石首全力建设长江经济带重要节点

石首全力建设长江经济带重要节点

构建“城市圈”、“鄂西生态文化旅游圈”，加快长江经济带新一轮开放开发，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，谋求新发展的重大战略决策。石首市作为长江沿岸29个中心城市经济协调会成员之一（其中唯一的县级市），长江沿线的新兴工业城市和重要港口城市，鄂西生态文化旅游圈中的重要旅游城市，如果依托优势、找准定位、发挥特色，主动应对新战略，抢抓新机遇，从而在“一带一圈”整体开发中谋求更好更快的发展，是当前我市面临的一个紧迫而又重大的课题。

一、充分认清石首在“一带一圈”中的地位

（一）新兴工业城市

石首已形成以精细化工、林产品加工、汽车零部件、棉纺等为主导产业的工业体系，产业集群初具雏形，并拥有“楚源”牌活性染料、“吉象”牌中密度纤维板2个“中国名牌产品”。精细化工产业集群已被纳入省52

家重点产业集群；林产品加工产业已网络湘鄂边县市区原料林基地150万亩，正在积极申报省重点产业集群；汽车零部件、棉纺行业作为我市的传统产业，有着较好的发展基础，具备较强的产业配套能力。二是承接平台优越。石首经济开发区是省13个重点高新技术产业园之一，占地面积20平方公里，园基础设施完善，生产要素供应充足，先后引进了万向、中林、西普、劲牌酒业等长江流域企业，目前尚有充裕的产业承载空间，能为我市与沿江各中心城市开展深层次的产业合作提供保障。

（二）重要港口城市

石首地处鄂南湘北，是江汉平原与洞庭湖两大平原结合部的中心城市，境岸线资源丰富，河航运优势较为突出，拥有通航里程144公里，石首港已被列为全国长江干线主要港口、省重点港口。2007年，我市启动了工业综合码头建设。工程总投资5亿元，规划建成一个岸线长5公里、占地5000亩、投资5个亿、吞吐量500万吨、建成5个功能区（造船业区、物流园区、散货码头区、工业综合码头区、滨江公园区）的正规化、现代化的多功能新港，成为鄂南湘北的综合交通枢纽。荆岳铁路即将开工建设，工程建成后，将使我市的综合交通能力得到进一步改善。

如果将整个长江经济带比喻为横卧荆楚的一条小龙，那么，以、为代表形成的鄂东城市群正好处于龙头位置，而以荆州、石首、为代表的鄂西城市群则处于龙腰和龙尾处，而这一长达600公里左右的江段，占到了整个长江经济带的四分之三强。荆州、石首、既是鄂西生态文化旅游圈西端的重要一极，还是桥接鄂西生态文化旅游圈和城市圈的重要结合部。加快荆宜段的开放开发，能促使“一带两圈”整体“活”起来，更能凸显石首

的区位优势。

（三）文化旅游城市

石首市历史悠久，风景秀丽，物华天宝，有着丰富的历史文化旅游资源。境完好无损地保存了走马岭等4处古文化遗址和众多古代墓葬群，其中距今5000多年的走马岭遗址，比黄河流域迄今发现的原始古城要早数百年，出土了数以万计的精致石钺、石斧、石锛及器、木制葬具等文物，是屈家岭文化的典型代表。境还有大量三国故迹和动人传说，蠡泛舟、俞伯牙、钟子期调弦知音等传说扣人心弦；备招亲、三气周瑜等历史典故有迹可寻。这些历史文化资源真实记载了文明发展、历史长河的沧桑变化，蕴涵着深厚的历史文化价值。

石首市的自然旅游资源也极具特色。石首虽地处两大平原结合部，以平原风光为主，但境却拥有平原地区少见的山岳旅游资源，如桃花山、绣林山、南岳山等。其中屏立于石首东南边沿的桃花山，是洞庭湖平原与江汉平原交汇处唯一的系列山林，五大湖泊、十大水库如同明珠点缀于莽莽群山中。一年四季，桃花风光旖旎。阳春三月，桃芳菲；仲夏七月，湖水清澈；金秋九月，硕果累累；寒冬腊月，银装素裹。石首市的许多旅游资源，不仅具有旅游观赏价值，而且还具有巨大的科学考察价值。生活在天鹅洲湿地生态自然保护区的麋鹿和白鳍豚素有“国宝”和“美人鱼”的美誉，白鳍豚是动物进化史上的活化石，在生物界、仿生学、声学以军事科学方面都有重要的研究价值。天鹅洲还有丰富的鸟类资源，其中有国家重点保护鸟类11种，均极具科研价值和观赏价值。

二、努力发挥石首在“一带一圈”中的作用

石首市委为抢抓“一圈一带”整体开发的大机遇，确定了圈带战略目标。按照“长江经济带上辐射鄂南湘北的重要节点城市”和“区域性交通枢纽城市”的战略定位，通过一段时间的艰苦奋斗、卧薪尝胆，努力把石首建设成鄂南湘北新型工业城市、重要港口城市、山水园林城市、优秀旅游城市，力争2020年达到中等城市规模。

（一）积极发挥交通枢纽作用

形成以长江牢固树立“大交通”理念，以建设区域性交通枢纽城市为取向，重点推进石首长江大桥、江南高速、后石高速、荆岳铁路、公石公路、港口码头建设，加快构建“一桥四路一港”的大通道格局，将石首“一江分南北”的交通劣势转变为现实的发展优势，实现各种运输方式的快速转换、无缝衔接。积极呼吁荆州市政府尽快招商引资，促进江南高速公路早日开工，并优先建设石首段。加快建设后石高速公路，积极申请荆州市政府授权我市建设后石高速公路。积极争取扩大荆岳铁路石首站房面积，协助做好早日开工工作。制定详细工作流程，尽快向省政府、省发改委、省交通运输厅专题报告，争取石首长江大桥经国家部委批复立项，彻底扭转我市南北交通不畅的局面。修改完善石首港口码头规划，尽快将荆州港石首港区建设上报交通运输部，争取纳入国家规划。积极争取国家长江航道改造升级项目，推进长江航道改造提升，解决我市航道梗阻问题。

（二）积极发展现代工业

按照编制大规划、培育大产业的思路，依托“十二五”规划编制，结合我市产业实际，加快打造以先进制造业、现代物流业、生态旅游业为主的特色产业体系。

大力发展先进制造业。顺应现代经济集约化、规模化的趋势，坚持发挥比较优势，以楚源集团为龙头，加强产业链上下游整合和同行业企业重组联合，带动荆江选矿、万达精细、雄富利化工等企业抱团发展，快速扩，形成以染料及中间体、化工基础原料、生物医药、选矿药剂、化工新材料等产品为主体的精细化工制造体系，力争把城垸工业园建成全国综合实力最强、产品系列最全的染料化工工业园。以石首树科技园为依托，以吉象、伟林、吉丽、万顺等企业为骨干，加快推进林产品加工产业集群发展，着力打造全省最大的树短周期工业原料林基地、全省最大的优质树苗圃基地、华中地区最大的林产品加工基地、华中地区最大的木材集散地。依托万向钱潮的资金、技术、市场等优势，提升新兴汽配、永旺汽配、乘风汽车、神康机械、金弛机器等企业的设备改造、新产品开发和市场开拓能力，积极谋求与东风、神龙等行业“巨头”合作，加快融入汽车产业链。依托长江港口优势，大力招商引资，引进大型船舶制造企业。

大力发展现代物流业。围绕建设鄂南湘北重要商贸物流中心的目标，加强市场体系和商业网点建设，深入实施万村千乡市场工程，大力发展连锁经营等现代营销方式，积极争取“石首市物流园”项目，积极引进和培育现代物流主体，逐步形成以城区为龙头、乡镇为骨干、村级为基础的商业流通网络。按照社会化、专业化、信息化、规模化的要求，加快市客、货运中心、铁路站仓储物流园、临港物流园建设，将我市建设成为长江中游的区域性物流中心。加快商品市场建设，引进大型商业集团入驻我市，重点建设奔马商业街、湘鄂边机动车产业城、衣铺街小商品市场、小新口省际边贸市场、鄂南林产品交易市场、鄂南水产品交易市场等六大市场项