全面开展宪法宣传活动

全面开展宪法宣传活动“国家宪法日”

十二届全国人大常委会第十一次会议在京举行，继续审议行政诉讼法修正案草案，刑法修正案（九）草案，审议了关于设立国家宪法日的决定草案，根据草案，中国拟将每年12月4日设立为国家宪法日。

12月4日是中国的“全国法制宣传日”，之所以确定这一天为“全国法制宣传日”，是因为中国现行的宪法在1982年12月4日正式实施，刚刚闭幕的十八届四中全会提出了坚持依法治国首先要坚持依宪治国的要求，全国人大便似以立法形式设立“国家宪法日”，“这正体现了四中全会提出的立法及时性”。

一、宪法日为何是12月4日？

宪法是我国的根本大法，拥有最高法律效力。我国曾于1954年、1975年、1978年和1982年通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法，于当年12月4日正式实施。

2001年，我国将每年的12月4日作为“全国法制宣传日”。据全国人大最新通过，我国拟将每年12月4日设立为国家宪法日。

二、宪法日有什么意义？

设立国家宪法日，打开了宪法走进生活的一扇心灵之门，其意义或许不光是一种仪式上的安排，同时也是为宪法的实施和监督作铺垫，甚或这本身就是一种宪法实施的体现。

决定草案指出，设立国家宪法日即是为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国。

十八届四中全会明确提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”的要求。这也是“依宪治国”首次写入四中全会公报。

三、宪法日将做什么？

实际上，2001年，中共中央、国务院决定将12月4日作为每年的全国法制宣传日，而每10年都举行一次隆重的纪念活动，这已成惯例。

纵观10多年来的全国法制宣传日主题，其中6年主题都与宪法相关。如2004年、2005年的强调“弘扬宪法精神”，2011年明确提出“深入学习宣传宪法”等。法律宣传日虽然也讲宪法，但毕竟不是主题；设置宪法日后，12月4日举行的所有活动都得围绕宪法来进行，更有助于大家从不同角度理解宪法。

我国以立法形式确定12月4日为国家宪法日

十二届全国人大常委会第十一次会议1日审议通过了关于设立国家宪法日的决定，明确将12月4日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

新华社授权全文播发了这一决定。

决定指出，1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》，现行宪法是对1954年制定的新中国第一部宪法的继承和发展。

决定说，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位，法律权威、法律效力，全国贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。

“任何组织或者个人都不得超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。”决定指出，为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，十二届全国人大常委会十一次会议作出这一决定。

为什么要建立宪法宣誓制度？

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的重大决定》已经公布，《决定》中提出建立宪法宣誓制度。国家公职人员尤其是国家领导人对宪法宣誓，四中全会提倡的依宪治国，提高宪法的权威，建立对宪法的宣誓制度，不仅有理论基础，而且还非常必要。