(完整版)8生态修复可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称：*** 生态林建设工程

1.1.2 建设地点：

1.1.3 建设规模：规划建设总面积*** 亩、修建防渗渠*** 公里、涵洞

*** 米、新打机井*** 眼。

1.1.4 项目总投资：总投资*** 万元。其中：申请以工代赈资金

*** 万元，占总投资的***%；县、镇自筹*** 万元，占总投资的***% 。

1.1.5 建设性质：新建

1.1.6建设管理单位：*** 政府

1.1.7 工程设计单位：

1.1.8 建设期限：** 年（20** 年—20** 年）

1.1.9 项目负责人:

1.2 项目建设背景

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，是实现经济可持续发展的前提，是当今国际社会普遍关注的重大问题。目前国家全面实施西部大开发战略，目的就是缩小东西部地区的差距，促进西部地区农村产业结构调整优化，少数民族地区政治稳定和发展。国家已颁布了关于实施中大开发的若干政策，将加大对生态环境建设的投资力度，对生态工程将给予更多的资金支持。

治理和改善生态环境，实现可持续性发展，是党中央、国务院根据新时期

我国社会主义现代化建设总体布局做出的重大战略部署。国家为了彻底改变西部地区日趋恶化的生态环境，再造西部秀美山川，在实施西部大开发战略中把保护和建设生态环境作为根本和切入点，加大了投资力度，制定了生态专项治理、退耕还林（草）、“三北” 四期工程、封山育林、退牧还草等生态环境建设的政策和措施。党的十六大会议上，又进一步明确：要“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”、“要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展”。党的十六大的召开和西部大开发战略的进一步深入，将为西部地区的生态环境建设和经济发展带来前所未有的机遇。生态环境建设是西部大开发的重中之重；一是保护、二是建设。特别是林业建设是其中的重要内容。大力发展荒山、荒滩、荒坡造林、蓄水保土、治理环境是为了明天的生态和发展，以改水保土、种树种草、荒山荒滩造林为主要措施的生态环境建设，是实施西部大开发的中心内容，也可以说是为西部大开发创造基础条件，符合国家西部大开发的政策要求。

改革开放以来，国家先后批准实施了以增加森林资源、治理水土流失、改善生态环境为主要目标的沿海防护林工程、珠江防护林工程、平原绿化工程、“三北”防护林工程、长江中上游防护林工程、太行山绿化工程、防沙治沙工程、淮河和太湖防护林工程、辽河流域防护林工程、黄河中游防护林工程等10 大林业重点生态建设工程。工程规划总面积705.6 万平方公里，占国土总面积的73.5%，覆盖了中国主要水土流失区、风沙危害区和生态环境最为脆弱的地区。近4 年（1998 年-2003 年），国家先后投资国债资金近50 亿元用于防护林的建设，而且每年呈现不断递增的趋势。

*** 近年来，农业屡遭自然灾害（干热风、干旱、冰雹、雪灾、大风等），给

当地农牧业经济造成很大损失。通过该项目的实施，建设结构合理的林地植被体系，将使恶化的生态环境得到明显改善。科学、合理地利用现有土地，并与蓄水保土、荒山荒地造林结合起来，实现生态、经济和社会效益协调发展，发挥样板示范和辐射作用，促进*** 整体经济发展，为西部大开发、实现经济可持续发展奠定基础。

1.3 生态环境主要矛盾和突出问题

*** 属中温带大陆性干旱气候，森林植被稀少，生态环境脆弱，老风口风线常年影响着*** 矿区和农区。

1.3.1 生态环境的主要矛盾

（1）原有的森林植被的过度破坏，加剧了水土流失。

（2）大面积草场的开发，导致了土地的荒漠化、沙化。

（3）生态林面积小、质量低，不能有效地发挥“防风固沙，保持水土”的生态效益。

1.3.2 生态环境的突出问题

（1）自然灾害频繁

风害：平均大风天数55 天，最多年份88 天，冬季大风吹失地面积雪，致使冬小麦裸露遭冻害，春季大风刮走地表土及麦种影响播种，收获季节大风可使小麦严重脱粒。冬季大风常常一刮数日，风雪造成路阻，交通中断。

干热风：受干热风影响，一般年份可使小麦减产20%，严重年份可减产30—40%。

干旱：因蒸发大于降水，天然降水远远不能满足农牧业生产需求。此外，又由于*** 北部山脉较低，终年积雪量较小，夏季缺乏冰雪融水，而此时正值盛夏作物、牧草生产关键季节，几乎无地表水可以调节。

水土流失：项目区地处*** 谷地，受春夏季山洪的冲击，部分地段水土流失严重，形成大小不一的侵蚀沟，河道沿岸砂砾普遍，土质较差，制约着土地的开发利用和农林牧业产量的提高。

（2）自然资源保护利用差，导致生态环境恶化

*** 自然资源较丰富，但由于近年来土地开发程度高，防护林体系建设滞后，人为活动干扰较严重，使生态环境日趋恶化。草场利用不合理，滥垦乱牧，单位面积产草量逐年下降，草畜不平衡的矛盾日益突出。因此，进行生态环境建设综合治理刻不容缓。

第二章项目区基本情况

2.1 项目区概况

2.1.1 自然概况

（1）地形地貌

*** 地处大陆腹地,四面环山,属洪积扇冲击区,整个地形西高东低。

（2）气象条件

*** 属典型的大陆性气候,北面受山体高大的乌日可夏亦山的影响,使北冰洋南来的潮湿气流在此受阻,准噶尔盆地干旱气候可直接影响该区，使本地区干旱少雨，昼夜温差大，地面植被覆盖少，呈现出荒漠性的自然景观。全年大风均可出现，尤其以十月至翌年四月最大，刮大风时，飞沙走石沙尘漫天，能见度很低。冬季刮大风，常常形成雪阻、封路、交通中断。本区风向与山谷走势基本一致，全年主导风向为西风，年平均风速6.6m/s，平均最大风速37m/s，年降雨量

58.7mm,年蒸发量为3511.9mm,最大积雪厚度65cm,最大冻土深度160cm。具有夏季炎热，冬季严寒的特征。

2.2 社会经济状况

***2003 年末总人口为1.8万人,其中非农业人口136万人。完成国内生产总值1 3 1 37万元,其中第一产业254万元（农业43万元, 畜牧业201 万元,林业10 万元）,第二产业7445万元,第三产业5438 万元。农牧民人均收入1679 元。