煤炭紧缺应急预案样本

煤炭紧缺应急预案样本

1总则

遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援

相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成

的损失和影响降低到最低程度。

2概况

3

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5应急预案内容

5.1应急指挥机构及其职责

5.1.1机构

组长：

副组长：、

成员：、、、、、、、、、

办公室设在燃料公司，负责日常组织协调工作。

主任：

成员：、、、、、职责

5.1.1.1组长职责

全权负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工作。负责签署限负荷申请报告和停机申请

报告。负责向中国大唐、大唐国际集团公司报告本厂实际存煤情况以及设想。

5.1.1.2副组长职责

协助组长负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工作。重点负责煤炭资源、铁路运力、汽运煤源开发、采购价格审批等工作。

5.1.1.3各成员职责

在组长、副组长的指挥领导下，按照领导职责分工、部门分工，分别做好各自分管专业的工作。

5.1.1.4办公室职责

1、负责起草向中调提出限负荷申请报告或停机申请报告。负责起草向上级提出本厂实际存煤情况报告以及设想。

2、在组长、副组长的指挥领导下，对全厂燃煤供、耗、存实施总协调管理。

3、在组长、副组长的指挥领导下，负责协调外部铁路部门、煤矿、供煤单位、地方政府等关系，落实运力和煤炭资源。

4、在组长、副组长的指挥领导下，负责市场煤采购前的调查、考察、供货商资格审查、合同洽谈、签定、履行等全过程管理工作。

5、负责有关方面信息的收集、整理和上传下达工作。

6、在组长、副组长的指挥领导下，负责安排部署应急领

导小组指示、精神和有关工作。

7、负责晨报、日报、燃料快报、重点监控电厂燃料日报等各类报表的编报工作。

8、各应急小组应按职责分工，抓紧现场工作的组织、设备事故处理，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

5.1.2成立各专业应急小组

5.2

5.3

5.4危急事件的预防

5.4.1根据目前机组负荷及煤炭市场实际情况，产生煤炭紧张

有如下几个方面的原因：铁路运力紧张；煤炭资源紧张；

电煤价格偏高；订货合同不足，电煤缺口大且个别合同

履行不到位；电厂不能满足合同外煤炭价格要求；个别

煤矿对电厂入厂煤热量化验有疑义等。

5.4.2预防电厂煤炭紧张局面的发生，要采取如下几方面的措

施：提高各级人员的认识，把此项工作摆在企业的重要

议事日程上；认清当前煤炭市场以及社会用电日益增长

的形势；加强企业内部管理，努力降低发电单耗、提高

设备健康水平、完善各项技术措施与管理办法；加强与

煤矿、铁路等部门的联系，争取多方理解和支持；加强

与上级主管部门的协调和联系，保证信息畅通。

5.4.3当实际库存煤量低于3.5万吨（老厂1.0万吨，新厂2.5

万吨）时，我厂将成为“燃料告急电厂”，由发电部向中调发出告急通知，报请厂领导同意后，立即向中调提出降低机组出力或停机要求。物资供应部积极组织燃料进厂，必要时调卸其它电厂煤炭，尽快补充库存。

5.4.4无论库存煤量如何下降，全厂必须保证2.0万吨（老厂

0.6万吨，新厂1.4万吨）用煤量，坚决杜绝出现因燃

煤短缺造成的全厂停电。

5.4.5如出现单机运行必须加大运行监护力度，确保机组安全

稳定运行。

5.5应急预案的启动

5.5.1煤炭供应紧缺时，燃料公司要及时汇报主管副厂长、厂

长。同时还要汇报上级燃料管理部门。

5.5.2该预案由主管副厂长宣布启动。

5.5.3各应急小组人员立即到岗履行自己的职责及相应的应

急预案。

5.5.4启动实施条件:当实际库存煤量低于3.5万吨（老厂1.0

万吨，新厂2.5万吨）时，由发电部、燃料公司分别向中调、燃料局提出报告，启动该应急预案。

5.6危急事件的应对

5.6.1厂领导、物资供应部、燃料公司、燃料车间、燃贮车间、

发电部、设备部等相关人员，必须清楚该危机事件形成

的条件。

5.6.2危机预案的处理及要点

5.6.2.1积极协调大唐集团公司和河南分公司、铁路部门增加

火运煤装车计划，加大力度做好本厂发电燃煤的催交

催运工作，力争将铁路运输计划和补充计划全部催运

到厂。

5.6.2.2积极加强火运煤的催交催运工作，派驻矿员或临时催

交人员深入煤矿，按照铁路月度运输计划菜单，逐矿、

逐站落实资源，做好日请车、日装车的督办工作，及

时反馈信息。

5.6.2.3加强汽运煤的组织、新煤源开发及市场分析工作，积

极采取措施并在符合国家超载超限综合治理条件的

前提下，尽最大限度多组织汽运煤。

5.6.2.4加强与铁路局、车务段、车站协调关系，保证接卸车

取送及时，做到车站有重车厂内不空车，确保不压车，

提高卸车效率。

5.6.2.5安排固定专职人员驻车站协调取送车，加强与车站线

路调度员联系，保证厂内空车及时排空。

5.6.2.6加强卸煤队的管理，火车煤卸净后及时清理车底存

煤，冬季清卸车底冻煤每列不超过2小时。翻车机开

始卸车时，要求卸煤队人员必须及时到位，人员不足

时随时增加，确保2小时内清完。

5.6.2.7燃料公司、燃运部以及其它相关单位，要做好充足的

人力准备，一旦出现整列火车冻煤时，做好安全工作

的同时，能够在尽短的时间内完成冻煤接卸任务。5.6.2.8做好接卸设备的日常检修维护消缺工作，保证24小

时有专人值班，发现缺陷及时连续处理，确保接卸设

备完好。

5.6.2.9对到厂火车煤，必须做到快卸、卸净，每列煤进厂采

完煤样后，从联办通知卸车开始，翻车机每列煤必须

在3.4小时内卸完，螺旋卸车机必须在4.5小时内卸

完。

5.6.2.10加强对汽车煤的组织接卸，在条件许可的情况下，延

长汽车煤卸车时间，确保汽车煤及时接卸。

5.6.2.11协调好与地方交通部门的关系，在符合国家对超载超

限综合治理的前提下，保证运输车辆正常上路拉运汽

车煤。必要时，可请政府出面予以协调。

5.6.2.12转变观念，提高服务意识，及时办理煤款决算业务，

保证不拖欠，各环节要提供优质、快捷的服务方式。