国内外黄金交易相关法规、规则

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交易
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美国黄金管理法规和惯例
• 美国黄金市场监管概况
美国是世界上黄金交易数额最大、市场最为完善、交易范围最广泛的国 家,美国的黄金管理法规是黄金交易自由化国家的代表,因此,在此主 要介绍美国的黄金管理法规和惯例。
美国黄金管理体系由以下几个部分构成:美联储与财政部联合管理货币 储备黄金;美国商品期货交易委员会根据美国国会立法和期货交易所、 期货协会三个机构共同管理黄金交易市场;其管理模式是先立法管理, 即利用制定、修改、颁布有关的法律法规对黄金储备和黄金交易市场进 行管理,然后配套行政管理,即依靠有关政府授权部门、职能机构等进 行管理。实际实施过程中则以市场原则为依据,以行业自律管理为主, 实施市场化管理。
国内免税品商店经批准兼营金银饰品零售业务的,要严格 限制销售对象,凭外国护照、回乡证和境外员工居住证收
外汇销售。
严禁从事黄金期货交易,严禁设立各类形式的黄金期货市

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国内黄金管理法规
• 关于规范黄金制品零售市场有关问题的通知(2001年10月) 颁布机构:人行,经贸委,工商总局,国税总局 取消黄金制品零售业务许可证管理制度,实行核准制。 规定首饰标准:销售的黄金饰品,必须有生产企业的戳记
美国在商品期货交易发展过程中,逐步形成了一套较为完善的管理体制 和法规制度。对黄金期货交易起着主要约束作用的是《1936年商品交易 所法》、《1974年商品期货交易委员会法》,《1992年期货交易实践法》 和《2000商品交易现代化法》,以及全国期货协会的相关管理制度,以 及各个交易所制订的具体交易规则。
出台背景:国际黄金非货币化;国内走私 猖獗 “为加强对金银的管理,保证国家经济建 设对金银的需要,取缔金银走私和投机倒 把活动,特制定本条例”
管理原则:统购统配、经营统一管理、其 他
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国内黄金管理法规
统购原则
• 金银的收购,统一由中国人民银行办理。除经中国人民银 行许可、委托的以外,任何单位和个人不得收购金银。
意义:确定了黄金市场化改革的方向
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国内黄金管理法规
• 国务院办公厅关于取缔自发黄金市场加强黄金产 品管理的通知(1994年6月)
背景:1993年9月国家调整黄金收购价格以 后,黄金收购情况有所好转,但各地自发的黄金 市场尚未全部取缔,非法交易活动仍然十分严重。
要从严查处黄金生产企业私下买卖黄金产品的案 件,加强执法监督和检查,在1994年6月底 前坚决取缔各地已有的和正在筹建的自发黄金交 易市场;对于态度不坚决,贯彻不力,7月1日 以后仍有非法黄金交易市场的地区,要依法追究 有关人员和当地政府主要负责同志的责任。
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国内黄金管理法规
• 国务院关于取消行政审批项目的决定(2002、 2003)
金银管理条例 o 黄金收购许可证 o 黄金制品生产、加工、批发业务审批 o 黄金供应审批 o 个体工商户金饰品以旧换新及维修业务审批 o 单位“三废”金回收业务审批 o 金饰品生产、经营单位跨省携带批量黄金审批 o 黄金及其制品的加工贸易进出口
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国内黄金管理法规
黄金收购价格
• 根据近期国际市场金价每盎司375美元的平均价格水平和八月 二十三日国家外汇管理局公布的1∶8.89外汇调剂加权平均
价换算,每盎司黄金折合人民币3333.75元(每克10
7.18元),再按低于10%的水平计算,黄金收购价定为:
含金量不足99.9%的,按每盎司3000.37元(每克9
1956年社会主义改造完成,国家实行计划经济体 制,居民不能拥有私人财产,包括黄金
解放后居民向国家兑换的黄金是国家外汇储备的 重要组成部分
”让部队去找金子“——王震与黄金武警部队
打击黄金走私也是黄金武警部队的一项重要使命
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国内黄金管理法规
• 中华人民共和国金银管理条例(国务院Leabharlann Baidu 1983年6月)
• 目的:贯彻执行《条例》第二十五条至第二十九条对金银 进出口国境的管理规定
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国内黄金管理法规
• 国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的 通知(国发〔1988〕75号)
• 严禁个体及无证非法采金,严禁个体选冶、 加工黄金及倒卖黄金矿石。对经有关部门 确认,不能实行机械化开采的边远、零星 金矿资源,按程序批准后,可由当地人民 政府组织人员集体开采,黄金产品必须全 部交售给人民银行
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国内黄金管理法规
进出口管理 • 进口不受限制,但要在海关登记;携带或者复带金银出境,
中华人民共和国海关凭中国人民银行出具的证明或者原入 境时的申报单登记数量查验放行;不能提供证明的或者超 过原入境时申报登记数量的,不许出境。 境内中国人、外 国侨民或无国籍人士出境定居,限带黄金1市两(31.25g), 白银10两;外资企业或合资企业,进口不限,出口必须经 人行批准。 条例细则(人行,1983年12月) 对金银进出口国境的管理办法 (人行/海关总署,1984年2 月)
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国内黄金管理法规
• 中华人民共和国中国人民银行法(1995年制定, 2003年修正)
规定了中国人民银行在黄金管理中的地位和作用 o 监督管理黄金市场 o 持有管理经营黄金储备 o 对金融机构以及其他单位和个人执行有关黄金管
理规定的行为进行检查监督
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• 改变价格机制,但不改变统购统配的管理体制
关于修改《中华人民共和国金银管理条例》问题
• 现行《金银管理条例》是一九八三年制定的,其对促进我 国经济的发展起了积极作用。但十年来,金银管理工作已 发生了很大变化,为适应形势发展的要求,并与《全民所 有制工业企业转换经营机制条例》相衔接,总行拟根据国 务院办公厅国办函〔1993〕63号文件的要求,尽快 修改《金银管理条例》。请各行组织当地有关部门对《金 银管理条例》提出修改意见,并将修改意见于十一月底以 前上报总行。
美国黄金管理法规和惯例
• 主管机构及职能:
美联储(联储银行)、财政部:储备黄金
CFTC、NFA、期货交易所:黄金交易(期 货交易为主)
▪ 管理模式:
立法-行政-市场(行业自律)
• 监管重点:期货市场(Margin交易)
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美国黄金管理法规和惯例
▪ 法规制度:
《1922年谷物期货法》 《1936年商品交易所法》 《1974年商品期货交易委员会法》 《期货交易法》的几个版本 《1992年期货交易实践法》 《2000年商品期货交易现代化法》 联邦条例法典第17章——商品期货及证券
代号和含金量标记。足金、千足金等,含金量小于99的称 为K金,每K含量4.15%。 拍卖行拍卖黄金制品、单位举办黄金制品展览(展销)会, 要经人行当地分行、省会中心支行或深圳中心支行核准。
举办全国性或国际性黄金展览(展销)会需报人行中行核 准。
黄金制品零售业务核准:专营店注册资本不能少于100w, 兼营黄金制品零售业务的综合商场不得少于500w。专营店 面积大于60平方米,综合商场3000平方米,其中经营黄金 场所面积不少于40平方米
(每克107.68元)配售。配售黄金一律用人民币结算。
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国内黄金管理法规
黄金联行调拨价的确定
• 以调入行调入黄金入帐日总行发布的黄金配售价(含金量 达99.9%以上的档次)为准。近期以每盎司334
9.22元(每克107.68元)计价
关于黄金各项补贴政策问题
• 调整黄金价格后,取消现行的政策性补贴、低息贷款和免 税等优惠政策,办案经费补助包含在收购价款中,具体执
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国内黄金管理法规
• 中国人民银行关于调整黄金经济政策问题的通知(1993年9 月)
背景:小平南巡讲话后确立市场经济发展方向,黄金市场开 始活跃,然而《条例》对黄金管制非常严格,需要进行适当 的调整。
收购、配售黄金的定价方式,由现行的固定定价方式改为浮 动定价方式。目前黄金收购价格按低于国际市场金价10% 的水平制定,黄金的配售价格与国际市场金价一致,并以国 家外汇管理局公布的外汇调剂市场加权平均价换算人民币。 在实行浮动价格政策的初期,由总行根据国际市场金价变动 情况确定价格调整的周期和幅度。随着国家黄金交易市场的 建立和完善,逐步做到每日公布国家黄金收售价格。
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国内黄金管理法规
公安、检察、工商、海关等部门要加强对非法收购、倒买 倒卖、走私黄金案的查办,依照《最高人民法院、最高人 民检察院、公安部、司法部关于严厉打击倒卖走私黄金犯 罪活动的通知》(〔87〕公发24号)精神,严厉打击 倒卖走私黄金的犯罪活动,凡累计查获黄金50克以上的, 可视为大案处理。罚没黄金一律交售给当地人民银行
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美国黄金管理法规和惯例
• 1922年谷物期货法 第一部对期货市场的操纵现象进行约束的监管立法 为什么是谷物?19世纪是商品期货操纵者的黄金时期,那时,
• 产金企业;鼓励从废料中回收黄金,但也必须卖给人民银 行;境外进口(按规定加工复出口除外);个人出售;出 土无主金银;有关部门没收金银。
统配原则
• 凡需用金银的单位,必须按照规定程序向中国人民银行提 出申请使用金银的计划,由中国人民银行审批、供应。
• 外企企业、合资企业或外商需要用金也必须有人行审批供 应;用金企业需要专项使用,不能挪作他用;用金企业需 要接受人行的监督和检查,提供用金的情况和资料。
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国内黄金管理法规
经营统一管理 • 申请经营(包括加工、销售)金银制品、含金银化工产品以及从含金银的废
渣、废液、废料中回收金银的单位,必须按照国家有关规定和审批程序,经 中国人民银行和有关主管机关审查批准,在工商行政管理机关登记发给营业 执照后,始得营业。 • 经营单位必须按照批准的金银业务范围从事经营,不得擅自改变经营范围, 不得在经营中克扣、挪用和套购金银。 • 珠宝商店可以收购供出口销售的带有金银镶嵌的珠宝饰品,但是不得收购、 销售金银制品和金银器材。金银制品由中国人民银行收购并负责供应外贸出 口。 • 边疆少数民族地区和沿海侨眷比较集中地区的个体银匠,经县或者县级以上 中国人民银行以及工商行政管理机关批准,可以从事代客加工和修理金银制 品的业务,但不得收购和销售金银制品。 • 金银质地纪念币的铸造、发行; • 国家允许个人邮寄金银饰品,具体管理办法由中国人民银行会同中华人民共 和国邮电部制定。
行办法另行下文通知。
关于黄金专项贷款管理问题
• 黄金价格调整后,黄金行业的专项贷款利率一律按照现行 的固定资产贷款利率执行,对未到期贷款,应重新签定借
款合同,并采取分段计息方法计收利息。新的贷款利率从 一九九三年九月二十一日起执行。
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国内黄金管理法规
关于加强黄金收购和黄金交易市场的管理问题
所金业部 “七星公司”事件 1948年8月国民党发行“金元券”,黄金交易终止
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国内黄金管理法规
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国内黄金管理法规
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国内黄金管理法规
• 解放后黄金管制
解放初期,各解放区相继颁布《金银管理暂行办 法》,禁止以金银计价交易,鼓励向国家兑换黄 金
国内外黄金交易相关法规、规则
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目录
国内黄金管理法规 NFA及相关职能 各交易所交易规则
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国内黄金管理法规
• 解放前国内黄金交易 1905年上海各大金号组成金业公所&金业商会 初期拥有10%保证金的远期交易,1907年10月停止 上海金业交易所1921年11月在九江路开业 根据1929年《交易所法》,1934年合并上海证券物品交易
6.46元)收购;含金量达99.9%以上的,按每盎司30 15.79元(每克96.96元)收购。
黄金配售价格
• 按市场金价每盎司375美元、以八月二十三日外汇调剂市场加 权平均价1∶8.89换算,黄金配售价定为:含金量不足9
9.9%的,按每盎司3333.75元(每克107.18元)
配售;含金量达99.9%以上的,按每盎司3349.22元
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