挂职驻村干部工作总结

工作总结

××街道××社区下派驻村干部×××

（2011年1月10日）

今年5月份，市委组织部下派我和××同志到××社区挂职分别担任党支部书记和支部副书记兼社区主任助理。下派工作在市委的领导下，在市组织部的指导下，在街道工委和办事处的直接管理下，取得了一定的成效。现将下派半年来工作情况汇报如下：

一、勤走访摸社情

××社区共有户口587户，人口2173人（2009年统计），分为7个村民小组（后来由于小组意见不合变为11个小组），居民代表51人，旅居印尼、西德和香港等地侨亲近1000人。2009年人均收入9800元，村财收入34.35万元。社区支部共有党员52人，其中：正式党员49名，预备党员1名，留党察看党员1名。

××是闻名的复杂社区，历史遗留问题多，内部矛盾突出，上访、信访频繁，经济发展严重滞后, 社区环境脏乱差，群众经济条件差、生活水平低。主要是：

1、征地问题

90年代以来，市政项目建设、小区项目建设及企业发展建设共征收××土地600余亩，最高补偿6.3万元/亩，最低补偿0.4万元/亩，为××城市建设贡献较大。但群众受益不多，对历年征地补偿及回扣地和代征地处臵等存有异议，经常上访、信访。

2、信任缺失

长期以来，××两派对立明显，内部矛盾突出，两委班子换届选

举竞争激烈，两派之间相互揭短、反映对方问题，上访、信访频繁，历届班子换届选举难于平稳有序，经常二、三轮选举还未能有结果，需指定暂时代理或下派干部负责，班子换届选举中甚至发生97年村民无故遭人殴打和2003年打群架等“暴力”事件的情况，致使选举工作不能正常进行。造成群众对两委班子丧失基本的信任及信心，相互猜疑、疑心重重、分帮结派、打击抱复，中立、正义干部群众不敢言语、保持沉默、忧心忡忡。1989年至今，省、××市、××市及××街道多次下派干部到该村主持党支部工作，但问题始终无法解决。

3、发展滞后

十多年来，××社区一直处于不稳定状态，错失多次良好的发展机遇，严重影响社区经济社会事业发展，社区集体经济薄弱、环境脏乱差，群众生活条件恶劣。社区只有企业十五家，一家上市企业，一家规模企业，使用本社区工人不足200人。社区集体财政负积累，2009年村财收入34.35万元，欠款达60多万元，历欠两委工资14.8万元。社区中部旧房、破房、危房随处可见，家犬、野犬满村乱串，道路状况差、路灯稀少，乡间泥土小道仍为主要通道。社区居民人均收入不足万元，贫困低保对象、住房困难户达四、五十户，危房（破烂不堪，满屋漏雨，有的甚至随时均有倒塌危险的房屋）二十多座，有一家7人暂向邻居借三间房躯身，一遇雨天满屋是水；有一家4人三高龄未婚，居住房屋随时均有倒塌危险。

二、抓制度树形象

由于之前社区班子没健全（缺书记），社区干部上班时间不统一，

服务中心上班时间不准时。下派到任一星期后，即召开社区两委会，重申两委的上班制度和值班制度，服务大厅工作制度。同时落实由党支部书记主持下的社区两委联席会议制度，在民主协商的基础上对社区重大事务进行决策，然后按照各自分工开展工作的职责制度。下派干部发挥表率作用，带头坚持每天上午8：15（市、街道会议冲突除外）前到社区报到（原社区干部上班时间为上午9：00），安排当日事务。通过努力，逐渐打开了工作局面，改善了班子形象，提升了办事效率。特别是社区主任因个人问题被有关部门审查期间，在坚持两委联席议事制度、集体负责的基础上，将全体社区两委成员分成四个班次，每日一班、每班两人值班负责社区法律文书的签字，确保社区各项工作有序进行。社区事务民主协商、集体决策、分工负责的制度，在项目动迁期间发挥较大作用，保障项目征迁工作的顺畅完成。

三、重民生办实事

1、建设基础设施。一是通过深入了解征求意见，两委会充分讨论论证，选择一条群众反映迫切，又与开发建设冲突较少的道路（晓聪小学旁边），申请纳入2010年全市社区道路硬化建设储备项目，并于7月初动工进行路面硬化，8月中旬已完工投入使用。二是向街道申请2.5万元，及时修复被台风暴雨冲垮的内涝沟防堤，确保汛期的安全。

2、关心弱势群体。一是走访了解社区贫困群众、住房困难户，劝迁一户随时均有倒塌危险的危房住户，并帮助申请租房补助700元/月；帮助一名因纠纷伤残成植物人申请临时补助2000元；帮助二名精神病人免费入住市疗养院治疗，组织“白内障”患者申报市复明

工程，接受免费治疗。二是××片区改造项目全面动迁后，协助经济困难户、住房困难户等弱势群体，争取民政救济、慈善救助金及最低住房保障，协助成建制单位开展结对帮扶困难户活动，建立帮扶成效机制，共有62个成建制单位结对帮扶××社区80户困难对象，帮助困难群众寻找过渡房，妥善过渡安臵，切实为困难群众排忧解难。

3、扶持文体事业。向市政府申请5万元购臵健身器材，解决晓聪小学和老人会的健身设施，出面与中行协商解决广场舞活动场所，丰富群众文娱生活。

4、整治道路环境。一是多次组织对社区内垃圾收集点的清理和焚烧，改善社区卫生状况。二是组织对洪山路口摊点进行整治，有效缓解路口交通拥堵的状况。

5、解决社会纠纷。妥善解决海峡鞋业与邻里的纠纷，正在协助解决重点信访对象许国庭的纠纷致残案，化解矛盾，减轻信访压力，为顺利推进片区改造提供准备。

四、推改造变面貌

××片区改造建设项目被市委、市政府确定为新一轮城建项目，决定整体一次拆迁，整片完成改造，建成城市建设第一精品，打造一个集运动休闲、品牌购物、体育文化展示、商业金融、酒店办公和高尚住宅为一体的“××世纪中城”。使××社区迎来了难得的历史发展机遇，配合市委、市政府迅速推进片区改造，是改变群众思想观念，一揽子解决××社区历史遗留问题的大好时机，也是促进社区发展，摆脱落后局面，彻底改变面貌，乘势而上的良好契机。

（一）协助做好前期工作

1、落实办公场所。协助解决××街道××片区改造工程项目领导组和各安征迁工作组的办公场所。

2、广泛征求意见。组织并主持召开十几场包括党员、居民代表、老协会、在外工作和经商人员、华侨及社区贤达人土等各个层面的座谈会和意见征求会，就片区规划方案、安臵区位臵、集体经济发展项目等内容进行广泛征求意见。

3、加强政策培训。聘请市城建办业务组长对社区两委成员、社区专职工作者及党小组长和居民小组长，进行新的城建政策和安征迁补偿政策解读培训，为全面进行群众宣传发动工作做准备。

4、做好摸底工作。组织社区两委成员按照计生及安全生产责任小组的挂钩范围，分头配合市、街道项目办工作人员入户测量调查、宣传发动、征求意见，摸清基本情况和数据。

5、参与方案制定。提前介入，积极参与安臵区设计方案、安征迁补偿方案及集体经济发展方案制定工作，及时反馈群众的合理要求，并争取纳入方案实施。

（二）带头签约当好表率

组织社区两委成员在群众动员会上集体做出承诺、带头签定协议，带头搬迁、带头腾空房屋，带动亲朋好友率先签约，并积极做好群众宣传、解释、动员和协调工作；同时，在提前批阶段也完成社区4000多平方米集体资产的签约工作，为××社区全体拆迁户当好表率。

（三）协调做好群众工作

××片区改建工程正式拉开序幕后，社区两委成员按相对熟识