浅议地质经济结构调整问题3200字
地质勘查单位的经济管理研讨
地质勘查单位的经济管理研讨一、地质勘查单位的经济管理中存在的问题1.地质勘查单位的资金管理矛盾凸显我国地质勘查单位的资金管理中社会资金的比重一直都处于弱势导致地质勘查单位不得不以借贷的形式来解决企业的资金的正常运转问题。
由于地质勘查单位在社会资金的投入与产出的比例严重失调因而给整个企业的营业额带来一定的负面影响。
从2012年我国地质勘查单位的社会收入来看,其平均水平大致在8%至9%之间。
由于地质勘查单位的最终年产值与银行的借贷利率存在着一定的差距,因此地质勘查单位的偿还贷款的能力大大折扣。
一些地质勘查单位因为多年的社会资金严重缺乏造成整个企业形成一种入不敷出的局面。
2.地质勘查单位的经济管理者的管理水平的局限性经济管理者在对地质勘查单位进行管理的时候由于管理水平的缺陷对相关的项目经营风险预测不准造成项目经营投资决策的失误。
其实,有的地质勘查单位经营状况比较理想,但是因为资金的比例严重失调导致其出现了资金周转困难的困境并影响了企业的长期效益。
3.“越俎代庖”现象严重我国企业的传统经营模式主要是实行承包责任制,作为一种主要的经营管理方式其最大的优势是可以将经营的权限进行科学合理地划分,同时还能够适当地分配企业的经济效益和明确企业的经济责任。
地质勘查单位在经济管理运行中经常出现“越俎代庖”现象,尤其是在企业的经济管理权力在进行相互转换的过程中并没有真正意义上达到理想的经济效益。
作为一种事业性质的经济管理单位,地质勘查单位主要是以国家和政府相关部门的拨款来维持其正常地运转。
因此,地质勘查单位如果只是单纯地引用企业已有的经营模式而缺乏适度地创新则会制约企业的预期效果。
4.缺乏对企业产业结构模型的深入研究由于我国当前的经济环境发生了明显的变化,地质勘查单位已经很难符合现代市场经济发展的要求。
因此,地质勘查单位在实际的运作中缺乏对产业结构模型的深入研究,对市场上的项目经营管理缺少合理地规划导致地质勘查单位经常出现运营成本和收入不平衡的现象。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策地质资源是指地球内部的矿产、矿物、岩石等自然资源,是人类社会生产和生活不可或缺的重要物质基础。
随着我国经济社会的快速发展,地质资源的开发利用也日益频繁。
地质经济管理在发展中也存在着一些问题,需要引起足够的重视并加以解决。
本文将就当前地质经济管理存在的问题及对策进行浅析,并提出相关的对策建议。
一、存在的问题1.资源浪费严重当前地质资源开发利用存在着严重的浪费现象。
一方面,由于地质资源的开采过程涉及到大量的探矿、采矿和加工等环节,这些环节中都存在着资源的浪费问题。
一些地方政府为了追求GDP增长,盲目开发地质资源,导致资源的极端浪费。
这种现象在煤炭、石油等矿产资源的开发中尤为突出。
2.资源环境破坏严重地质资源开发利用往往伴随着对生态环境的破坏,导致环境问题日益突出。
一方面,地质资源的开发过程中,会产生大量的废渣和废水,污染地下水、地表水,对生态环境造成严重破坏。
一些地质资源开发项目的规划不合理,缺乏对环境的科学评估,导致环境问题长期得不到有效解决。
3.监管不力在地质经济管理过程中,监管不力是一个严重的问题。
一方面,一些地方政府对地质资源的管理存在着漏洞,导致资源的滥采和乱采。
一些地质资源的开发利用企业存在监管盲区,容易出现不合规的行为,导致资源浪费和环境破坏现象。
二、对策建议1.加强管理政策制定为了解决地质资源开发利用中存在的问题,首先需要加强管理政策的制定。
地方政府应该根据地质资源的特点和地方的实际情况,制定相关的地质资源开发利用管理政策,强化对地质资源开发利用项目的规范和监督。
2.加强资源节约利用意识地质资源是有限的,在开发利用过程中需要加强资源的节约利用意识。
政府应该加大对地质资源开发利用企业的宣传教育工作,引导企业树立节约资源、保护环境的理念,推动企业开展资源的循环利用和节约使用。
3.加强环境保护措施4.加强监管力度5.加强科技支持当前地质经济管理存在着严重的问题,需要引起相关部门的高度重视并加以解决。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策随着经济的不断发展和人民生活水平的提高,地质资源的重要性愈发凸显。
地质经济管理是指对地质资源进行规划、开发、利用、保护和管理的过程,涵盖地质勘查、矿产开发、环境保护、生态修复等许多方面。
然而,当前地质经济管理中存在许多问题,必须采取有效的对策加以解决,以促进地质资源的可持续利用和经济发展。
一、问题分析1. 地质勘探体制不够完善目前,我国的地质勘探工作仍然存在一些问题,诸如国有地质机构仅主要承担勘探,缺乏市场化竞争,多数地勘单位仅仅是执行而非主导工作等。
导致这些问题的原因在于我国地勘单位的机制和管理模式落后,需要进行改革。
2. 地质资源开发缺乏科学规划当前,大量的地质资源被开采,但并没有合理的规划。
部分地方政府认为发展经济最重要,导致大规模地采用开采方式,环境受到破坏,甚至会引发一系列的自然灾害。
因此,地质资源开发需要科学规划和施工,增加可持续发展性和环保性,提高地质资源利用效益。
3. 地质经济管理理念落后地质经济管理应该注重经济发展和生态保护的平衡,但在一些地区,经济利益被赋予更多的权重,忽略了环保措施。
长期之下,会导致地质资源的利用效益低下,甚至破坏生态环境。
二、对策建议对于地质勘探,建议引入市场化手段,增加勘探项目的竞争性,让市场的价格调节作用发挥作用。
同时,放开地勘国有垄断,引入社会力量,从而推动整个地质勘探机制和管理模式的进一步改革。
2. 制定科学规划地质资源开发必须在科学规划的基础之上进行,需要制定具有可操作性的开发规划,以保证地质资源的可持续利用。
制订资源开发总体规划,依据现有资源实际情况和未来开发需求,科学规划、合理安排开发进程和规模。
3. 实现可持续发展在地质资源的开发过程中,必须注重资源的可持续发展。
合理规划开发的规模,尽量避免开采对环境的影响,如通过技术改进降低废气、废水排放等,补偿生态破坏,保护地质资源和生态环境。
4. 强化管理加强对地质经济管理的监管和管理力度,制定相关规定和监测制度。
地勘单位经济管理问题及策略论文
地勘单位经济管理问题及策略论文地勘单位经济管理问题及策略论文目前,我国低水平矿业开发的基本格局还没有得到根本的改变,但随者政府一系列政策的有效实施,经济结构趋于优化,推进了地勘行业发展,地勘单位也在这场经济浪潮中发生着改变。
然而,由于地勘单位自身的经济管理缺陷较多,矛盾日益突出,所以,对地勘单位经济管理问题及策略的探析势在必行。
一、地勘单位经济管理的突出问题(一)资金管理的科学性匮乏。
资金管理是社会主义国家对国营企业资金来源和资金使用进行计划、控制、监督、考核等工作的总称,是财务管理的重要组成部分,内容包括固定资金管理、流动资金管理和专项资金管理。
在面对日益激烈的市场竞争,地勘单位面临的生存环境复杂多变,通过提升资金管理水平,才可以合理的控制营运风险,提升地勘单位整体资金的利用效率,从而不断加快单位自身的发展。
目前,许多地勘单位仍然采用原有的资金管理方式,对资金的收入与支出没有科学合理的计划与安排,导致大量资金被闲置甚至是浪费,资金利用率十分低下。
另外,作为事业单位的地勘单位受到计划经济等方面的影响,社会收入比例过少。
甚至一些地勘单位采用借贷等方式来获取资金,在如今变幻莫测的时代,对地勘单位的运营增加了一定的风险。
(二)财务管理与市场发展不符。
财务管理是一个企业的命脉,是经济管理的一个重要组成部分。
目前,地勘单位的财务管理存在着明显的不足,与市场经济体制不符,与市场发展不匹配。
长期以来,地勘单位受计划经济的影响,施行计划经济体制,使得地勘单位自身的财务管理体系变得十分僵硬,缺少一定的灵活度。
面临着我国市场经济体制的确立,地勘单位企业化的'改革,其原有的财务管理体系必然已经不适应于时代发展的需要,财务管理工作必然要做出改变和调整,来符合市场经济体制的发展。
(三)经济管理水平较弱,投资风险性较高。
随着中国社会经济制度的深入改革,加入WTO后与国际惯例接轨步伐的不断加快,经济管理的重要性被所重视,运用经济管理知识、工具和技术可以大大减少项目的盲目性,减少项目中种种失误带来的巨大损失。
地质经济管理中的问题及应对措施
地质经济管理中的问题及应对措施摘要:本文分析了目前地质单位以包代管的行为在一定程度上造成宏观管理失去控制,一味强调“动态管理”致使秩序出现紊乱,忽视了对人进行管理等情况,提出了加强单位的资金管理和资产管理,降低费用支出和资金成本的具体举措,向管理要效益促进地质勘察健康经济地发展。
关键词:地质经济管理问题措施目前地质经济管理中存在的问题(一)以包代管现象造成宏观失控“以包代管”主要是指工程或行政监督检查职能等通过将责任和权利等以合同形式分包给别的单位、企业等,发包方对安全、质量等不再管理。
这样就有可能把许多要求一定技术、管理能力的工作转包给没有达到技术、管理要求的单位或企业等而造成许多事故,同时致命的是分包的单位或企业往往更看重效益而忽略了安全和质量的投入而出现事故。
实行承包制度是明确经济责任主体、分配经济利益和划分经营权限的有效管理经营制度。
从此意义上说,加强对承包的有效管理是实现经营目的的重要手段。
近年的实践证明,一些地质勘查单位以包代管的现象十分普遍。
这主要是因为在经济权利的转换阶段,出现了经济权利真空的现象。
随着进一步实行承包制,虽然主管部门向地质勘查单位放权是必要的,这在一定程度上可以放开搞活地质勘查单位经济,但我们还应发现,在目前阶段地质勘查单位仍然是以事业性为主的管理体制,地质勘查单位的主要经济来源都来自国家拨款,还没能具有真正商品生产经营者的条件与地位,和企业之间还存在着较大差异,如果对企业的经营管理模式进行简单的照搬是较难取得效果的。
目前的问题是因一些主管部门以承包和放权为名,在放弃对地质勘查单位经济活动指挥与组织权同时,没有相应建立起对地质勘察单位经济活动宏观条件和监督为主、指挥与组织为副的相关权利机构,导致当微观经济放活之后,对地质勘查单位的经济活动和经济行为缺乏有效的控制。
如淡化行政效能、软化财务约束以及降低计划机制作用等,结果将带来地质勘察费用投资效果放任、经营亏损挂账、资产增值出现下降,滋长短期行为和管理功能退化等负面效应。
浅析地勘单位经济管理的突出问题及完善策略
理方式 。 如果地勘单位管理者的经济管理 能力存在欠缺 , 在 处理经济纠纷时 ,会使地勘单位面 临巨大经济损失。 ( 四)“以包代管 ”现象普遍 ,公共利益受损严重 在经济活动 中, 承包制是一种重要的管理手段 , 可 以有 效划分经营权 限,明确经济责任以及分配经济利益。因此 , 地勘单位长期实行承包制这种 管理 体制 。 但是 , 随着经济社 会事业 的快速发展 , 承包制的弊端 日益显现 。 地勘单位完全 照搬企业 的承包模式 , 将责任和权利等以合同形式分包给别 的单位或企业 , 不仅引发许多工程事故,而且带来片面追求 经济利益等倾 向,出现损害公共利 益等后果 。
管理能力的大小 。 如果管理者缺乏高水平的管理能力 , 在实
取有效措施 , 不断提高资金的周转率 , 提 升地勘单位的经济
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新经济
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效益 。
浪费。
最后 ,完善地勘单位 内部 的网络化管理,提高资金管理 的安全性 。随着市场经济体制 的逐步完善, 地 勘单位面 临的 市场 风险显著增大 。因此 , 必须重视地勘单位 内部 资金管理
一
定 的经营活动 。由于我 国的地勘单位受各种因素的影响,
行 良好 , 但资产 比例严重失衡 , 会对 地勘 单位 的资金周转带
来不利影响 。 另外 , 经济管理能力也表现 为对经济纠纷 的处
经济管理工作存在着很多突 出问题, 不利于地勘单位 的持续 健康发展 。 因此 , 地勘单位必须要适应市场 经济的发展要求, 建立起科学完善 的经济管理体系 , 强化资金管理 , 严格成本 控制 ,重视经济 管理 能力 的培养 , 不 断提 高地勘单位 的经济 效益 ,促进地勘单位各项工作 的顺利开展 。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策地质经济管理是指管理和利用地球资源的活动,它涉及到地质勘探、矿产资源开发、环境保护和资源管理等方面。
随着全球经济的快速发展和人口的持续增加,地质资源的管理成为一个越来越重要的议题。
当前地质经济管理也面临着一系列的问题,包括资源过度开发、环境破坏、管理机制不完善等。
本文将对当前地质经济管理存在的问题进行浅析,并提出相应的对策。
一、资源过度开发地球资源是有限的,但是在许多地方,资源的过度开发已经成为一个严重的问题。
矿产资源的过度开发不仅会导致资源的枯竭,还会导致环境的破坏。
特别是在一些发展中国家,由于对矿产资源的过度开发,导致了大量的土地沙漠化和水资源的枯竭。
过度开发还会导致矿产资源的质量下降,最终影响到国家的经济发展。
应该加强对矿产资源开发的监管,合理利用资源,避免过度开发。
对策一:加强资源管理和保护为了避免资源的过度开发,应该加强资源的管理和保护。
政府可以通过颁布相关法律来保护资源,规范开发行为,鼓励企业进行可持续开发和利用。
政府还可以加强资源监管,将不符合规定的企业进行整改甚至关闭,以确保资源的充分利用和保护。
对策二:推动绿色开采绿色开采是指在资源开发的过程中,充分考虑对环境的影响,采取有效措施减少环境破坏。
政府可以通过鼓励企业投入环保技术研发,推动资源开采的绿色化。
政府还可以通过建立激励机制,奖励那些采取环保措施的企业,以鼓励企业积极开展绿色开采。
二、环境破坏地质经济管理活动如果不加以合理规划和控制,就容易导致环境的破坏。
矿产资源的开发和利用会导致水土流失、重金属污染、植被破坏等问题,严重影响到生态环境的健康。
特别是在一些生态脆弱地区,对环境的破坏会带来不可逆的后果。
必须采取有效的措施来减少环境的破坏。
对策一:建立环境监测和评估机制为了减少开发活动对环境的影响,必须建立完善的环境监测和评估机制。
政府可以要求企业在进行开发活动之前进行环境评估,对开发活动可能产生的影响进行预测和评估。
中国经济结构调整存在问题及解决对策
中国经济结构调整存在问题及解决对策中国经济结构调整存在问题及解决对策一、我国经济结构调整存在的主要问题(一)产业结构不合理长期以来,中国经济政策取向偏重工业规模扩大和工业总量提高,忽视企业市场竞争力提高,经济发展的高速度主要依靠高积累、高投资支撑,由此造成了一系列问题:第一,生产结构不合理。
现有生产供给结构不能适应国际国内市场需求变化,一方面表现为低水平下的结构性、地区性生产过剩,另一方面表现为低素质下的高消耗、高成本和低效益。
第二,产业组织结构不合理。
目前中国各类产业普遍分散程度高,集中度低,企业追求“大而全”和“小而全”,大中小企业之间缺乏有效分工合作,现有加工制造能力未能有效优化组合。
第三,产业技术结构不合理。
中国长期重复依靠政府拨款进行科研转化为生产力的道路,缺少真正投资主体,投资活动的成本约束和效益激励,导致科研与产业分离,技术商业化能力低下,产业技术进步缓慢,科技进步对经济增长的贡献率较低。
(二)地区发展不协调,产业结构趋同化在现行经济体制下,地方政府追求工业自成体系,造成重复投资、重复引进、重复生产现象十分严重,导致各地区之间产业结构严重趋同,分工协作程度弱化。
产业结构趋同化给中国经济发展带来了突出问题:低水平重复建设严重,造成低技术生产能力过剩、高技术产品生产能力又十分不足;由于地方利益竞争强化,为保护地方经济,出现了不同程度的贸易与要素流动壁垒,扭曲了资源配置,降低了生产效率,削弱了产业集中度和整体竞争能力,阻碍了地区优势发挥,加剧了地区间发展差距,破坏了生态环境。
(三)城镇化水平偏低目前中国的人均GDP已经达到下中等收入国家水平,但按照生产结构、劳动力配置结构和城乡人口结构分布三项指标进行综合评价,中国城镇化水平并没有达到国际城市化35%的水平。
城镇化水平过低,不仅影响大量农村剩余劳动力更大规模地向非农产业转移,不利于扩大国内投资和消费需求,还加大了城乡居民生活水平差距,影响社会稳定。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策【摘要】当前地质经济管理在我国经济发展中起着重要的支撑作用。
由于地质勘探不足、地质信息管理不规范以及地质资源保护不力等问题,导致地质经济管理面临挑战。
为了解决这些问题,应当加强地质勘探工作,提高地质信息管理的规范性,加强地质资源保护意识。
只有通过这些对策建议,才能更好地推动地质经济管理的发展,保障国家地质资源的可持续利用,从而促进经济的长期稳定增长。
【关键词】地质经济管理、地质勘探、地质信息管理、地质资源保护、对策建议、加强地质勘探工作、优化地质信息管理体系、加强地质资源保护意识1. 引言1.1 当前地质经济管理的重要性当前地质经济管理的重要性在于,地质资源是国家的重要战略资源,对国家经济发展起着至关重要的作用。
地质勘探是发现和利用地质资源的基础,只有通过地质勘探,才能找到新的矿产资源,为国家经济发展提供保障。
地质信息管理是地质资源开发利用的重要环节,通过规范的地质信息管理,可以提高资源的开发利用效率,有效保护地质资源,促进地质资源的可持续利用。
地质资源保护是维护国家生态环境和可持续发展的重要保障,只有加强地质资源保护意识,才能有效避免资源的过度开发和破坏,确保地质资源的可持续利用。
当前地质经济管理的重要性不言而喻,只有加强地质勘探工作、优化地质信息管理体系、加强地质资源保护意识,才能更好地促进地质资源的开发利用,推动国家经济的持续健康发展。
2. 正文2.1 地质勘探不足的问题地质勘探不足是当前地质经济管理中面临的重要问题之一。
地质勘探不足导致地质资源的开发利用能力受到限制,影响了地质经济的持续发展。
地质勘探不足会影响资源的发现和开发。
由于地质勘探不足,很多地质资源无法被有效地发现和开采,导致资源浪费和资源利用效率低下。
这不仅影响地质资源的综合利用效益,还限制了地质资源产业的发展速度和规模。
地质勘探不足还会影响地质环境的保护和管理。
地质勘探活动可能会对地下水资源、土壤质量、生态环境等产生影响,如果地质勘探不足,就无法及时掌握地质环境变化情况,无法有效地进行环境管理和保护工作,从而造成环境问题的逐渐恶化。
地质勘查经济管理问题分析论文
地质勘查经济管理问题分析论文地质勘查经济管理问题分析论文1当前地质勘查单位经济管理中存在的问题1.1经济管理水平有限管理者若没有较高的经济管理水平,在规划项目时往往容易考虑不周,影响到经营项目的投资决策。
虽然有些地质勘查单位经济状况良好,能够维持正常运作,但是资产比例很不平衡,甚至出现严重失调,如存货资产比例大,造成单位资金周转困难,出现循环性的运营障碍,难以获得较高的经济效益。
此外,管理者的经济管理能力也会影响到处理经济纠纷的手段,单位经济管理能力较低在经济纠纷中会处于不利地位,导致不必要的经济损失。
1.2资金管理问题突出地质勘查单位的资金管理问题主要是社会资金的收入率偏低。
地质勘查单位的资金供应通常情况下都是以借贷形式进行,但是投入与产出所产生的社会资金收入差值较大,导致单位赢利率不足,与银行贷率存在很大的差距,进而出现高运营产值,偿还全部债务能力低的局面。
目前许多的地质勘查单位由于长期存在低社会资金收入的情况,使得自身资产的健康水平受到很大的影响,甚至出现入不敷出的状况。
1.3“以包代管”现象普遍实行承包制是一种重要的经营管理手段,能够有效地划分经营权限,明确经济责任、分配经济利益。
然而,近年来,地质勘查单位“以包代管”现象普遍存在。
究其主要原因,在经济权力相转换的过程,经济权益出现“失真”。
尽管实行承包制,主管局会向地质勘查单位适当地放开一些权力,能够促进地质勘查单位经济效益的提高,但是,我们也应明白,地质勘查单位是一种以事业性质为主的管理体制,许多地质勘查单位的资金来源主要通过国家拨款,还未完全具备商品生产经营模式,如果一味地照搬企业的经营承包模式而缺乏创新很难达到预期的目标。
1.4产业结构研究不足当前仍有部分地质勘查单位缺乏详细的产业结构研究规划,即使有研究,但结果很不理想,多元化的产业结构布局很不平衡。
特别是有众多市场项目存在的前提下,产业结构的规划很不合理,成本管理、预期收益计划等重要内容也缺乏全面的规划,不利于地质勘查单位的长远发展。
米脂县地处黄土高原腹地
在“精”字上下功夫——浅议米脂县经济结构调整米脂县地处黄土高原腹地,半干旱气候,地下盐、气资源丰富,文化底蕴深厚,历史上农业薄弱、工业没有,是革命老区、文化县、国家级贫困县。
近年来,米脂县立足资源禀赋,主攻盐化工业、文化旅游业、特色农业三大产业发展,经济跨越腾飞,群众生产生活水平持续提高。
在未来的几年内,米脂县的产业结构战略应该是:着重发展精细盐化工业,农产品精深加工业以精品文化旅游产品和物流、服务为主的第三产业。
一要调整盐化工业结构,走精细化路子。
米脂县今年来盐化工业发展迅速,几大项目相继落户,产值占GDP比重最大,打出了陕西盐化工业大县的口号。
但是现存盐化工业有污染,且土地、水、能等资源消耗巨大。
所以,我县盐化工业要想实现可持续发展,就必须走资源节约、精细加工路子,发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的好项目,积极推进产业集群,延长产业链,发展氯碱下游产品,努力提高产品附加值,吃干榨尽。
二要调整特色农业结构,走精深化路子。
米脂县是传统农业县,米脂的小米绿豆、红葱粉条在外界已经小有名气,但是受自然和市场因素影响,农产品产值低,农业脆弱,农民增收缓慢。
农业生产必须走精细加工之路,要加大投入,引进技术,创新机制,走规模化、公司化路子,发展红枣、红葱、苹果等收益较好的特色农业。
要不断做大做精农产品加工产业,米脂现在已经有不少杂粮、红葱、红枣加工企业,但还限于浅层加工,将来要开发深层次的食品加工,进一步提高产品附加值,解决当地就业问题。
三要发展文化旅游业,打造文化旅游精品。
米脂县曾是陕北文化的发源地,历史文化底蕴深厚,名人英才辈出,古迹遗存众多,发展文化旅游业具有独特优势。
现在李自成行宫、杨家沟、姜氏庄园等旅游景点初具规模,陕西伟华影视传媒公司、杨家沟红色旅游基地正在完善,发展文化旅游业大有可为。
但由于历史原因,规模和层次上都还不够,配套产业不够完善,许多古建筑年久失修,未形成真正能够赚钱赢利的规模产业。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策地质经济管理是指对地质资源开发利用过程中的经济活动进行管理和调控的一种管理形式。
随着我国经济的快速发展,地质资源成为支撑经济发展的重要物质基础。
地质经济管理存在诸多问题,如资源浪费、环境破坏、产业结构单一等。
如何加强对地质经济管理,促进资源可持续利用,成为当前亟待解决的重要课题。
本文将从资源管理、环境保护、产业结构转型等方面,浅析当前地质经济管理存在的问题,并提出相应的对策建议。
一、资源管理问题地质资源是国家宝贵的财富,但在开发利用过程中存在浪费现象。
一方面,由于缺乏科学合理的勘探评估和储备管理,导致资源开发利用不断扩大,浪费严重;一些地方为了追求短期经济利益,盲目开采资源而不顾资源的可持续利用性。
资源开发利用过程中存在严重的无序开发、超采和废弃问题,直接导致资源的损耗和浪费。
为解决这一问题,应当加大资源勘探评估投入,科学规划资源开发利用的时序和空间布局,推动资源的科学开采和合理利用。
对策建议:1.加强资源勘探评估,科学合理规划资源的开采利用时序和空间布局,制定合理的资源开发利用计划,防止盲目开采和资源浪费。
2.加大资源科技创新投入,推动资源的合理利用和有效节约,开发新技术、新工艺,提高资源的开采利用效率。
二、环境保护问题地质资源开发利用过程中,往往伴随着环境破坏。
矿山开采、矿石加工、地下水开采等活动,都会对当地的土地、水资源、空气质量等环境造成不可逆转的破坏。
随着环保意识的提升和环保法规的不断完善,各地环保监管力度加大,加剧了资源开发利用的成本。
由于环保投入不足、监管不力等原因,一些非法违规的地质资源开发活动层出不穷,加大了环境保护的难度。
为此,应当加强环境监测和评价,制定严格的环保标准,落实环境保护责任,推动资源开发利用和环境保护的良性循环。
对策建议:1.加大对地质资源开发利用过程中环境破坏的监测和评价力度,建立健全的环境保护机制,严格执行环保标准,防止环境破坏事件的发生。
浅谈地勘单位经济管理现状与对策
浅谈地勘单位经济管理现状与对策经济全球化、市场化的不断发展,地质勘查单位市场经营项目逐渐增多,发展的过程中,面临着更多的机遇,同时也面临着很多的挑战。
新时期市场多元化发展的背景下,也给地勘单位的经济管理提出了更高的要求。
作为地质勘查单位的重要工作内容,怎样提高经济管理水平,也是其需要关注的首要问题。
基于此,文章对地勘单位经济管理现状进行了分析,并且提出了具体的对策。
旨在通过探究和分析,能够进一步促进地勘单位的发展。
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地质勘查单位也对经济管理工作有着非常高的要求,新时期,构建符合地勘单位的经济管理体系,促进地勘地位实现更好发展,也是单位经济管理工作的要求和目标。
一、地勘单位经济管理中存在的问题(一)财务管理力量薄弱地勘单位为改善地勘经费不足的情况,会承揽部分项目去做弥补。
但是由于财务管理工作没有做好,最终项目的经济效益也受到一定影响,具体表现在以下方面:首先是观念比较落后,在财务管理工作进行的过程中,一直存在“重核算、轻管理”的情况,对于成本控制等多项工作比较重视,而一直忽视了管理工作的进行;其次是相关财务管理人员的素质问题,财务管理工作进行的过程中,部分工作人员由于思想意识以及工作能力等问题,其工作也仅仅是做好财务核算,对于资料以及经济信息的分析能力还有项目勘察、野外施工等多个环节的知识掌握不足,不能做出相对比较准确的工作分析和预测。
(二)预算管理工作没有做好预算是整个项目的规划参考,以此作为导向,做出后续的工作决策,做好预算工作,不仅仅有助于地勘单位控制经营财务活动的有效展开,还能够实现经济效益的提升。
当前大部分的地勘单位属于事业单位的范畴,经营活动的展开,不仅有财政拨款,也有市场经营收入,财政拨款的不足能够被较好的弥补。
当前地质经济管理存在的问题及对策
当前地质经济管理存在的问题及对策康杰(广西水文地质工程地质队,广西柳州545006)【摘要】通过对地质单位“以包代管”造成宏观管理失控,片面强调“动态管理”导致秩序紊乱,和忽视对人的管理等现状剖析,提出加强资金、资产管理,降低资金成本和费用支出的设想和具体办法,向管理要效益,使地勘经济健康发展。
【关键词】地质经济;管理;现状;对策一、当前地质经济管理存在的问题1.“以包代管”造成宏观管理失控。
实行承包制是划分经营权限、明确经济责任、分配经济利益的有效经营管理制度。
从这个意义上讲,加强承包中的管理是实现经营目标的必要手段。
然而,近几年的实践证明,在某些地勘单位“以包代管”现象是比较普遍的。
原因是在经济权力转换过程中,出现了经济权力“真空”。
虽然随着承包制的实行,主管局适当向地勘单位放权是必要的,这有助于放开搞活地勘单位的经济,但应当看到,在现阶段地勘单位仍是以事业性质为主的管理体制,地勘单位的资金来源主要靠国家地勘费拨款,尚不具备真正的商品生产经营者的地位和条件,同企业存在着重大的差异,如果简单照搬企业的经营承包模式是难以取得满意的效果。
现在的问题是,由于某些主管局以承包、放权为名,在放弃原有对地勘单位经济活动的组织与指挥权的同时,没有相应地建立对经济活动的宏观调节与监督为主、组织和指挥为副的权力结构,致使在微观经济放活以后,对地勘单位的经济活动、经济行为非规范化,缺乏有效的宏观调控。
例如弱化计划机制作用、软化财务约束、淡化行政效能等等,结果带来了对地勘费投资效果放任、资产增殖下降、经营亏损挂帐、管理功能退化、滋长短期行为等负效应。
而导致这些后果的经济责任则地勘单位无力承受,最终仍由主管局背着,这实质是责权不对称的非理性“经营承包”。
2.“以动代静”导致管理秩序紊乱。
在地质经济管理中,正确处理动态管理与静态管理的关系,对避免管理决策失误是很重要的。
所谓动态管理,主要是研究地勘单位内外环境和条件的变化,并据这种变动情况的要求,灵活地以变应变,推进管理工作的发展;所谓静态管理,主要是研究地勘单位在内外环境和条件变化中需要保持稳定的事物,并据这种稳定性的要求,进行有效地控制,保证管理工作正常化。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
当前地质经济管理存在的问题主要有资源开发浪费、环境污染、监管不力等方面的问题。
为了解决这些问题,可以采取提升资源利用效率、加强环境保护和加强监管等对策。
当前地质经济管理面临的一个重要问题是资源开发存在浪费现象。
在资源勘探和开发
过程中,一些企业存在追求短期利益的心态,导致资源利用不充分、浪费现象严重。
缺乏
综合评价和规划,导致资源开发的盲目性和碎片化,造成资源利用的低效率。
为了解决这
一问题,可以加强科学评估和规划,制定合理的资源开发计划,并采用先进的技术和方法,提高资源利用效率。
地质经济管理中的环境问题也十分突出。
由于资源开发过程中的挖掘、清理、运输等
环节,会产生大量的固体废物、废水和废气,对周边环境造成严重污染。
而一些地质工程
也容易引发地质灾害,对生态环境和人民生命财产安全造成威胁。
为了解决环境问题,需
要加强环境保护工作,严格执行环境保护法和相关规定,加强环境监测和排污许可制度,
加大对环境违法行为的惩处力度,并推动资源开发与环境保护相协调的发展。
地质经济管理中监管不力也是一个亟待解决的问题。
一些企业存在违法违规行为,监
管机构监管不力,导致资源开发过程中的违法行为得不到及时惩处。
一些地方政府存在利
益输送和执法不公的问题,导致监管环境不健全。
为了解决监管问题,应当建立健全的监
管体系,加强对资源开发活动的监管力度,完善法律法规,加强执法力量,建立高效的执
法合作机制,确保监管的公正、公平和有效。
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策
浅析当前地质经济管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍地质经济管理是国家重要的战略性领域,涉及资源开发、环境保护、社会稳定等方面,对国家经济发展和社会进步具有重要意义。
当前地质经济管理存在着诸多问题,需要引起重视和解决。
本文将从不完善的地质经济管理制度、资源开发存在的问题、环境保护与资源开发的矛盾、社会稳定与地质经济管理的关系以及加强监督力度的对策等方面进行深入分析和探讨,旨在为加强地质经济管理工作提供参考和建议。
通过对当前地质经济管理存在的问题进行浅析,以期推动地质经济管理体系建设,提高资源开发利用效率,促进可持续发展。
这一部分将着重介绍当前地质经济管理所处的背景及其重要性,为后续内容的展开奠定基础。
1.2 问题概述当前地质经济管理存在诸多问题,主要表现在地质经济管理制度不够完善、资源开发存在诸多问题、环境保护与资源开发之间的矛盾、社会稳定与地质经济管理之间的关系紧张以及监督力度不足等方面。
这些问题严重影响了地质经济的健康发展,也给资源开发和环境保护带来了诸多挑战。
急需加强当前地质经济管理体系建设,提高资源开发利用效率,促进可持续发展。
要解决这些问题,需要国家相关部门和地方政府共同努力,加强协调合作,制定并完善相关政策法规,加强监督执法力度,促进资源开发和环境保护的协调发展,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
只有这样,才能实现地质经济管理的可持续发展,为我国的经济社会发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 不完善的地质经济管理制度当前地质经济管理存在的问题主要体现在不完善的地质经济管理制度方面。
地质经济管理制度缺乏完善的规范和标准,导致资源开发过程中存在着诸多法律法规的不规范执行和监管不力的问题。
一些地方政府在资源开发过程中存在着利益输送和权力寻租的现象,导致资源开发过程不够公开透明,容易引发腐败问题。
地质经济管理制度中存在着监督不到位和制度执行不力的情况。
一些资源开发企业存在对环境保护工作的忽视和漠视,导致资源开发过程中环境污染严重,对生态环境造成了严重破坏。
关于地勘单位产业结构调整的建议
关于地勘单位产业结构调整的建议摘要:尽管从上世纪 90 年代以来,伴随着国家机构改革的不断深入,地勘单位的产业结构调整早已摆上日程。
很多地勘单位在“以地勘主业为主,实现多种经营”方针的指导下,初步实现了由计划经济向市场经济的转变。
经过近十几年的发展,虽然取得了一些成绩,但结果却不尽如人意,大部分地勘单位产业结构调整只停留在表层,并未实现质的变化。
究其原因,十分复杂,需对其进行深入研究。
关键词:地勘单位;产业结构;调整一、地勘单位产业结构调整的现状及成因分析(一)产业结构的调整普遍初级化大多数地勘单位的调整方向集中在地勘行业的派生产业范围内,涉及的范围包括桩基、检测、工程地质勘察、水文凿井等领域。
尽管这些举措改变了煤田地勘单位单一、封闭的生产模式,但是在技术和管理上与传统的地质勘探相比并没有实现新的突破和创新,市场份额低、科技含量低、准入门槛低,对队伍的锻炼和人才的培养效果不尽人意,并未改变地勘单位“打工经济”的身份。
(二)产业结构的调整管理粗放化造成地勘单位产业结构调整初级化、粗放化的原因主要有以下几个方面:1、地勘行业受市场规律的波动影响较大,刚刚走过上世纪 90 年代低谷期的地勘单位原始资金积累较少,使产业结构调整步履维艰,很难进行大的动作。
2、地勘单位技术提升缓慢,找矿主要依赖于经验,科技研究十分落后。
很难有主动创新的欲望,投入更多的精力和资金用于技术力量的提升。
3、地勘单位具有很强的的专业性和行业特殊性,产业结构调整的基础薄弱,可以利用的资源贫乏。
4、非属地化管理的地勘单位受到的政策制约较多,在资源配置和政策享有方面往往处于劣势,不及属地化管理单位。
5、地勘单位普遍存在高技能技术人员和高素质管理人员缺乏的现象,人才队伍知识结构的单一,限制了产业结构的选择性。
加之地勘行业工作性质艰苦,工资水平不高,对高技能人才缺乏吸引力。
二、地勘单位调整产业结构的方向与策略(一)产业结构的调整首先需破除思想阻力面对地勘行业的市场化,不仅不积极适应,反而心存排斥,缺乏危机意识和忧患意识。
地质经济管理中存在的问题及解决对策
关键词 : 地 质单位 ; 经济管理 ; 资金 管理 ; 产业结构 ; 成本管理
地质勘 查单位 属于事业 单位 , 但 在当 环境 发生 了较大 的变化 , 合理对 资源 进行 为 了能够 更好满 内部产业 结构进行 优化 , 前体制 改革不 断深入 的新形 势下 , 地勘 单 足 市场 的发 妗婴 需求 , 则 需要地 质勘 查单 配置 , 实 现 多元化 的 经 营 目标 , 更好 的促 位加快 了企业 化的发 展进程 , 并在 完成 规 位在发 展过程 中要不 断推 陈出新 , 全 面提 进其企业 化发展的进程 。同时地 勘单位 自 定} 向 勘 测项 目的基础 上 , 会进一步 对项 目 升 自身 的核心 竞争力 , 提升 自身 的发展 目 身具 有技术 、 地 面及资金 等多方 面的优 势 进行延伸拓 展。因此需要做好地勘 单位的 标 , 做好长 期发展 的规划 。但在 当前市 场 条件 , 因此可以在 遵照 国家相关 法律法规 经济 管理 工 作 , 针 对 单位 内部 控 制 、 资 金 经济发 展新 常态下 , 地勘单 位面 对事业 单 的基 础上 , 加 快对 自身的资产 进行 改革 , 和 成本 费用等 进行有 效管控 , 构建 高效 的 位 分类 改革 的 实施 及市 场环 境 的 不断 完 增加 资金 的使用率 , 利用 多种形 式来 促进 经济管 理体制 , 全 面提高 地质勘探 单位 的 善 , 提 高 对 产 业结 构缺 乏 深入 研究 , 没有 科 学 单位 的发展 。可以实施 品牌 化战 略 , 经 济 效益 , 为地 质 勘探 单 位的健 康 、 持 续 系统的发 展规划 , 这 在一定 程度上 增加 了 自身对 风 险的应对能 力 , 合理对项 目进行 发 展奠定 良好 的基础 。 地质经济 运行 的成本 , 影响 了地 质经济 的 投入 , 加 大现 代化高科 技技 术的应 用率 , 当前地质经济管理 中存在 的 问题 收益 。另外 , 地勘单位在 工程 项 目经营 中 , 推进 产 品 的优化 , 遵循 市 场机 制 , 实 现 多 l 经 济管理水平有 限。 对非经济 资源投 入较多 , 这 也使 单位 内部 种经济 成分并 存 , 从 而为 地勘单 位的长远 当前 地勘 单位 经 济管 理 人 员整 体 管 资源损耗增加 。 发展奠定 良好 的基础。在强化地质经济 管 理 水平 不高 , 这就 导致在实施 项 目实施 过 地勘单位 还要 制定科 学的项 目 二、 加 强地勘 单位经济 管理 的主 要措 理工作 中 , 程 中, 项 目规划 不全 面 , 这对 整体 经 营项 施 成本管理措施和评估方法 , 完善核算评估 构建 激励 约 束机 制 , 全 面 的调 动起 目的J 顾利实施都会 带来不 利影响 。 部分地 l 采用 财务集 中化 管理 , 实现资金统 一 机制 , 勘 单位经济 管理存 在失衡现 象 , 这对 于单 化管 理。 员工工作 的积 极性 , 打造高效 和高 水平 的 位 整 体经 济效 益 的提 升带 来 了较 大 的影 形成共担 风险共享 利益 的责任 坚持财 务集 中化管理 , 通 过扩 大再 生 工作 团队 , 从 而实现经济效益的最大化收益 。 响 。另外 , 经济 管理人 员的管 理水平 还对 产 、提 高劳 动 生产 率 及机 械 设备 的 使用 体系 , 进 而 降低投 入 成本 , 杜绝 银行 账 户 杂 S 优化 管理 体制 , 维 护社 会效益 。 经 济 纠纷 方面 问题 的 处理 具有 直 接 的影 度 , “ 以包 代管 ” 现象 不 仅严 重影 响 了地 响, 容易给单位带 来不必要的经济损失 。 多、 资 金过于分 散的现 象出 现 。在 财务统 2 . 资金管理 问题突出 。 同 时对 其管 筹 管理 的原则下 , 对 资金 统一化 管理 , 提 质勘探 单位社 会效益 的提 高 , 当前地 勘 单位 资金 投 入量 与 经济 收 高 资金 的 利用 率 ,确 保单 位 整体 向 高产 理体制 的更新 升级也造 成了 阻碍 。因而 , 益 之间 比例 失衡 ,即以较大 的资 金投入 , 出、 高 效 益 的项 目发 展 , 逐 步构 建 起 规模 需要 进一 步优 化 管理 体制 ,有效 的 解决 而所 获得 的经济效 益达不到 预期 的水平 , 性 经营 , 从 而加 速 资金 的有 效流 动 , 获取 “ 以包代管” 的不良现象 , 这对于地勘单位 这 就 导致 单位 整体 运 营处 于弱 势 循环 状 最大效益 。 社 会效益的实现具有非 常重要的作用 。因 态 ,严重影 响了单 位 自身 的经营 水平 , 甚 2 加 强 经济管 理人 员和 管理 层的相 关 此在 实际 工作 中 地勘 单位 要加 强 对 工程 至会 出现支出大于收益 的情 况。 培训 。 项 目的资 金管理和 目标成 本的合 理规 划 , 3 以 包代管现 象普 遍 。 首先是 管理水平 的提 升 , 通过 人才 引 在 完 成 国家规 定 的勘 探项 目和任 务 的基 通过开展 企业化 活动 来提高 自身的 在地勘 单位 当前运营过 程 中 , 承 包制 进 和相关 工作人 员的培训 来进行 提升 , 将 础 上 , 是 其较为 常采用 的一种经营 管理 手段 , 承 直 接与 市场 运 营相 关 的从 业人 员 进行 全 经济 效益 , 确保 地勘单位 社会 效益和 经济 包 制 的实施 不 仅有 利 于明 确各 自的经 济 面性 的提升 , 直 接规避掉 经济管 理 中因人 效益 目标 的实现 。 责 任 ,并 能够 确保 经济 利 益分 配 的合 理 为 的因素 而产 生的风险 。 其 次是对于经济 三、 结束语 性, 明确 各 自的经营权 限 。但在 当前地 勘 纠纷 、合同管理 等相 关运 营问题 的重视 , 地质勘 查单位在 经济 管理工 作 中 , 需 深入 分析 单位 中普遍认存在以包代 管的现象。即通 对 相关 的处 理 部 门进行 全 面 的法 律知 识 要 与 自身 的发展现 状有效结 合 , 过 将 责任 和权 利 等以 合 同形式 分 包给 别 普 及 , 尽 量挑选 业务能 力和协调 能力 强的 存在 的 问题 ,认识到 资金 管理 的重要性 , 优 化 内部网络 化系 的单位和企 业 , 发包 方不再管理 安全 和质 人 员任职 , 最大 程度的 降低各 类纠纷 对项 实行 资金集 中化管 理 , 统, 努力 提 高管 理人 员 的整体 素质 , 提 高 量, 这其 中就会 存在将 具有一定 的技术 和 目的影 响。 管 理要 求 的工 作转 包 给不 具备 相 应资 质 3 运 用 网络 管理 平 台 , 规避 资 金管 理 管理 效 率 , 优 化 资源 配置 , 实施 多 元化 经 营和 品牌化 战略 , 加 强地 质勘 查单位 的成 的企业 , 同时分 包f j 勺 单 位或是企 业往 往在 风险 。 实 际工作 中更看重 于效益 , 而对 安全和 质 在地 勘 单位 经营 项 目 日益 增 多 的情 本管 理 , 从而为 地质勘查 单位 的长远 和可 量 投入较小 , 从 而导致 事故发 生 。我 国地 况 下 , 经 营 的风 险也 随之 增加 , 对 资金 管 持续发展 奠定 良好的基础 。 质 勘探单 位属于事 业机 关 , 部分 单位 的主 理 越来 越重 要 ,管理 不 当会 阻 碍 发展 步 参考文献 这就 需耍地 勘单位运 用金 融机构 的 网 【 1 】 任文超 , 檀迎娟 。 浅析加 强地 质勘 查单 要 资源 来源 于 国家 专项拨款 , 其主要职 责 伐 , J 】 . 现代经 济信 息 , 是 创造 社会效益 , 其次 才是经济利益 。“ 以 络 管理体系 , 对 内部使用 资金 的全过程 进 位 工程 项 目的经济管理 [ 0 1 4 ( 1 1 ) 。 包 代管 ” 现象 的 存在 , 则将 经济 效 益放 在 行系 统监控 , 这也是 地勘单 位加 强 内部管 2 『 2 1 李 阳生 。试谈地勘施 工项 目的 目标成本 了社 会利益 之上 , 地勘 单位与分 包企 业之 理 , 规 避资金的使用风险 的重 要途径 。 间存在复 杂的利益 关系 , 在 项 目分包后 , 4 以 市场 为 导 向 , 加 快 产业 结构 的科 管理 『 J 1 . 中国煤 田地质 , 2 0 1 3 . 对项目管理较为忽视, 这极易对公众和国 学调整 。 【 3 】 高莉。地勘单位 国外 项 目财务 管理的现 家 的利益带来损害 。 随着 地质 单 位负 经 营 市场 的不 断 扩 状和探讨 [ J 】 . 云 南, 2 0 1 3 . 4 产 业结构研 究不足 。 大, 其资 金风 险
影响和制约核地质经济发展的主要问题及对策
影响和制约核地质经济发展的主要问题及对策当前影响和制约核地质经济发展的主要有思想认识、思想观念、思维方式的陈旧,职工队伍老化、专业人才缺乏、管理粗放、市场竞争力差、分配制度不合理、历史遗留问题未解决等因素。
解决办法与措施:贯彻科学发展观,解放思想、更新观念、理清思路、突出发展重点,完善制度、科学管理,培养引进人才,创新体制机制、深化改革,加快地质经济发展,让发展成果惠及广大职工。
标签:地质经济;管理;问题;措施引言:人力资源是基础资源,是寻找、发现、开发、配置和利用其它资源的资源,只有充分发挥人力资源优势才能为企业、为社会创造更多的价值和财富。
地质工作是我国社会主义经济建设、国防建设和社会发展中的一项基础性工作,是保证我国经济建设高速发展的基础性服务行业。
近年来,虽然我国地质企业在人力资源管理中取得了长足的进步和创新,人力资源管理制度的不断完善也给地质企业、给整个社会带来了较大的经济效益,然而从当前情况看,地质企业的人力资源管理能力明显落后于地质工作的需要。
因此,加强人力资源管理对于保障地质经济健康、稳定发展具有十分重要的意义。
一、当前影响和制约核地经济发展的主要问题1、一些思想认识不符合科学发展观的要求一些思想观念不适应形势发展变化;一些思维方式影响了地质经济的大发展。
主要表现为,首先,一些单位职工或经营者对科学发展观的内涵和本质认识上存在片面性,认为单位有项目,大家有活干,职工发工资,就是效益就是发展,从而出现了偏重项目承揽,完成任务,而对工作质量要求不高,工作成果的好坏重视不够的现象;其次,有些单位职工至今还抱着我是事业单位人,单位有没有活干,效益好不好,也要保证发工资,等、靠、要的思想;最后,有的单位领导和职工还认为项目规模小,市场竞争激烈,能守住摊就行了,守业不思进取的思想;四是还有的单位领导和职工存在着:目前小单位效益不错,工资也不少,满足现状,小富即安的思想;五是由于长期受地勘单位体制和机制的影响,有的经营者思想不够解放,市场意识差,发展胆量不够,开拓进取精神不强。
对考核地质经济效益几个问题的探讨
对考核地质经济效益几个问题的探讨的报告,600字
报告标题:考核地质经济效益的问题
一、引言
随着我国经济的发展,地质经济效益的考核已成为近年来普遍关注的问题。
本报告针对考核地质经济效益几个问题进行探讨,以期为解决此类问题提供参考。
二、探讨问题
1.地质经济效益考核体系构建。
经济效益考核要从理论构建一
个符合实际情况的考核体系,以便从经济考核与环境保护、节能减排以及资源合理利用等方面考核地质经济效益。
2.完善考核评价指标。
应构建一套合理、实用的考核评价指标,以便准确考核地质经济效益,如考核或评价利用地质资源的经济性、有效性、效率、社会可接受程度等。
3.考核方式的进一步优化。
应进一步优化考核方式,例如采用
多种考核方法,结合定量、定性等方法,形成多维度考核模型,加快地质经济效益考核的深入开展。
4.提升考核水平。
应不断研究先进考核理论、技术以及历次考
核结果,对考核对象进行全面评估,采取有效措施,提高考核水平。
三、结论
本报告就考核地质经济效益的几个问题进行了探讨,主要讨论了构建考核体系、完善考核评价指标、优化考核方式以及提高考核水平等问题。
希望此报告能为今后考核地质经济效益提供有价值的参考。
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浅议地质经济结构调整问题3200字
摘要:文中笔者从认识地质经济结构进行入手,在分析了地质经济结构调整的必要性的基础上对其调整措施给出了自己的意见。
毕业
关键词:地质经济;经济结构;结构调整
一、前言
最近几年,在地质勘察部门进行治理整顿的过程中,逐步强调把经济结构调整作为深化改革的重中之重来进行重点处理,在经历了大量的艰苦工作之后取得了骄人的成绩。
对此,笔者在进行相关调查之后也对地质经济结构调整进行相应的总结。
二、什么是地质经济结构
笔者根据自身工作状况对地质经济结构调整做了类似的归纳:(1)地质队伍结构调整;(2)地勘产业结构调整;(3)生产结构调整;(4)内部产业结构和队伍结构调整;(5)地勘业、地勘延伸业和多种经营业结构调整。
进行这种归纳的依据主要有以下两种:(1)地勘工作是国民经济的一个重要组成部分,是基础工作和基础设施建设不可缺少的前期工作,地勘业其基本属性是经济工作,是基础性产业,因此,地勘部门和单位的结构问题,就应隶属于经济结构范畴之内,因此冠以地质经济结构的提法就比较明确和符合实际了。
(2)经济结构是多层次的。
大体可分为四层,第一层次是国民经济各主要产业的构成,第二层次指产业内部各主要部门的构成,第三层次指部门内部各分部门、各专业部门的构成情况,第四层次指微观经济结构,包括企业的组成情况,如大、中、小企业的比例等等。
地质经济结构基本上属于第三四层次,属于中微观经济结构范畴。
第三,由于地勘工作的服务领域进一步扩大,市场地质经济迅速发展,多种经营有了一定规模,因此,把内部产业结构调整和相应的技术结构、产品结构、资金结构和组织结构调整结合起来,统称地质经济结构,这样就显得规范多了。
三、地质经济结构调整的必要性
经济结构调整是国民经济一项经常性的重要工作。
当前,我们正在进行的地质经济结构调整,绝不是任何人的主观臆断,而是客观地勘经济工作发展的需要,也是地质经济体制改革中亚待解决的一个深层次问题。
如果我们现在不是这样尖锐地提出这个问题、认识这个问题和抓好这个问题,那么,我们就有可能使地质经济体制改革难以深化,使整个地勘工作持续发展受阻。
因此,有必要来认真讨论一下它的必要性。
1、是地勘部门实现长期稳定与生存发展的客观要求
当前,整个地质行业仍然面临着严峻挑战,地质队伍臃肿,地勘经费不足,后备基地紧张等。
这几个方面的问题是特定历史条件下形成的地勘部门内部矛盾长期交互影响的结果。
由于这些矛盾和问题得不到妥善解决,导致地勘部门和单位生存受到威胁,发展受到影响,稳定得不到保障。
实践证明,只要继续坚定不移地推进经济结构调整和优化,才能真正实现地勘队伍的长期稳定和发展。
2、是建立合理的地质经济结构、实现地勘事业发展和良性循坏的必由之路
最近几年,市场地质有了很大发展,多种经营普遍展开;在保持传统地勘业同时,发展
了非地勘业,这使得地勘业与非地勘业的结合逐步构成了地勘部门的一种新型的结构。
如何正确认识和确立这个结构框架与比例,以及对原有地勘业内部结构存在的不合理问题,新兴的地勘延伸业和多种经营业呈无序状态的问题,都迫切需要通过治理整顿、结构调整,理顺各种比较关系,使内部产业结构和相应的技术、产品、资金和组织结构逐步实现合理化,真正使地勘经济走上良性循环和发展的道路。
3、是促进各种生产要素合理流动,提高宏观地勘经济效果的必然要求
最近几年来,由于积极贯彻中央关于改革开发的方针,坚持全方位开放,多功能服务,充分发挥地勘部门现有人才、技术和装备的优势,以及地区的优势,对内大力发展多种经营,对外广泛开展横向经济联合,有效地推动了各种生产要素的合理配置和流动,促进了地质找矿效果和经济社会效益的提高。
事实证明,通过结构调整,“更多地向生产要素合理流动和结构调整要效益”这一路子是行得通的。
4、是探索建立有计划商品经济的地勘经济体制的重要途径
经济结构调整同经济体制改革是紧密相联、相互渗透、相互促进的。
地质经济管理体制上的缺陷,往往集中表现在缺少市场机制,使我们不能及时发现和解决经济结构中发生的问题,因此,也很难使地质经济结构合理。
从微观看,经济结构调整有利于内部各种生产要素的合理流动,挖掘内部潜力,增强地勘单位的生机和活力,从中观看,有利于理顺地勘部门内部各种比例关系,建立合理的内部产业结构,促进技术进步和加强管理,提高队伍的整体素质和地质经济效果,从宏观和长远看,将有利于实现地质成果商品化、地勘单位企业化和地质工作社会化,增强地勘单位自主经营、自我积累、自我生存和自我发展的能力,实现地质队伍的安居乐业、兴旺发达,走上良性循环和发展的道路,真正建立起具有中国社会主义特色的新的地质经挤体制。
四、地质经济结构调整的总体构想
关于地勘部门内部产业结构的总体构想。
目前,有两种意见,一种是以建立地勘业和非地勘业为特征的内部产业结构(两分法);一种是以建立地勘业、地勘延伸业和多种经营业为特征的内部产业结构(三分法)。
笔者认为前一种表述更准确、更精炼。
内部产业结构中,地勘业是主导产业,在结构调整中需放在优先的地位,确保优先发展,在这个前提下来安排好其他各业,使之保持合理的比例关系,协调发展,兴旺发达。
对地勘延伸业的调整要充分发挥地勘部门的优势,扬长避短,进一步扩大服务领域,对社会经济效益较好的工程勘察和基础施工,要进一步理顺管理体制,处理好各方面的利益关系,依靠技术进步,提高队伍素质和工程质量,加快信息处理,把发挥地勘优势与开拓新领域结合起来。
根据冶金地质部门的多年实践,主要有以下几点:
1、地质经济结构的调整,不能在自我封闭圈子内来思考问题,而应当首先与国家经济建设需求和产业政策要求紧密结合起来。
要突出地勘业的主导地位,加强地勘工作,努力满足国家经济建设的需要。
2、地质经济结构的调整,要同贯彻地质部门“一业为主、多种经营”或“地质找矿和多种经营并重”的方针紧密联系起来。
在坚持国家计划的同时,要充分发挥市场调节的作用。
3、地质经济结构的调整,要和改革结合在一起进行。
必须按照有计划商品经济的要求建立计划与市场相结合的新的经济体制与运行机制的思路,把地质经济结构调整与地质经济体制改革同步推进。
4、地质经济的调整,要突破主要依靠资金投入的思想束缚,把增量调整与存量调整结合起来。
5、地质经济结构的调整,必须从各地质部门的实际出发。
要在全面分析本部门地质经济结构现状的基础上,制定出一定时期的(如“八五”、“九五”)结构调整的总体构想,明确结
构调整的重点、目标、方法和步骤,以及需要相应采取的政策,做到稳步进行。
6、地质经济结构调整是一项系统工程。
它牵涉面很广,任务很艰巨。
在指导思想上,要坚持实事求是,瞩前顾后,统筹安排,循序渐进,防止急于求成,在具体操作上,要坚持综合治理,突出重点,分别层次,防止平推,扎扎实实,使地质经济结构调整工作保持在正确的轨道上行进,从而进一步开创我国地质事业发展的新局面。
五、结语
综上所述,对地质结构经济调整应结合现有的结构,扩大地质勘察基金制,合理安排地质工作的布局,积极推广新技术,新理论到地质结构经济调整中来,把以地质队伍建设成为技术密集、装备精良为目标,保证地质勘察队伍的综合实力,为我国地质勘察工作做出贡献。
参考文献:
[1] 底同文吴萍:《浅论地质经济预测》,《地质技术经济管理》,1996年02期
[2] 康杰:《当前地质经济管理存在的问题及对策》,《企业导报》,2011年07期
[3] 唐杰王昕:《加强地质勘察管理提高地质找矿水平》,《商品储运与养护》,2008年07期。