无线频谱规划及相关政策
无线电频谱的全球管理现状分析
无线电频谱的全球管理现状分析一、协议关键信息1、无线电频谱管理的国际组织与机构国际电信联盟（ITU）：＿___________________________区域电信组织：＿___________________________各国的频谱管理机构：＿___________________________ 2、全球频谱分配原则公平原则：＿___________________________效率原则：＿___________________________频谱共享原则：＿___________________________3、频谱分配方式行政分配：＿___________________________拍卖：＿___________________________频谱共享池：＿___________________________4、全球频谱频段划分低频段：＿___________________________中频段：＿___________________________高频段：＿___________________________5、频谱管理法规与政策国际法规：＿___________________________各国国内法规：＿___________________________6、频谱监测与执法监测技术与手段：＿___________________________执法机制与处罚措施：＿___________________________7、频谱资源的未来需求与挑战5G 及未来通信技术的需求：＿___________________________频谱资源短缺的应对策略：＿___________________________二、无线电频谱管理的国际组织与机构11 国际电信联盟（ITU）国际电信联盟是负责协调全球无线电频谱和卫星轨道资源分配的主要国际组织。
ITU 制定了一系列的国际规则和标准，以确保频谱资源的合理利用和全球通信的顺畅进行。
频谱管理实施方案
频谱管理实施方案一、背景介绍随着无线通信技术的不断发展，频谱资源的管理和利用变得愈发重要。
频谱管理实施方案是为了更好地规划和管理频谱资源，保障通信系统的正常运行和用户的需求。
本文将就频谱管理的重要性、目标和实施方案进行详细介绍。
二、频谱管理的重要性频谱资源是有限的，而无线通信设备的数量和种类却在不断增加。
为了有效利用频谱资源，保障通信系统的正常运行，频谱管理显得尤为重要。
通过合理的频谱规划和管理，可以避免频谱资源的浪费和冲突，提高频谱利用率，保障通信质量。
三、频谱管理的目标1. 合理规划频谱资源，确保各种通信系统之间的频谱分配合理、互不干扰。
2. 提高频谱利用效率，减少频谱资源的浪费。
3. 加强频谱监测和管理，及时发现和处理频谱干扰和非法使用行为。
4. 保障通信系统的正常运行，满足用户对通信服务的需求。
四、频谱管理实施方案1. 频谱规划根据通信系统的需求和频谱资源的分布情况，制定合理的频谱规划方案，确保各种通信系统之间的频谱分配合理、互不干扰。
2. 频谱监测和管理建立完善的频谱监测系统，及时发现和处理频谱干扰和非法使用行为。
加强对频谱资源的管理，保障通信系统的正常运行。
3. 频谱利用效率提升采用先进的频谱利用技术，提高频谱利用效率，减少频谱资源的浪费。
例如，采用动态频谱共享技术，实现频谱资源的灵活配置和共享利用。
4. 频谱管理政策完善频谱管理政策，建立健全的法律法规体系，规范频谱资源的管理和利用。
加强对频谱资源的监管，维护公平竞争的市场秩序。
五、总结频谱管理实施方案是为了更好地规划和管理频谱资源，保障通信系统的正常运行和用户的需求。
通过合理的频谱规划和管理，可以避免频谱资源的浪费和冲突，提高频谱利用率，保障通信质量。
我们将不断优化频谱管理实施方案，提高频谱资源的利用效率，为用户提供更加稳定、高效的通信服务。
我国无线频谱规划及相关政策
始的美 国 历 史 上 规 模 最 大 的频 谱 拍 卖 对 ９ＭＨ 频率 的 １２ ０ ｚ １２张执 照进行 了竞标 ， 充 分显示 了其 频谱 分 配政策 向市场化 转变 的 力度 。英 国提 出要 对频谱 管 理进 行重大 调 整 ， 早提 出引 入频谱 定 价 、 谱拍卖 来 并最 频 选择用户 以及引入频谱 贸易等建议 ， 贸 频谱 易 比较活跃 。澳 大利 亚频谱 执 照 的拍卖 也 进行得 比较活跃 。相对而 言 ， 本 、 国、 日 韩 印 度等 国家 的频谱政策相对 变化缓慢 ， 的频 新
除此之外 ， 国无线 电管理机构一 般还要 确 各 保领到频谱 执 照企业 的信 号不 与其他 信 号 干扰并将 这些 频 谱 用 于公众 利 益 。今 年 ７ 月， 国Ｌ 韩 Ｇ电信 公 司由于未能在承诺 的期
程 ． 国频谱 政策改 革 总的趋 势表 明 ， 各 国际
频谱分配策 略正 向有 偿化 、 多样 化 、 市场化
内的一些 国家制定了频率计 划和审查制度 ， 定期收 回一些利用率不高的频率 ， 以用于频 率利用率更 高 的技术 。英 国最 近提 出在 频
谱分配过程 中采取技术 中立 的原则 ， 提倡 由
发 达 国家 对 频率 执 照 的作用 期 限都有
一
定限制 ， 通常是 ｌ ， 的 国家规定在 此 ５年 有
Ｗ Ａ ８２ １ａ Ｌ Ｎ ０ ．ｌ 的应用 ， 目前这 一技 术应 用 但
比较少。该频段主要给基础电信运营商使用。 ３５ Ｈ （ Ｍ Ｓ 频 段 主 要 频 率 范 围是 ．Ｇ ｚ Ｍ Ｄ ）
３０ ＭＨ －３３ＭＨ ＇ ０ ０ Ｈ － ５０ ｚ ５
应用最广 ， 国将 陆地移动业务频率分别分 我 配用于专用 无线 电通 信 网络 和公 众无 线通 信 网络 。专 用无线 电移 动通 信 系统 大量 应 用 于 军 队、 安 、急 救 等 ， １０ Ｈ 、 公 如 ５ Ｍ ｚ ３０ Ｈ 、５ Ｍ ｚ对 讲 机 、０ＭＨ ５ Ｍ ｚ４０ Ｈ ８０ ｚ集 群 通 信等 。公众 无线 电 移动 通信 网络 目前 由 中
无线电频谱资源法
无线电频谱资源法
无线电频谱资源法是指管理和分配无线电频谱资源的法律法规和政策。
在不同国家和地区，都需要对无线电频谱进行管理和分配，以确保各种无线电通信系统和设备之间能够有效地共享和利用频谱资源，并避免相互干扰。
无线电频谱资源法的主要内容包括以下几个方面：
1.频谱管理：确定和规划无线电频谱的使用方式、频段分配和频率协调等。
这需要制定相关标准和规范，确保各类无线电通信系统和设备的合理使用。
2.频谱分配：根据不同的通信需求和技术特点，将可用的频谱资源分配给各个使用者。
频谱分配通常通过拍卖、竞标或行政分配等方式进行。
3.频谱监测与制：对无线电频谱进行监测和控制，以确保频谱资源的有效利用和合规使用。
这涉及到频谱监测设备的部署和频率管理机构的运作。
4.频谱权益保护：保护频谱使用者的权益，防止非法频率占用和干扰行为。
这需要建立相应的法律法规，对违规行为进行处罚
和制裁。
无线电频谱资源法的制定和执行通常由专门的频率管理机构或部门负责。
这些机构负责制定频谱政策、管理频谱分配、监测频谱使用情况，并与国际频谱管理机构进行合作和协调，以确保无线电频谱资源的有效管理和国际协调。
无线电频谱管理
无线电频谱管理
Index
无线管与执法机构职责
▪ 无线电频谱监管与执法机构职责
无线电频谱管理的重要性： 无线电频谱是有限的自然资源，合理管理对于保障无线电通信的可靠性、安全性和效率至关重要。 频谱管理的不当会导致频谱资源浪费、频段干扰、无线电通信质量下降等问题。 无线电频谱监管与执法机构的职责： 监测和监管频谱使用：负责监测和监管无线电频谱的使用情况，确保频谱资源的合理利用。 频谱规划和分配：制定频谱规划方案，合理分配频段给不同的无线电通信系统和业务。 执法和处罚：对频谱使用违规行为进行执法和处罚，维护频谱秩序和公平竞争环境。 频谱监测技术与手段： 频谱监测设备：使用先进的频谱监测设备，如频谱分析仪、无线电监测车等，对频谱进行实时监测和分析。 频谱监测系统：建立完善的频谱监测系统，包括监测设备、数据处理与分析平台，实现对频谱使用情况的全面监控 。 频谱监测技术：应用现代无线通信技术，如软件无线电技术、智能感知技术等，提高频谱监测的精度和效率。 频谱管理政策与法规： 频谱管理法规：制定和完善频谱管理的相关法规和政策，明确频谱管理的原则、流程和责任。 频谱分配机制：建立公平、公正、透明的频谱分配机制，促进频谱资源的合理配置和利用。 频谱共享与动态分配：推动频谱共享和动态分配技术的发展，提高频谱利用效率和灵活性。 国际频谱管理合作： 国际频谱协调：积极参与国际频谱管理组织和协调机制，推动国际频谱资源的合理分配和利用。 跨境频谱管理：加强与邻国的频谱管理合作，解决跨境频谱干扰和冲突问题。 频谱管理国际标准：参与国际频谱管理标准的制定和推广，提高我国在国际频谱管理领域的影响力。
无线电频谱管理的国际合作与标准化
▪ 频谱管理的国际合作案例分析
国际频谱规划案例： 国际间频谱规划的协商和合作案例，如2G、3G、4G等移动通信频段的国际协商和分配。 频谱共享案例： 国际间频谱共享的实践案例，如卫星通信和无线电广播之间的频谱共享。
无线电频谱管理及政策研究
无线电频谱管理及政策研究无线电频谱是一种特殊的资源，是无线电通信的物理基础。
随着无线电通信的快速发展，无线电频谱的需求也日益增长。
因此，科学合理的无线电频谱管理对于保障无线电通信的稳定和安全至关重要。
无线电频谱管理是指在国家层面统筹规划和安排无线电频谱资源，以实现无线电通信技术的合理利用和经济发展的需要。
它包括频谱的分配、使用、监测和管理等方面。
频谱的分配是指根据各种使用需求，将可用频段划分为不同的频段，确定各类无线电业务的使用范围和比例。
这需要全面考虑国家、地区、行业和用户之间的需求、利益和权益。
在分配过程中，需要考虑行业和技术的发展趋势，采取灵活、透明和公正的原则。
频谱的使用是指按照划分的频段，相应的无线电业务可以在规定的频带、功率和技术条件下进行使用。
在使用过程中，需要对频率占用情况进行监测，如果发现有不正当的频率占用行为，应及时处理。
同时，对于使用频率超过规定标准的行为也应该及时制止。
频谱的监测是指对频率占用情况进行现场监测、网络监测和人工监测等手段进行监测。
通过监测可以了解频率使用情况、发现不正当占用、制止无序频率使用，保证电磁环境的和谐。
监测是保证频谱管理实施的有力手段，必须建立完善的监测网络，提高监测技术和手段的适应性和灵活性。
频谱管理中的政策研究主要是制定和修订频谱管理的政策法规和标准。
政策研究需要综合考虑无线电通信的技术发展和应用需求，把握政策制定的方向，确保频谱管理政策的合理性、适应性和可操作性。
无线电频谱管理需要政府、行业、用户和学术界等各方面的联合协作。
政府应对频谱管理进行统一规划和协调，建立完善的法律法规体系；行业应根据实际需要，提出合理的频谱使用方案；用户应自觉遵守频谱管理相关规定，不非法占用频谱；学术界应开展频谱管理的理论研究和技术创新，推动无线电通信技术的进步。
在当前世界范围内，各国频谱管理和技术发展日趋紧密，已经发展形成了一套比较完整的、相对统一的国际频谱管理机制。
我国频率规划相关政策-V2 李恒帅
规划发布：无线电管理局向工业和信息化部呈报《频率规划方案（报
批稿）》，经工业和信息化部批准后，正式发布频率规划文件。
26
1
2 3
频率规划概述
近年来频率规划主要成果
热点问题
27
• 《“宽带中国”战略及实施方案》频率相关工作
明确国家无线频谱路线图。尽快研究确定国家宽带无线发展各阶段的 频谱需求，梳理无线频谱分布和利用状况。加快研究频谱规划方案， 制定频谱中长期规划，明确无线频谱综合利用的时间表和路线图。 促进频谱资源高效利用。支持动态频谱分配等高效利用频谱资源新 技术的开发运用，支持消除干扰技术和设备的研发和利用，促进不同 无线业务类型频率的共用共享，提高频率资源整体利用率。 加强公共频段上无线设备的监管。统筹无线局域网等无线通信网络 的部署，鼓励无线设备共建共享，避免频率干扰，提高频谱资源使用 效益。加强无线电发射设备研制、生产、进口、销售、使用等环节的 监管，维护空中电波秩序。
24
• 无线电频率规划考虑因素
合法性：符合《中华人民共和国无线电管理条例 》、《中华人民共和 国无线电频率划分规定 》； 国际情况：规划需要考虑与ITU等规划的统一和契合；
国内情况：充分考虑国内产业现状和发展趋势、频率使用现状等；
安全性：考虑跟现有业务的系统间电磁兼容问题； 长远性：能指导未来频率的合理配置。
各地方无线电管理机构根据信无函〔2009〕666号文（规 划文件）将某些频段指配给专用对讲。
21
• 无线电频率规划
在无线电频率管理中，无线电频率规划是一个不可缺少的环节； 根据无线电频率划分或分配的规定，将某一频段内的某项业务的频率 在地域或时间上的使用预先做出的统筹安排，以实现频率资源的有效 利用并避免频率间的有害干扰； 介于频率划分与频率分配/指配之间，承上启下，依据划分开展频率 规划，指导分配/指配工作开展：
中华人民共和国无线电管理条例
中华人民共和国无线电管理条例（1993年9月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第128号发布 2016年11月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第672号修订）第一章总则第一条为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效开发、利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内使用无线电频率，设置、使用无线电台（站），研制、生产、进口、销售和维修无线电发射设备，以及使用辐射无线电波的非无线电设备，应当遵守本条例。
第三条无线电频谱资源属于国家所有。
国家对无线电频谱资源实行统一规划、合理开发、有偿使用的原则。
第四条无线电管理工作在国务院、中央军事委员会的统一领导下分工管理、分级负责，贯彻科学管理、保护资源、保障安全、促进发展的方针。
第五条国家鼓励、支持对无线电频谱资源的科学技术研究和先进技术的推广应用，提高无线电频谱资源的利用效率。
第六条任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率，不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰，不得利用无线电台（站）进行违法犯罪活动。
第七条根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要，国家可以实施无线电管制。
第二章管理机构及其职责第八条国家无线电管理机构负责全国无线电管理工作，依据职责拟订无线电管理的方针、政策，统一管理无线电频率和无线电台（站），负责无线电监测、干扰查处和涉外无线电管理等工作，协调处理无线电管理相关事宜。
第九条中国人民解放军电磁频谱管理机构负责军事系统的无线电管理工作，参与拟订国家有关无线电管理的方针、政策。
第十条省、自治区、直辖市无线电管理机构在国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市人民政府领导下，负责本行政区域除军事系统外的无线电管理工作，根据审批权限实施无线电频率使用许可，审查无线电台（站）的建设布局和台址，核发无线电台执照及无线电台识别码（含呼号，下同），负责本行政区域无线电监测和干扰查处，协调处理本行政区域无线电管理相关事宜。
全球频谱规划方案及频谱管理政策演进分析
摘 要 本文基于对全球频谱规划方案的系统全面的分析，深入透彻的研究了全球频谱管理政策的演进方向，为中国 移动频率的申请、频率的使用、频率规划的推动等工作提供了有力的支持，也为Ｔ — Ｃ ＭＡ Ｄ Ｓ Ｄ 及其演进技术 的发展起到推动作用。
关键 词 频谱规划 ；ＷＲ ０ ；技术中立 ； Ｃ７ 频率拍卖 Ｔ ９９５ Ｎ ２． 文献标 识码 Ａ 文 章编号 １０— ５９（０２ ３ ０３ — ６ ０８ ５９ ２１）０— ００ ０
划方 案 。在 ＵＨＦ频 段 ，美 国 已经 完成 了该 段频率 的
２０ ３０～ ２０ＭＨｚ ４０ 频段的规划只有唯一的选项 ，即 单一的 Ｔ Ｄ方 案，该方案是 由中国主导的 ，受到 了广 Ｄ 泛的支持。该频段 的规划方案如表 ５ 所示。
表 ５ ２ ３ Ｈ频 段 规划 方案 ．Ｇ ｚ
２ ２ ２ Ｕ Ｆ频 段 ． ． Ｈ
表 ４ Ｕ Ｆ 段规 划 方案 Ｈ频 规 划 Ｐｉｄ ａｒ ｅ Ｕｎ ａｒｄ （ 如 Ｐｉ ｅ 例
ＵＨＦ频段是 ＷＲＣ ７ ０
新划 分 的移 动通 信频段 ， 由于不 同区域 在 ＵＨＦ频 段 的应 用 和规 划 情 况 不
方案 上行 （ ＭＨｚ 中间保护 带 （ ｚ 下行 （ Ｈ ） 双 工 间隔 （ ） ＭＨ ） Ｍ ｚ ＭＨｚ ）
Ｄ９ Ｄ１ ０
４ ０ ０ ０ ～ ４ ５． ０ ５ ．０ ５ ００ ４ １ ０ ０ ～ ４ ８． ０ ５ ．０ ５ ００
各国频谱分配政策
上海信息化78他山之石OVERSEA VIEW频谱分配是一个关系到国家安全、行业发展、个人生活的重大问题，也涉及各方的利益。
如何制定公平、高效、与时俱进的频谱分配政策，是各国无线电管理部门一直在探索的课题。
各国频谱分配政策文/ 蒋晨晖无线电技术应用的基础和前提在于频谱资源的可用性，各国无线电频谱政策的走向对无线电新技术的应用具有重要导向作用。
频谱资源如同水、土地等自然资源一样，是为国家所有的宝贵资源。
目前，各国无线电管理机构面临的主要问题在于频谱资源稀缺，而无线电应用需求巨大。
频谱供需之间的矛盾日益突出，造成频谱利用不合理，频谱利用整体效率低下。
同时，无线通信业务需求持续增长，导致无线通信系统对无线频谱资源的需求也不断增加，使得目前适用于无线通信服务的频谱资源变得十分稀缺。
随着无线电频谱对国民经济的贡献及其重要性越来越显. All Rights Reserved.他山之石OVERSEA VIEW著，在如何划分频谱资源、采用何种方式来分配频谱，使频谱资源得到有效利用的问题上，各国都在进行探索，并在政策上表现出了差异。
频谱分配政策频谱产权模式。
美国联邦通讯委员会（FCC）提出了三个基本的频谱产权模式，即命令与控制模式、专用权模式和公共资源模式。
命令与控制模式为美国频谱管理的传统方式，适用于当前的某些频谱资源管理，在委员会的权限内分配和指派频谱。
专用权模式是持有频谱牌照的使用者排斥其他使用者，并拥有专一特定频谱使用权利的模式。
公共资源模式允许没有数量限制的无牌照使用者分享频谱，这种权利通过技术标准进行协调，而不是通过对特定人权利的保护来管理。
频谱对所有的使用者是有效的，这些使用者遵守确立的技术规则或标准，通过这些标准来限制其他无牌照用户的设备，减少了潜在的干扰。
频谱资源按产权归属，被划分为无牌照使用和有牌照使用，有牌照使用的频谱所采用的管理制度一般又分为命令与控制模式、专用权使用模式，而无牌照使用的频谱所采用的管理制度为机会使用模式和公共资源模式。
无线电频率使用许可管理办法
办法解读
制定过程
制定目的
主要内容
制定《办法》，是有效开发利用无线电频谱资源的现实需要。无线电频谱是国家的战略性稀缺资源。近年来， 随着“中国制造2025”、“互联+”加快实施，下一代移动通信、物联、车联、工业控制系统等新技术新业态快 速发展，无线电技术应用日益广泛，经济社会对无线电频率的需求不断增加，频谱资源日趋紧张。制定《办法》， 依法规范频率使用许可管理和频率使用行为，是有效开发利用无线电频谱资源、促进无线电技术业务持续健康发 展的迫切需要。
《办法》主要规定了如下内容：
（一）确定了适用范围。《办法》适用于由无线电管理机构负责实施的频率使用许可事项，即：当事人向国 家无线电管理机构、省（区、市）无线电管理机构申请频率使用许可，以及无线电管理机构实施许可和监督管理 的活动。国家无线电管理机构、省（区、市）无线电管理机构依据《中华人民共和国无线电管理条例》规定的审 批权限实施许可。
无线电频率使用许可管理办法
工业和信息化部发布的办法
01 政策全文
03 内容解读
目录
02 征求意见 04 办法解读
《无线电频率使用许可管理办法》是为了加强无线电频率使用许可管理制定的办法。
政策全文
第一章总则 第一条为了加强无线电频率使用许可管理，规范无线电频率使用行为，有效利用无线电频谱资源，根据《中 华人民共和国无线电管理条例》及其他法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条向国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构（以下统称无线电管理机构）申请无线 电频率使用许可，以及无线电管理机构实施无线电频率使用许可和监督管理，应当遵守本办法。 第三条无线电频谱资源属于国家所有，实行有偿使用。 使用无线电频率应当按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费。 第四条使用无线电频率应当取得许可，但《中华人民共和国无线电管理条例》第十四条第一项至第三项所列 的频率除外。 第二章无线电频率使用许可的申请和审批 第五条取得无线电频率使用许可，应当符合下列条件： （一）所申请的无线电频率符合无线电频率划分和使用规定，有明确具体的用途；
无线通信业无线电频率管理规定
无线通信业无线电频率管理规定无线通信业是当今社会中极为重要的行业之一，它不仅为人们提供了便捷的通信方式，也为社会进步和经济发展作出了巨大的贡献。
然而，无线通信业也存在一些问题，其中之一就是无线电频率的管理。
无线电频率管理是确保无线通信安全、高效运转的基础，下面将对无线电频率管理规定进行详细论述。
一、无线电频率的定义及分类无线电频率是指在无线电通信系统中用来传输信息的电磁波的频率。
根据频率的不同，无线电频率可以分为三大类：低频、中频和高频。
低频主要用于远距离的地面通信和航海通信，中频主要用于广播和航空通信，高频主要用于卫星通信、卫星导航和移动通信。
二、无线电频率管理的重要性无线电频率管理对于保障无线通信系统的正常运行和安全通信至关重要。
合理规划和分配无线电频率可以有效避免频段冲突和干扰，提高频谱资源的利用效率，保证各种无线通信系统之间的协同运行，确保通信质量和数据传输速度。
同时，无线电频率管理还可以防止非法使用无线电频率，确保通信系统的安全和保密性。
三、无线电频率管理的原则1.公平原则：在频段规划和分配时，应按照公平、公正的原则进行，充分考虑各种无线通信系统的需求，避免出现资源过度集中或过度分散的问题。
2.高效利用原则：合理规划和分配无线电频率，最大限度地提高频谱资源的利用效率，以满足不同无线通信系统的需求。
同时，鼓励研发和应用新的无线通信技术，进一步提高频谱资源的利用效率。
3.协同共享原则：各种无线通信系统之间应进行协调和合作，共同利用有限的频谱资源，确保各类通信系统的正常运行，并避免相互干扰。
4.安全保密原则：无线电频率管理应强化对通信系统的安全和保密管理，防止非法使用、窃听和干扰无线通信，确保信息的安全和保密性。
四、无线电频率管理的具体措施1.频段规划：根据不同的无线通信系统的特点和需求，制定相应的频段规划方案。
在规划中应考虑国家的频率分配政策、国际协调和频谱资源的利用效率，合理划分不同的频段，以满足不同通信系统的需求。
无线电频谱管理的政策与技术分析
无线电频谱管理的政策与技术分析在当今数字化和信息化高速发展的时代，无线电频谱已经成为了一种极其宝贵的资源。
它就像无形的高速公路，承载着各种无线通信信号，让我们能够随时随地进行语音通话、数据传输、观看视频等等。
然而，由于无线电频谱资源的有限性和日益增长的需求，有效的无线电频谱管理显得至关重要。
这不仅涉及到一系列政策的制定和执行，还依赖于不断发展的技术手段。
无线电频谱管理的政策制定是一个复杂而严谨的过程。
政策的首要目标是确保频谱资源的合理分配和有效利用，以满足社会经济发展和国家安全等多方面的需求。
为了实现这一目标，政策制定者需要充分了解不同行业和领域对频谱的需求，包括通信、广播、航空航天、交通运输、公共安全等。
他们需要权衡各种利益关系，在保障现有业务正常运行的基础上，为新兴技术和应用预留足够的频谱资源。
在政策制定中，公平性是一个关键原则。
这意味着频谱资源的分配不能仅仅偏向于某些大型企业或特定行业，而应该考虑到所有潜在的用户和应用场景。
例如，对于一些偏远地区或弱势群体，政策应该提供相应的支持和保障，确保他们也能够享受到无线电通信带来的便利。
另外，频谱管理政策还需要具有前瞻性。
随着技术的不断进步，新的无线应用和业务模式层出不穷。
政策制定者需要能够预测未来的频谱需求，并提前做出规划和调整。
例如，5G 技术的快速发展就对频谱资源提出了更高的要求，政策需要及时响应，为 5G 网络的部署提供充足的频谱支持。
为了确保频谱管理政策的有效实施，相应的法律法规也是必不可少的。
这些法律法规明确了频谱使用的权利和义务，规定了违规使用频谱的处罚措施。
同时，还建立了频谱管理的监督和执法机制，以保障频谱资源的合法使用和有序竞争。
在技术方面，无线电频谱监测是频谱管理的重要手段之一。
通过频谱监测系统，可以实时获取频谱使用的情况，包括频段的占用情况、信号强度、干扰情况等。
这些信息对于频谱资源的评估和规划具有重要意义。
例如，如果发现某个频段存在过度拥挤或严重干扰的情况，就可以及时采取措施进行调整和优化。
国家无线电频谱战略纲要
国家无线电频谱战略纲要
国家无线电频谱战略纲要是指一个国家针对无线电频谱资源管理和利用制定的指导性文件，旨在确保国家的无线电通信需求得到满足，促进无线电频谱资源的高效利用和可持续发展。
国家无线电频谱战略纲要通常包括以下几个方面内容：
1. 频谱资源管理：明确无线电频谱资源的所有权和管理责任，建立健全的频谱管理体系，实施合理分配和调整频谱资源的政策和措施，保障不同领域的无线电通信需求。
2. 频谱规划：制定科学合理的频谱规划方案，根据不同应用领域和需求，确保不同频段的合理利用和协调，避免频谱资源浪费和冲突。
3. 频谱监测和保护：建立频谱监测和保护体系，通过监测
技术手段监测无线电频谱使用情况，及时发现和处理干扰、非法使用等问题，保障无线电通信的正常进行。
4. 频谱技术发展：推动频谱技术的创新和发展，提升无线
电通信技术的效能和可靠性，促进频谱资源的有效利用和
优化配置。
5. 国际合作与协调：加强国际间的频谱合作与协调，参与
国际频谱管理和协商，积极推进国际频谱政策和规则的制
定和执行，维护国家的频谱资源利益。
国家无线电频谱战略纲要是一个动态的、持续更新的文件，随着无线电通信技术的发展和国家的需求变化，需要不断
进行调整和完善，以适应新的挑战和机遇。
中华人民共和国频率划分规定条款的规定
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
频带名称
频率范围
至低频（TLF） 0.03－0.3 Hz
至低频（TLF） 0.3－3 Hz
极低频（ELF） 3－30 Hz 超低频（SLF） 30－300 Hz 特低频（ULF） 300－3 000 Hz 甚低频（VLF） 3－30 kHz 低频（LF） 30－300 kHz 中频（MF） 300－3 000 kHz 高频（HF） 3－30 MHz 甚高频（VHF） 30－300 MHz 特高频（UHF） 300－3 000 MHz 超高频（SHF） 3－30 GHz 极高频（EHF） 30－300 GHz 至高频（THF） 300－3 000 GHz
1
① 根据地理分布将世界分为 3 个区域
② 当 ITU 在促进全球合作的同时，3 个区也在促进各个区内部
及构成每个区的国家之间的区域间的合作与协调；
③ ITU 各区应以协调与合作的方式共用及使用相同的频段。
1.1 无线电频率资源
无线电频谱是指 3000GHz 以下的电磁频谱。
具体频带见下表
带号 -1
1.2 国家频率划分表和 ITU 划分表 国家划分表是频率管理部门最重要的和基本的频率管理政策文 件。作为一种指导性的和方向性的文件，它可以为无线电频率用户服 务，指导他们依据未来频率应用及产品的开发方向规划其长期的商务 活动，因为划分表是国家进行中长期频率规划的依据，所有其它技术 性和操作性的频谱管理文件都是依据它而制定的。同时频率划分表不
关于高频段，管理部门在这些频段为无线电业务进行主要业务和 次要业务的设计时具有很高程序的灵活性。
中国 14GHz—14.25GHz
ITU 第 3 区 14GHz—14.25GHz
中国及部分省市无线通信行业相关政策推进新一代无线通信网络建设
中国及部分省市无线通信行业相关政策推进新一代无线通信网络建设
无线通信（英语：Wirelesscommunication）是指多个节点间不经由导体或缆线传播进行的远距离传输通讯，利用收音机、无线电等都可以进行无线通讯。
无线通讯包括各种固定式、移动式和便携式应用，例如双向无线电、手机、个人数码助理及无线网络。
其他无线电无线通讯的例子还有GPS、车库门遥控器、无线鼠标等。
国家层面无线通信行业相关政策
显示，近些年来，为了促进无线通信行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年工业和信息化部发布的双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）加强核心技术研发和标准研制。
鼓励龙头企业、科研机构等加大超高速光纤传输、下一代光网络技术和无线通信技术等的研发投入，深入参与国际标准化工作，加强团体标准研制，形成中国“双千兆”网络技术核心竞争力。
2017年-2021年国家层面无线通信行业相关政策
地方层面无线通信行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动无线通信行业发展，如江西省发布的江苏省“十四五”制造业高质量发展规划支持适用于物联网的新型近距离无线通信产品、传感节点的研发产业化，研究推进现有不同物联网网络架构之间的互联互通和标准化。
无线电频谱管理的频谱规划技术(五)
无线电频谱管理的频谱规划技术无线电频谱管理是指对无线电频谱进行有效、有序的管理，以保障各种无线电通信系统和设备的正常运行。
频谱规划技术是其中的重要组成部分，它通过科学的方法，合理地划分和规划无线电频谱资源，以满足不同无线电通信系统和业务的需求。
1. 频谱规划的概念和意义频谱规划是指在一定的频谱范围内，根据不同业务需求和技术特性，通过科学的方法和标准，将频谱资源进行合理的划分和规划，以便各种无线电通信系统和业务能够协调共存，避免相互干扰，提高频谱资源的利用效率。
频谱规划的目的是合理分配频谱资源，促进各种无线电通信系统的协调发展，保证国家的通信安全和国防利益。
2. 频谱规划的原则频谱规划应当遵循一些基本原则，如科学性、合理性、公平性、协调性和开放性。
科学性是指频谱规划应当基于科学的技术分析和预测，充分考虑无线电通信系统的技术特点和发展趋势。
合理性是指频谱规划应当根据实际需求和资源状况，合理划分和利用频谱资源。
公平性是指频谱规划应当公平对待各种无线电通信系统和业务，不偏袒任何一方。
协调性是指频谱规划应当促进各种无线电通信系统之间的协调共存，避免相互干扰。
开放性是指频谱规划应当为新技术和新业务的发展留出一定的空间和机会。
3. 频谱规划的方法和技术频谱规划的方法和技术主要包括频谱监测、频谱预测、频谱测量和频谱分配等。
频谱监测是通过对无线电频谱进行监测和分析，了解当前频谱资源的利用情况和干扰情况。
频谱预测是通过对未来需求和技术趋势的分析和预测，制定长期的频谱规划方案。
频谱测量是通过对频谱资源进行实地测量和分析，获取准确的频谱利用数据。
频谱分配是根据监测、预测和测量的结果，按照一定的标准和程序，合理地分配频谱资源给各种无线电通信系统和业务。
4. 频谱规划的挑战和对策频谱规划面临着一些挑战，如频谱资源紧张、频谱干扰严重、频谱管理成本高等。
针对这些挑战，需要采取一些有效的对策，如加强频谱监测和管理，推进频谱资源的共享利用，促进新技术的发展和应用，提高频谱管理的效率和透明度。
无线电管理规定
无线电管理规定----WORD文档，下载后可编辑修改----下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。
您的努力学习是为了更美好的未来！无线电管理规定第一章总则第一条为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内设置、使用无线电台(站)和研制、生产、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本条例。
第三条无线电管理实行统一领导、统一规划、分工管理、分级负责的原则，贯彻科学管理、促进发展的方针。
第四条无线电频谱资源属国家所有。
国家对无线电频谱实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
第五条国家鼓励对无线电频谱资源的开发、利用和科学研究，努力推广先进技术，提高管理水平。
对在无线电管理工作和科学研究中作出重大贡献的单位和个人，应当给予奖励。
第二章管理机构及其职责第六条国家无线电管理机构在国务院、中央军事委员会的领导下负责全国无线电管理工作，其主要职责是：(一)拟订无线电管理的方针、政策和行政法规;(二)制订无线电管理规章;(三)负责无线电台(站)、频率的统一管理;(四)协调处理无线电管理方面的事宜;(五)制定无线电管理方面的行业标准;(六)组织无线电管理方面的科学研究工作;(七)负责全国的无线电监测工作;(八)统一办理涉外无线电管理方面的事宜。
第七条中国人民解放军无线电管理机构负责军事系统的无线电管理工作，其主要职责是：(一)参与拟订并贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章，拟订军事系统的无线电管理办法;(二)审批军事系统无线电台(站)的设置，核发电台执照;(三)负责军事系统无线电频率的规划、分配和管理;(四)核准研制、生产、销售军用无线电设备和军事系统购置、进口无线电设备的有关无线电管理的技术指标;(五)组织军事无线电管理方面的科研工作，拟制军用无线电管理技术标准;(六)实施军事系统无线电监督和检查;(七)参与组织协调处理军地无线电管理方面的事宜。
无线电频段分配与管理的政策研究
无线电频段分配与管理的政策研究随着科技的不断进步，无线电技术的应用越来越广泛。
无线电通信是现代社会不可或缺的一部分，它涉及到电信、广播、卫星通信等领域。
无线电频段分配与管理也是其中一个重要的方面，对于国家安全和经济发展有着重要意义。
本文将从政策研究的角度来探讨无线电频段分配与管理的问题。
一、无线电频段分配的背景随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的提高，各种新技术、新产业层出不穷，各个领域对无线电频率的需求越来越大，从而导致了无线电频段的紧缺。
同时，由于国际电联对无线电频段的分配和管理属于有限的资源，因此各个国家需要制定合理的无线电频段分配政策，来平衡社会的需求和无线电资源有限的问题。
在这个背景下，无线电频段分配政策遂成为了一个备受关注的问题。
如果分配不当，就会导致资源的浪费和效率低下，甚至会引发无线电干扰等问题。
因此，制定合理的无线电频段分配政策，有助于提高资源的利用率并确保国家安全。
二、我国无线电频段分配政策的现状我国对无线电频段的管理和分配是由国家无线电管理委员会和相关部门进行监管的。
这其中包括了无线电频率的分配和频谱的管理。
国家无线电管理委员会负责制定无线电频段分配规划和管理规程，同时也负责审批和颁发无线电业务许可证和无线电频率使用计划等相关文件。
目前，我国的无线电频段分配政策主要围绕三个方面来展开：一是按照国家的划分规则来确定频率的分配；二是对无线电频段的使用进行管控；三是对于无线电频率的使用者，进行相关的监管和调整。
具体来说，我国无线电频率的分配是按照“一国一表”的原则，即每个国家根据自己的需求和条件进行频率划分。
同时，我国对于不同的无线电业务也采取了不同的频段进行分配，这样可以有效避免干扰和资源浪费的问题。
三、政策对于无线电频段分配的影响政策是指导和约束无线电频段分配的准则和法规。
与无线电频段分配相关的政策有很多，例如无线电频段的国际分配、组织结构、国家规定的限制和条件等。
政策的实施对于无线电频段分配有着深远的影响。
国家频谱管理计划
国家频谱管理计划
国家频谱管理计划是指国家对无线电频谱资源进行规划、分配和管理的计划。
国家频谱管理计划的目的是为了确保无线电频谱资源的有效利用和合理分配，以满足不同部门和个体的通信需求，促进无线电通信技术的发展和应用。
国家频谱管理计划通常由国家无线电管理机构负责制定和执行。
其中包括以下内容：
1. 频谱规划：确定不同频段的用途和分配，包括无线电广播、卫星通信、移动通信等领域的频谱规划。
2. 频谱分配：将可用的频谱资源分配给各个部门和个体使用，确保各个用户之间的频段不会发生冲突，从而保障无线电通信的稳定和可靠性。
3. 频谱管理：监管无线电通信活动，包括频谱监测和干扰处理，保障无线电通信的正常进行。
4. 频谱政策：制定相关的法律法规和政策，指导和管理频谱资源的使用，促进创新和发展。
国家频谱管理计划是一个动态的过程，需要不断更新和调整，以适应无线电通信技术的发展和社会需求的变化。
同时，国家
也需要与其他国家进行频谱资源的协调和管理，以确保国际无线电通信的互通互联。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国无线频谱规划及相关政策
我国的频谱规划和管理由信息产业部无线电管理局统一负责，采取的是以行政手段为主的频谱指配方式，同时也在探索新的市场化的频谱分配模式。
我国对无线新技术采取了积极支持发展的策略，包括对移动通信网络乃至未来3G网络频率的规划保证、对各种新兴宽带接入技术的鼓励政策。
我国频率规划基本情况
按照ITU国际无线电规则频率划分，目前各种无线业务可以使用的频率范围为9kHz至275GHz。
由于技术水平的限制，绝大多数无线电设备工作在50GHz频率之下，国内主要在6GHz以下。
我国的无线电应用可划分为42种业务，其中包括固定业务、移动业务、广播业务、无线电导航业务等。
由于业务繁多，所以在9kHz～50GHz的多数频段，要安排多种业务共用一个频段。
其中的无线电移动业务可分为陆地移动、水上移动以及航空移动三类。
陆地移动应用最广，我国将陆地移动业务频率分别分配用于专用无线电通信网络和公众无线通信网络。
专用无线电移动通信系统大量应用于军队、公安、急救等，如150MHz、350MHz、450MHz对讲机、800MHz集群通信等。
公众无线电移动通信网络目前由中国移动
和中国联通运营。
公众移动通信频率的使用管理
目前我国为公众移动网划分的频率有：CDMA825MHz～835MHz/870MHz～880MHz；GSM885MHz～915MHz/930MHz～960MHz；GSM1710MHz～1755MHz/1805MHz～1850MHz，共计2×89MHz的频率。
其中中国移动GSM网络拥有2×49MHz，中国联通GSM网有2×15MHz以及CDMA网的2×4MHz。
其中，CDMA网络的频谱利用率要远远高于GSM网络。
截至今年第一季度，上述三个网络共使用频率为2×68MHz，拥有用户数为4.1亿，还有频段没有使用，因此仍然有持续发展的能力。
同时，我国也为移动网络的未来演进做了准备，为3G网络划分了大量的频率资源。
包括FDD模式的2×30MH+2×60MHz(cdma2000系统和WCDMA系统)以及为我国TD-SCDMA预留的155MHz（1880～1920(第二阶段40MHz)，2010～2025(第一阶段15MHz)，2300～2400(第三阶段100MHz)）频段，还包括2×20M的3G卫星接入频段。
宽带无线接入频率规划管理
我国目前为宽带无线接入应用划分了4个频段，分别是 2.4GHz、
3.5GHz、5.8GHz、26GHz。
其中2.4GHz频段是免牌照的，不用申请频率即可在不干扰其他系统的情况下使用。
该频段的频率范围为2400MHz～2483.5MHz，要求采用时分双工的TDD模式，最大辐射功率不得超过100Mw(20dBm)。
在此频段，我国积极鼓励WLAN802.11b的应用。
同时工业、科学、医疗设备也使用该频段，实现频率的共用。
5.8GHz频段频率范围为5725MHz～5850MHz，采用时分双工的TDD 模式，最大辐射功率不得超过500mW(27dBm)，基站需要领取无线电发射执照。
在此频段，我国积极鼓励WLAN802.11a的应用，但目前这一技术应用比较少。
该频段主要给基础电信运营商使用。
3.5GHz(MMDS)频段主要频率范围是3400MHz～3430MHz/3500MHz～3530MHz，主要工作方式是FDD频分双工，我国在该频段首次采用了评选招标的方式分配频率，目前在30多个城市展开应用。
由于频率资源限制，发展相对较慢。
该频段也主要给基础电信运营商使用，用于建立宽带无线接入网络。
26GHz（LMDS）频段使用频率范围为24.507GHz～25.515GHz/25.757GHz～26.765GHz，主要工作方式是FDD频分双工，该频段也主要给基础电信运营商使用，用于建立宽带无线接入网络。
由于技术自身的一些原因以及市场需求不迫切，还有设备昂贵等原因，目前使用得也不是很好。
近期将进行的频率规划工作
为了实现对不断涌现的新业务的支持，我国目前在积极制订新的频率划分计划。
相信新的频段的开放，将进一步促进无线技术的繁荣。
我国近期重点研究了以下涉及移动通信或宽带无线接入的频率划分问题，包括：3.3GHz频段TDD宽带无线接入频率划分、26GHz频率划分以及5GHz频段重新划分问题。