加强公民节能减排意识的重要性和紧迫性

加强公民节能减排意识的重要性和紧迫

性

一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。

我国人口众多，能源资源相对不足，环境承载能力相对较弱。改革开放以来，随着社会经济的不断发展，我国能源消费总量不断增加，能源供求矛盾加剧，石油、电力等能源供应紧张，已成为制约经济发展的一个重要因素。做好节油节电工作，深入开展全民节能行动，是缓解当前能源供需紧张的重要措施，也是落实科学发展观，转变经济发展方式，促进经济社会可持续发展的重要途径。我校广大教职工要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，积极响应党中央、国务院的号召，不断增强忧患意识、危机意识和节约意识，把节能减排工作变成个人的自觉行动。

二、要从身边的小事做起，积极为节能减排做贡献。

面对日益紧张的能源供需矛盾，特别是我校面临着二次创业的关键时期，资金压力变大，节约办学、勤俭办学应该成为广大教职工的共识。全校广大教职工应该立足岗位和家庭，从身边、细节、点滴做起，节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸，增强节能意识、节俭意识、节约意识和环保意识，自觉养成节能环保的好习惯，使“四多四少四提倡”（即，多使用节能产品、多使用环保购物袋、多使用再生纸、多采用自然光源；每周少开一天车、少乘一次电梯、少开一小时空调、少用一升水；提倡使用节能灯具电器和节水用具，提倡废水利用；提倡少使用一次性用品，提倡出行使用公共交

通工具。）落实到每个教职工的行动中，切实为节约能源、保护环境做贡献。

三、要充分发挥主人翁意识，主动为学校的节能工作献计献策。

广大教职工是学校的建设者和生力军，每个成员都要充分发挥主人翁意识，增强责任感和使命感，积极主动为学校的节能减排工作出谋划策，尤其是工作在学校节能减排一线的职工，要积极加强设备检修，防止跑冒滴漏，落实各项节能措施，针对出现的问题，提出有针对性的意见和建议，提升技术水平，完善管理制度，不断提高能源的综合利用率和利用效率，确实为学校的建设和发展做出实实在在的贡献。

节能减排工作是一项惠及全民的事业，让我们和全社会一起携手并肩，坚决贯彻党中央、国务院的各项规定，坚定不移地实施节能减排，为全面实现国家“十一五”节能减排目标，实现经济社会可持续发展，实现我校二次创业的奋斗目标贡献智慧和力量。

在“十一五”最后一个季度，为了完成节能减排的目标，全国各地都进入最后的决战。在任务压力大的一些地方，决战变成了“绝”战——拉闸，停电。

想到了这样的一则寓言：从前有个医生，自吹能治驼背。他说：“无论驼得像弓那样的，像虾那样的，还是弯曲像铁环那样的，请我去医治，管保早晨治了，晚上就如同箭杆一般直了。”有个人信以为真，就请他医治驼背。这个医生要来两块门板，把一块放在地上，叫驼背人趴在上面，又用另一块压在上面，然后跳上去使劲地踩。这么一来，驼背倒是很快就弄直了，但人也被踩断了气。

医生治驼背与官员完成节能降耗指标，也许不完全相同，但显然有相似之处，都是只问结果不问过程；都是方法粗糙后果可怕——医生把驼背人踩断了气，一些被强令关停的钢厂前景“十分危险”，而医院和红绿灯也遭停电，更潜伏着巨大危险。

节能减排是一项持久的系统工程，千万不能“平时不努力，临时抱佛脚”。节能减排，并非始于今日，而一些地方政府部门动作缓慢也并非始于今日。遗憾的是，

一些地方政府部门并未放在心中。如果企业和政府能一直有条不紊地节能减排降耗，何需等到现在才抓耳挠腮？

节能减排应少一些治驼背思维，否则既会引发各种的反对，也会造成巨大浪费。欲真正节能减排，平时就应做足功课，不能“临时抱佛脚”，更不能为了头顶上的乌纱帽，甚至连医院和红绿灯也敢停电！

12月5日，国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局联合发布了《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》。根据方案内容，此次成品油价税费改革采取提高现行成品油消费税税额的方式，汽油消费税单位税额将提高至1元，柴油提高至0.8元，同时公路养路费等6项收费将被取消。

对于此次成品油价税费改革的重大意义，有关专家认为有两点：一是通过建立规范的税费体系，取消养路费等收费，依法筹集交通基础设施养护建设资金，从而进一步理顺税费关系，公平社会负担；二是通过提高成品油消费税税额，发挥税收的杠杆作用，促进节能减排和环境保护，同时优化经济结构和促进经济发展方式转变。专家同时表示，成品油价税费改革方案公布以来，社会各界、各相关利益群体都在通过“算账”对改革前后自身的负担情况进行着估算，但人们在计算自身利益“小账”的同时，绝不能忘计算节能减排这笔“大账”。因为节能减排已成为决定我国经济能否健康持续发展的关键性因素。全社会都应提高对此次税费改革节能减排重要意义的理解和认识。

中国税务学会副会长、社科院财贸研究所副所长高培勇认为，实施成品油价税费改革是当前深入贯彻落实科学发展观，促进节约能源和保护环境的一项重要举措，是大势所趋。高培勇表示，近年来，我国出台了一系列促进节能减排的财政税收政策，包括对消费税政策的一系列调整。2006年4月，我国继1994年税制改革后首次对消费税税目、税率及相关政策进行了大范围调整。今年8月，我国再次调整消费税政策，提高了大排量乘用车的消费税税率。“此次提高成品油消费税，实际上是近年来我国对消费税第3次大的调整，同时也应该将其看成是国家节能减排系列财税政策的延续。”高培勇说，“消费税的历次调整表明，国家正通过税收手段促进环境保护和节约资源，构建资源节约型和环境友好型社会。”

清华大学经济管理学院教授白重恩说，面对国际金融危机的挑战，我国抓住时机同时推出成品油价税费改革和完善成品油定价机制，对于今后促进节能减排和环境保护、加快经济结构调整、实现经济长期可持续发展具有重大意义。他说，节能减排是我国的长期任务。经验表明，要想推动节能减排，最有效的途径是利用价格杠杆鼓励消费者节能，而且这种鼓励必须是持续的。前一段时间，由于国际原油价格较高，国内节能减排压力增大，消费者也更加注重节约用油。近期国际油价大幅下滑，如果现在不采取措施保持节能减排的压力，我们的成果将大打折扣。一旦我们节能减排的压力减弱，消费者就会继续购买大排量汽车，汽车工业也会失去生产更节能汽车的动力。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为，成品油价税费改革将有利于节能环保型汽车的发展。他说，目前我国的石油利用效率低，浪费现象十分严重，机动车百公里油耗较发达国家高两成以上，而且高油耗、大排量汽车发展迅速，我国的汽车平均排量比富裕