬传子津统风景文区化的盆景园、雕河塑为园主线和、其城他河水纪系念为性辅线公，园联等系各； ④规划建立儿童公园、动物园、个植景物区、园广、场体、传育统公景园点等、，游形乐成富 公园大桥等森各林公种园 类型、满足居民多层有护次扬紧需州密地结要方合的特、专色 连、续类与的公历公园史共文绿；化地在名系西城统保 部新区规划建立市级体育公园，在西北分区、扬冶路以北、
总 那么
General Principles
图5.2-2扬州市总体规划分区图
东至古运河、北至江阳路、南自仪扬河、西至润扬大桥北接线，用地面积27.7平方公里邗江经济开发区范围东至古运河，西至润扬大桥北接线，南至长江，北至施沙公路西延线，用地面积约为23.7平方公里。
南至长江，北至施沙公路，东至大运河，西至古运河，用地面积约为35.7平方公里。
北至仪扬河一线，南至施沙路，东至大运河，西至润扬大桥北接线，用地面积约为16.3平方公里。
东至大运河、北至南绕城线、南至扬子津风景区、西至古运河，用地面积13.0平方公里。
东至古运河、西至二道河、北至北护城河、南自古运河一线，用地面积约5.1平方公里。
东至廖家沟，西至大运河，南至大众港，北至茱萸湾，用地面积约22.4平方公里。
东至大运河，北、西至古运河，南自南绕城线，用地面积约23.3平方公里。
东、南至古运河与北护城河一线，北至宁启铁路线，西至扬菱路，用地面积15.5平方公里。
东至扬菱路，北至宁启铁路一线，西至扬子江路，南至蜀冈路、北城河一线，用地面积约为10.8平方公里。
北至西北绕城一线，南至沿山河、扬冶路一线，东至槐泗河，扬子江北路一线，西至西北绕城公路，总用地面积约25.5平方公里。
东至二道河、北至沿山河、扬冶路一线、南至江阳路，西至润扬大桥北接线，用地面积约32.9平方公里。
北区南区图5.2-2 扬州市总体规划区划图。
江苏省人民政府关于扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕22号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕22号扬州市人民政府：你市关于审批扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（扬府发〔2023〕80号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是扬州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设国家重要历史文化名城、长三角产业科创高地和先进制造业基地、国际知名文化旅游目的地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，扬州市耕地保有量不低于399.0000万亩，其中永久基本农田保护面积不低于363.8940万亩；生态保护红线面积不低于668.3128平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3031倍。
三、优化国土空间开发保护格局。
积极融入扬子江城市群，协同打造大运河文化魅力带，推进南京都市圈建设，构建等级合理、协调有序的城镇体系，强化中心城市的引领作用，加强城乡融合发展。
以高邮湖为基础，协同构筑江淮湖群生态绿心，强化长江、大运河沿线生态保护修复。
打造北部里下河、南部沿江、西部丘陵特色农业片区，促进农业安全、绿色、高效发展。
扬州市城市城区总体规划介绍PPT共43页
谢谢！
43
扬州市城市城区总体规划介绍
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
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都市工业园10处
汽车工业区
装备制造业集聚区
化学工业区
高新技术产业区
板块整合,产城互动：中心城区3+2
都市工业园 综合发展板块 综合发展板块 综合发展板块
产业发展板块
产业发展板块
中心城区：东西聚合、南北联动
道路系统
高速公路： 一环七射 省县道： 放射+格网
S243
连淮扬镇铁路
安大公路 （S233）
沿江城镇带：
按照建设都市区长远目标，构建分工有序、联系便捷、 弹性组团的都市区空间结构；强调“东西聚合”、限 制无序蔓延；与南京、镇江“南北联动”。
沿江地区产业引导：板块整合、产城互动
1-大型制造业向沿江地区集中（4+10格局）；三产服 务业和人口在中心城区集聚； 2-都市工业适当分散，与新城建设互动
沿江城镇带
沿江地区
沿江地区
1、城镇发展呈现一体化发展的态势 2、产业分工态势初步显现 3、东西交通联系尚显薄弱 4、空间管制与协调力度不够，岸线利用粗放
市区
1-总面积： 2358平方公里 2-现状人口 273.66万（157.9+115.76） 3-城镇人口 181.1 4-中心城市建成区范围 149.5万（109.7+39.8） 5-城镇23个 人口31.6万人 6-城市化水平66%
东西聚合，强化东西城 市空间与功能联系
向南发展，充分挖掘沿 江土地潜力，逐步与仪 征、镇江对接 沿江都市区远景空间结构方案
新城西区北区、蜀冈、维扬开发区
邗江城北、槐泗
江都北区
江都主城 扬州主城
江都港区
邗江、开 发区南部 沿江地区
发展方向：东西聚合、南拓北优
江淮生态廊道 中部分区
西部分区
东部分区
扬州市城市总体规划
（2011-2020）
扬州市规划局 扬州市城市总体规划编制项目组 2016
一、背景
区位
市域
（区划调整前）
沿江地区
江都
扬州
仪征
扬州、江都
扬州市前三轮总规
1985年批复
1999年批复
2004年报省政府
2011年11月，经国务院批准，撤销原江都市，设立扬州市江都区。 “扬 州市城市总体规划”(2010-2020）和“江都市城市总体规划”(20102030）均于2011年通过相关论证与审议程序。本次规划立足于行政区划 调整后新情况，对原有总规实施整合和完善，以保证城市建设的延续性
扬州市域各城镇不同人口规模构成（2010）
22%
1%1%
7% 26%
43%
>100.0 10.0-20.0 5.0-10.0 3.0-5.0 2.0-3.0 1.0-2.0
扬州市域各城镇地区生产总值规模构成（2010） 9% 26% 1% 6% >100.0 50.0-100 28% 20.0-50.0 10.0-20.0 5.0-10.0 <5.0
武坚
武嘶公路
S237
樊川
S611
小纪
真武 丁沟 扬泰机场
公道
S353
杨寿
方巷
槐泗
邵伯
丁伙
宁通公路 G328
甘泉 宜陵 杨庙
吴桥
郭村
浦头
宁启铁路
朴席
G328
沙头 宁通城际预控
沿江公路
李典
头桥
四区划定
中心城区发展方向
沿江两市沿宁通、沿江交通走廊带状 发展、联系的态势明显
中心城区发展方向
适度限制西北部扩张， 强化都市区东西延展格 局
30%
1、市域南北不平衡 2、沿江城市带与沿运城镇轴发展水 平差异明显 3、中心城市对外围县市的区域作用 度不高 4、城镇布局分散 ，规模普遍偏小， 对农村的辐射能力较为薄弱
沿江与沿运 城镇带
淮江城镇轴 北部地区
1、沿运城镇带呈点轴发展模 式，在全省弱化趋势明显 2、沿江城镇呈空间结构一体 化与网络化的趋势
规划范围
市域：扬州市行政辖区范 围，面积为6634平方公里
城市规划区：包括扬州市 区行政辖区全部地域（含 朴席）共2358平方公里
中心城区：面积约640平方 公里
长三角地区 城镇体系
1-提升上海核心地位 2-完善区域性中心城市功 能 3-增强其他重要城市实力 扬州：发挥历史文化和产 业优势，建设以电子、装 备制造、新材料、新能源 为主的先进制造业基地和 生态人文宜居城市。
特点:两个城市总规均延续都市区战略规 划(2007)的思路，结构形态、中心体系、 交通联系等衔接较好
问题：中心城区范围不闭合；
原扬州中心城区规划范围 原江都中心城区规划范围
扬州： 城市发展方向：东联西优南拓 结构：一核两轴三区 人口规模：155万（2020）
江都： 城市发展方向：主城向南、港区纵向拓展 结构：一城一港 人口规模：50万（2020）,65万（2030）
总结：
1. 优势：南北逢缘、东西联动的枢纽区位； 人文、生态、精致、宜居的城市特色。 2. 劣势：整体经济实力不强，南北差异较为 明显；中心城市空间结构不合理，辐射能 力弱化 3. 机遇：长三角一体化发展；宁镇扬同城化； 对外交通设施的完善；行政区划调整 4. 挑战：沿海开发战略；周边城市竞争；城 市空间整合难度；房地产对城市扩张的驱 动力减弱。
省域城镇空间结构
紧凑型城镇
开敞型区域
扬州
“一带、两轴、三圈、一极”
全市社会经济
Байду номын сангаас
南北差异明显
人口与城市化
• 人口呈南密北疏、轴线 分布的特征
城镇发展
全市现有中心城市1个 （扬州市区），县级市2 个（仪征市、高邮市）， 县1个（宝应县），乡镇 75个（其中建制镇71个， 乡4个）。扣除纳入城区 的城镇，城镇个数为62个。
扬州市区面积：约1028平方公里 广陵区：78平方公里 邗江区：823.5平方公里 维扬区：126.5平方公里 江都市区面积：1330平方公里
扬州市区面积：约2358平方公里 广陵区：363方公里 邗江区：665平方公里 江都区：1330平方公里
原行政区划范围
调整后行政区划范围
扬州-江都现状
扬州-江都总规拼合
户籍人口：230 暂住：44 （1028+1330）
中心城区：约640平方公里
存在问题
1、用地构成：人均建设用地120多平方米，高于国家标准； 工业用地比例偏高(33%，一般标准为15-30)；道路与交 通设施用地偏低（7.6%，一般标准为10-25%)；绿地广 场用地比例偏低，分布不均。 2、功能布局：工业用地布局分散，园区产业分工不明确； 旧城区内仍有一定数量老工业需“退二进三”；新区开发 规模小、布局散，公共配套不足；新城新区就业岗位不足。 3、交通组织：东西联系通道不足；老城区交通压力大； 4、城市特色：老城、瘦西湖地区传统特色鲜明，新区缺乏 个性特征 5、城市环境：旧城区与城郊结合部环境质量较差；城区外 围村庄量大面广，占地约44平方公里。
轴带结合、城 乡互动
“一带一轴”市域空间
“一带”-沿江城镇带
带状组团式发展，江苏省沿江 城镇带组成部分
“一轴”-淮江城镇发展轴
“点、轴”式城镇空间组织结构。
沿江城镇带：对接南京、镇江
扬州
往淮安
往泰州
主要客运走廊 镇江 南京 往上海 顺应宁镇扬城市同城化协调发展，城 市空间沿区域客运走廊东西展开、适 度偏重南部地区与镇江对接，适合扬 州城市发展的区域要求。
东南分区
文昌路公共中心 轴
新都路发展轴 扬子津夹江生态廊道
南部分区
瘦西湖-古城-运 河文化轴
结构形态：两廊三轴五区
城市空间突出问题：
行政分割造成城市空间碎化
维扬经济开发区
公铁水物流
江都北部工业区
江都开发区
杭集工业区 邗江北园 广陵产业园 食品工业园 开发区北区
江都沿江工业区
邗江南园
开发区港口工业区
城市空间突出问题：
1、工业园区与新城极其分散，规模、发 育均不足。 2、产业与城市建设缺乏互动，导致新城 活力不足、园区动力不足 3、产业对城市发展的支撑不足