船用机械有限责任公司重大事故应急预案
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船用机械有限责任公司重大事故应急预案
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船用机械有限责任公司重大事故应急预案
1.总则
1.1目的
为规范公司安全(环境)事故的应急管理、应急响应程序和应急预案体系建设,提高应对事故的能力,保证快速、有序、有效地开展事故应急救援行动,预防、降低事故损失和社会影响,特制定《武汉船用机械有限责任公司重大事故应急预案》(以下简称《应急预案》)。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(AQ/T9002-xx)
1.2.3《国务院关于实施国家突发公共事件整体应急预案的决定》
1.2.4《国家安全生产事故灾难应急预案》
1.2.5《国防科学工业重特大生产安全事故应急预案》
1.2.6《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
1.2.7《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》
1.2.8《关于加强安全生产应急管理工作的意见》
1.2.9《国防科技工业生产安全事故应急预案指导意见》
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1.3适应范围
本应急预案适用于公司所属部门在其生产经营、科研活动中
发生的重大安全(环境)事故的应对工作:
(1)发生一次死亡3-9人,或10人以上受伤、或直接经济损失30万元以上的安全(环境)事故;
(2)发生一次死亡3人,或3-9人受伤、或直接经济损失10-30万元的安全(环境)事故;
(3)发生重伤3人、或危及1-3人生命安全的安全生产事故紧急临界状态;
(4)自身安全生产事故危及周边公众安全,或周边及他人造成危及公司整体安全、需进行群体性应急的紧急状态。
1.4应急预案体系
公司重大事故应急预案体系由下向上的逐级响应的3级构成。
1级:公司《应急预案》
2级:公司《火灾爆炸事故专项预案》;
3级:《化学品事故现场处置方案》、《变配电站事故现场处置方案》、《空压站事故现场处置方案》、《油炉事故现场处置方案》。
1.5应急工作原则
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1.5.1责任制
应急和应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
1.5.2以人为本,安全第一
把最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为应急工作的首要任务,采取切实有效的防护手段,保护应急救援人员的安全。
1.5.3条块结合
应急工作贯彻国家规定的分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的原则。
1.5.4预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、快捷处置”。
1.5.5科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过对可能发生事故的危险状态分析和自身应急能力客观评估,科学编制和修订,应急对策要简练实用,通过演练不断完善改进。
1.5.6分级响应
应急工作按事故的危险程度、波及和影响范围实施分级应急响应。
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2.危险性概述
2.1公司及其构成
公司位于武汉市青山区武东街9号,现有职工2200余人,隶属中国船舶重工集团公司。公司主要产品以军品、船品、非船
品、焊接材料生产为主,主要原材料以钢铁、油料、少量化工品、矿物粉为主。xx年总产值为14亿元。本公司地处市效,西与471厂相邻,北为农田,东南为宿舍区,公司范围内没有重大危险源及重要设施。
2.2危险性概述
根据GB18218《重大危险源辨识》对公司生产经营活动进行了重新辨识、评价,确定了公司变配电站、空压站、锅炉房、油
品仓库、化工库、下料中心(钢构制造部)供气房、75吨以上行车为重点部位。
空压站(储气罐)、锅炉房、下料中心(钢构制造部)供气房如发生爆炸可造成3人以上伤亡;油品仓库、化工库如发生火灾、爆炸可造成3人受伤;变配电站发生事故可造成30万元以上损失;75吨以上行车发生事故可造成重大人员伤亡、财产损失。
3应急机构及职责
3.1公司应急机构及其职责
公司安全生产委员会及其办公室是重大事故应急管理工作的领导
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和办事机构,启动公司《应急预案》后,公司安全生产委员会及其办公室立即转为重大事故应急响应指挥部和应急办公室(设在安技环保部),安全生产委员会主任(总经理)、副主任(副总经理)为应急响应指挥部总指挥、副总指挥。
3.1.1公司应急响应指挥部总指挥、副总指挥的主要职责是:
(1)贯彻国家有关应急救援工作的法律法规和方针政策;
(2)针对本公司的实际,建立完善应急预案体系;
(3)根据本公司事故应急抢险的需要,建立专、兼职应急队伍、储备应急救援装备和器材、做好应急救援必要的资金准备、开展应急救援培训和演练;
(4)发生事故时,按事故应急预案立即组织抢险救援、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护、交通管制、保卫、保密等应急工作;
(5)快速、准确、如实上报事故地点和应急救援情况,对可能引发重大以上事故的险情,或者其它灾害因素可能引发事故灾难的也应及时上报;
(6)准确掌握本公司应急救援处置能力,当自身应急力量不足以控制紧急事态时,立即向当地应急救援机构求助。
3.2应急办公室 (安技环保部)的职责
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(1)负责组织编制、修订公司重大事故应急预案。
(2)负责事故现场应急救援的指挥。
(3)向总指挥提供准确的信息。
(4)进行事故现场评估,必要时,与总指挥或专家进行直接沟通,确立抢救方案。
(5)紧急状态时,有权做出放弃救援,宣布撤离。
(6)建议总指挥向政府求援。
(7)负责提供应急救援个人防护用品。
(8)参与事故调查工作,负责事故现场救援工作的总结。
3.3救援组 (保卫部、医院)职责
(1)负责提供应急救援消防器材及特殊防护用品。
(2)负责配置、检查消防设备、器材。
(3)负责实施应急演练、协助应急培训。
(4) 负责伤员的抢救。
(5) 负责公司内火灾扑救工作。
(6)负责组织火灾事故调查。
3.4后勤保障组 (人力资源部、财务部、党委工作部)职责
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