会议结束时讲话稿

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这次全会开得很好。我们紧紧围绕中央精神和市委部署，围绕**发展大局和中心工作，议问题、谈认识、提建议，明确了今年的工作任务，圆满完成了各项议程。最后我再讲几个想法。

一、关于明年工作

1．改革要自觉。改革是件非常困难的事情，尤其是涉及到自身利益的时候。但是，改革多半是在满足长期利益和短期利益方面有冲突，要在照顾短期利益的同时，千方百计实现战略目标。在改革的问题上，我认为要有四个方面的突破。一是要突破利益。利益是要保护的，但是短期利益和长期利益，局部利益和全局利益，少数人利益和多数人利益之间，我们不能象以前一样简单否定一些利益，但也不是为了保护这些利益而不去改革，必须改革，改革才是出路，否则不能实现有效发展。比如，我们在结构调整中，惯用拆，拆完就结束了，这样的“改”没错，但这样的“改”的成本巨大，我们是不是能利用市场化的方法去推进。全市工业区的收益是平均每亩地44万，我们有相当的镇工业园区是达不到这个水平的，如此低结构、高能耗的问题一定要通过改革去解决。我希望各镇、街道认认真真去考虑这些问题，找出解决路径，我们再不去解决，后面是再也没路可走的。我们就是要趁经济不太好的时候，去改革。二是改革要突破垄断。我们现在许多问题和垄断有关，只有一家做，只能我做，不许你做，你做就死，我做就活，垄断的世界是不可能产生有生命力的产品、制度和人文的，要破除垄断。在垄断的问题上，我们要看到在短期内，垄断容易管理，有效监控，不会出现问题，但一出问题就是出大问题，没有活力。三是要突破特权。我们已经习惯特权了，中央八项规定出台后，我们特别不适应、不方便，因为规定了什么可以做，什么不能做。特权在身上是很舒服的，“我可以反对特权，但自己不能没有特权”。可是你总会变为普通人，你的子女也会变为变通人的，你不去捍卫普通人的权利，而去捍卫特权人的特权，这个社会一定会分崩离析的。资本主义取代封建主义就是破除特权，社会主义比资本主义好不能靠特权。“你们不知道老百姓有多难啊”这句话反衬出你们现在“容易”是因为现在有特权，这一定要破除的。四是要破僵化的思想。每一次挑战都是我们发展的机遇，是打破我们原有的传统，更好地走出一步。许多人的思想僵化已经转变为行为的僵化，行为的僵化转变为治理的僵化，僵化是不可取的。僵化的人是不愿意不同的意见提出来的，他只是要证明他做的是对的，而不要不同意见，这就是社会不能进步的原因。只有在不同意见中，去选择好的，在竞争中才能留下好的。在不断发展中，才能走出僵化。我们**人就是要突破利益阻碍，突破垄断的习惯，突破特权的爱好，突破僵化的思想，使**的经济社会发展得更好。

2．反腐要有成效。我们越来越看到腐败对我们的机体、执政有太大的危害。腐败是堕落的，一个社会不会因为腐败而进步的，堕落的最大的问题是在制度面前有特权，在遵守法律面前有选择，这是最大的腐败。许多人开始没有多大的问题，因为我认为我不会被抓起来，可能这些人还有底线，但在他身边的人、家属、家属的家属变为特权阶层，在特权腐败下发展到自己也没有办法收拾，全盘皆输。我记得有位领导，当时已经有人提醒他，你身边的人有问题，你要解决他，但他说，我身边的人有问题，但这是我身边的人，你不准动。半年后这个人就可以判

死刑了。腐败的根本问题是许多制度是可能跳过去的，是可以例外，是可以空放的。所以**要做的是跳不过去的制度，放不过去的自己，你才能堂堂正正在人民面前做一个好人。**必须把跳不过的制度拿出来，为什么有这么多的制度照样违法乱纪，就是有些人跳过了这些制度，因为这些制度是不管用的，我们一定要到防贼的时候才让制度管用吗？我们没有想过用制度治人，我们没有“丑恶”的制度，就没有真正的好人。我们制度没有选择性的时候，才能堂堂正正做人。我希望群众路线学习实践活动要留下一些跳不过去的制度。

今年，我们一是要制度反腐败，让权力放到笼子里，不要假放在笼子里，笼子门还开着，关键是要跳不过去的。二是要把权力放在阳光下。我们做“流水号”就是要让权力放在阳光下，不要去相互交易、相互合作，要把用人放在众人的眼下。今年反腐工作要老老实实做，有一条是一条，狠狠地做。

3．结构调整要有突破。在结构调整上，我们还没有认识到紧迫性，很多镇调整很慢，我们为什么不去碰他，去解决问题？**要把经济调到能长期发展的结构上去，**的人口结构是和我们的产业结构有关联的，我们的社会结构是和管理结构关联的，我们的社会管理一定要把机制性群众工作做到底，这种机制关键是要和老百姓一起去发现和解决问题。比如物业管理问题，已经占到群众举报的50%，大家都束手无策，物业这么差，为什么好的进不来，差的走不了。物业好的万科，出出进进都知道你是谁。接下来，调结构还是要办学习班，大家各显神通想办法去调人口结构、产业结构、社会管理的结构。

4．发展要有品质。发展是硬道理，但低水平、重复发展不是硬道理，是烂道理，今天做了明天拆，是没有道理的，所以要讲发展就要讲品质，要经得起时间考验，经得起历史考验，经得起各种群体的考验。这两年，我们没有让大家马上出成效，比如莘庄地铁上盖，我们花了大量的时间做沟通、商量、突破等基础性的工作，如果我们要做短期的产品，我们早就做完了。在好的问题上，我们要和好人合作，不是跟酒肉朋友合作，真正的好人是不需要喝多少酒的，招商引资也是不需要多少好处的，真正的好人是贿赂不了的。什么是**的粘性，什么是**的品质，**的教育、卫生、体育、环境、安全、良好的交通等，都是我们考虑的因素。**在品质发展方面要下大力气，要做实事。首先，“六小行业”、糟糕的物流、违章搭建改掉，城中村问题确实很复杂，但也没复杂到让我们放下手，找理由不干。

二、抓好岁末年初的各项工作

一是抓好民生保障。要关心好困难群众，帮人要静悄悄地帮，不要大喊大叫地帮，让老百姓开开心心过年。二是加强城市管理和市政服务。要防火灾、防盗、防重大事故，不能麻痹大意。三是厉行节约，严禁公款消费，严禁请客送礼，过一个干净、快乐的新年。