企业档案工作规范(2)
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标准的制定“宜以科学、技术 和经验的综合成果为基础”。
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《企业档案工作规范》从标准化对 象看，属于管理标准；从标准种类看， 属于是企业的基础标准；从标准约束 力看，属于推荐性标准。因而可以说 《企业档案工作规范》是属于企业的 基础性系统管理的推荐性标准。
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一、制定背景与特点
1、企业档案工作发展历程
1950－60年代：技术档案管理阶段
（59年在大连召开技术档案工作会议， 60年《技术档案室工作暂行通则》）；
1980年代：科技档案管理（80年
《科技档案工作条例》）－企业档案综
合管理阶段（87年《国营企业档案管理
暂行规定》，标志企业档案概念的形
成）；
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一、制定背景与特点
1、企业档案工作发展历程
整理ppt
一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第五、信息化方向。《企业档案工
作规范》将档案信息化建设作为对企
业档案工作的方向性要求，对企业档
案信息化提出了目标和原则。 且设专
门一章，与档案业务并列和对应，正
说明企业档案信息化建设的重要地位
和作用。
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二、《企业档案工作规范》的 设计理念（6个方面）
一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第二、观念创新。随着社会发展，人 们对档案与档案工作的认识也在不断深 化。2001年，国际标准ISO15489.1 《档案管理通则》中首先正式提出档案 的资产属性概念。2002年，我国《企 业档案管理规定》中只是将企业档案作 为是“有保存价值的文件材料”。
目标管理取消后，地方及企业集 团开展企业档案工作的业务指导没 有依据；企业档案工作的体系建设 缺少规范性要求；而档发〔2002〕5 号《企业档案管理规定》又比较原 则和抽象，使企业、特别是新建企 业缺少建立健全档整理pp案t 工作的规范。
一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第一、管理创新。《企业档案工作规 范》适应社会主义市场经济体制完善的 要求，第一次系统、全面地提出社会某 一方面（企业）建立和开展档案工作的 基本要求，填补了我国档案工作整体建 设规范化方面的空白，结束了企业档案 工作只有单项业务技术标准、没有统一 的系统管理标准的整历理ppt 史。
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一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点： 第三、具有全员性。《规范》体现 了企业档案工作全员参与、全过程 管理的原则。明确了企业、企业领 导层、企业部门及员工、企业档案 部门及档案工作人员的档案责任与 要求。
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一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第四、档案的资产属性。2001年，国际标准 《档案管理通则》中首先正式提出档案的资产 属性概念。2002年，我国《企业档案管理规定》 中只是将企业档案作为是“有保存价值的文件 材料”。2004年底，中办、国办《关于加强信 息资源开发利用工作的若干意见》首次将“信 息”界定为“生产要素、无形资产和社会财 富”。《规范》首次正式将企业档案界定为 “企业知识资产和信息资源的重要组成部分。”
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三、发布的目的与意义
3、《企业档案工作规范》的作用是全 方位的：
三、发布的目的与意义
2、《企业档案工作规范》颁布的意义 在我国完善社会主义市场经济体制进程的新 阶段，《规范》的制定和实施对进一步提升企 业档案工作水平、加强企业管理具有重要意义。
第一、法律法规与企业档案工作间的桥梁； 第二、体现管理创新的趋势和与时俱进要求； 第三、符合国际管理标准对企业档案管理的要 求； 第四、为指导和评价企业档案工作提供了指南。
DA/T42-2009
《企业档案工作规范》
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主要内容
一、《企业档案工作规范》的制定
背景与特点
二、《企业档案工作规范》的设计
理念与原则
三、《企业档案工作规范》发布的
目的与意义
四、《企业档案工作规范》的结构
与主要内容
五、《企业档案工作规范》的贯彻
与实施要求
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标准的定义：为了在一定的范 围内获得最佳秩序，经协商一致制 定并由公认机构批准，共同使用的 和重复使用的一种规范性文件。
至关重要。
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二、《企业档案工作规范》的 设计理念（6个方面）
5、战略方向——信息化。大力推进国民经 济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的 战略举措。在企业档案信息化建设中，信息 化建设作为企业档案工作发展的战略方向， 已经成为国内、国际企业界的共识。
6、系统管理——全程兼。系统是《企业档 案工作规范》的根本指导思想。无论是从单 项标准转向系统管理规范，还是从档案本身 涉及面广，都需要用系统的思想和观念来组 织《企业档案工作规整理范ppt 》的实施。
三、发布的目的与意义
1、《企业档案工作规范Biblioteka Baidu颁布的目的
《规范》的制定，是衔接《企业档案 管理规定》与具体档案业务、技术标准的 关键环节。既可以规范企业档案工作，为 企业领导、档案部门和档案人员提供指导， 保证企业档案工作正常、有序、规范的开 展，又能为档案行政管理部门提供业务指 导依据。
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1、档案资源——资产观。档案是企 业各项活动的记录，更是企业重要的 生产要素、信息资源和知识资产，是 人们在社会实践中对档案认识深化。
2、组织制度——领导先。任何一项 系统性工作，其最终成果的优劣、水 平和效果往往取决于最高领导的意识、 重视和决策。 整理ppt
二、《企业档案工作规范》的 设计理念（6个方面）
3、全员责任——全覆盖。同时，任何一项 有全员参与的活动或工作，其结果的优劣也 是由全员整体的水平和参与程度决定。
4、过程方法——重前端。档案工作的“产
品”是服务。在为企业服务的系统和过程中，
企业各项活动中形成、收到的文件、数据信
息，是档案工作的输入，其质量决定着输出
的质量。因此在整个档案工作系统中，前端
1990年代：企业档案工作目标管理 阶段（95年首次召开企业档案工作会
议，96年《企业档案工作目标管理办 法》）：行政管理要求为主、单项标
准为辅； 2000年代：加入WTO后，国家要求 目标管理停止后，用什么手段连接 国家档案法规与整理企ppt 业档案工作实践？
一、制定背景与特点
2、《规范》出台的背景
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《企业档案工作规范》从标准化对 象看，属于管理标准；从标准种类看， 属于是企业的基础标准；从标准约束 力看，属于推荐性标准。因而可以说 《企业档案工作规范》是属于企业的 基础性系统管理的推荐性标准。
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一、制定背景与特点
1、企业档案工作发展历程
1950－60年代：技术档案管理阶段
（59年在大连召开技术档案工作会议， 60年《技术档案室工作暂行通则》）；
1980年代：科技档案管理（80年
《科技档案工作条例》）－企业档案综
合管理阶段（87年《国营企业档案管理
暂行规定》，标志企业档案概念的形
成）；
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一、制定背景与特点
1、企业档案工作发展历程
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一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第五、信息化方向。《企业档案工
作规范》将档案信息化建设作为对企
业档案工作的方向性要求，对企业档
案信息化提出了目标和原则。 且设专
门一章，与档案业务并列和对应，正
说明企业档案信息化建设的重要地位
和作用。
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二、《企业档案工作规范》的 设计理念（6个方面）
一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第二、观念创新。随着社会发展，人 们对档案与档案工作的认识也在不断深 化。2001年，国际标准ISO15489.1 《档案管理通则》中首先正式提出档案 的资产属性概念。2002年，我国《企 业档案管理规定》中只是将企业档案作 为是“有保存价值的文件材料”。
目标管理取消后，地方及企业集 团开展企业档案工作的业务指导没 有依据；企业档案工作的体系建设 缺少规范性要求；而档发〔2002〕5 号《企业档案管理规定》又比较原 则和抽象，使企业、特别是新建企 业缺少建立健全档整理pp案t 工作的规范。
一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第一、管理创新。《企业档案工作规 范》适应社会主义市场经济体制完善的 要求，第一次系统、全面地提出社会某 一方面（企业）建立和开展档案工作的 基本要求，填补了我国档案工作整体建 设规范化方面的空白，结束了企业档案 工作只有单项业务技术标准、没有统一 的系统管理标准的整历理ppt 史。
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一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点： 第三、具有全员性。《规范》体现 了企业档案工作全员参与、全过程 管理的原则。明确了企业、企业领 导层、企业部门及员工、企业档案 部门及档案工作人员的档案责任与 要求。
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一、制定背景与特点
3、《企业档案工作规范》特点：
第四、档案的资产属性。2001年，国际标准 《档案管理通则》中首先正式提出档案的资产 属性概念。2002年，我国《企业档案管理规定》 中只是将企业档案作为是“有保存价值的文件 材料”。2004年底，中办、国办《关于加强信 息资源开发利用工作的若干意见》首次将“信 息”界定为“生产要素、无形资产和社会财 富”。《规范》首次正式将企业档案界定为 “企业知识资产和信息资源的重要组成部分。”
整理ppt
三、发布的目的与意义
3、《企业档案工作规范》的作用是全 方位的：
三、发布的目的与意义
2、《企业档案工作规范》颁布的意义 在我国完善社会主义市场经济体制进程的新 阶段，《规范》的制定和实施对进一步提升企 业档案工作水平、加强企业管理具有重要意义。
第一、法律法规与企业档案工作间的桥梁； 第二、体现管理创新的趋势和与时俱进要求； 第三、符合国际管理标准对企业档案管理的要 求； 第四、为指导和评价企业档案工作提供了指南。
DA/T42-2009
《企业档案工作规范》
整理ppt
主要内容
一、《企业档案工作规范》的制定
背景与特点
二、《企业档案工作规范》的设计
理念与原则
三、《企业档案工作规范》发布的
目的与意义
四、《企业档案工作规范》的结构
与主要内容
五、《企业档案工作规范》的贯彻
与实施要求
整理ppt
标准的定义：为了在一定的范 围内获得最佳秩序，经协商一致制 定并由公认机构批准，共同使用的 和重复使用的一种规范性文件。
至关重要。
整理ppt
二、《企业档案工作规范》的 设计理念（6个方面）
5、战略方向——信息化。大力推进国民经 济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的 战略举措。在企业档案信息化建设中，信息 化建设作为企业档案工作发展的战略方向， 已经成为国内、国际企业界的共识。
6、系统管理——全程兼。系统是《企业档 案工作规范》的根本指导思想。无论是从单 项标准转向系统管理规范，还是从档案本身 涉及面广，都需要用系统的思想和观念来组 织《企业档案工作规整理范ppt 》的实施。
三、发布的目的与意义
1、《企业档案工作规范Biblioteka Baidu颁布的目的
《规范》的制定，是衔接《企业档案 管理规定》与具体档案业务、技术标准的 关键环节。既可以规范企业档案工作，为 企业领导、档案部门和档案人员提供指导， 保证企业档案工作正常、有序、规范的开 展，又能为档案行政管理部门提供业务指 导依据。
整理ppt
1、档案资源——资产观。档案是企 业各项活动的记录，更是企业重要的 生产要素、信息资源和知识资产，是 人们在社会实践中对档案认识深化。
2、组织制度——领导先。任何一项 系统性工作，其最终成果的优劣、水 平和效果往往取决于最高领导的意识、 重视和决策。 整理ppt
二、《企业档案工作规范》的 设计理念（6个方面）
3、全员责任——全覆盖。同时，任何一项 有全员参与的活动或工作，其结果的优劣也 是由全员整体的水平和参与程度决定。
4、过程方法——重前端。档案工作的“产
品”是服务。在为企业服务的系统和过程中，
企业各项活动中形成、收到的文件、数据信
息，是档案工作的输入，其质量决定着输出
的质量。因此在整个档案工作系统中，前端
1990年代：企业档案工作目标管理 阶段（95年首次召开企业档案工作会
议，96年《企业档案工作目标管理办 法》）：行政管理要求为主、单项标
准为辅； 2000年代：加入WTO后，国家要求 目标管理停止后，用什么手段连接 国家档案法规与整理企ppt 业档案工作实践？
一、制定背景与特点
2、《规范》出台的背景