河北沧县治理红色井水
睁着眼睛也可以说瞎话
睁着眼睛也可以说瞎话睁着眼睛也可以说瞎话？我们在欺骗别人的同时，往往会把自己也一起欺骗了，这种欺骗使我们能够形成一个较为完整的自我认知，不至于变得矛盾窘迫。
2013年4月初，河北沧县张官屯乡小朱庄的地下水变成了红色，近800只鸡喝后死亡。
村民连400米深的井水也不敢喝，因为也是粉红色的，做饭只能用纯净水。
对此，沧县环保局局长邓连军称，该厂排放达标，"红色的水不等于不达标的水。
你撒一把红小豆，煮出来的水也是红色的。
"对于邓局长的表态，人们纷纷燃起了疑问，这不是睁着眼睛在说瞎话么，水都成这个颜色了，你说达标了你怎么不去喝啊！照理说一个官员，好歹也应该是有点文化水平的吧，哪怕没有文化，基本的常识经验也是要有的。
他的这一句“红色不等于不达标”算是让全国的父老乡亲笑掉了大牙，只是这笑也是含着苦涩的。
自我欺骗其实官员为什么说出这样自欺欺人的话，大家都心知肚明了，唯一不明白的就是他在说话的时候好像丝毫没有考虑过这一番话的后果，而是很自然的说了出来，所谓说瞎话的最高境界，就是自己也不觉得是瞎话了。
说来有趣，心理学家早已经发现了这一现象，就是我们在欺骗别人的同时，往往会把自己也一起欺骗了，这种欺骗使我们能够形成一个较为完整的自我认知，不至于变得矛盾窘迫。
我们是善于欺骗的，也善于歪曲欺骗造成的不良后果，当然也是为了让自己心里好过。
研究发现，当我们处在不同的角色时，对欺骗会做出不同的解读。
著名的社会心理学家鲍迈斯特（Baumeister）善于探究同一个人处在同一个事件的不同角色时的心理反应。
他在一个研究中，让参与者回忆并描述自己欺骗别人的一件事以及别人欺骗自己的一件事，并要求参与者回忆当时自己的心理状态。
结果发现，同一个人作为欺骗的受害者和行骗者的时候表现是大不相同的。
当作为受害者的时候，他会谴责对方，表达自己的愤怒，然而，当同一个人变成欺骗者的时候，他又会拒绝承认错误，自我辩护，敷衍的道歉，草草了事。
河北沧县村民20余年来夏季不敢开窗 出门就被噎
河北沧县村民20余年来夏季不敢开窗出门就被噎2013年04月09日来源：央视网《新闻1+1》2013年4月8日完成台本——红水“红人”红牌！主持人白岩松：您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
河北沧县一处地下水呈现了红色，当地的环保局长对此解释说红豆煮水也会出现这种状况，迅速地使自己变成了网络和媒体上的红人。
然而4月5日的时候，他被当地亮了红牌，被免去了环保局的党组书记这个职务，并且建议免去环保局局长这样的一个职务，但是要当地的人大最后来定。
红水、红豆、“红人”、红牌，事情到此为止了吗？接下来红牌还应该亮给谁，才不会在我们的生活中再出现红水呢？今天我们继续关注。
（播放短片）解说：几天来，因为一个不符合逻辑的错乱比喻，河南沧县环保局长邓连军成为了舆论口诛笔伐的对象，一个环保局长，面对着事关几百人生命健康的严重污染，为什么要如此表态？最终大家没有等来当事人的解释，等来的是沧县县委的一个决定。
（字幕提示：2013年4月6日新闻）解说：河北沧县县委常委会研究决定，免去邓连军沧县环保局党组书记职务，建议免去其环保局局长职务，提请县人大常委会。
除了对邓连军的处理，小朱庄村的红色地下水究竟污染到了什么程度？舆论更为关心。
沧县政府也邀请了国家环保部和清华大学的环保专家，对小朱庄村周边九个地点的水质进行了取样。
解说：检测结果显示，小朱庄村养鸡场内井水苯胺为每升7.33毫克，超出饮用水标准每升0.1毫克70多倍。
建新排水沟坝难，苯胺为每升4.59毫克，超出排污标准每升2毫克一倍多。
张晓健清华大学环境系教授：我们从那个排污沟走过来的，那个土啊，还有那里的残液浓度都很高。
它肯定是超标排放，这是个多年的老问题。
解说：对于当地水质，取样检测工作现在还在继续。
不过邓连军红小豆理论在已经得出的数据面前，已经不攻自破。
邓连军沧县环保局局长：“红色的水不等于不达标的水，你有的红色的水，是因为物质是那个色的，对吧。
你比如说咱放上一包红小豆，那里面也可能出红色，对吧，咱煮出来的饭也可能是红色的，不等于不达标。
红豆水
河南“红豆局长”被免职，让我认识到健康水的重要性！！【河北沧县“红豆局长”被免职】5日下午，河北沧县县委常委会研究决定，免去邓连军环保局党组书记职务，建议免去其环保局局长职务，提交县人大常委会。
此前，邓连军针对沧县张官屯乡小朱庄村红色井水事件，用“水煮红小豆”来解释，引发专家、网民炮轰。
（记者王民）相关报道：环保局长称红色井水合格院士批其瞪眼说瞎话央视网消息：《新闻1+1》2013年4月4日播出《地下水变红，谁该脸红?!》，以下为内容实录：河北沧县张官屯乡小朱庄的地下水变成红色，近700只鸡喝后死亡。
由于地下水呈红色，村民做饭只能用纯净水。
村民认为是附近的建新化工厂污染了环境。
该企业则称每年环保检测都达标。
沧县环保局局长邓连军表示：“红色的水不等于不达标的水。
有的红色的水，是因为物质是红色的，比如说放上一把红小豆，那里边也可能出红色，煮出来的饭也可能是红色的。
”据《燕赵都市报》央视报道村民工厂排污染红地下水近日，沧县张官屯乡小朱庄村民朱建勇反映，他在村旁建起一个简易洗车场，本想就近利用地下水源，但自备井抽上来的水散发着异味，放置片刻便呈现出铁红色，根本没法使用。
在洗车场附近的一家养殖场，场主周女士介绍说，春节后，她的近700只鸡喝了这样的地下水后先后拉稀，相继死亡。
村民们认为，是该村附近方圆5公里内仅有的、建厂20多年的建新化工厂污染了环境。
该厂向河流排污，还在周边很多沟渠倾倒废渣。
早在2002年，由于浅层地下水变成红色，小朱庄村打了一口400米深井，尽管井水的颜色和口感并无异样，但很多村民只用其洗衣服和洗澡，做饭和饮用水多年来均用桶装纯净水。
据村民统计，从1996年以来，村里陆续有30人患上癌症，包括胃癌、肺癌以及食道癌，其中24人已死亡。
村民认为这与污染有关。
从五六年前起，村民就不断向有关部门反映化工厂污染问题，但问题一直未获得解决。
建新化工厂生产染料中间体，在小朱庄的最东边，和居民区只隔了一个胡同，厂区内已没有生产迹象。
河北沧县地下水污染变红 环保局长不代表不达标
2013-04-04 09:53:00来源: 中国广播网(北京)有22283人参与
红色的水不等于不达标的水
河北沧县张官屯乡小朱庄的地下水变成了红色，近800只鸡喝后死亡。
村民连400米深的井水也不敢喝，因为也是粉红色的，做饭只能用纯净水。
该村方圆5公里内只有一家建新化工厂，生产染料中间体。
这个化工厂虽已停产，但厂区内还有一些颜色很深的工业废水。
沧县环保局局长邓连军称，该厂排放达标，“红色的水不等于不达标的水，你比如说咱放上一把红小豆，那里面也可能出红水，那咱煮出的饭也可能是红的，不等于不达标。
”环保局已对小朱庄的地下水取样，正在化验。
纵横点评：最近有网友邀请当地环保局长下河游泳，不知道这位邓姓环保局长敢不敢尝尝这红色的水？红色的水让人触目惊心，更让人心惊的是当地环保部门的态度。
水污染之痛，已把每个人的生存环境逼仄到角落。
作为环境的监督者，不应忘记的是水最初的颜色，和肩上的那份责任。
人教版九年级化学上册 化学第四单元课题1爱护水资源(23张幻灯片)
•生活污水集中处理后再排放
2008年12月，河南卢氏县一家冶炼厂排放的废气、 废水，导致村里高铅血症334人，铅中毒103人。 2009年8月，陕西凤翔县一家铅锌冶炼公司排放废 水、废气，导致至少615名儿童铅超标。 2009年8月，湖南武冈文坪镇一家精炼锰加工厂为 血铅超标污染源，有1354人血铅疑似超标，600名 儿童需要医治。 2010年2月，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。引 发中毒事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环 保局几度叫停，但仍继续生产。 2010年3月，湖南郴州市疾控中心和市儿童医院一 共查出152人血铅超标，45人铅中毒，且中毒者均 为14周岁以下儿童。 2011年1月，安徽省安庆市怀宁县高河镇100多名儿 童血铅超标，家长疑为当地电源厂污染所致。
(4)使用新技术、改革工艺，如生产节水型 用具和家电。
2、防止水体污染
如何防止水体污染
①工业：工业三废（废水、废气、废渣） 经处理后在排放 ②农业：合理使用农药化肥
③生活：生活污水经处理后再排放
2013年3月29日，河北沧县 张官屯乡小朱庄村爆出了 “红色井水”事件
山东淄博萌水镇井水 黑如“墨汁”
第四单元自然界的水
课题1 爱护水资源
课题1爱护水资源
知识与技能：
第四单元 自然界的水
1、了解水资源的分布情况 2、认识保护水资源的重大意义 3、明确如何合理利用和保护水资源 过程与方法：通过调查、采访、查阅文献、网上搜索等方法，收
集有关水资源及其利用、保护等信息
情感态度与价值观：在活动中增强团结协作的合作意识，以及关心社会、为社会做贡献的 社会责任感
2.8x1012m3，
居世界第六位。 但人均量很少
河北红色地下水苯胺超标73倍
河北红色地下水苯胺超标73倍
佚名
【期刊名称】《质量与市场》
【年(卷),期】2013(000)005
【摘要】近一段时间以来，河北沧县张官屯乡小朱庄“红色地下水事件”在网络上成为热点话题。
小朱庄村地下水变红已经超过10年，村民怀疑与化工厂污染有关，多年来，多次向有关部门反映无果。
自1996年以来，800人的小朱庄已经有24人死于癌症，现在还有6名癌症患者。
面对媒体采访，沧县环保局局长邓连军称“红色的水不等于不达标的水”，引来“炮轰”，随后被免职。
【总页数】1页(P23-23)
【正文语种】中文
【中图分类】P641.2
【相关文献】
1.什么因素造成印染废水中苯胺超标 [J], 陈荣圻
2.地下水氟离子分布规律与超标成因浅析--以北京南郊第四系地下水为例 [J], 张雪;晏婴
3.农户稀缺感知、超采认知对地下水灌溉用水效率的影响
——基于河北地下水超采区457个农户调研数据 [J], 刘维哲;王西琴
4.农户稀缺感知、超采认知对地下水灌溉用水效率的影响——基于河北地下水超采区457个农户调研数据 [J], 刘维哲;王西琴
5.锤炼红色教育项目传承红色文化基因
——河北博物院红色主题教育工作侧记 [J], 刘卫华;张燕霞
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(地表水+地下水)水环境修复技术介绍
③-可有效改善地表水体、污水水质
④-可缓冲对水力和污染负荷的冲击 ⑤-可提供和间接提供效益，如绿化、野生动物栖息、娱乐。
人工湿地主要分为两种类型： ①-表流人工湿地 ②-潜流人工湿地
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环境修复事业部
4.4 人工湿地
人工湿地的核心技术是“潜流式湿地”。一般由两级湿地串联，处理单元并联组成。 湿地中根据处理污染物的不同而填有不同介质，种植不同种类的净化植物。水通过基质、 植物和微生物的物理、化学和生物的途径共同完成系统的净化，对BOD、COD、TSS、 TP、TN、藻类、石油类等有显著的去除效率；此外该工艺独有的流态和结构形成的良好 的硝化与反硝化功能区对TN、TP、石油类的去除明显优于其他处理方式。主要包括内部 构造系统、活性酶体介质系统、植物的培植与搭配系统、布水与集水系统、防堵塞技术、 冬季运行技术。潜流人工湿地又主要分为表流人工湿地和垂直流人工湿地
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4.4 人工湿地
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4.4 人工湿地
常用湿地植物
湿地植物选择基本原则：
①-植物在具有良好的生态适应能力和生态营建功能
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4.4 人工湿地
人工湿地是由人工建造的与沼泽地类似的带有静止或流动水体的成片浅水区，主要 利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，涵养水源，改 善地表水体水质，或对污水、污泥进行处理的一种技术。其作用机理包括吸附、滞留、 过滤、氧化还原、沉淀、微生物分解、转化、植物遮蔽、残留物积累、蒸腾水分和养分 吸收及各类动物的作用。
沧县人民政府办公室关于印发《沧县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》的通知
沧县人民政府办公室关于印发《沧县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】沧县人民政府办公室•【公布日期】2018.04.23•【字号】沧县政办发〔2018〕3号•【施行日期】2018.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文沧县人民政府办公室关于印发《沧县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》的通知沧县政办发〔2018〕3号各乡（镇）人民政府，沧东经济开发区管委会，高铁经济开发区筹建处，县政府有关部门：《沧县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
沧县人民政府办公室2018年4月23日沧县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案为加快解决饮用水水源地环境突出问题，切实提高饮用水水源地的水环境质量，保障人民群众饮水安全，维护社会稳定，根据沧州市人民政府办公室《关于印发沧州市集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案的通知》(沧政办字〔2018〕47号)文件要求，特制定本方案。
一、工作目标严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《水污染防治行动计划》等规定，遵循“源头治污、科学治水、标本兼治”的原则，从改善民生、维护稳定和保障群众身体健康的高度出发，采取切实可行的措施截断和清除污染因子，保护集中式饮用水源。
二、沧县集中式饮用水水源地情况简介沧州市集中式饮用水水源地--大浪淀水库主要位于南皮县境内，沧县域内仅涉及张官屯乡狼儿口村，二级保护区面积约为5平方公里，涉及人口约2000人。
三、重点工作任务和治理目标1、严把建设项目审批关。
严格执行建设项目的环境影响评价制度及“三同时”制度，保护区内新建项目严格审查、实地勘验，对有污染的项目坚决不予审批，坚决杜绝新污染源的产生。
2、违规项目排查整治。
饮用水水源保护区内是否存在排污口、违法违规建设项目等问题，对保护区内排查发现的环境违法问题全部限期清理整治到位。
2013年水污染事件汇总
2013年水污染事件汇总水滋养生命，是自然界中万物之源。
水质污染已经成为我们健康的隐形杀手，一次次的水污染事件给我们敲响了警钟。
近年来有关河水被“染色”的消息频频见诸报端，表明国内突发性水污染事故呈多发态势。
专家指出，水源一旦被污染，治理成本非常高，应加快推进工业废水、城镇和农村生活污水的治理，避免走发达国家“先污染、后治理”的老路。
下面就2013年发生的水污染事件作下回顾。
一、河湖污染事件1、山西河流污染，排污渠弥漫刺鼻气味2013年1月7日，在潞城市与平顺县交界的黄牛蹄乡辛安村，苯胺泄漏事故的排污渠在此汇入浊漳河。
在发生泄漏事故的排污渠内，经过大量石灰粉掩埋后，渠道内污水结冰形成白色冰块，局部地段仍能隐约看到残留的铁锈红色污染物。
受此事件的影响，红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标，安阳市住建等部门采取了切断水源，暂停沿途人畜饮水等措施加以应对。
2、泛着白色泡沫的通惠河2013年1月13日，北京，泛着白色泡沫的通惠河和近旁的CBD楼群3、湖北宜昌河流污染2013年2月16日，湖北宜昌市点军区桥边镇太平村、石堰村、偏岩村等村庄，居民将各种垃圾倾倒在河流岸边或者溪沟里，造成水污染，令人触目惊心。
尽管如此，当地部分居民仍在河水中洗衣。
夏季洪水时，这些垃圾将被冲洗进入长江。
4、杭州西湖被曝遭污水直排近日，网络上有人爆料称，在杭州西湖杨公堤段发现一正排着脏水的水管，脏水直接流向西湖。
2013年1月26日，记者来到脏水排放的地方，现场恶臭阵阵，排污的水面已形成一个小型的污水池，稍高的地方残留了一片污水沉淀下来形成的黑色烂泥场，杉树就生长在这上面，浑浊的污水已令湖边的杉树林成为了“沼泽”地。
西湖成污水池2013年02月27日16:50中国新闻网5、海口万绿园附近污水直排入海2013年3月14日，有网友微博晒出一张在滨海大道万绿园旁拍摄的照片，一处入海口的水域附近污水横流淤泥遍地，而仅仅一步之遥便是海口著名的万绿园景区，这些污水正是直接排进了海口北面大海。
我们还能相信环保局什么？
2.今年3月末，宁波镇海区招宝山街道大安化学西面，大量红褐色酸性废水通过雨水管进入外环境。经现场执法人员排查确认，废水来自大安化学东门以及南门排水口，具体原因不得而知。镇海区环保局一位副局长解释称此为“意外事故”。
环保局成了这样，我们能否再把希望寄托在环保局？在环保得不到有效治理的今天，我们所做的，只有自治。让我们共同掀起环保舆论风暴，共同监督污染企业的污染现象，为了自己的饮水健康，室内环境健康献出自己的一份努力吧。
瞧这些尴尬的环保局长
“红豆局长”、“游泳局长”……近年来，随着生态事件的多发和民众环保意识的增强，各地环保官员常被推上风口浪尖，处分、下台的不在少数，获刑入罪的也有出现。简单梳理这些年被推到“聚光灯”下的环保局长，发现其“尴尬”情状，可分多种类型。
【无可奈何型】
1.2011年，河南省驻马店市正阳县一建材厂违法生产粘土砖，造成周边环境严重污染。面对村民的抗议，正阳县环保局一位王姓局长表示，厂子污染，他们环保局管不了，只能向上级部门打报告，由上级部门来处理。环保局只管对其征收排污费，排多少收多少。
【轻描淡写型】
1.因村里糠醛厂的污水流入灌溉庄稼的水渠，致使12户村民的40多亩农田大量减产甚至绝收。村里井水发臭，地里作物绝收，环评未获验收，水质居然达标。天镇县环保局局长说：“……可能是糠醛厂的废水造成的，但是因为我们没法化验土壤，现在也说不清。农作物受到了一定影响，但不像村民说的那么严重。”
一直以来，公众对环保局寄予崇高的希望，祈求能改善我们的大自然，改善我们渐渐被污染的生活环境。可是，近日据新华社消息称，污染企业成了一些环保局的“衣食父母”。
据河南一位县环保局长透露，在环保居里，他们的收入均为收支自支人员，只能吃“排污费”。“污染企业咋成了我们的衣食来源，我们该保护环境呢，还是保护污染企业？”这是某些地方环保局长的真实感受。 受污引发民众不满，温州瑞安、苍南两地的环保局长均接到“下河游泳”的邀请，并附有20万－30万元不等的“奖励”。邀请苍南环保局长下河游泳的网友发帖呼吁：“希望看到此微博的网友每人出一点（钱），请我们的大人下河一次！”
地下水污染防治：一场不能输的战役
48绿色中国绿色论坛REEN FORUMG 地下水，是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。
地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源。
我国的地下水资源量约占水资源总量的三分之一，全国600多个城市中有400多个以地下水为饮用水源，北方地区65%以上的生活用水采用地下水。
由于城市污水、工业废水、固体废弃物的渗滤液、化肥农药等的渗漏与渗透，地下水污染日益严重。
近年来，部分不法企业利用渗坑、溶洞和打井压注等手段向地下排污，令地下水污染情况更是雪上加霜。
2012年1月，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现大量死鱼现象，不少渔民家鱼群死亡率高达70%，当地居民称每年元旦前后，总有一股黑黄色的水来到这里，这种状况持续了近10年。
事故一经报道，引起了社会各界广泛关注，河池市政府组织专员对事故进行的调查，结果显示龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属镉超标80倍，而污染源来自广西金河矿业股份有限公司等化工企业，专家估算此次污染事件镉泄漏量约20吨，波及河段将达到约300公里。
严重影响了沿岸数以百万计民众的饮用水安全。
2013年4月初，河北沧县张官屯乡小朱庄村民反映，自家自备井抽上来的地下水散发着异味，放置片刻便呈现出铁红色，根本没法使用。
该村一家养殖场近700只鸡喝了这样的地地下水污染防治：一场不能输的战役文/薛涛 岳三琳Copyright ©博看网. All Rights Reserved.49绿色中国绿色论坛GREEN FORUM下水相继死亡。
早在2002年，该村的浅层地下水变成红色，很多村民做饭和饮用水多年来均用桶装纯净水。
对于红色井水，沧县环保局局长邓连军却解释说：“红色的水不等于不达标的水。
有的红色的水，是因为物质是红色的，比如说放上一把红小豆，那里边也可能出红色，煮出来的饭也可能是红色的。
从“光山事件“到“红豆局长“
文/金 彪从“光山事件”到“红豆局长”在高科技、新媒体时代，大到国家高层会晤，小到百姓衣食住行，都可以在几秒之内为妇孺皆知。
人们参与公共事件的意识提高，关注公共事件的渠道增多。
人们的监督和舆论成了蕴藏着巨大力量的用来维护百姓利益、实现公平正义的神兵利器。
回想2012年12月16日，河南光山22名小学生被砍的悲剧发生后，当地政府开始危机公关。
先是禁止教师接受采访，还振振有词声称“讨论这有啥意义”，而后，凭借手中的权力使当地媒体选择性失声，在当地媒体刊发《光山，努力办好人民满意的教育》的“赞扬”文章，紧接着，又着手进行“救人英雄”的宣传。
“领导很忙，主任在玩游戏，宣传部同志称要先吃饭”，突发如此重大安全事故，当地政府的反应让大众始料未及。
不是积极主动应对，调查，处理，而是逃避，无视和不作为；不是联络媒体，发动媒体来主导舆论，而是因封锁，禁声和转移人们的注意力而渐渐深陷舆论的狂风暴雨中；不是及时地、主动地与社会沟通，向人们交代，而是选择沉默。
如此的应对措施与为人民服务的、负责任的和值得人们信任的政府定位和形象背道而驰，严重损伤了政府在人民心中的形象，减弱了大众对政府及其公职人员的信任。
“情感上冷漠，信息上封锁，运作上封闭”的处事方式不知是他们工作的一贯作风，还是他们在强势的舆论压力的威慑下吓得一时惊慌失措，捉襟见肘。
穷究无益，我们得承认的是，这样应对危机事件方式的拙劣反应了当地政府对政府危机公关的轻视，导致其公关素养成了政府建设的致命弱点；我们得面对的是，除了提高政府处理一些突发状况和危机事件的能力外，如何利用媒体既做到坦诚客观、实事求是，又做到满足公众需求和主导舆论求得社会效益。
近日，河北沧县环保局的“红豆局长”真的红了。
当被记者问到发红的地下水的水质问题时，他义正词严地回到“红色的水不等于不达标”，还用了“红豆煮饭”神比喻，如此不合常理，牵强附会，推诿责任，无视客观事实和忽视百姓利益的说辞顿时引起众怒，一些主流网络媒体和公知群起攻之。
不真正不作为犯研究提纲
2013年山东大学法学院博士研究生复试科研计划书拟研究课题：不真正不作为犯研究姓名：高吉见报考专业：刑法学二〇一三年四月二十四日我国传统的刑法理论主要围绕作为犯来建构刑法学体系，对不作为犯的研究，尤其是对不作为犯中的不真正不作为犯的研究更少，这是我国目前刑法学研究的一个薄弱环节。
而在我国司法实践中，司法机关审理了大量不真正不作为犯的案件，但由于对不真正不作为犯的理论研究不足，对不真正不作为犯的理解不一，故导致处罚标准掌握不一。
有些案件在社会上引起了强烈的反响。
因此，深入研究不作为犯，特别是不真正不作为犯具有重大的理论意义和现实意义。
该项研究正是基于犯罪是实质违法性与形式违法性相统一的立场，对通说认为的不作为犯的违法等价性进行评述，并对不真正不作为犯的事实特征、规范结构、处罚根据、作为义务的范围、等价性的判断标准等问题进行了全面、系统的研究和论述。
写作框架设计：导言：一、研究的动机：1、小悦悦事件的反思：什么力量让我们如此害怕？2011年10月13日下午，广东佛山，两岁小女孩悦悦被一辆面包车撞倒和碾轧。
两名路人先后路过，均对倒地的悦悦不理睬，接着悦悦被一辆车再次碾压。
之后5分钟往来的十余个路人无一伸援手，直到一位拾荒阿姨看到并救起悦悦。
对于小悦悦的悲剧，我们需要追问，究竟是什么原因让那么多的过路人对躺在地上的小悦悦熟视无睹？但我们更应该告诉自己，我们每一个人，都可能成为走过小悦悦身边的“路人”，请停下来，拉她离开街心；或伸出援手，将她抱离险境，这是本分，更是底线……请伸出温暖的双手，让人心不再冷漠！2、河北沧县“红豆水”事件：行政不作为怎能一免了之？不作为犯罪的界限？2013年4月5日下午，河北沧县县委常委会研究决定，免去邓连军环保局党组书记职务，建议免去其环保局局长职务，提交县人大常委会。
此前，邓连军针对沧县张官屯乡小朱庄村红色井水事件，用“水煮红小豆”来解释，引发专家、网民炮轰。
3、宋福祥案：作为与不作为的边限？此罪与彼罪的界限？2003年6月30日晚，被告人宋福祥酒后回到家中，因琐事与其妻李霞发生争吵并厮打。
2013年湖南选调生面试热点分析：红污水≠红豆水
2013年湖南选调生面试热点分析：红污水≠红豆水【热点背景】此前，河北沧县环保局局长邓连军，对村民反映的井水被污染出现铁红色现象，做出的解释是:“红色的水不等于不达标的水，比如说咱放上一把红小豆，煮出的饭也可能是红的，不等于不达标。
”对此，你有何看法？【参考答案】[现象及分析]一方面，“红豆局长”的瞎话表现出的是责任心的严重缺失。
作为县环保局长，对自己辖区内工厂的污染情况自然应该一清二楚。
但是面对利益至上，即使水质受到严重污染，人民群众生活受到极大影响，他首先想到的不是自己承担的对民众的责任和义务，而是维护既得利益，忽掩群众，表明他潜意识中就缺乏对民众的责任心。
另一方面，“红豆局长”的瞎话表面他极度缺乏公仆意识、服务意识。
“红豆局长” 面对公众的镜头，面对深红色的地下水，漠视整体地下水严峻环境，却选择用“红豆”理论来解释，则表现出了他违背了客观事实，沉浸于不切实际的幻想。
领导干部在发表言论，做出决策之前，需要做足实际的调研考察，立足实事求是，站在群众的角度去思考。
不能只为了自己的仕途和自身的利益，不切实际地瞎编乱造，忽掩群众，置群众的困难和利益于不顾。
[原因]出了事，官员“瞪眼说瞎话”，背后往往存在着行政不作为或者官商利益勾结。
平时不谋其政，甚或做了坏事，出了事不能自圆其说，自然只能通过“说瞎话”来糊弄民众。
而细究某些官员之敢于或者习惯于“瞪眼说瞎话”，根本原因还在于：第一，调查机制存在问题，调查既不独立也缺乏公开，相关官员习惯性地不严谨。
环境污染，有企业的责任，也有政府的责任，出现问题后不及时客观调查，反而在地方保护主义支配下纵容污染。
在污染问题出现后表现出“后知后觉”，寻找言辞为自己开脱。
第二，“说瞎话”缺少责任追究机制，低风险高回报。
官员任免不由民众决定，用“瞎话”糊弄民众一般不会影响官员的政绩和考核，很少有人需要为“说瞎话”买单。
缺少责任追究机制，“说瞎话”就会成为一种“官场病”。
作为环保部门的领导干部，不仅要对上级负责，对企业负责，更重要的是还要对社会负责，对环境负责，对广大人民群众负责，而不能本末倒置，欺上瞒下。
资讯
资讯作者：来源：《农产品市场周刊》2013年第14期声音红色的水不等于不达标的水……你比如说咱放上一把红小豆，那里面也可能出红色对吧，咱煮出来的饭也可能是红色的，不等于不达标。
——沧县环保局局长邓连军针对沧县张官屯乡小朱庄村红色井水事件，用“水煮红小豆”来解释，引发专家、网民炮轰。
随后邓连军被免职。
养一头猪要亏200块。
——中国生猪预警网首席分析师冯永辉分析说，“猪粮比价”已暴跌至5.19：1，逼近5比1的深度亏损线。
一头生猪的成本已经从每斤6.5元涨到7元，而出栏的价格却只有每斤6.2元。
地方每花一块钱，就有4毛来自中央拨款，这么多的钱通过转移支付和税收返还并不是很好。
——中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示，县级财政对上级转移支付的依赖度一直较高，专项转移支付一半以上都被规定了用途，其中绝大部分是被中央各部委掌控的专项转移支付项目资金，并由此催生了种种中国式“跑部钱进”乱象。
生前当房奴死后变坟奴。
——清明前后，墓地价格成为人们关注的焦点，“死不起”、“墓价超房价”的说法再度流传。
记者对上海、广州、西安等地中低价墓地进行了调查，上海中低档墓穴，售价6万元以下；广州2平方米墓穴，售价4万—10万元，位置好的售价高达14万—15万元；西安小型墓约万元，数量有限，环境欠佳。
资讯新禽流感来袭杭州市疾控中心4月5日从活禽摊点的鹌鹑中检出H7N9病毒，国家疾控中心已从上海市的鸡、鸽子以及环境样品中检出H7N9禽流感阳性样品。
上海市已暂停活禽、野鸟类的交易活动，并禁止外来活禽入沪。
多地进入防控H7N9禽流感疫情应急状态。
截至4月8日，中国已确诊人感染H7N9禽流感22例，其中7人已经死亡。
人地挂钩中国城镇化所面临的最主要矛盾——人地矛盾引起高层关注，目前，“人地挂钩”或已经成为纳入决策层视野的参考思路。
国家发改委副主任徐宪平表示，未来中国城镇化发展将探索实施“城镇建设用地增加规模与农业转移人口落户数量相挂钩的政策”。
环保
主要的环境污染源
环境污染源主要有以下几方面： 1）工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音； 2）人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾； 3）交通工具（所有的燃油车辆、轮船、飞机等）排出的 废气和噪音； 4）大量使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌 溉后流出的水。 5）矿山废水、废渣。 空气中主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、粒子状污染 物、酸雨
人体在新陈代谢的过程中，随着饮水和食物，把水中的 各种元素通过消化道进入人体的各个部分。当水中缺乏某 些或某种人体生命过程所必需的元素时，都会影响人体健 康。例如，有些地区水中缺碘，长期饮用这种水，就会导 致“大脖子病”，就是医学上所称的“地方性甲状腺肿 ”。 当水中含有有害物质时，对人体的危害更大。致癌物质可 以通过食用受污染的食物（粮食、蔬菜、鱼肉等），带入 人体，还可以通过饮水进入人体。据调查，饮用受污染水 的人，患肝癌和胃癌等癌症的发病率，要比饮用清洁水的 高出61.5%左右。当污水中含有汞、镉等元素排入河流和湖 泊时，水生植物就把汞、镉等元素吸收和富集起来，鱼吃 水生植物后，又在其体内进一步富集，人吃了中毒的鱼后， 汞、镉等元素在人体内富集，使人体患病而死亡。这样， 从水生植物→ 水生小动物→ 小鱼→ 大鱼→ 人体，形成 了一条食物链。人体最后成了汞、镉等元素的“落脚点”。
何谓环保：
环保，即环境保护，是指由于工业发展导致 环境污染问题过于严重，首先引起工业化 国家的重视而产生的，利用国家法律法规 和舆论宣传而使全社会重视和处理污染问 题。其方法和手段是采取行政的、法律的、 经济的、科学技术的多方面的措施，合理 地利用自然资源，防止环境的污染和破坏， 以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然 资源的再生产，保证社会的发展。
我的美丽哈密梦
我的美丽哈密梦梦是理想的种子，也许有的人梦想学富五斗，有的人梦想富甲一方，有的人梦想事业腾飞……梦想牵引着我们的灵魂，使我们的人生不断前行。
我梦想我的家园——哈密更加美丽。
因为哈密的过去——戈壁绿洲千年繁衍，来之不易；亿万年的矿藏积淀，能量聚集。
哈密的今天——后发赶超，风光无限，刷新速度，煤飞色舞。
在我们憧憬与构筑美丽哈密的梦想之时，首都北京“毒雾”锁城成为一起环境灾难事件；食品安全违法案件屡查屡现；河北沧县小朱庄村的“红色井水”已有十年……一幕幕、一桩桩触目惊心的事件，让我们明白只有保障民生，生态文明才是放飞梦想的基础。
瞭望广袤哈密，美丽的天山发端于此，横亘其中，孕育了“一日游四季，十里不同天”独特的异域风光。
我期望这里的风光更加美好，我们的哈密瓜园幸福甜蜜、五堡魔鬼城梦幻神奇、巴里坤古城文化草原风光旖旎，伊吾河谷红色经典等等。
把我们哈密浓郁的特色文化融入广袤神奇的自然景观。
打造国内旅游的热点城市，吸引八方来客。
用绿色GDP谱写哈密新的发展极。
走遍天山南北，亿万年的资源聚集，煤炭、石油、有色金属、石材等矿藏应有尽有，遍地是宝。
哈密的骄阳光照充足、百里风区风力强劲。
如今的哈密能量十足，活力四射。
看天山南北到处钻机隆隆，公路铁路物资货运川流不息，高楼林立的哈密新城，人们脚步匆匆，却也扬眉吐气。
我期望哈密工业高速发展之时，生态持续改善。
高科技、深加工、产研结合、产链完整成就哈密工业体系。
哈密成为高科技人才的乐园，人民安居乐业，生活富足。
我守望蓝天白云常在，纯净自然依旧。
品位哈密瓜、葡萄的香甜，你可知哈密独具的世界名贵葡萄纬度种植带、沙土化土壤、得天独厚的光热条件及纯净无污染的天山雪水灌溉，孕育了这人间极致的甜蜜情怀。
如今，高效节水、绿色有机的蔬菜、瓜果都全面铺开。
我期望哈密的有机农业快步走在全国的前列，建成天然畜牧——有机育肥——有机种植。
从田间到餐桌，统一管理、统一认证，严格管理。
让哈密人吃的放心，用绿色健康养育出代代具有强健体魄与雄健精神的哈密建设者。
水污染及其治理
1．引起当地河流池塘水体呈黑褐色的污染 物质是什么？这些污染物质从哪里来的？
铬、锌、铜、镉、铅、镍等重金属离子以及酸、碱氰化物 等。电镀厂排放的电镀废水。
2．当地居民癌症发生率较前些年呈暴发性 增长的原因是什么？
电镀废水中含有铬、锌、铜、镉，铅、镍等重金属离子 以及酸、碱氰化物等具有很大毒性的物质。这些污染物质通 过食物和水转移到人体中，长期积累诱发癌变。
这不是红豆粥，是刚刚抽取出来的井 水！你敢喝吗？
沧州“红豆”局长
◆ “红色的水不等于不达标的水……如果（水 里）放上一把红小豆，也可能出红水，煮出来的 饭也可能是红色的。” ——沧州沧县环保局长邓 连军。
◆中国工程院院士王浩怒斥红豆局长“瞪着 眼说瞎话” 。
第四章 环境污染及其防治
第一节 水污染及其防治 河北师大附中 刘强
２．重点污染事件”中的水污染主要 有哪些类型？ 主要是化学性污染和物理性污染。
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位于国家级生态示范区的河北省廊坊市文安县， 违法小电镀厂肆意盛行，污水大量排入沟河，污染了 河水、地下水和土壤。该县境内河流几乎没有一条是 干净的。河沟池塘里几乎全都是黑褐色的水，而且还 不时散发出阵阵刺鼻的恶臭。当地居民癌症的发生率 较前些年呈暴发性增长。 电镀废水中含有铬、锌、铜、镉，铅、镍等重金 属离子以及酸、碱氰化物等具有很大毒性的杂物。有 的还属于致癌和致畸变的剧毒物质。如氰可引起人畜 急性中毒，致死，低浓度长期作用也能造成慢性中毒。 镉可使肾脏发生病变。六价铬可引起肺癌、胃肠道疾 病和贫血，并会在骨、脾和肝脏内蓄积。
近百年来，上海市饮用水主要水源地发生了很大变化： 1910年为苏州河，1928年改至黄浦江中、下游，1978年改至 黄浦江中、上游，2010年改至长江青草沙(见下图)。 (1)分析上海市饮用水主要水源地 变化的原因。 (2)提出保护城市水源地应采取的
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河北沧县治理“红色井水”未污染渤海湾
中新网沧州4月6日电(陈昊)河北省沧县小朱庄乡水污染问题经披露引起广泛关注。
6日，中新网记者在事发地所属张官屯乡了解到，当地政府已聘请环保、卫生、农牧、化工领域的专家组成专家检测组，首先保障居民安全饮水，并已对区域内污染化工企业进行停业整治。
据了解，3月29日沧县小朱庄地下水污染问题被曝光后，该县政府紧急启动《彻底解决张官屯乡小朱庄村环境安全隐患的工作预案》，以企业位置为中心，由内向外辐射状逐步取水样监测，尽快核定环境可能受影响的范围，同时派驻工作人员对当地群众进行安抚，责令污染企业“建新化工”对该区域污染水源进行治理，目前污染问题已被控制。
沧县县政府透露，目前首要前提是保证居民饮水安全，将积极调集人力、物力及相关技术力量，敦促相关单位尽快拿出水样检测结果，由专家组确定出科学、有效、系统的治理方案后进一步开展工作。
记者在采访中了解到，沧州市疾控中心及相关单位检测人员正在对该乡水质进行抽样。
在建新化工旧厂址的排污渠内，一名正在处理污水的工人表示，目前已将废水、废渣运至沧州临港化工园区总厂处理完毕，对小朱庄村及周围受污坑塘正在采取采取双氧水脱色、活性炭吸附等应急处置措施，以求彻底消除环境安全隐患。
记者现场看到，建新化工沧县分公司已废弃的排污渠与南面的南排河被一座堤坝所隔，经观察南排河水中未出现“红色污染”，有村民在岸边垂钓。
一名村民告诉记者，南排河直通渤海，没有受到污染已是万幸。
张官屯乡居民赵先生说，化工业是这片地区的“顽疾”。
“从小就闻着化工厂的臭气，喝着被污染的水，几十年了。
几代人都在厂子上班，过去没厂子吃什么？也就没觉得污染是个事。
先污染后治理，得癌症的多了才觉得化工污染害死人，希望这次政府治理能彻底，污水再渗就到深水井了，以后下一代还怎么喝水，总不能都让水毒死吧？”
对于村民的疑惑，建新化工沧县分公司相关负责人表示，对于企业造成的污染物、污染源，建新化工沧县分公司将负全责，并按专家治理意见科学根治，直至该地污染问题得到妥善解决。
截至发稿前，沧县环保局局长邓连军经该县常委会会议决定已被免职，该地区环境监测结果及采取什么具体办法控制污染等事宜，中新网记者将继续关注。
——健康苹果漆。