2016年森林资源林政管理工作总结
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2016年森林资源林政管理工作总结
2016年**镇资源林政管理工作,在县委、县人民政府政府高度重视下,在上级林业主管部门的帮助指导下,认真贯彻落实中央、国务院和省、市、县领导的重要指示及有关会议精神,严格执行《中华人民共和国森林法》、《云南省林地管理条例》的各项规定,以邓小平理论和“三个代表”为指导,用科学发展观统领全局,着眼服务于建设社会主义新农村的大局,紧紧围绕林业发展的中心任务,以培育和保护森林资源为重点,以林业重点工程为主战场,经全镇广大干部和各族群众的共同努力,森林资源林政管理工作取得较好成绩,促进了全镇经济、社会协调发展。
2016年资源林政管理工作总结汇报如下:
一、**镇基本概况
**镇位于**县城北部,距离县城17公里。
全镇辖10个村民委员会和1个社区,139个村民小组,辖区土地面积平方公里,全镇共有居民21763人,6134户。
林业用地面积公顷,有林地面积31376公顷,活立木总蓄积量226万立方米,森林覆盖率达71%,是全县最大的林区之一。
二、资源林政管理工作基本情况
(一)认真落实森林资源林政管理责任制
镇人民政府是**镇林业建设的责任主体,把森林资源林政管理纳入重要议事日程来抓,认真落实森林资源林政
管理的各项法律、法规和政策,实行目标管理,把强化监督和管理保护森林资源纳入年度考核体系和干部的任期目标责任制。
镇人民政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,林业站站长是直接责任人。
(二)严格执行森林限额采伐和年度木材生产计划管理制度
坚持公平、公正、公开分配木材生产指标,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《森林采伐作业规程》等林业法律法规的规定进行木材生产,坚决执行凭证采伐制度、伐区设计、公示、拨交及伐中跟踪检查、伐后检查验收管理制度,切实加强木材生产计划管理工作。
2016年县人民政府分两次下达给**镇集体林木材生产计划指标5960立方米,上半年2960立方米,共5个伐区,主要满足中低产林改造;下半年3000立方米,用于商品材采伐,共5个伐区。
全年伐区相对集中,便于监督管理,全镇木材指标分配从未突破上级下达的木材生产计划数,截止2016年11月伐区共生产原木立方米,剩余物立方米,无越界采伐、超计划采伐行为。
按规定程序办理,2016年11月1日-2016年11月31日止。
办理农村居民自用材采伐证73份,采伐蓄积量达805立方米,出材量达527立方米;烧柴采伐证10份,采伐蓄积量达168立方米。
(三)切实加强森林资源保护和管理
严格依法审核报批各项建设工程占用林地,包括各类工程建设、采石、取土等临时用地和永久性征占用林地。
杜绝越权审批和化整为零审核报批;强化征占用林地的监督检查服务工作;加大对毁林开荒及各种违法使用林地行为的查处力度。
(四)切实加强森林资源权属管理
**镇集体林权制度改革主体工作结束后,共确权发证9813宗地,面积达271516亩;但仍还有597宗24129亩林地还没有确权(部份已整改确权但未发证),完成林权登记发证工作还需要大量工作要做。
除了做好林权登记发证管理工作外,我镇认真规范林木、林地流转行为,保护林权权利人的合法利益不受侵犯,木材生产计划只下达给林权所有者,强化对国有林的保护管理工作。
目前,县林业局已建立林权宗地管理地理信息系统和林权流转交易信息平台,规范了林木、林地流转行为,保护林权权利人的合法利益不受侵犯。
(五)加强生态公益林管理
2016年前全镇有国家重点级公益林12958亩,省级公益林117726亩,加上今年新增59000亩,全镇公益林面积达19万亩。
对公益林的管理,一是要加强保护;二是认真兑付补偿资金。
保障生态安全,为林业可持续发展奠定基
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础。
(六)加强森林资源监测管理工作及林政管理队伍建设
首先,依托县林业局建立的林权宗地管理地理信息系统和林权流转交易信息平台,掌握森林资源动态变化情况,对辖区范围内森林资源做到了合理的保护、利用及培育。
其次,在年初组织召开林业工作会,并对镇林业工作者及各村护林员进行集中教育培训,全面提升资源林政管理人员的执法能力和服务水平。
最后,**镇根据林政资源的基本情况,适时加大对辖区资源林政管理的投入力度。
(七)实行重大责任事故报告制度和责任追究制度
**镇严格依法治林,严厉打击破坏森林资源的各类违法行为,有效杜绝和减少了辖区内各类林政管理上访和举报事件。
依据县级林业主管部门的委托,镇林业站依法加大林业行政执法监管力度,打击破坏森林、野生动植物资源的违法行为,尤其加大了对盗伐、滥伐、无证运输等破坏森林资源行为的打击力度。
2016年11月1日-2016年11月30日止,共查处林业行政案件20起,没收木材立方米,林政罚款万元。
行政处罚人次达21人。
三、存在的主要困难和问题
1.由于种种原因,今年在木材生产指标分配过程中很难达到上级“每个伐点安排的采伐量一般不低于1000立
方米”的要求;
2.盗伐、滥伐林木、无证运输等违法行为随着木材价格上涨有所抬头;
3.林地、林木纠纷多,国有林地与农地争议多;
4.完善和完成集体林权制度改革林权登记发证工作还需加大工作力度。
四、今后的工作计划
1.依法保护管理好森林资源,积极宣传党和国家保护森林资源的法律法规和方针政策,认真落实森林资源林政管理责任制,进一步明确森林资源林政管理职责,规范管理行为,有效地保护、培育和合理开发利用森林资源,促进全镇林业持续、快速、健康发展;
2.支持集体商品林进行公开拍卖,对公开拍卖的优先安排采伐指标。
督促镇林业站完善和落实伐区设计、伐区林木采伐公示、伐区拨交、伐区验收责任制度;
3.投身林业重点工程主战场,抓好造林绿化工作,搞好后续资源培育、保护工作;
4.切实加强森林资源的科学经营和合理利用工作;
5.抓好集体林权制度综合配套改革,积极投身社会主义新农村建设,搞好林业科技推广工作,扶持林业科技示范户;
6.加强对森林资源林政管理工作的领导,充分调动
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和发挥林业主管部门林政管理机构的职能作用,全面提升资源林政管理人员的执法能力和服务水平,适应新时期林业发展对资源林政管理人员素质的需要;加大林政管理基础设施、设备和工作经费投入。